導(dǎo)語(yǔ)：山林權(quán)屬糾紛調(diào)處工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實(shí)縣委關(guān)于集中開展林權(quán)糾紛大調(diào)處工作的部署，保護(hù)林權(quán)所有者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)我公司林業(yè)健康發(fā)展。根據(jù)縣集中開展山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作的要求，決定自2013年4月起在全公司集中開展山林權(quán)屬糾紛大調(diào)處工作，現(xiàn)制定如下工作方案。

一、成立工作組

由公司主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)鐘偉平擔(dān)任副組長(zhǎng)，抽調(diào)對(duì)山場(chǎng)熟悉，善做思想工作和對(duì)法律法規(guī)基本掌握的有關(guān)人員為成員。

二、基本原則

1.堅(jiān)持先行調(diào)解，突出重點(diǎn)，先易后難的原則。

群眾來訪反映的山林糾紛，要與當(dāng)事人進(jìn)行協(xié)商調(diào)解，確保充分的依據(jù)，尊重歷史事實(shí)，盡量以調(diào)解的方式解決。對(duì)涉及面廣，影響大，難度大的糾紛，進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)處。對(duì)事實(shí)清楚，證據(jù)充分，矛盾較簡(jiǎn)單的糾紛先行調(diào)處，對(duì)糾紛復(fù)雜，依據(jù)不充分，事實(shí)較模糊的糾紛案件，整理好案卷材料呈報(bào)上級(jí)爭(zhēng)取協(xié)助調(diào)解。

2.堅(jiān)持依法處理，保護(hù)森林資源及保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的原則。

嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)和政策要求，積極穩(wěn)妥調(diào)處，堅(jiān)持有利于經(jīng)營(yíng)管理，有利于資源保護(hù)培育和合理利用的原則調(diào)處解決矛盾糾紛。

三、工作目標(biāo)

4月底前，對(duì)公司進(jìn)行一次全面排查摸底，建立完善好糾紛臺(tái)帳，制定各類糾紛的調(diào)解辦法。通過全縣開展林權(quán)糾紛集中大調(diào)處，爭(zhēng)取在6月底前根據(jù)縣政府工作要求，對(duì)部分重點(diǎn)難點(diǎn)較大糾紛山場(chǎng)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案調(diào)處一批較有影響的林權(quán)糾紛案件，完善簽訂租山補(bǔ)充協(xié)議，辦好林權(quán)證。在9月底前健全排查調(diào)處山林糾紛間的有效機(jī)制和林權(quán)糾紛常態(tài)化調(diào)解管理運(yùn)行機(jī)制。積極預(yù)防和減少新矛盾，維護(hù)林區(qū)秩序穩(wěn)定。

四、山林糾紛存在的基本情況

公司林地總面積60.7萬(wàn)畝，已辦林權(quán)證面積35.5萬(wàn)畝，仍有25.2萬(wàn)畝因涉及糾紛無法辦證。目前，明顯出現(xiàn)的糾紛山場(chǎng)有13.11萬(wàn)畝，重點(diǎn)分布在上告、坪山、水背、合頭、龍下、竹山、古家營(yíng)等。小葉崠林場(chǎng)山林涉及面積較大，情況復(fù)雜，公司山林總體存在的山林糾紛大致有以下幾種：一是人工林采伐后未及時(shí)撫育更新造林，造成林相改變?yōu)樘烊涣?；二是油茶林由于村集體多年未經(jīng)營(yíng)管理變?yōu)樘烊涣郑嬖谟械脑皇遣枇忠舱f成是油茶林，小面積說成是大面積油茶林；三是原集體毛竹林逐年生長(zhǎng)，面積擴(kuò)大被村集體認(rèn)定為集體山林；四是83年山林執(zhí)照重證嚴(yán)重，造成原一直是國(guó)營(yíng)林場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的山林，村集體填照后出現(xiàn)爭(zhēng)議，有的甚至出現(xiàn)多個(gè)集體重證；五是64年協(xié)議四址界線不清，造成山林帶來爭(zhēng)議。六是由于64年協(xié)議屬國(guó)有，83年與村集體出現(xiàn)重照，高峰公司成立時(shí)將重證山林入股。七是新辦五場(chǎng)91、92年租賃山場(chǎng)，村與村、村與組、組與組、戶與戶之間存在糾紛，不能確界，難于接界簽名。大部分租山山場(chǎng)83年已分給農(nóng)戶為《責(zé)任山承包合同》，農(nóng)戶否認(rèn)租山合同，難于簽訂補(bǔ)充協(xié)議。

五、調(diào)處程序和辦法

（一）程序

1.無法協(xié)調(diào)解決的爭(zhēng)議，集中力量查明事實(shí)，依據(jù)，整理呈文，說明起因，歷史和現(xiàn)狀，爭(zhēng)議地點(diǎn)、四至面積等基本情況，附上相關(guān)圖表，并提出處理意見，上報(bào)政府，爭(zhēng)取上級(jí)依法有序裁決。

（二）辦法

1.對(duì)公司八個(gè)林場(chǎng)存在糾紛的情況做好臺(tái)帳，弄清糾紛的起因、地點(diǎn)及面積。

2.對(duì)糾紛進(jìn)行分類，統(tǒng)計(jì)查明事實(shí)依據(jù)，搜集相關(guān)合同、協(xié)議、依據(jù)。

3.對(duì)協(xié)商調(diào)處好的糾紛及時(shí)簽訂協(xié)議，及時(shí)制圖辦證，對(duì)無法協(xié)商解決的糾紛，搜集相關(guān)依據(jù)整理成文，提出意見，爭(zhēng)取上級(jí)支持協(xié)助裁決解決。