建設局依法行政工作方案

時間:2022-06-05 08:00:11

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一、突出重點,努力推進依法行政和法治政府建設工作

(一)全面推進依法行政,將黨的十八屆三中、四中全會精神落實到科室各項工作中。各科室按照《縣城鄉(xiāng)建設局關于開展“法治建設提升年”活動的實施意見》,列出年度工作重點和責任分工,明確工作職責。要按照局依法行政領導小組與各行政執(zhí)法科室簽訂《2015年度依法行政責任書》的要求,做好依法行政和法治政府建設各項目標任務的落實。

(二)完善領導干部集體學法制度,開展依法行政學習活動。按各科室要把學法作為學習的重要內容,做到學法、內容、時間、人員、效果“五落實”。提高自身運用法治思維和法治方式推動各項工作的能力。

(三)積極開展"法治建設提升年"活動。今年縣政府確定今年為“法治建設提升年”,經(jīng)局黨委同意,確定在全局開展“法治建設提升年”活動,制定印發(fā)《縣城鄉(xiāng)建設局關于開展“法治建設提升年”活動的實施意見》。要進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,全面提升局機關和行政執(zhí)法人員的依法行政水平和能力。

(四)做好《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹落實,健全和完善局機關行政執(zhí)法監(jiān)督體制。加強行政執(zhí)法人員資格管理,繼續(xù)將法制考試貫穿全年,并訓及學習成績與年終執(zhí)法人員履行法定職責情況評議考核掛鉤。提高局行政依法人員執(zhí)業(yè)意識,促進建筑市場誠信經(jīng)營;通過每周一例會學法制度,開展全局行政執(zhí)法人員法律知識輪訓,提高局執(zhí)法人員法制意識和依法執(zhí)法水平;加強全局行政執(zhí)法隊伍建設。2015年是“六五”普法收官之年,是《縣依法行政第五個五年規(guī)劃(2011-2015年)》,各執(zhí)法科室認真做好本科室“六五”及《縣依法行政第五個五年規(guī)劃(2011-2015年)》普法總結。

二、以貫徹實施《省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》為抓手,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法

(一)切實加強建設領域的制度實施。認真落實《省行政程序規(guī)定》、《市重大行政決策程序規(guī)定》和《縣重大行政決策程序規(guī)定》,嚴格執(zhí)行縣委、縣政府制定的(公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論)“五個”法定程序。進一步健全和完善我局工作制度,做好規(guī)范政府法律顧問參與政府重大涉法事務的工作,發(fā)揮其在依法行政、建設法治政府進程中的積極作用。

(二)認真貫徹落實《縣重大行政決策程序規(guī)定》,建立完善我局重大行政決策制度建設。增加重大決策終身責任追究及責任倒查的責任感,確立行政機關內部重大決策合法性審查和評估機制。把觀眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論作為執(zhí)法科室重大決策的必經(jīng)程序。搞好規(guī)范性文件合法性審查和網(wǎng)上公開、備案管理工作。

(三)各執(zhí)法科室應結合行業(yè)管理實際,根據(jù)新出臺的法律法規(guī)、規(guī)章,及時修訂與工作實際不相適應的政策文件,保持政策執(zhí)行的上下統(tǒng)一性。

三、著力規(guī)范行政執(zhí)法行為,不斷提升行政執(zhí)法水平

(一)根據(jù)上級部門統(tǒng)一部署和要求,對局行政處罰自由裁量權基準適時進行修訂完善,并加快推進行政處罰網(wǎng)上辦理工作。

(二)開展系統(tǒng)內行政執(zhí)法案卷抽查,重點對局行政處罰案件處理的程序、證據(jù)、事實、法律適用進行自查,推進我局規(guī)范執(zhí)法、公正文明執(zhí)法建設工作。

(三)切實轉變政府職能,加快行政審批制度改革,加大簡政放權力度,推動法治機關和服務型機關建設。繼續(xù)梳理審批事項,對沒有法律法規(guī)依據(jù)設立的審批事項,能取消的堅決取消;對保留的審批事項,要最大限度減少審批環(huán)節(jié),對審批要件和流程進行重新梳理,制定和公布權力運行流程圖,推行網(wǎng)上辦理;要堅決取消沒有依據(jù)和不必要的材料,優(yōu)化流程環(huán)節(jié),壓縮審批時限。

(四)做好行政復議工作。根據(jù)新的行政訴訟法精神,進一步加強行政復議工作。

(五)繼續(xù)推進施工企業(yè)信用評價工作,將信用工作成果應用于招投標、資質管理等領域。在此基礎上,研究推進建設領域其他主體、中介組織和個人的信用建設,力爭初步建成覆蓋全行業(yè)的信用管理制度,落實主體責任制,建立和公布黑名單,加強監(jiān)管。

(六)積極配合省、市建設主管部門推進信用體系工作的工作,結合業(yè)務管理實際,做好從業(yè)企業(yè)和人員的信用信息收集、上報和錄入等工作。