導(dǎo)語：加強(qiáng)建卡貧困村黨組織建設(shè)工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為全面加強(qiáng)建卡貧困村黨組織建設(shè)，大力夯實(shí)建卡貧困村黨組織基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化黨組織在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)事務(wù)、基層民主政治建設(shè)、社會(huì)穩(wěn)定中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，使之真正成為能組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富奔康的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，全面推動(dòng)全鄉(xiāng)同步全面小康的重要保障和有力支撐，根據(jù)中共縣縣委組織部《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建卡貧困村黨組織建設(shè)的通知〉的通知》精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，特制訂本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

按照上級黨組織的有關(guān)要求，通過兩年努力，持續(xù)推進(jìn)選優(yōu)配強(qiáng)、整頓建強(qiáng)、服務(wù)聚強(qiáng)“三大行動(dòng)”，大力實(shí)施好書記選育、城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建、村級黨組織強(qiáng)筋壯骨“三大計(jì)劃”，確保建卡貧困村黨組織全面加強(qiáng)全面進(jìn)步全面過硬。在群眾中的號(hào)召力、戰(zhàn)斗力、凝聚力明顯增強(qiáng)。為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

進(jìn)一步加強(qiáng)我鄉(xiāng)建卡貧困村黨組織建設(shè)、有重點(diǎn)地解決目前我鄉(xiāng)建卡貧困村黨組織建設(shè)中存在的突出問題。不斷加強(qiáng)以建卡貧困村級黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)，增強(qiáng)基層組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力，充分發(fā)揮黨的基層組織在改善基礎(chǔ)設(shè)施、培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、增加農(nóng)民收入等方面的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮黨員在脫貧致富方面的先鋒模范作用。積極探索脫貧新路子，加大脫貧項(xiàng)目資金的爭取力度,幫助解決貧困群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接、最迫切的問題，為貧困群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，力爭在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、改善生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入等方面有新的突破。

三、方法步驟

（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（1月下旬至2月上旬）

1.動(dòng)員部署。2月下旬，鄉(xiāng)黨員召開專題工作會(huì)議，對集中解決突出問題加強(qiáng)建卡貧困村黨組織建設(shè)工作進(jìn)行部署安排。會(huì)后，關(guān)坊村、村、人民村等、鄉(xiāng)轄各企事業(yè)單位等要結(jié)合實(shí)際，制定具體工作方案，并于2月20日前部署落實(shí)到位。

2.排查摸底。2月29日前，組織專門力量，會(huì)同關(guān)坊、人民、等3個(gè)村“第一書記”按照推進(jìn)選優(yōu)配強(qiáng)、整頓建強(qiáng)、服務(wù)聚強(qiáng)“三大行動(dòng)”要求，全面對建卡貧困村組織建設(shè)、班子建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、工作保障、制度建設(shè)等方面情況，逐一進(jìn)行排查摸底，并建立全面準(zhǔn)確翔實(shí)的工作臺(tái)賬，要做到“六清”：一是班子清。采取民主評議、個(gè)別談話、入戶走訪等形式，摸清新社會(huì)組織班子情況，并進(jìn)行分類排隊(duì)，對班子軟弱渙散的要重點(diǎn)掌握。二是運(yùn)行狀況清。重點(diǎn)摸組織工作、民主議事決策、村（居）務(wù)公開、黨員隊(duì)伍建設(shè)等情況。三是經(jīng)濟(jì)清。依托開展“三資”活動(dòng)逐項(xiàng)逐筆算賬。四是活動(dòng)場所清。摸組織活動(dòng)場所面積、產(chǎn)權(quán)、配套設(shè)施等情況，重點(diǎn)排查無獨(dú)立活動(dòng)場所、建筑面積達(dá)不到要求、不能正常使用的。五是群眾需求清。深入了解群眾所思所盼所需，準(zhǔn)確掌握建卡困難村貧困戶的基本情況。六是矛盾糾紛底子清。全面掌握存在的矛盾糾紛、信訪問題，查清信訪根源及目前存在的苗頭性、傾向性問題。

3.建立臺(tái)賬。3月31日前，建卡貧困村黨組織及所轄各企事業(yè)單位要根據(jù)排查摸底情況，分貧困村黨組織和非貧困村黨組織、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等領(lǐng)域，逐一列出單子，逐個(gè)問題分析，研究制定解決辦法和措施。在此基礎(chǔ)上，分別建立臺(tái)賬，報(bào)鄉(xiāng)集中解決突出問題加強(qiáng)基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。臺(tái)賬要求實(shí)事求是，數(shù)據(jù)要求準(zhǔn)確翔實(shí)，不要回避問題、不被動(dòng)應(yīng)付。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將采取隨機(jī)抽查、電話訪問、實(shí)地驗(yàn)證等辦法進(jìn)行復(fù)核，對弄虛作假的，予以通報(bào)批評并責(zé)令整改。

（二）綜合施治階段（4月1日—12月31日）

堅(jiān)持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就重點(diǎn)解決什么問題，逐個(gè)分析排查出來的建卡貧困村基層黨組織，制定整改方案，明確整改措施，建立整改臺(tái)賬，“一支一策”進(jìn)行整頓。要把建卡貧困村黨組織排查出的問題，作為脫貧攻堅(jiān)查找的突出問題，切實(shí)加以整改。

（三）鞏固提升階段（2017年1月1日—2月28日）

按照建卡貧困村自查、鄉(xiāng)黨委組織檢查的方式，搞好檢查驗(yàn)收工作。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)轉(zhuǎn)化為工作制度，建立防止反彈、跟蹤管理、長抓不懈的工作機(jī)制，不斷鞏固和提高整頓成果。

四、主要措施

（一）選好配強(qiáng)建卡貧困村“兩委”班子。以2016年鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆年為契機(jī)，通過選拔致富能人進(jìn)村班子、選派機(jī)關(guān)黨員干部掛職任職等多種途徑，選好配強(qiáng)貧困村“兩委”班子。對班子不健全的關(guān)坊村、龍灘村、糧山村等，在每個(gè)村選擇1至2名有一定文化基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)頭腦活絡(luò)，有號(hào)召力的村民作為致富增收領(lǐng)頭人，并適時(shí)吸收加入黨組織和村“兩委”班子，創(chuàng)造示范效應(yīng)帶動(dòng)其他村民；對年齡大的向陽、三角等村的黨組織書記安排鄉(xiāng)黨委副書記、紀(jì)委書記楊紹陽同志結(jié)對包掛，指導(dǎo)幫助開展工作。同時(shí)指定鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心人員定期上門開展訂單農(nóng)業(yè)、核桃種植、黃羊養(yǎng)殖等技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提升綜合能力。

（二）提高建卡貧困村村干部創(chuàng)業(yè)帶富能力。一是舉辦貧困村黨組織書記專題培訓(xùn)班，對3個(gè)貧困村黨組織第一書記進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)。制定貧困村干部專題培訓(xùn)計(jì)劃，年內(nèi)進(jìn)行普遍培訓(xùn)，通過系統(tǒng)培訓(xùn)，幫助他們開闊眼界，解放思想，增強(qiáng)致富帶富能力。二是采取現(xiàn)場觀摩、交流經(jīng)驗(yàn)等方式，組織貧困村第一書記、黨組織書記、村委會(huì)主任、鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工到八廟鄉(xiāng)、高塔鄉(xiāng)等核桃產(chǎn)業(yè)、葡萄產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)觀摩學(xué)習(xí)，開闊眼界、啟迪思路。三是通過短信，微信，QQ，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌網(wǎng)，傳媒網(wǎng)，黨務(wù)、政務(wù)公開，村（居）務(wù)公開等方式開，向村民政務(wù)、農(nóng)情、病蟲防治、災(zāi)害預(yù)報(bào)、氣候預(yù)警等信息，滿足農(nóng)民群眾在村務(wù)管理、生產(chǎn)生活等方面的信息需求；深化村干部“創(chuàng)業(yè)帶富”工程，優(yōu)先為貧困村干部提供創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、資金貸款、信息技術(shù)等扶持，提升村干部帶領(lǐng)群眾脫貧致富能力。四是依托益雅農(nóng)業(yè)有限公司發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心牽頭，對關(guān)坊、三角、糧山等村精準(zhǔn)扶貧戶及公路沿線農(nóng)戶進(jìn)行政策宣講，具體指導(dǎo)貧困戶種植“二荊條”，利用務(wù)工回鄉(xiāng)人員土臺(tái)村養(yǎng)雞大戶張修華、龍灘村養(yǎng)牛大戶候宗全、關(guān)坊養(yǎng)羊大戶岳偉、致富能人周安志等現(xiàn)身說法，鼓勵(lì)貧困戶結(jié)合自身實(shí)際，選定脫貧致富的路子。力爭2016年底全面完成全鄉(xiāng)建卡精準(zhǔn)扶貧戶302戶，1052人的調(diào)查摸底工作和貧困村的整村脫貧項(xiàng)目規(guī)劃，落實(shí)貧困戶一對一幫扶責(zé)任人，幫助貧困村落實(shí)貧困戶“一戶一策”方案；制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、易地扶貧等專項(xiàng)扶貧方案，制定鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任落實(shí)方案，做好貧困村整村脫貧項(xiàng)目實(shí)施等工作,實(shí)現(xiàn)今年3個(gè)村整村脫貧及全鄉(xiāng)490人脫貧任務(wù)。

（三）加強(qiáng)建卡貧困村黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是按照“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求做好發(fā)展黨員工作，確保每個(gè)貧困村兩年內(nèi)至少發(fā)展1至2名優(yōu)秀青年入黨。二是由黨委書記和鄉(xiāng)長牽頭組織鄉(xiāng)黨政班子成員到建卡貧困村開展上黨課活動(dòng)，督促各支部嚴(yán)格執(zhí)行“”制度，邀請縣上相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家到鄉(xiāng)開展專題輔導(dǎo)和十八屆五中全會(huì)精神、縣委十二屆十五次會(huì)議精神及脫貧攻堅(jiān)政策法規(guī)知識(shí)宣講，全面增強(qiáng)廣大黨員的黨性修養(yǎng)，提升政策理論水平。嚴(yán)格落實(shí)《黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷幫扶八項(xiàng)制度》，在貧困村大力推行黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員責(zé)任區(qū)、黨員示范戶、黨員承諾制，促進(jìn)廣大黨員切實(shí)履行職責(zé)義務(wù)。由鄉(xiāng)黨委派員指導(dǎo)貧困村支部積極依托農(nóng)村遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)平臺(tái)、村級黨組織活動(dòng)陣地等，抓好農(nóng)村黨員日常教育管理，引導(dǎo)農(nóng)村黨員積極參加“留守學(xué)生”關(guān)愛、弱勢群體救助等公益活動(dòng)，推動(dòng)貧困村黨員受教育活動(dòng)經(jīng)?；?、制度化，引導(dǎo)廣大黨員在扶貧攻堅(jiān)中發(fā)揮好先鋒模范作用。

（四）加大建卡貧困村黨組織以及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對關(guān)坊、、人民等3個(gè)貧困村的遠(yuǎn)程教育設(shè)備進(jìn)行升級改造，確保每個(gè)站點(diǎn)信號(hào)暢通、運(yùn)轉(zhuǎn)正常、管理規(guī)范，切實(shí)發(fā)揮好遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)在提升貧困村黨員干部素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)、服務(wù)脫貧開發(fā)中的作用。建好關(guān)坊、糧山、三角、向陽、龍灘等村安全飲水工程；對人民村六、七社社道路進(jìn)行管護(hù)，按四級泥碎路標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)；完成龍灘村、向陽村村道路建設(shè)；完成村道路硬化;村大橋規(guī)劃設(shè)計(jì)財(cái)評等限期工程啟動(dòng)，10-12月動(dòng)工修建,啟動(dòng)人民村村道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；配合縣啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)石墨產(chǎn)業(yè)園開工。

（五）健全規(guī)范建卡貧困村黨建工作機(jī)制。一是健全完善村級組織議事決策制度，按照“四議兩公開”要求，規(guī)范建卡貧困村議事決策程序。二是健全完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾制度，組織鄉(xiāng)機(jī)關(guān)干部職工黨員、各企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人及建卡貧困村“兩委”班子成員、黨員按照“54321”原則，每人聯(lián)系1至2戶貧困戶，相互幫扶，幫助帶動(dòng)貧困戶脫貧致富。三是制定完善機(jī)關(guān)干部聯(lián)村工作各項(xiàng)制度，由鄉(xiāng)紀(jì)委書記帶隊(duì)實(shí)地督查，每月通報(bào)情況，堅(jiān)持約談問責(zé)，督促機(jī)關(guān)干部深入聯(lián)系村幫扶工作。認(rèn)真做好3個(gè)精準(zhǔn)貧困村第一書記的管理，嚴(yán)格日?？记?，每月開展一次集中學(xué)習(xí)和交流談心活動(dòng)，安排列席鄉(xiāng)黨委會(huì)，參加機(jī)關(guān)各類重要會(huì)議和培訓(xùn)活動(dòng)，切實(shí)解決他們的食宿等具體問題，確保第一書記下得去、呆得住、干得好，充分發(fā)揮其扶貧攻堅(jiān)“排頭兵”作用。四是健全完善村干部管理監(jiān)督制度，堅(jiān)決查處貧困村村干部辦事不公、優(yōu)親厚友、貪占挪用集體財(cái)產(chǎn)等損害群眾利益問題，嚴(yán)肅整治村干部工作簡單粗暴、作風(fēng)霸道、欺壓群眾等行為。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。黨委負(fù)責(zé)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記是第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)和建卡貧困村黨組織書記是直接責(zé)任人。基層服務(wù)型黨組織建設(shè)工作，要按照黨組織隸屬關(guān)系，一級對一級負(fù)責(zé)，逐級抓落實(shí)，同時(shí)作為相關(guān)責(zé)任人的年初承諾、年終述職和年度考核的重要內(nèi)容。

（二）加強(qiáng)督查指導(dǎo)。抽調(diào)專職人員組成督查組，定期進(jìn)行督查指導(dǎo)，及時(shí)召開專題協(xié)調(diào)會(huì)或現(xiàn)場會(huì)，了解掌握工作開展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，發(fā)現(xiàn)解決工作中存在的突出問題。

（三）加強(qiáng)輿論宣傳。廣泛宣傳活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)做法，反映工作新進(jìn)展、新舉措和新成效，營造良好的輿論氛圍。

（四）注重統(tǒng)籌結(jié)合。與開展“三嚴(yán)三實(shí)”教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，與“講好故事、共建美好家園”相結(jié)合，與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和當(dāng)前中心工作相結(jié)合，促進(jìn)其他各項(xiàng)工作的開展，力求特色更加突出，成效更加明顯，使用脫貧攻堅(jiān)工作真正成為“黨員滿意、群眾滿意”的民心工程。