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為進一步鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，解放思想，改進作風，優(yōu)化服務質量，拓展服務范圍，加大服務力度，創(chuàng)新基層社會工作管理方法，夯實城市基層基礎，為構建和諧文明社區(qū)提供強大的后盾支持和力量源泉，現就街道機關科級干部及各部門聯點幫扶社區(qū)工作制定本工作方案。

一、指導思想

以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導，以解放思想為先導，以轉變作風為主線，以服務群眾、深入群眾為主題，全面開展街道機關科級干部及各部門聯點幫扶社區(qū)的工作，進一步創(chuàng)新社區(qū)管理體制，凝練社區(qū)特色服務品牌，推進社區(qū)和諧穩(wěn)定健康發(fā)展。

二、工作任務

承擔聯點幫扶社區(qū)工作的街道機關科級干部及各部門，要積極指導、督促社區(qū)抓好社區(qū)黨組織建設、居民自治組織和社區(qū)工作者隊伍建設，建立和完善各項民主管理制度，積極發(fā)展社區(qū)服務；因地制宜建設好集社區(qū)黨建、綜治維穩(wěn)、勞動就業(yè)、社會保障、城管創(chuàng)建、計劃生育等于一體的社區(qū)綜合服務平臺；同時，大力打造社區(qū)工作品牌，按照“一社區(qū)一特色”的要求，打造一批社區(qū)服務亮點和品牌。

（一）加強社區(qū)黨建。整合社區(qū)資源，形成以街道黨工委為核心、社區(qū)黨組織為基礎、社區(qū)全體黨員為主體、社區(qū)各類基層組織共同參與的社區(qū)黨建工作新格局，消滅社區(qū)黨建空白點，實現社區(qū)黨員管理全覆蓋。

（二）完善社區(qū)自治。指導幫助社區(qū)健全完善社區(qū)黨支部會議、黨員會議、“兩委”聯席會議、居民會議和社區(qū)共建議事協商會議等社區(qū)民主議事制度，建立健全社區(qū)事務“四議兩公開”的決策聽證、監(jiān)督評議規(guī)則，規(guī)范居務公開。

（三）拓展社區(qū)服務。幫助社區(qū)建立“一站式”服務大廳。指導幫助社區(qū)開展勞動就業(yè)、社會保障、社會救助、公共衛(wèi)生、計劃生育、教育科技、文化體育、公共安全、住房保障、流動人口管理服務等公共服務，實現政府公共服務的全覆蓋。幫助社區(qū)建立和完善自愿互助服務和便民利民的市場化服務體系，不斷增強社區(qū)服務功能，提升社區(qū)居民的生活質量和幸福指數。

（四）搞好社區(qū)治安。指導社區(qū)建立健全部門協調配合、全民參與的社會治安防范體系，形成以基層黨組織為核心，基層政法組織、綜合治理組織為主體，群眾組織為基礎，社區(qū)全體黨員為骨干的社會治安綜合治理工作格局，切實抓好計劃生育、流動人口管理和社會治安綜合管理。

（五）塑造文明風尚。指導幫助社區(qū)黨組織以黨建帶團建、婦建，加強和改進社區(qū)群眾工作，動員和組織社區(qū)內所有單位和居民，開展以愛國主義、集體主義、社會主義和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為主要內容的思想道德教育，開展各種健康有益、積極向上的文化體育、學習競賽活動，開展文明家庭、文明樓院、文明小區(qū)等各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動。

三、工作安排

共確定12個社區(qū)、2個管委會為街道聯點幫扶社區(qū)。每個聯點幫扶社區(qū)確定1名街道科級干部、1個街道部門。街道各部門確定一名責任聯絡員。聯點幫扶社區(qū)建設工作暫定一年。

四、工作要求

（一）各聯點科級干部結合聯點社區(qū)實際，至少確定2項服務基層的重點工作，于2015年3月20日前將幫扶工作計劃報送街道黨群辦。

（二）街道科級干部到聯點社區(qū)開展幫扶工作每月不少于2次，深入基層調研每年不少于2次，并完成調研報告。

（三）街道聯點部門自二季度開始結合自身業(yè)務特點幫扶聯點社區(qū)開展工作，每季度不少于2次，指導幫助社區(qū)打造特色服務品牌。

五、工作措施

（一）加強組織領導。將聯點幫扶社區(qū)建設工作納入街道科級干部及各部門的目標管理、績效考核內容以及本單位工作的年度計劃和日常工作議程中。

（二）落實保障措施。各聯點科級干部及各部門要關心支持聯點扶建工作，深入聯點社區(qū)調查研究，指導工作，盡可能從財力、物力、人力上予以支持，多方籌資，幫助聯點社區(qū)解決工作中的實際問題。

（三）落實幫扶單位責任制。聯點幫扶的各部門，一把手要親自抓，主動到聯點社區(qū)調查研究、指導工作，協調解決社區(qū)建設工作中遇到的困難和問題，要積極做好后盾單位和社區(qū)間的銜接、溝通、協調。

（四）開拓創(chuàng)新，注重宣傳。各部門在認真完成聯點扶建基本任務的同時，還要著力探索具有指導和示范作用的工作經驗和辦法，培育社區(qū)典型，營造共建氛圍，形成共建合力，加大對社區(qū)共建各類典型的宣傳報道，進而推動全區(qū)社區(qū)工作不斷向廣度和深度發(fā)展，使聯點社區(qū)各項工作躍上一個新的臺階。

（五）加大督促檢查力度。年中召開一次街道責任科級干部例會，總結前段工作，部署后段工作，推動工作的落實和均衡發(fā)展，并對照目標要求，對街道機關科級干部及各部門聯點幫扶社區(qū)工作要加強督導檢查，組織考核驗收，并將檢查、考核結果向全街道通報。對幫扶成效顯著的，進行表彰獎勵；對沒有完成任務、驗收不合格的，由原班人馬繼續(xù)進駐社區(qū)開展工作，直到完成任務、驗收合格為止。