社區(qū)矯正和安置幫教工作方案

時(shí)間:2022-08-13 11:41:31

導(dǎo)語:社區(qū)矯正和安置幫教工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。

社區(qū)矯正和安置幫教工作方案

2014年,全縣社區(qū)矯正安置幫教工作要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的工作部署,深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,進(jìn)一步增強(qiáng)安全穩(wěn)定首位意識(shí),規(guī)范基礎(chǔ)管理工作,嚴(yán)格矯正執(zhí)行,堅(jiān)決遏制我縣社區(qū)矯正人員重新犯罪率略有增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),確保不發(fā)生惡劣社會(huì)影響的重大刑事案件和群體性事件,為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、社區(qū)矯正工作

㈠加強(qiáng)制度建設(shè)

1、根據(jù)修改后的社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則,及時(shí)修訂縣社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位工作職責(zé),完善應(yīng)急處置預(yù)案,進(jìn)一步完善銜接配合機(jī)制。

2、根據(jù)上級(jí)司法行政機(jī)關(guān)的文件規(guī)定和要求,進(jìn)一步建立完善落實(shí)調(diào)查評(píng)估、入矯宣告、集中學(xué)習(xí)、心理矯正、考核獎(jiǎng)懲、事項(xiàng)審批等方面的工作制度,明確縣級(jí)和基層司法所管理權(quán)限,統(tǒng)一社區(qū)矯正基本流程、檔案臺(tái)帳和執(zhí)法文書格式,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正工作制度化、規(guī)范化、法制化。

3、根據(jù)省廳和市局的規(guī)定和要求,建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,完善請(qǐng)銷假和居住地變更制度。

㈡加強(qiáng)督促檢查

1、完善重大事項(xiàng)報(bào)告制度。認(rèn)真執(zhí)行實(shí)施辦法、實(shí)施細(xì)則和社區(qū)矯正突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案,進(jìn)一步完善重大事件報(bào)告制度,對(duì)涉及社區(qū)矯正人員死亡、違法犯罪、脫管漏管、重大責(zé)任事故、違法出境以及社區(qū)矯正工作人員違法違規(guī)等重大事件,必須及時(shí)報(bào)告縣局矯安股,切實(shí)做到底數(shù)清楚、情況明了。

2、建立執(zhí)法督查制度。建立縣級(jí)社區(qū)矯正執(zhí)法督查隊(duì)伍,從信息管理平臺(tái)抽查和實(shí)地執(zhí)法檢查兩方面加強(qiáng)執(zhí)法活動(dòng)督查,規(guī)范執(zhí)法行為??h級(jí)每月對(duì)社區(qū)矯正人員信息核查1遍以上,定位1遍以上;司法所每半個(gè)月對(duì)社區(qū)矯正人員信息核查1遍以上,每日定位1遍以上。縣級(jí)每周通報(bào)一次信息核查情況。開展執(zhí)法督查活動(dòng),對(duì)轄區(qū)內(nèi)司法所社區(qū)矯正工作進(jìn)行實(shí)地執(zhí)法督查不少于30%。縣局將分別于上半年和下半年組織基層司法所有關(guān)人員進(jìn)行交叉檢查。

3、建立矯情分析制度。建立社區(qū)矯正情況分析例會(huì)制度,縣局每月召開1次,司法所長(zhǎng)參加。社區(qū)矯正情況分析例會(huì)要有基本情況、困難問題和對(duì)策建議,逐步形成規(guī)范,不走過場(chǎng),不務(wù)虛功,積極推動(dòng)工作落實(shí)。

㈢加強(qiáng)監(jiān)管措施

1、加強(qiáng)科技管理信息化建設(shè),全面啟用人像識(shí)別系統(tǒng),完善手機(jī)定位、軌跡跟蹤,規(guī)范運(yùn)用好司法部和省廳信息管理平臺(tái)。

2、落實(shí)排查責(zé)任。繼續(xù)抓好社區(qū)矯正人員排查走訪工作,形成常態(tài)化排查機(jī)制,做到日常排查、節(jié)假日必查、重要敏感時(shí)期嚴(yán)查。

3、落實(shí)和改善分類管理措施。加強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪、保外就醫(yī)、嚴(yán)管等級(jí)等三類人員的監(jiān)督管理,對(duì)職務(wù)、涉毒、暴力、詐騙犯罪以及涉外、暫予監(jiān)外執(zhí)行等社區(qū)矯正人員要重點(diǎn)監(jiān)管、責(zé)任到人、措施到位。

4、嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)到、請(qǐng)銷假、居住地變更等制度。

5、及時(shí)開展集中教育、個(gè)別談話、上門走訪,掌握社區(qū)矯正人員思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)加強(qiáng)思想教育、法制教育和社會(huì)公德教育,開展心理輔導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)。

6、堅(jiān)決落實(shí)懲戒措施。對(duì)不服從管理,屢教不改的社區(qū)矯正人員從嚴(yán)實(shí)施行政和司法懲處。

7、年內(nèi)社區(qū)矯正人員重新違法犯罪率低于0.5%。

㈣加強(qiáng)部門協(xié)作

1、根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)兩級(jí)社區(qū)矯正和安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室組成人員。

2、充分發(fā)揮社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用,加強(qiáng)與法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系,完善聯(lián)席會(huì)商制度,及時(shí)研究和解決工作中遇到的問題,增強(qiáng)工作實(shí)效。

3、配合縣檢察院對(duì)社區(qū)矯正人員進(jìn)行回訪考察,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)予以糾正,防止脫漏管現(xiàn)象的發(fā)生。

4、加強(qiáng)與縣級(jí)人民法院、監(jiān)獄等委托單位溝通聯(lián)系,及時(shí)完成審前社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作。

5、認(rèn)真落實(shí)龍司〔2013〕79號(hào)文件精神,進(jìn)一步完善與公安機(jī)關(guān)警務(wù)協(xié)作機(jī)制,將經(jīng)人民法院裁定撤銷緩刑、假釋或者暫予監(jiān)外執(zhí)行的罪犯決定收監(jiān)執(zhí)行等工作落實(shí)到位。

6積極協(xié)調(diào)民政、人社、工商等部門及工青團(tuán)婦等群團(tuán)組織,依照有關(guān)政策,予以社區(qū)矯正人員人性化幫扶。

㈤加強(qiáng)保障措施

完善縣級(jí)社區(qū)矯正中心設(shè)施和管理制度;同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范提升司法所“三室”(即宣告室、咨詢室、教育室)建設(shè)硬件水平。

㈥加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)公正廉潔執(zhí)法教育。各司法所要貫徹落實(shí)《縣2014年度司法行政工作責(zé)任狀》精神,明確司法所長(zhǎng)是司法所社區(qū)矯正工作第一責(zé)任人,強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任,預(yù)防不作為、亂作為等瀆職現(xiàn)象。加強(qiáng)警示教育,增強(qiáng)執(zhí)法人員廉政意識(shí)。

2、建立健全司法協(xié)理員和社會(huì)志愿者的聘用、管理、考核、激勵(lì)機(jī)制。按照不低于15:1的比例要求配備司法協(xié)理員,逐步建立司法協(xié)理員工資動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制,穩(wěn)定工作隊(duì)伍。提高志愿者組織化程度,規(guī)范社區(qū)矯正工作志愿者的招募、組織、培訓(xùn)、服務(wù)活動(dòng),建立志愿者基本檔案,完善其隊(duì)伍建設(shè)和管理,拓寬其參與的深度與廣度。

3、提升業(yè)務(wù)素質(zhì)??h級(jí)舉辦一期以上社區(qū)矯正工作培訓(xùn)班,對(duì)社區(qū)矯正工作人員進(jìn)行“應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)做”教育,提升隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平。

4、開展課題調(diào)研活動(dòng),摸清我縣社區(qū)矯正工作現(xiàn)狀,尋找社區(qū)矯正存在的問題,并結(jié)合矯情分析會(huì),召開工作研討會(huì)。組織外出學(xué)習(xí)考察活動(dòng),借鑒外地社區(qū)矯正工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。

二、安置幫教工作

1、健全完善基本信息核查機(jī)制。做細(xì)做實(shí)服刑在教人員和預(yù)釋放人員的信息比對(duì)和核查工作,基本信息核實(shí)率達(dá)到98%以上。

2、加強(qiáng)人員銜接。按照關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安置幫教工作的意見,動(dòng)員安置幫教責(zé)任單位、家庭成員和村(社區(qū))代表開展分類銜接,確保重點(diǎn)幫教對(duì)象100%、一般幫教對(duì)象70%銜接到位。嚴(yán)格落實(shí)必接必送政策,完善銜接管理措施。

3、健全完善服務(wù)管理機(jī)制。貫徹落實(shí)省綜治委刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組、省司法廳、省人力資源和社會(huì)保障廳聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)刑釋解教人員勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障工作的意見》,對(duì)符合條件的刑釋人員落實(shí)低保政策,對(duì)7類城鎮(zhèn)戶籍和4類農(nóng)村戶籍刑釋人員優(yōu)先推薦從事公益崗位。

4、加強(qiáng)基地建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范提升依托企業(yè)建立的3個(gè)安置基地,規(guī)范安置基地管理。

5、年內(nèi)刑釋人員重新違法犯罪率控制在1%以內(nèi)。

三、加大對(duì)外宣傳力度

縣司法局力爭(zhēng)在省、市級(jí)媒體有社區(qū)矯正和安置幫教工作各3次以上的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)先進(jìn)典型的培植力度。各司法所每月須向縣局綜合股報(bào)送一條以上有關(guān)社區(qū)矯正或刑釋解教人員安置幫教工作信息。