農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作方案5篇
時(shí)間:2022-01-14 05:08:42
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第一篇:農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助工作方案
根據(jù)《省2014年農(nóng)作物重大病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治實(shí)施方案的通知》要求,結(jié)合我縣農(nóng)作物重大病蟲害防治工作實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。以樹立和堅(jiān)持“預(yù)防為主、綜合防治”植保方針,學(xué)習(xí)、貫徹“公共植保、綠色植保、科學(xué)植保”理念,認(rèn)真執(zhí)行“政府主導(dǎo)、屬地責(zé)任、聯(lián)防聯(lián)控”工作機(jī)制,著力推進(jìn)綠色防控、專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治措施,全面提升農(nóng)作物重大病蟲疫情應(yīng)急防控能力和科學(xué)防病治蟲水平,確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和質(zhì)量安全。
二、目標(biāo)任務(wù)
2014年全縣急需對(duì)柑橘、茶葉、水稻主要農(nóng)作實(shí)施綠色防控的面積有4萬畝(樣板0.86萬畝),其中柑橘實(shí)施大實(shí)蠅2.5萬畝(樣板0.59萬畝),茶葉實(shí)施主要病蟲0.9萬畝(0.14萬畝),水稻實(shí)施“兩遷”蟲害、“兩病”防治0.6萬畝(0.13萬畝)。全縣通過項(xiàng)目推進(jìn)和宣傳,主要農(nóng)作實(shí)施專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治覆蓋率達(dá)到60%以上,其中綠色防控覆蓋率達(dá)到25%以上。項(xiàng)目區(qū)內(nèi)病蟲害總體損失率控制在5%以下,柑橘、茶葉、水稻畝均產(chǎn)量較上年增長(zhǎng)5%。
三、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)象
(一)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):全縣柑橘、茶葉、水稻防治區(qū)域每畝補(bǔ)助10元。補(bǔ)助資金主要用于購買應(yīng)急防治和統(tǒng)防統(tǒng)治所需的藥劑及藥械(含綠色防控物化產(chǎn)品)。
(二)補(bǔ)助對(duì)象:實(shí)施重大病蟲疫情應(yīng)急防治、統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控的社會(huì)化服務(wù)組織、新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)民。
四、技術(shù)措施
(一)柑橘
根據(jù)柑橘重大病蟲害防治需要,結(jié)合柑橘大實(shí)蠅蟲害聯(lián)防實(shí)際。全縣從4月中旬開始進(jìn)行藥物噴防,5中旬—7月上旬進(jìn)入地面封殺和成蟲誘殺,8至9月進(jìn)行蛆果摘處。其主要措施為:一是地面封殺。柑橘大實(shí)蠅每年出土羽化時(shí)間為5月7日—6月15日,羽化盛期集中在5月中下旬。地面封殺采用5%毒死蜱顆粒劑、畝用1.8公斤拌細(xì)土撒施、或采用48%毒死蜱乳油800倍液噴霧,每畝噴施藥液45公斤,于4月25日至5月上旬(半山地區(qū)推遲7—10天)完成。二是成蟲誘殺。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)本地不同海拔大實(shí)蠅出土?xí)r間,確定各防治區(qū)域的第一次用藥時(shí)間之后每隔5—7天再噴一次,連噴4次以上。一般疫區(qū)采用敵百蟲+紅糖+白酒(醋)傳統(tǒng)誘殺劑(畝用90%晶體敵百蟲30g+紅糖500g+水30斤),待充分溶化后,對(duì)果樹背蔭面中下層葉片背面進(jìn)行噴藥。重點(diǎn)防治的疫區(qū)用“果瑞特”生物藥劑誘殺,即畝用果瑞特180g/袋加兩份水實(shí)行點(diǎn)噴,每隔5株噴一株,每畝噴10-15個(gè)點(diǎn),每點(diǎn)噴樹中下部葉背面,噴藥液50ml左右,隔7天噴1次,連續(xù)噴4-5次。同時(shí),也可用桔豐誘殺劑,即畝用桔豐原液250ml+40%毒死蜱乳油5ml+水6-8kg點(diǎn)噴。
(二)茶葉
4至6月進(jìn)入梅雨期之后,我縣茶葉主要表現(xiàn)茶根癌病、茶炭疽病、茶圓赤星病、茶云紋葉枯病等。其防治主要措施為加強(qiáng)茶園管理,合理施肥,防凍治蟲,提高茶園的抗病性;及時(shí)清理病葉,防止病菌傳播;發(fā)芽前噴灑0.60%-0.70%石灰半量式波爾多液進(jìn)行消毒等。對(duì)于茶餅病、茶炭疽病等,根據(jù)病害發(fā)生情況在增施磷鉀肥,提高抗病力的同時(shí),可噴用70%甲基托布津、20%粉銹寧1000倍或百菌清500—800倍等。同時(shí),注意保護(hù)和利用茶園中的草蛉、瓢蟲、蜘蛛、捕食螨、寄生蜂等有益生物,減少人為因素對(duì)天敵的傷害。以菌治蟲,用粉虱真菌制劑防治黑刺粉虱,用白僵菌、頻振式殺蟲燈防治茶小綠葉蟬、綠盲蝽象等各類蟲害。
(三)水稻
全縣自3月育苗至稻穗收獲期間重點(diǎn)防控水稻二化螟、三化螟、稻縱卷葉螟、稻飛虱、稻紋枯病和稻瘟病等重大病蟲疫情。其主要措施是:一是謹(jǐn)選品種。峽江區(qū)域性氣候獨(dú)特,庫區(qū)蓄水濕度增大。因此必須謹(jǐn)選抗(耐)病能力強(qiáng)水稻品種,以提升水稻生長(zhǎng)適應(yīng)環(huán)境能力和提高抗病性。二是帶藥移栽。秧苗在大田拋栽時(shí)除稻田噴灑消毒藥劑以外,秧苗需帶藥拋栽。三是謹(jǐn)防蟲害,多措滅殺。全縣除了實(shí)施太陽能滅蟲燈誘殺和生物防治蟲害以外,每畝稻田均要噴施10克氯苯甲酰胺藥劑,謹(jǐn)防二化螟、三化螟、稻縱卷葉螟發(fā)生。7月上旬至8月中旬,重點(diǎn)噴施吡蚜酮、噻嗪酮藥劑,防范稻飛虱蟲害。四是謹(jǐn)防瘟疫,藥物噴治。自秧苗下田拋栽之后,全縣重點(diǎn)噴施井崗霉素、三環(huán)唑等多種高效低毒藥劑,確保水稻秧苗瘟疫發(fā)生。
五、補(bǔ)貼資金發(fā)放方式
根據(jù)鄂農(nóng)辦發(fā)〔2014〕29號(hào)文件,項(xiàng)目補(bǔ)助資金用于物化或現(xiàn)金補(bǔ)貼(資金分配方案見附表)。物資均按程序由項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府執(zhí)行政府采購。各地要根據(jù)統(tǒng)防面積和數(shù)量,登記造冊(cè)、公開公示,并將物資或現(xiàn)金分發(fā)到統(tǒng)防統(tǒng)治機(jī)防隊(duì)伍、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、家庭農(nóng)場(chǎng)及農(nóng)戶并督導(dǎo)實(shí)施。同時(shí),為進(jìn)一步發(fā)揮好聯(lián)防輻射效應(yīng),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均要按照1:10比例舉辦1-2處聯(lián)防樣板,利用以點(diǎn)促面的方式抓好病防工作,確保農(nóng)經(jīng)作物增產(chǎn)保收。
六、工作要求
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),確保防控責(zé)任落實(shí)。
項(xiàng)目實(shí)施由縣農(nóng)經(jīng)作物重大病蟲害防治指揮部具體負(fù)責(zé)??h植保站負(fù)責(zé)制定《縣2014年重大農(nóng)作物病蟲害防治補(bǔ)助項(xiàng)目方案》,負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)并辦好樣板,并與縣農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門督導(dǎo)落實(shí)和驗(yàn)收;縣財(cái)政局負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金管理與發(fā)放,縣廣播電視局負(fù)責(zé)政策宣傳,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和農(nóng)技服務(wù)中心具體組織實(shí)施。
(二)強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),確保病防措施實(shí)施。
縣農(nóng)業(yè)局組織農(nóng)技專家深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取分片包干方法開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù),力保將控措施落實(shí)到村、到組、到戶、到田。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心要充分發(fā)揮植保機(jī)防隊(duì)伍、專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植大戶群防群治作用,建立一套激勵(lì)與考核工作機(jī)制,確保防治過程更加科學(xué),更加合理有效。
(三)強(qiáng)化政策宣傳,確保政策宣傳到位。
全縣以廣播、電視、手機(jī)短信、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)培訓(xùn)會(huì)、屋場(chǎng)會(huì)議等多種形式,大力宣傳項(xiàng)目補(bǔ)助政策,及時(shí)解答群眾咨詢和疑問,盡量提升群眾對(duì)重大農(nóng)作經(jīng)物病蟲害防治技術(shù)的認(rèn)識(shí)和作用,力促做到病害防治項(xiàng)目補(bǔ)助政策家戶喻曉。
(四)強(qiáng)化資金管理,確保資金發(fā)揮最大效益。
一是嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金管理制度。根據(jù)項(xiàng)目工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),該項(xiàng)目補(bǔ)助資金由縣級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)建帳,執(zhí)行專帳管理,謹(jǐn)防擠占、挪用和使用違規(guī)。二是嚴(yán)格執(zhí)行政府采購和藥物管理制度。項(xiàng)目所需物資由項(xiàng)目鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府申請(qǐng)相關(guān)部門審批,執(zhí)行政府或單一來源采購。防控服務(wù)組織所需物資,則由當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門提交組織登記證明和相關(guān)材料,并按《農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治管理辦法》(農(nóng)業(yè)部1571號(hào)公告),填寫《縣統(tǒng)防統(tǒng)治服務(wù)組織補(bǔ)助申請(qǐng)(確認(rèn))表》(見附件),經(jīng)當(dāng)?shù)匦侣劽襟w公示7天無異議之后予以配發(fā)實(shí)施。三是嚴(yán)格抽檢與考核??h農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)部門負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)聯(lián)防執(zhí)行情況進(jìn)行抽檢與量化考核??己宿k法為平常抽檢和專家最終綜合論證與評(píng)估,其方式可根據(jù)防治進(jìn)度和項(xiàng)目需要具體實(shí)施。項(xiàng)目結(jié)束后,縣級(jí)財(cái)政根據(jù)農(nóng)業(yè)部門綜合考評(píng)意見,給予項(xiàng)目實(shí)施防控對(duì)象予以發(fā)放。
第二篇:農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案
為全面貫徹落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,進(jìn)一步明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作任務(wù),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品種植(或養(yǎng)殖)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管,不斷提升我縣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的通知》,以及縣政府食品藥品監(jiān)督管理體制改革和職能劃轉(zhuǎn)的相關(guān)要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆三中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以創(chuàng)建全國(guó)最佳食用農(nóng)產(chǎn)品安全城市為目標(biāo),堅(jiān)持綠色生產(chǎn)理念與源頭治理的原則,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管與標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),從源頭提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。
二、工作目標(biāo)
加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全綜合監(jiān)管,確保不發(fā)生重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境得到有效改善;加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化基地創(chuàng)建,建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系,全面完成市農(nóng)業(yè)局下達(dá)的基地創(chuàng)建任務(wù);加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢和監(jiān)測(cè),完成抽檢樣品500個(gè),合格率控制在97%以上。
三、工作重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)監(jiān)管產(chǎn)業(yè):茶葉、蔬菜、柑橘、生豬。
(二)重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象:全縣三品一標(biāo)基地、市級(jí)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、具有一定規(guī)模的畜禽養(yǎng)殖基地。
(三)重點(diǎn)監(jiān)管環(huán)節(jié):
1、強(qiáng)化基地監(jiān)管。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)污染源的調(diào)查處理,確保全縣農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境安全。督促和指導(dǎo)全縣所有農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)基地建立規(guī)范的生產(chǎn)記錄,達(dá)到所有農(nóng)業(yè)投入品的使用、農(nóng)產(chǎn)品銷售情況的可查詢與可追溯。
2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管。依法對(duì)農(nóng)(獸、漁)藥、肥料、飼料、添加劑等農(nóng)業(yè)投入品實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入許可管理。實(shí)施高毒劇毒農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、憑證購買。落實(shí)農(nóng)業(yè)投入品索證索票制度,索證索票記錄的保存率達(dá)到100%,可追溯率達(dá)到95%,引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者依法、規(guī)范、科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品,嚴(yán)格把握農(nóng)(獸、漁)藥安全使用間隔期。
3、強(qiáng)化檢驗(yàn)檢測(cè)工作。認(rèn)真做好農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè),確保抽驗(yàn)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)品種、企業(yè)、地域覆蓋率達(dá)到95%以上。全年種植業(yè)基地的抽檢要達(dá)到200批次,養(yǎng)殖業(yè)抽檢要達(dá)到1500個(gè)批次。
4、強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法。對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)基地沒有建立規(guī)范性的生產(chǎn)記錄和投入品使用臺(tái)帳的生產(chǎn)基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),要依法進(jìn)行處罰。對(duì)非法添加、制假售假、使用高毒農(nóng)藥、“瘦肉精”、禁用獸藥等違法行為要嚴(yán)厲查處打擊。
5、強(qiáng)化體系建設(shè)。一是加大農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”申報(bào)及認(rèn)證后監(jiān)管工作力度,落實(shí)質(zhì)量安全追溯體系、嚴(yán)格實(shí)行跟蹤檢查、動(dòng)態(tài)管理,提升基地生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程度。建立農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地及農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”基地的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、生產(chǎn)基地,根據(jù)其執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等情況,實(shí)行分類監(jiān)管,并進(jìn)行嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作中做出突出成績(jī)的,予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系建設(shè)不到位甚至違法違規(guī)的,可申請(qǐng)相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)取消其相應(yīng)的產(chǎn)品認(rèn)證,并進(jìn)行公示。二是貫徹執(zhí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)地準(zhǔn)出制度。對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行質(zhì)量安全產(chǎn)地(種養(yǎng)基地、企業(yè))準(zhǔn)出制度,督促市級(jí)龍頭企業(yè)和示范合作社建立自律性檢測(cè)室,開展自檢或委托其它專門檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)出檢測(cè)。三是建立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任制。我局在縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀的基礎(chǔ)上,與直屬各單位簽訂2014年度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全責(zé)任狀,明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作責(zé)任,確保工作目標(biāo)措得到有效落實(shí)。
6、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。認(rèn)真組織開展以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī),農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)和使用管理知識(shí),農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)為重點(diǎn)內(nèi)容的形式多樣的宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管執(zhí)法人員、農(nóng)產(chǎn)品基地(企業(yè))負(fù)責(zé)人及質(zhì)量安全監(jiān)督管理人員、農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)商等相關(guān)人員的法律意識(shí)和安全知識(shí),培訓(xùn)面達(dá)到100%。
四、保障措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。局成立由黨政一把手任組長(zhǎng),相關(guān)單位和股室負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)單位要把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作擺上重要議事日程,根據(jù)所承擔(dān)的職責(zé)及工作中出現(xiàn)的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真研究制定對(duì)策措施,單位負(fù)責(zé)人必須親自抓,并明確專人具體抓,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作落到實(shí)處。
(二)明確責(zé)任。
農(nóng)安辦承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的組織協(xié)調(diào)和督辦工作。搞好全局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的協(xié)調(diào)服務(wù),相關(guān)制度的檢查落實(shí)工作,組織協(xié)調(diào)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng),開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳教育和檢查考核工作,協(xié)助農(nóng)廣校開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)活動(dòng),協(xié)助全縣重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案的制訂和應(yīng)急演練工作。
畜牧獸醫(yī)局承擔(dān)全縣畜禽養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)獸藥、飼料及飼料添加劑、激素等投入品監(jiān)督管理,畜禽養(yǎng)殖基地生產(chǎn)環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)督管理,畜禽養(yǎng)殖示范基地標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建及“三品一標(biāo)”組織申報(bào),畜禽定點(diǎn)屠宰及屠宰環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管;畜禽檢驗(yàn)檢疫及質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處置工作。
植保植檢站負(fù)責(zé)建立農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)測(cè)管理制度及監(jiān)測(cè)檔案,開展農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境調(diào)查、監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)工作;負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品(種植業(yè))質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施與監(jiān)督檢查,質(zhì)量安全追溯體系的建立完善,農(nóng)業(yè)“三品一標(biāo)”組織申報(bào)及認(rèn)證后監(jiān)管與復(fù)核工作。承擔(dān)重大農(nóng)作物病蟲草害防控與農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與調(diào)運(yùn)檢疫工作。負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行檢測(cè)和監(jiān)督抽檢工作。
漁業(yè)船檢港監(jiān)管理站承擔(dān)全縣水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃制訂,魚藥、魚飼料等水產(chǎn)養(yǎng)殖投入品安全監(jiān)管,水產(chǎn)養(yǎng)殖基地質(zhì)量安全監(jiān)管,水產(chǎn)品產(chǎn)地檢驗(yàn)檢測(cè)等工作。
農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì)承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的綜合執(zhí)法監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)投入品市場(chǎng)監(jiān)督管理,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法案件查處,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全舉報(bào)投訴受理工作,組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。
農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校承擔(dān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全教育培訓(xùn)工作。負(fù)責(zé)擬訂培訓(xùn)計(jì)劃、籌集培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),并組織實(shí)施。
(三)抓好督辦。以方案確定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全職責(zé)為基礎(chǔ),局采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對(duì)相關(guān)單位職責(zé)履行及責(zé)任狀落實(shí)情況進(jìn)行檢查和督辦,并于年終進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果將納入各單位年度綜合目標(biāo)管理進(jìn)行綜合考評(píng)。同時(shí),對(duì)發(fā)生農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全重大事故單位和直接責(zé)任人員實(shí)行一票否決。
第三篇:農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作方案
農(nóng)村實(shí)用人才是我縣人才隊(duì)伍的重要組成部分,在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中發(fā)揮著不可替代的示范引領(lǐng)作用。開展農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定是科學(xué)、系統(tǒng)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才隊(duì)伍建設(shè)的重要基礎(chǔ),是建立健全農(nóng)業(yè)農(nóng)村人才培養(yǎng)機(jī)制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為有序推進(jìn)我縣農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)省農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作指導(dǎo)意見的通知》精神,制定縣農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作實(shí)施方案如下。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“服務(wù)產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)新政策、健全機(jī)制、強(qiáng)化統(tǒng)籌”的總體要求,根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才的成長(zhǎng)規(guī)律和特點(diǎn),制定以知識(shí)、技能、業(yè)績(jī)、貢獻(xiàn)為主要內(nèi)容的農(nóng)村實(shí)用人才標(biāo)準(zhǔn),建立不同層次的人才信息庫,整合行業(yè)資源對(duì)口扶持,逐步健全人才培養(yǎng)、認(rèn)定、使用、扶持、激勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)人才成長(zhǎng)和創(chuàng)業(yè)興業(yè),為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。
二、認(rèn)定原則
農(nóng)村實(shí)用人才,指具有一定知識(shí)或技能,為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和科技、教育、衛(wèi)生、文化等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展提供服務(wù)、作出貢獻(xiàn),起示范和帶動(dòng)作用的農(nóng)村勞動(dòng)者。農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定要積極借鑒已有做法和有益經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,突出重點(diǎn)、大膽改革創(chuàng)新,在具體工作中,堅(jiān)持以下認(rèn)定原則:
政府主導(dǎo)、統(tǒng)分結(jié)合??h鄉(xiāng)都要成立領(lǐng)導(dǎo)小組,組建工作專班,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面工作,充分調(diào)動(dòng)相關(guān)部門積極性,激發(fā)廣大農(nóng)民的參與熱情,確保工作有序推進(jìn)。
引導(dǎo)申報(bào)、擇優(yōu)認(rèn)定。在認(rèn)定中要充分考慮農(nóng)民的認(rèn)知和要求,采取調(diào)查摸底、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、引導(dǎo)申報(bào)、擇優(yōu)推薦和認(rèn)定。
圍繞產(chǎn)業(yè),以用為本。認(rèn)定的重點(diǎn)是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)領(lǐng)域的人員,兼顧其他社會(huì)事業(yè)服務(wù)的人才。認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)和過程要以各涉農(nóng)各行業(yè)為主,充分聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門的意見,提高認(rèn)定工作的公正性、針對(duì)性、實(shí)用性。
三、人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和分類
根據(jù)省委組織部、省人社廳、省農(nóng)業(yè)廳等六部門聯(lián)合印發(fā)的《省農(nóng)村實(shí)用人才和農(nóng)業(yè)科技推廣人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期規(guī)劃(2010-2020年)》(鄂農(nóng)發(fā)〔2011〕46號(hào))精神,結(jié)合我縣農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)際,分生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型、技能帶動(dòng)型和社會(huì)服務(wù)型五類,按照高級(jí)實(shí)用人才、中級(jí)實(shí)用人才、初級(jí)實(shí)用人才1:3:6比例認(rèn)定。一般人才總量控制在本地農(nóng)村勞動(dòng)力人口總量的5%左右。
人才認(rèn)定基本標(biāo)準(zhǔn)。擁護(hù)黨的農(nóng)村方針政策、遵紀(jì)守法、明理誠信、群眾公認(rèn)、熱愛農(nóng)業(yè)、熱心幫助和帶動(dòng)周邊農(nóng)戶并起到示范帶頭作用,一般應(yīng)具有初中以上學(xué)歷,在農(nóng)村從業(yè)不少于3周年,年齡在60歲以下(鄉(xiāng)村文化技術(shù)人才及其他特殊人才可適當(dāng)放寬年限),推薦的實(shí)用人才只能劃定為生產(chǎn)型、經(jīng)營(yíng)型、技能服務(wù)型、技能帶動(dòng)型和社會(huì)服務(wù)型五類中的某一類人才,同時(shí)符合多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的,要根據(jù)其專業(yè)特長(zhǎng)和輻射帶動(dòng)能力劃入一個(gè)最合適的類型。在認(rèn)定過程中重點(diǎn)考慮農(nóng)業(yè)科技示范戶、參加過陽光工程技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的學(xué)員、家庭農(nóng)場(chǎng)主、合作社負(fù)責(zé)人、農(nóng)村后備干部、村級(jí)技術(shù)員等。
具體可分為以下5大類,基本標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)生產(chǎn)型人才。
主要是指在農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、捕撈、加工等領(lǐng)域達(dá)到較大規(guī)模,科技含量高,收益明顯高于本地其他農(nóng)戶,農(nóng)業(yè)收入占家庭總收入80%以上,并有一定示范帶動(dòng)效應(yīng)的業(yè)主或技術(shù)骨干人員。本戶年人均純收入明顯高于本地平均水平。主要包括種植能手、養(yǎng)殖能手、捕撈能手、農(nóng)產(chǎn)品初加工能手等。
1.種植能手。種植規(guī)模是本村勞動(dòng)力平均種植規(guī)模5倍以上,單產(chǎn)或單位面積收益高出本村平均水平10%以上;本人年收入是本地農(nóng)村居民人均純收入3倍以上(因?yàn)?zāi)害或不可抵御因素影響除外)。應(yīng)用新技術(shù)面積占總面積60%以上,且輻射帶動(dòng)農(nóng)戶不少于10戶。
2.養(yǎng)殖能手。在農(nóng)村以養(yǎng)殖一種或多種畜禽、水產(chǎn)動(dòng)物為主要收入來源,養(yǎng)殖規(guī)模是本地勞動(dòng)力平均養(yǎng)殖規(guī)模的5倍以上,年均純收入是本村普通養(yǎng)殖戶3倍以上。同等市場(chǎng)條件下,養(yǎng)殖單位收益高于本地平均水平10%以上。或從事非當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)物種養(yǎng)殖達(dá)到一定規(guī)模和效益。先進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)應(yīng)用面不少于70%,輻射帶動(dòng)農(nóng)戶10戶以上。
3.捕撈能手。專業(yè)從事漁業(yè)捕撈,捕撈收入占家庭總收入的80%以上,每年從事捕撈時(shí)間6個(gè)月以上,熟練掌握科學(xué)捕撈方式,年均純收入不少于5萬元。
4.農(nóng)產(chǎn)品初加工能手。專門從事農(nóng)產(chǎn)品(含林業(yè)產(chǎn)品)加工業(yè),加工能力可以輻射到周邊村組,本人年均純收入是本地居民收入3倍以上。包括糧棉油加工能手;食品及飼料加工能手;酒、各類飲料、茶葉加工能手等。
(二)經(jīng)營(yíng)型人才。
從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、農(nóng)村專業(yè)合作組織、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)等生產(chǎn)活動(dòng),具有一定的經(jīng)營(yíng)管理能力,能創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。主要包括家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作組織帶頭人、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人等。
1.家庭農(nóng)場(chǎng)主。以家庭為生產(chǎn)單元,專門從事農(nóng)業(yè)種植或養(yǎng)殖,在工商或相關(guān)部門正式注冊(cè)家庭農(nóng)場(chǎng)的業(yè)主。經(jīng)營(yíng)規(guī)模達(dá)到縣示范家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平高,機(jī)械化操作面廣,有穩(wěn)定的銷售渠道;家庭收入達(dá)到5萬元以上,其中農(nóng)業(yè)收入占家庭收入的80%以上。
2.龍頭企業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。是龍頭企業(yè)主要投資者或經(jīng)營(yíng)業(yè)主,非一般參與者;解決了5個(gè)以上的農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè);已開業(yè)3年以上;本人的年收入是本村農(nóng)民人均純收入的10倍以上。
3.農(nóng)民合作組織帶頭人。在各類農(nóng)民合作組織、股份合作社和專業(yè)協(xié)會(huì)的主要?jiǎng)?chuàng)辦人或領(lǐng)辦人,由全體成員民主推薦擔(dān)任該組織理事長(zhǎng)職務(wù)1年以上,有一定的技術(shù)權(quán)威。合作社社員規(guī)模達(dá)到50戶以上,資產(chǎn)50萬元以上,年經(jīng)營(yíng)收入20萬元以上,當(dāng)年盈余5萬元以上并按時(shí)開展了盈余返還。
4.農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人。以收取傭金為主要收入來源,專門從事提供農(nóng)產(chǎn)品供求信息、引進(jìn)實(shí)用技術(shù)、傳播科技信息等對(duì)本地農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益的各種中介服務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé)人或經(jīng)營(yíng)業(yè)主。本戶的年經(jīng)營(yíng)純利潤(rùn)達(dá)5萬元以上。
(三)技能服務(wù)型人才。
主要指村級(jí)或企業(yè)技術(shù)人員,即專門或主要從事農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),具有較高的技術(shù)和服務(wù)水平,服務(wù)對(duì)象在20戶以上的農(nóng)村勞動(dòng)者。一般年農(nóng)業(yè)服務(wù)收入為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入的3倍以上。具體包括農(nóng)民植保員、村級(jí)防疫員、農(nóng)村信息員、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)員、農(nóng)機(jī)駕駛員和農(nóng)機(jī)修理工、肥料配方師、農(nóng)村沼氣工和沼氣物管員、蔬菜園藝工、花卉園藝工等。
(四)技能帶動(dòng)型人才。
指在生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)或農(nóng)村其他領(lǐng)域,具有設(shè)計(jì)、建筑施工等方面的特長(zhǎng)或技能,以從事該行業(yè)為主要經(jīng)濟(jì)來源,能帶領(lǐng)其他農(nóng)民掌握該技術(shù)并進(jìn)入該行業(yè)從業(yè)的能工巧匠。一般本人年純收入超過當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均收入5倍以上,帶動(dòng)從業(yè)人員5人以上。如:廚師、泥瓦匠、木匠、漆匠、篾匠、鞋匠、雕刻師、花卉園林設(shè)計(jì)建筑師等手工業(yè)者。
(五)社會(huì)服務(wù)型人才。
主要指在農(nóng)村文化、體育、社會(huì)管理等領(lǐng)域提供各類服務(wù)的人才,包括鄉(xiāng)村社會(huì)工作人才和鄉(xiāng)村文體藝術(shù)人才等。
四、認(rèn)定程序
由個(gè)人自愿申報(bào),所在村、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定分類及標(biāo)準(zhǔn),分級(jí)提出推薦意見,各行業(yè)責(zé)任單位初審確定級(jí)別,報(bào)送縣農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定領(lǐng)導(dǎo)小組審核認(rèn)定,并按類別報(bào)省、市級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門備案,形成省、市級(jí)、縣農(nóng)村實(shí)用人才信息庫,具體程序?yàn)椋?/p>
(一)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)定方案(2014年10月底前)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合全縣制定的實(shí)施方案,按照實(shí)際制定本地農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作實(shí)施方案,人才總量原則上控制在本地農(nóng)村勞動(dòng)力人口總量的5%左右。
(二)開展調(diào)查摸底(2014年11月至2014年12月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)進(jìn)村入戶開展農(nóng)村實(shí)用人才資源調(diào)查,對(duì)照農(nóng)村實(shí)用人才五大類認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),為符合條件的對(duì)象建立個(gè)人信息檔案,填寫農(nóng)村實(shí)用人才信息登記表(附件二)以及農(nóng)村實(shí)用人才匯總表(附件三),同時(shí)采集個(gè)人一寸電子登記照片,并將登記表及匯總表一式三份(紙質(zhì))及電子版,按照劃分的五大類別分別報(bào)送下列部門初審(生產(chǎn)型、技能服務(wù)型人才報(bào)縣農(nóng)業(yè)局。
(三)集中評(píng)審(2015年1月上旬)。由各行業(yè)主管部門組織行業(yè)專家(一般專家組成員不少于5人),對(duì)建檔對(duì)象進(jìn)行集中評(píng)議,按照農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)擬認(rèn)定對(duì)象的知識(shí)、技能、業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)定,按照初、中、高6:3:1的比例提出審核意見,提出擬入庫管理人員名單。
(四)人員公示(2015年1月中旬)。各行業(yè)主管部門對(duì)擬入庫管理人員信息在一定范圍內(nèi)公示,接受群眾評(píng)議,公示期不少于一周。
(五)建檔入庫(2015年1月至2015年3月)。各行業(yè)主管部門將認(rèn)定的農(nóng)村實(shí)用人才信息進(jìn)行整理匯總,并指定專人將人才信息錄入全省農(nóng)村實(shí)用人才信息管理系統(tǒng),然后報(bào)縣農(nóng)村實(shí)用人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,建立完備的人才信息檔案。
(六)頒證管理(2015年4月)。以縣人民政府名義頒發(fā)農(nóng)村實(shí)用人才登記證書。對(duì)頒證人才實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,跟蹤服務(wù),系統(tǒng)培訓(xùn),配套支持。
五、人才管理和政策扶持
(一)制定管理制度,完善運(yùn)行機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)、管理、服務(wù),是農(nóng)村實(shí)用人才工作的重點(diǎn)。一是制定有利于各類優(yōu)秀實(shí)用人才脫穎而出、充分施展才能的選人用人機(jī)制,建立健全與業(yè)績(jī)和貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系,能充分體現(xiàn)人才價(jià)值,有利于調(diào)動(dòng)人才積極性的激勵(lì)晉升機(jī)制。二是建立農(nóng)村實(shí)用人才信息庫,掌握人才信息變動(dòng)情況。三是與農(nóng)業(yè)項(xiàng)目結(jié)合,廣泛開展專業(yè)技能培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù),提升人才綜合素質(zhì)。四是建立農(nóng)村實(shí)用人才年度考核晉升機(jī)制,對(duì)先進(jìn)典型給予重點(diǎn)支持。五是對(duì)農(nóng)村實(shí)用人才實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一頒證認(rèn)定,人員動(dòng)態(tài)管理,建立準(zhǔn)入和退出管理機(jī)制。
(二)出臺(tái)扶持政策,加大扶持力度。根據(jù)農(nóng)村實(shí)用人才分類,制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策。鼓勵(lì)土地向生產(chǎn)型人才流轉(zhuǎn),并給予適當(dāng)補(bǔ)貼,綜合農(nóng)業(yè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先向生產(chǎn)型人才傾斜,拓寬農(nóng)村信貸渠道,解決資金困難,優(yōu)先考慮農(nóng)村實(shí)用人才參加各類保險(xiǎn),實(shí)行統(tǒng)一保障。對(duì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)科技推廣、成果轉(zhuǎn)化做出突出貢獻(xiàn),產(chǎn)生巨大經(jīng)濟(jì)效益的,個(gè)人可獲得突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng),經(jīng)濟(jì)組織可獲得科技示范獎(jiǎng)勵(lì)。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)明確工作責(zé)任??h委組織部牽頭抓總,縣相關(guān)部門、各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委政府密切配合,形成縣、鄉(xiāng)分級(jí)推進(jìn),各司其職、協(xié)調(diào)高效的工作格局。
縣委組織部:負(fù)責(zé)農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定和信息庫建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦指導(dǎo)等工作。
縣人社局:負(fù)責(zé)技能帶動(dòng)型人才的評(píng)審公示、信息庫錄入、動(dòng)態(tài)管理等相關(guān)工作。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)種植能手(柑橘、茶葉、蔬菜等)、養(yǎng)殖能手、捕撈能手、農(nóng)產(chǎn)品初加工能手以及技能服務(wù)型人才的評(píng)審公示、信息庫錄入、動(dòng)態(tài)管理,同時(shí)負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村實(shí)用人才信息的整理匯總上報(bào)工作。
縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)種植能手(核桃、板栗及其他干果類)及特種養(yǎng)殖能手的評(píng)審公示、信息庫錄入、動(dòng)態(tài)管理等相關(guān)工作)。
縣農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理局:負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)型人才的評(píng)審公示、信息庫錄入、動(dòng)態(tài)管理等工作。
縣民政局:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村社會(huì)管理人才的評(píng)審公示、信息庫錄入、動(dòng)態(tài)管理等工作。
縣衛(wèi)計(jì)局:負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人才(鄉(xiāng)村醫(yī)生)的評(píng)審公示、信息庫錄入、動(dòng)態(tài)管理等工作。
縣文化旅游局:負(fù)責(zé)民間文藝創(chuàng)作表演人才、手工藝人等文體傳承人的評(píng)審公示、信息庫錄入、動(dòng)態(tài)管理等工作。
縣體育局:負(fù)責(zé)民間體育人才的評(píng)審公示、信息庫錄入、動(dòng)態(tài)管理等工作。
縣財(cái)政局:負(fù)責(zé)工作經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)制定本地農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作實(shí)施方案,開展農(nóng)村實(shí)用人才的調(diào)查摸底;填寫個(gè)人信息檔案;推薦上報(bào)各行業(yè)主管部門進(jìn)行評(píng)審。
(三)加大宣傳力度。充分利用各種媒體,廣泛宣傳開展農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作的重要意義,宣傳工作中好的經(jīng)驗(yàn)、做法及成效,宣傳各類型農(nóng)村實(shí)用人才在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村進(jìn)程中的典型事跡,積極營(yíng)造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化檢查督辦。建立督辦檢查、定期通報(bào)機(jī)制,縣農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組將定期或不定期地到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門檢查督辦和指導(dǎo)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要及時(shí)向縣農(nóng)村實(shí)用人才認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送工作動(dòng)態(tài),總結(jié)好的做法及經(jīng)驗(yàn),反映工作中存在的困難和問題,確保工作取得實(shí)效。
第四篇:農(nóng)業(yè)局創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)實(shí)施方案
為深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)行政行為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)工作效率,更好地服務(wù)特色農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣,局黨委決定,在全局開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、廉潔型、務(wù)實(shí)型(以下簡(jiǎn)稱“五型”)機(jī)關(guān)活動(dòng)。特制訂如下方案:
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)“五型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建,爭(zhēng)做工作標(biāo)兵,努力使全體農(nóng)業(yè)干部職工在運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐上有新進(jìn)展,在履行職責(zé),創(chuàng)新思路上有新舉措,在服務(wù)理念、服務(wù)質(zhì)量上有新起色,在規(guī)范程序、增強(qiáng)合力、提高效率上有新提升,在遵章守紀(jì)、廉潔從政、塑造形象上有新成效。
二、爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)
(一)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)
按照建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)、學(xué)習(xí)型組織和促進(jìn)人的全面發(fā)展的要求,不斷提高整體素質(zhì),努力爭(zhēng)創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
1.理論學(xué)習(xí)深入。堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦,深入持久地學(xué)習(xí)社會(huì)主義核心價(jià)值體系等馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果。
2.理論聯(lián)系實(shí)際。結(jié)合單位實(shí)際,按照學(xué)習(xí)一個(gè)專題、研究一個(gè)問題、推動(dòng)一項(xiàng)工作的要求,努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為解放思想、推動(dòng)發(fā)展的精神動(dòng)力和智力支持。
3.學(xué)習(xí)機(jī)制健全。以學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子為龍頭,以全體干部職工為主體,進(jìn)一步完善和改進(jìn)中心組學(xué)習(xí)制度、督學(xué)考學(xué)制度。
4.學(xué)習(xí)氛圍濃厚。確保學(xué)習(xí)時(shí)間,豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,使人人有學(xué)習(xí)目標(biāo)和學(xué)習(xí)成果。
(二)服務(wù)型機(jī)關(guān)
以群眾滿意為根本目標(biāo),切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)紀(jì)律和作風(fēng)建設(shè),不斷提高服務(wù)農(nóng)業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力和水平,努力爭(zhēng)創(chuàng)服務(wù)型機(jī)關(guān)。
1.認(rèn)真執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制,不出現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為現(xiàn)象。
2.深化工作流程再造,優(yōu)化行政審批,減少辦事環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,提高工作效率。拓展服務(wù)職能,延伸服務(wù)領(lǐng)域,改進(jìn)服務(wù)方式,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
3.實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù),做到講文明、講禮貌、講信用,無行業(yè)不正之風(fēng)和互相推逶的現(xiàn)象。
4.把關(guān)心群眾疾苦,維護(hù)群眾利益、體諒群眾困難、解決群眾實(shí)際問題,作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),真正把履行職責(zé)的過程當(dāng)作服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的過程,打造機(jī)關(guān)服務(wù)品牌。
(三)效能型機(jī)關(guān)
不斷改進(jìn)和完善工作方式,提高行政效能,努力爭(zhēng)創(chuàng)效能型機(jī)關(guān)。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,依法行政,不越權(quán)侵權(quán),不失職瀆職。
2.認(rèn)真執(zhí)行開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事、勤儉節(jié)約“三短一簡(jiǎn)一儉”規(guī)定。深入開展節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)省辦公用品活動(dòng),實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化。
3.堅(jiān)持令行禁止,雷厲風(fēng)行,高標(biāo)準(zhǔn)完成年度工作目標(biāo)及上級(jí)交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
4.扎實(shí)開展抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越“三抓一促”活動(dòng),不斷提升能力,勤政、廉政、善政,向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向群眾學(xué)習(xí),不斷提升干事創(chuàng)業(yè)的真本事。
(四)廉潔型機(jī)關(guān)
堅(jiān)持從嚴(yán)治黨、懲防并舉,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),努力爭(zhēng)創(chuàng)廉潔型機(jī)關(guān)。
1.深入開展反腐倡廉教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》。深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等各項(xiàng)規(guī)章制度。
2.加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律建設(shè),干部職工遵紀(jì)守法,無違法違紀(jì)問題。
3.深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議等工作,推進(jìn)黨務(wù)政務(wù)公開。堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。
(五)務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)
1.高標(biāo)準(zhǔn)完成年度工作目標(biāo)及縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),兌現(xiàn)年初承諾辦實(shí)事。
2.牢固樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)理念,創(chuàng)新工作要有濃厚氛圍,有安排部署,有創(chuàng)新活力,有創(chuàng)新項(xiàng)目。
3.創(chuàng)新工作思路清晰,工作機(jī)制優(yōu)化,創(chuàng)造性地履行部門職能,力爭(zhēng)重點(diǎn)工作在全縣處于領(lǐng)先水平,經(jīng)驗(yàn)做法得到總結(jié)推廣。
三、活動(dòng)范圍
參與“五型機(jī)關(guān)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的范圍是:縣農(nóng)業(yè)局及局直各單位。
四、工作機(jī)制
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
局成立“五型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局班子成員任副組長(zhǎng),局直各單位負(fù)責(zé)人和局機(jī)關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(局辦公室),具體負(fù)責(zé)“五型機(jī)關(guān)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)的日常工作。
(二)考核評(píng)定
1.自查申報(bào)。年終各單位對(duì)照考核細(xì)則自查得分90分以上,可自行申報(bào)。
2.檢查考核。局“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)申報(bào)的單位進(jìn)行綜合檢查考核??己私Y(jié)果占總分的70%。
3.民主測(cè)評(píng)。組織各方面代表進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。民主測(cè)評(píng)結(jié)果占總分的30%。
4.末位淘汰。對(duì)總分排名按一定比例實(shí)行末位淘汰。同時(shí),對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會(huì)治安綜合治理、計(jì)劃生育、保密工作、反邪教工作、機(jī)關(guān)黨建工作不達(dá)標(biāo)的實(shí)行“一票否決”。
5.領(lǐng)導(dǎo)小組審定。局“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,對(duì)符合申報(bào)條件的單位,積極向縣“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行申報(bào)。
(三)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
“五型機(jī)關(guān)”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)每年考核命名一次,對(duì)達(dá)到“五型機(jī)關(guān)”標(biāo)準(zhǔn)的單位,經(jīng)向縣“學(xué)創(chuàng)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組申報(bào)被確定為“五型機(jī)關(guān)”以后,單位在崗職工可以獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)月基本工資。同時(shí),“五型機(jī)關(guān)”作為參評(píng)群眾滿意機(jī)關(guān)和各級(jí)文明單位的前提條件。
五、具體要求
(一)提高認(rèn)識(shí),明確意義。
創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率的重要途徑,全局干部職工必須克服與己無關(guān)的思想,胸懷全局,以積極的姿態(tài)和飽滿的熱情投入到創(chuàng)建活動(dòng)之中。
(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),擺上位置。
創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)是一項(xiàng)相互關(guān)聯(lián)的系統(tǒng)工程,局直各單位必須把創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)這件大事擺上與完成業(yè)務(wù)工作任務(wù)同等重要的位置,一起思考、一起部署,一起抓落實(shí),一樣出成效。
(三)搞好結(jié)合,整體推進(jìn)。
創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān),要與年度工作目標(biāo)任務(wù)相結(jié)合,與抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合,確保今年各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)、全面提升。
(四)密切配合,形成合力。
創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)標(biāo)準(zhǔn)高、要求嚴(yán)、內(nèi)容多、涉及面廣,各局直單位和股室要充分發(fā)揮創(chuàng)建工作中的主體作用;各支部要積極發(fā)揮職能作用和助手作用,共同把創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
第五篇:農(nóng)業(yè)局黨風(fēng)廉政建設(shè)活動(dòng)方案
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,今年5月縣農(nóng)業(yè)局深入開展第十五個(gè)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月(以下簡(jiǎn)稱“宣教月”)活動(dòng)。為確?;顒?dòng)順利開展,取得實(shí)效,制定如下方案:
一、活動(dòng)主題
學(xué)黨章、守紀(jì)律
二、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)、中紀(jì)委三次全會(huì),圍繞“學(xué)黨章、守紀(jì)律”主題,通過深入開展廉政教育活動(dòng),打造反腐倡廉“教育鏈”,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)黨員干部廉政意識(shí),筑牢各級(jí)黨員干部拒腐防變的思想防線,為推動(dòng)特色農(nóng)業(yè)跨越趕超、挺進(jìn)全第一方陣提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
三、活動(dòng)內(nèi)容
(一)學(xué)習(xí)黨章,看黨性足不足。
1.開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)明黨的紀(jì)律集中教育活動(dòng)。對(duì)局直各單位主要負(fù)責(zé)人開展嚴(yán)明黨的紀(jì)律集中教育;黨政主要負(fù)責(zé)人必須親自上“學(xué)黨章、守紀(jì)律”廉政輔導(dǎo)課,引導(dǎo)黨員干部既以身作則、率先垂范,主動(dòng)維護(hù)黨的紀(jì)律,又堅(jiān)持原則、敢抓敢管,切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律的執(zhí)行力,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
2.開展公務(wù)員崗位廉政教育。以遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律為重點(diǎn),組織公務(wù)員深入學(xué)習(xí)黨章,強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),上好公務(wù)員廉政課。
3.開展重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位干部廉政教育活動(dòng)。聘請(qǐng)縣委黨校老師,對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位干部就學(xué)習(xí)黨章進(jìn)行專題輔導(dǎo),通過強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律教育,引導(dǎo)干部樹立黨章意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、廉潔自律意識(shí),不斷增強(qiáng)遵章守紀(jì)的自覺性,筑牢拒腐防變的思想防線。
4.開展對(duì)照檢查。組織全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),召開一次專題民主生活會(huì),對(duì)照“學(xué)黨章、守紀(jì)律”及反“四風(fēng)”的相關(guān)要求,認(rèn)真查找自身在遵守黨的紀(jì)律方面存在的問題和不足,制定整改措施,認(rèn)真加以整改,自覺用黨章規(guī)范自己的一言一行,作“學(xué)黨章、守紀(jì)律”的模范。
5.在全局開展“八項(xiàng)專項(xiàng)整治”和“一個(gè)糾正”工作?!鞍隧?xiàng)專項(xiàng)整治”即:損害群眾利益的基層信訪突出問題專項(xiàng)整治,“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”等機(jī)關(guān)作風(fēng)問題專項(xiàng)整治,利用婚喪嫁娶等事宜借機(jī)斂財(cái)問題專項(xiàng)整治,干部多占住房和超面積標(biāo)準(zhǔn)占有、使用辦公用房問題專項(xiàng)整治,公務(wù)用車問題專項(xiàng)整治,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律問題專項(xiàng)整治,黨員干部“帶彩”娛樂問題專項(xiàng)整治,黨員干部在企業(yè)兼職(任職)或領(lǐng)取報(bào)酬問題專項(xiàng)整治;“一個(gè)糾正”即:糾正涉農(nóng)亂收費(fèi)問題。通過專項(xiàng)整治,切實(shí)糾正和解決局直各單位和黨員干部在“四風(fēng)”方面的突出問題。
(二)學(xué)習(xí)焦裕祿,看作風(fēng)好不好。
6.認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹在蘭考調(diào)研時(shí)的重要講話精神,組織觀看電影《焦裕祿》,學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿的公仆情懷、求實(shí)作風(fēng)、奮斗精神、道德情操,圍繞“學(xué)習(xí)焦裕祿精神”開展大討論,對(duì)照“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺自己在思想境界、素質(zhì)能力、作風(fēng)形象等方面存在的突出問題,爭(zhēng)做焦裕祿式的好黨員、好干部。
(三)學(xué)習(xí)身邊的正反典型,看自律嚴(yán)不嚴(yán)。
7.開展屈原廉潔教育活動(dòng)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參觀屈原廉政教育基地,接受本土化廉潔教育;在端午節(jié)期間,將屈原廉潔思想納入屈原文化展覽的重要內(nèi)容;用屈原廉潔思想凈化黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的靈魂,確保覺悟有所提高。
8.開展家庭助廉活動(dòng)。組織開展家庭助廉倡議活動(dòng),簽訂家庭助廉協(xié)議,開展“廉內(nèi)助”評(píng)選表彰活動(dòng),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部的家庭成員潔身自好、相互監(jiān)督、相互提醒,共同培育和建設(shè)清廉家風(fēng)。
9.開展警示教育活動(dòng)。組織黨員干部到看守所開展警示教育活動(dòng),通過參觀監(jiān)區(qū)、聽取工作人員講解和羈押人員現(xiàn)身說法,讓黨員干部“臉紅、心顫、出汗、排毒”,達(dá)到拒腐防變、警鐘長(zhǎng)鳴的目的。
四、有關(guān)要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。高度重視宣教月活動(dòng),將其作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓好,抓出成效。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自部署帶頭參加活動(dòng)。局辦公室負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),制定活動(dòng)方案;局直各單位主動(dòng)配合,積極參與,形成合力。
(二)突出活動(dòng)特色。創(chuàng)新活動(dòng)形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,緊扣宣教月活動(dòng)主題,組織開展一系列群眾喜聞樂見的反腐倡廉宣教活動(dòng),使活動(dòng)既符合部門實(shí)際,又體現(xiàn)行業(yè)特色。
(三)注重活動(dòng)實(shí)效。突出宣教月活動(dòng)主題,把宣傳教育與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓實(shí)當(dāng)前農(nóng)業(yè)重點(diǎn)工作等結(jié)合起來,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)宣教月活動(dòng)的宣傳報(bào)道,營(yíng)造宣教月活動(dòng)良好氛圍。
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