導(dǎo)語：基層紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)實(shí)施方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)以及中央紀(jì)委三次全會(huì)、四次全會(huì)、五次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)習(xí)系列重要講話精神，通過開展基層紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，創(chuàng)新基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗體制機(jī)制，強(qiáng)化基層紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，規(guī)范基層紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)行為，促進(jìn)基層紀(jì)委和紀(jì)檢監(jiān)察干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，提升基層紀(jì)委執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力和依法依紀(jì)反腐水平，為建設(shè)廉潔XX提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)要求

通過基層紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)，促進(jìn)全縣基層紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)體制健全、組織機(jī)制完善、隊(duì)伍結(jié)構(gòu)優(yōu)化、履職能力提升、保障水平提高、制度約束規(guī)范，努力建設(shè)一支組織信任、各方信服、群眾信賴的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。

三、主要任務(wù)

各基層紀(jì)（工）紀(jì)委、紀(jì)檢組（以下統(tǒng)稱為紀(jì)委）要結(jié)合單位實(shí)際，抓好以下任務(wù)的落實(shí)：

（一）完善五項(xiàng)體制，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

1.完善基層紀(jì)委雙重領(lǐng)導(dǎo)體制。各基層紀(jì)委在接受同級黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)的同時(shí)，自覺接受縣紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，其中查辦腐敗案件以縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級黨委報(bào)告的同時(shí)必須向縣紀(jì)委報(bào)告。

2.完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制。堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

3.完善反腐敗協(xié)調(diào)體制。各鎮(zhèn)（街道）黨（工）委均要建立由紀(jì)委書記任組長，黨政辦、監(jiān)察、綜治、司法、財(cái)政、審計(jì)等部門負(fù)責(zé)人為成員的反腐敗協(xié)調(diào)小組，每年召開不少于2次的協(xié)調(diào)會(huì)議，交流案件線索，通報(bào)辦案情況，加強(qiáng)對案件查辦工作的組織協(xié)調(diào)。

4.完善紀(jì)檢監(jiān)察干部選任體制。認(rèn)真貫徹縣紀(jì)委、縣委組織部、縣監(jiān)察局《鎮(zhèn)紀(jì)委監(jiān)察室、縣直單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部職務(wù)任免、交流實(shí)施細(xì)則》（洪紀(jì)發(fā)〔2012〕75號(hào)）精神，各鎮(zhèn)紀(jì)委書記、街道紀(jì)工委書記由縣紀(jì)委、縣委組織部協(xié)商后提出任免人選建議，報(bào)縣委研究；縣直單位紀(jì)委書記由縣紀(jì)委提出建議人選，商縣委組織部同意后，報(bào)縣委研究；鎮(zhèn)（街道）及縣直單位監(jiān)察室主任（副主任），由所在單位黨（工）委、黨組提出建議人選，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)、縣委組織部部務(wù)會(huì)研究同意后，由縣紀(jì)委組織考察，縣紀(jì)委監(jiān)察局任免。

5.完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督體制?？h紀(jì)委設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督室，負(fù)責(zé)對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督；各基層紀(jì)委要進(jìn)一步強(qiáng)化對紀(jì)檢監(jiān)察干部（含紀(jì)委委員）的監(jiān)督管理，建立紀(jì)檢監(jiān)察干部請示報(bào)告制度、重大事項(xiàng)申報(bào)制度、年度述職測評制度、向黨代會(huì)報(bào)告工作制度、向人大代表通報(bào)工作制度、回應(yīng)處置網(wǎng)絡(luò)訴求制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）落實(shí)四項(xiàng)要求，優(yōu)化基層組織。

1.落實(shí)紀(jì)委書記“提位次”要求。認(rèn)真落實(shí)縣委相關(guān)文件精神，各基層紀(jì)委書記無論資歷先后，均排在副書記之后，列其他行政副職之前。

2.落實(shí)監(jiān)察干部“全覆蓋”要求。各鎮(zhèn)（街道）要配備一名監(jiān)察室主任或副主任，履行行政監(jiān)察法賦予的行政監(jiān)察職能。

3.落實(shí)紀(jì)委委員“足額配”要求。各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委要按要求配備3-5名紀(jì)委委員，保證基層紀(jì)委有條件依紀(jì)依法開展信訪調(diào)查、案件檢查、案件審理等工作?？h直紀(jì)委（不含紀(jì)檢組）配備2-3名紀(jì)委委員。紀(jì)委委員工作調(diào)整的要及時(shí)調(diào)配到位，并向縣紀(jì)委干部管理室報(bào)告。

4.落實(shí)紀(jì)委委員“擔(dān)實(shí)責(zé)”要求。基層紀(jì)委委員是職務(wù)，不是榮譽(yù)，各基層紀(jì)委委員要主動(dòng)履行所在紀(jì)委分配的工作職責(zé)，積極參與信訪調(diào)查、案件檢查、集體審理、作風(fēng)督查等工作。對于履職積極、成績突出的優(yōu)秀紀(jì)委委員，所在黨委、紀(jì)委要在評先評優(yōu)、選拔推薦中予以傾斜。

（三）嚴(yán)格四項(xiàng)交流，凈化干部隊(duì)伍。

1.抓好定期交流。在同一鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子中，紀(jì)（工）委書記任職滿5年的，原則上進(jìn)行交流?？h直單位紀(jì)委書記任職滿5年且在48周歲以下的，或因其他原因需要交流的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行交流。

2.抓好履職交流。連續(xù)兩年在全縣紀(jì)檢監(jiān)察年度責(zé)任目標(biāo)考評中列末位的紀(jì)委書記，提請縣委調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)。

3.抓好信訪交流。對于信訪反映紀(jì)檢監(jiān)察干部在作風(fēng)建設(shè)、道德建設(shè)、履行職務(wù)過程中存在違法違紀(jì)問題的，一經(jīng)查實(shí)，一律進(jìn)行交流。

4.抓好問責(zé)交流。受到黨政紀(jì)處理的紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任（副主任），一律進(jìn)行交流。

（四）抓好四項(xiàng)措施，深化職能轉(zhuǎn)變。

1.深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。各基層紀(jì)委要切實(shí)轉(zhuǎn)職能，聚焦作風(fēng)建設(shè)、懲治腐敗、預(yù)防腐敗主業(yè)；要切實(shí)轉(zhuǎn)方式，強(qiáng)化再監(jiān)督、再問責(zé)，創(chuàng)新立項(xiàng)監(jiān)察、專項(xiàng)巡查、進(jìn)駐調(diào)查等方式，提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督針對性和實(shí)效性；要切實(shí)轉(zhuǎn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，熱情接待群眾信訪，高效化解群眾矛盾，堅(jiān)決維護(hù)群眾利益，做群眾的貼心人。

2.抓好職責(zé)“瘦身”。按照中央和省市紀(jì)委統(tǒng)一要求，紀(jì)委書記不得兼任其他職務(wù)，不得分管與紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)無關(guān)的工作，不得分管人事、財(cái)務(wù)、項(xiàng)目審批。

3.加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各紀(jì)委書記、監(jiān)察室主任（副主任）要積極參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，按照縣紀(jì)委安排參加“兩規(guī)”案件查辦、案件審理跟班培訓(xùn)、信訪跟班接待處理，不斷提升執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的實(shí)戰(zhàn)能力。

4.強(qiáng)化知識(shí)測試?？h紀(jì)委定期不定期開展紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)知識(shí)測試，對連續(xù)兩次知識(shí)測評成績不合格的紀(jì)檢監(jiān)察干部，及時(shí)調(diào)整出紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

（五）改進(jìn)三項(xiàng)條件，硬化辦案保障。

1.改進(jìn)辦公條件。各基層紀(jì)委應(yīng)有一個(gè)獨(dú)立、固定的辦公場所；配備具有錄音功能的專門用于受理群眾投訴舉報(bào)的電話機(jī)；配置一組檔案柜，用于存放案件檔案、信訪檔案和本單位管轄干部廉政檔案。鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委還應(yīng)有1間設(shè)在一樓的信訪接待（談話）室。

2.改進(jìn)辦案裝備。各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委應(yīng)配置一套辦案專用裝備（含數(shù)碼照相機(jī)、微型錄音機(jī)、暗訪攝錄機(jī)），談話室應(yīng)配備一套監(jiān)控設(shè)備?？h公安局、教育局、交運(yùn)局、水利局、衛(wèi)計(jì)委等系統(tǒng)大、案件檢查任務(wù)重的紀(jì)委可參照配備相關(guān)裝備。

3.改進(jìn)保密裝備。各鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委以及案件檢查任務(wù)重的縣直紀(jì)委應(yīng)配置專用電腦、打印機(jī)、碎紙機(jī)、保密柜。

（六）健全五項(xiàng)制度，強(qiáng)化監(jiān)督制約。

1.健全行為規(guī)范制度。認(rèn)真落實(shí)縣紀(jì)委監(jiān)察局《紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》等相關(guān)制度，樹好紀(jì)檢監(jiān)察干部形象。

2.健全責(zé)任落實(shí)制度。圍繞縣委落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”六項(xiàng)長效制度、六項(xiàng)創(chuàng)新舉措，有針對性地細(xì)化建立相關(guān)制度，切實(shí)抓好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的落實(shí)。

3.健全執(zhí)紀(jì)監(jiān)督制度。健全信訪接處、案件檢查、監(jiān)督檢查、問責(zé)追責(zé)、案件審理、輿情處置等六項(xiàng)工作流程，用制度規(guī)范執(zhí)紀(jì)監(jiān)督行為。

4.健全信息公開制度。對重點(diǎn)信訪、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問責(zé)處理等結(jié)果按權(quán)限及時(shí)公開，開展警示教育，放大懲戒作用。

5.健全一案雙查制度。對在案件查辦、信訪調(diào)查、監(jiān)督檢查等監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)中責(zé)任心不強(qiáng)、工作失職、造成不良影響的紀(jì)檢監(jiān)察干部一律啟動(dòng)問責(zé)程序。

四、組織實(shí)施

（一）動(dòng)員部署階段（4月底前）：縣紀(jì)委召開專題會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署；基層紀(jì)委認(rèn)真開展學(xué)習(xí)討論，明確相關(guān)要求，加強(qiáng)請示匯報(bào)；各基層紀(jì)委相應(yīng)制定實(shí)施方案，分解工作任務(wù)，落實(shí)活動(dòng)要求。實(shí)施方案經(jīng)黨委書記、紀(jì)委書記簽字后于5月10日前報(bào)縣紀(jì)委干部管理室。

（二）組織實(shí)施階段（9月底前）：各基層紀(jì)委對照六項(xiàng)任務(wù)，認(rèn)真開展自查自糾，逐項(xiàng)排查問題，針對問題制定整改完善計(jì)劃，明確責(zé)任人員、整改時(shí)間、整改要求。

（三）總結(jié)完善階段（11月底前）：各基層紀(jì)委針對重點(diǎn)任務(wù)完成情況，進(jìn)行逐項(xiàng)對照檢查，發(fā)現(xiàn)不足進(jìn)一步予以整改，并于11月底前對活動(dòng)開展情況、活動(dòng)成效、典型經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，形成書面材料報(bào)同級黨委和縣紀(jì)委。

五、活動(dòng)要求

一要高度重視，凝聚共識(shí)。全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察組織要充分認(rèn)識(shí)開展基層紀(jì)委規(guī)范化建設(shè)年活動(dòng)的重要意義，主動(dòng)向同級黨委（黨組）匯報(bào)，爭取理解和支持，迅速將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣紀(jì)委的部署上來，嚴(yán)格按照活動(dòng)安排，扎實(shí)開展各項(xiàng)工作。

二要明確責(zé)任，精心組織?？h紀(jì)委成立以為委主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，班子成員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、檢查驗(yàn)收?；顒?dòng)辦公室設(shè)在縣紀(jì)委干部管理室，負(fù)責(zé)活動(dòng)的宣傳發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)討論、督查推進(jìn)，整改完善。各基層紀(jì)委要明確專人負(fù)責(zé)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，精心組織實(shí)施，對活動(dòng)開展情況認(rèn)真進(jìn)行歸納總結(jié)，確?；顒?dòng)扎實(shí)有序、高效開展。

三要加強(qiáng)指導(dǎo)，督查推進(jìn)?？h紀(jì)委將于5月底、7月底、9月底前進(jìn)行三次過堂檢查和重點(diǎn)督查，對工作進(jìn)展不力的單位及時(shí)進(jìn)行提醒談話，重點(diǎn)單位責(zé)任人要進(jìn)行誡勉談話，確保活動(dòng)各項(xiàng)措施要求落到實(shí)處。