機關(guān)單位廉政風險防控工作方案

時間:2022-08-15 11:18:31

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機關(guān)單位廉政風險防控工作方案

一、指導思想

以黨的十八屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持以衛(wèi)生工作為中心,堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持懲防并舉、標本兼治。

二、工作目標

機關(guān)各股室、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位在2012至2014年開展廉政風險防控工作的基礎(chǔ)上,圍繞重大決策、項目建設、醫(yī)藥購銷、項目資金管理、人事管理、大額資金使用、新農(nóng)合基金管理等重點環(huán)節(jié)開展廉政風險防控“回頭看”工作。進一步厘清權(quán)力界線,規(guī)范權(quán)力運行程序,完善風險防范措施,強化和健全以積極預防為核心、以強化管理為手段、以確保醫(yī)療衛(wèi)生單位工作人員行為規(guī)范、廉潔、安全為目的的科學防控機制,筑牢反腐倡廉制度防線。

三、工作范圍

區(qū)衛(wèi)生局機關(guān)各股室、區(qū)屬各醫(yī)療衛(wèi)生單位。

四、工作步驟

(一)風險排查“回頭看”

根據(jù)衛(wèi)生工作實際情況進行再次審查,主要從5個方面進行自查:一看廉政風險防控工作是否有根據(jù)實際情況實時調(diào)整;二看風險點查找得是否準確全面,是否在已查找的風險點之外發(fā)生過違法違紀問題和群眾反映強烈的突出問題;三看風險等級評定是否科學合理;四看防范措施是否可行,是否得到有效落實,違紀違規(guī)行為是否得到有效預防;五看權(quán)力運行是否按照流程規(guī)范操作,各項資金發(fā)放和使用是否規(guī)范,并將2014年重點環(huán)節(jié)防控情況進行統(tǒng)計(見附件1、2、3),經(jīng)單位主要負責人審核簽字加蓋公章后,于6月30日前將上報區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)察室。

(二)完善制度“回頭看”

1、對已經(jīng)整理出的廉政與監(jiān)管風險點防控措施進行再次梳理調(diào)整,對一些制度在實際工作中操作性不夠強,需進一步細化的,加快完善;

2、已經(jīng)制定出臺的制度要加強宣傳,注重實效,確保防控制度的覆蓋面和適用性;

3、強化制度的執(zhí)行力度,切實發(fā)揮各項制度的規(guī)范性、強制性、導向性和激勵性作用。

各相關(guān)科室要進一步細化或完善制度,報分管領(lǐng)導審批,提交單位領(lǐng)導班子研究制定對應措施。

(三)加強監(jiān)督“回頭看”

1、局機關(guān)各股室、區(qū)屬各單位負責人為廉政風險防控回頭看“責任人”,對本股室、單位在“回頭看”問題上認識不到位、排查不扎實、防控措施執(zhí)行不力的要及時糾正。

2、加強對風險環(huán)節(jié)、風險點防控制度落實情況的督查工作,堅決糾正在落實制度上有令不行、有禁不止、隨意變通規(guī)避等行為,切實維護制度的約束力和公信力。

(四)總結(jié)分析“回頭看”

對“回頭看”工作開展情況進行認真總結(jié)分析,要從風險點產(chǎn)生的原因、防控措施的落實情況以及單位的督查機制建立情況等方面進行深入分析。有重點地從思想風險、機制風險、履職風險的防范上進行深層次的分析,從源頭上著手修訂和完善相關(guān)規(guī)則制度,提高制度的針對性、可行性、規(guī)范性,使監(jiān)督制約機制延伸到崗位管理的各個環(huán)節(jié),從而形成一個點、線、面全方位覆蓋、全過程控制的廉政風險防控機制。各單位于2014年6月30日前總結(jié)分析報告報送至區(qū)衛(wèi)生局監(jiān)察室,總結(jié)分析報告需經(jīng)單位主要負責人審核簽字并加蓋公章。

五、工作要求

加強廉政風險防控“回頭看”是深化廉政風險防控建設的客觀需要和必然要求,各醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強領(lǐng)導、落實責任。

(一)加強領(lǐng)導,精心組織。局機關(guān)各股室、區(qū)屬各醫(yī)療單位負責人要切實擔負起第一責任人的責任,精心組織好“回頭看”活動,在過去兩年廉政風險點排查取得成效的基礎(chǔ)上高標準、嚴要求,把廉政與監(jiān)管風險點防控工作向更深、更細的層面推進。

(二)統(tǒng)籌兼顧,注重實效。要把開展好“回頭看”活動作為推動各項工作創(chuàng)新發(fā)展的強大動力,正確處理好“回頭看”活動與業(yè)務工作的關(guān)系,做到統(tǒng)籌兼顧、合理安排,做到不漏崗、不缺項”。要把“回頭看”活動與黨的群眾路線教育實踐活動、黨風廉政建設、效能建設、政風行風、黨務政務公開等活動緊密相結(jié)合,確保圓滿完成任務。

(三)強化監(jiān)督,嚴格考核。通過這次活動,深入分析廉政風險產(chǎn)生的主客觀原因,進一步強化思想教育和制度建設,切實提高風險防控的監(jiān)督力度,逐步建立風險防控長效機制。區(qū)衛(wèi)生局黨委、紀委負責對廉政管風險點防控“回頭看”工作進行指導、監(jiān)督,并將監(jiān)督檢查結(jié)果納入年度考核內(nèi)容。