鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡實(shí)施方案
時(shí)間:2022-04-06 05:09:15
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根據(jù)省委、省政府關(guān)于十三五扶貧開發(fā)工作的總體部署,2016年3月底前,將在全省范圍內(nèi)建立低收入農(nóng)戶、經(jīng)濟(jì)薄弱村扶貧開發(fā)電子信息檔案,以此為基礎(chǔ),構(gòu)建全省扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。為全面做好我鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作,根據(jù)省、市、縣扶貧辦《新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作實(shí)施方案》,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市精準(zhǔn)扶貧要求,探索精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,構(gòu)建扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái),為精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作奠定基礎(chǔ)。
二、基本原則
全面調(diào)查,分級(jí)負(fù)責(zé),民主公開,客觀公正。
三、工作步驟及時(shí)間安排
(一)組織動(dòng)員(2016年1月25日—2月5日)
1、組建機(jī)構(gòu)。成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)建檔立卡工作進(jìn)行指導(dǎo)、督查推進(jìn)。
2、組織培訓(xùn)。根據(jù)《鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作方案》,召開由領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和全體村干部參加的全鎮(zhèn)新一輪扶貧開發(fā)建檔立卡工作動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)議,就國家扶貧政策、精準(zhǔn)識(shí)別的意義及農(nóng)戶調(diào)查登記表的填寫方式、注意事項(xiàng)等問題進(jìn)行宣傳培訓(xùn),安排部署工作任務(wù)。
3、宣傳發(fā)動(dòng)。通過村組會(huì)議、公開信等方式,結(jié)合村組干部進(jìn)村入戶,廣泛宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策,做到家喻戶曉,人人皆知。
(二)農(nóng)戶申請(qǐng)(2016年2月6日—2月20日)。
在廣泛宣傳的基礎(chǔ)上,尊重群眾意愿,發(fā)動(dòng)群眾自愿填寫《低收入戶申請(qǐng)書》。
各村組織人員入戶調(diào)查,采集各項(xiàng)基礎(chǔ)信息,做到“村不漏戶、戶不漏人、表不漏項(xiàng)、項(xiàng)不出錯(cuò)”,調(diào)查登記的主要內(nèi)容包括家庭基本情況、致貧原因、幫扶需求等。登記的標(biāo)準(zhǔn)時(shí)點(diǎn)為2015年12月31日,收入計(jì)算時(shí)期為2015年1月1日—2015年12月31日。
(三)評(píng)議公示(2016年2月21日—2016年3月5日)。
1、村民小組評(píng)議:村民委員會(huì)對(duì)提出申請(qǐng)的農(nóng)戶進(jìn)行初審后,將名單交由各村民小組進(jìn)行民主評(píng)議。評(píng)議小組負(fù)責(zé)對(duì)各戶登記表填寫內(nèi)容的真實(shí)性、準(zhǔn)確性進(jìn)行審核評(píng)議。各小組將評(píng)議結(jié)果在本組公示無異議后上報(bào)村委會(huì)。
2、村民代表評(píng)議:村居召開村民代表會(huì)議,對(duì)各組上報(bào)名單進(jìn)行評(píng)議,評(píng)議采取票決的方式。評(píng)議結(jié)果在村組顯要位置張榜公示7天,接受群眾監(jiān)督,公示期內(nèi)如有異議,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并將核實(shí)情況進(jìn)行反饋。經(jīng)公示無異議報(bào)鎮(zhèn)政府審核后確定為初選名單。
3、對(duì)村組評(píng)議未獲廣泛認(rèn)可的農(nóng)戶,村委會(huì)負(fù)責(zé)通知到該農(nóng)戶,并做好解釋說明。
(四)鎮(zhèn)核查(2016年3月6日—2016年3月15日)。
鎮(zhèn)政府對(duì)上報(bào)的初選對(duì)象組織核查,主要核查宣傳發(fā)動(dòng)是否到位,是否有申請(qǐng)書、是否自愿申請(qǐng)、申請(qǐng)書是否本戶填寫,民主評(píng)議是否進(jìn)行票決,是否公示到位,申請(qǐng)農(nóng)戶與初選名單是否認(rèn)真審核、有無優(yōu)親厚友等違規(guī)行為,審核結(jié)果是否公示,農(nóng)戶異議是否處理到位;全面入戶查看初選農(nóng)戶情況是否屬實(shí),有無不符合建檔立卡低收入農(nóng)戶條件的對(duì)象。鎮(zhèn)核查結(jié)果公示到村組,公示時(shí)間不少于一周。
村民對(duì)審核結(jié)果有異議的,可以自審核結(jié)果公示之日起7日內(nèi)向鎮(zhèn)政府提出復(fù)核申請(qǐng),鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí),并在3個(gè)工作日內(nèi)公示復(fù)核結(jié)果。
(五)縣復(fù)審(2016年3月16日—2016年3月23日)。
鎮(zhèn)公示無異議后將初選名單報(bào)縣復(fù)審。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,組織相關(guān)部門逐村復(fù)核,對(duì)審核結(jié)果進(jìn)行確認(rèn),復(fù)核采取查閱資料、走訪農(nóng)戶等方式進(jìn)行。經(jīng)確認(rèn)后的低收入農(nóng)戶名單由村民委員會(huì)進(jìn)行公示,公示時(shí)間不少于7天。
(六)調(diào)查建檔(2016年3月24日—2016年3月31日)。
對(duì)公示后確定的低收入農(nóng)戶的信息,由鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)站組織人員將基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入系統(tǒng),同時(shí)報(bào)縣扶貧辦備案。
四、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。此次扶貧開發(fā)建檔立卡工作時(shí)間緊、任務(wù)重、涉及面廣、敏感度高、政策性強(qiáng),各村要高度重視,充分認(rèn)識(shí)做好扶貧開發(fā)建檔立卡工作的重要意義,迅速行動(dòng),嚴(yán)格按照程序和步驟開展工作,堅(jiān)決杜絕弄虛作假、走過場(chǎng)等行為,確保按時(shí)完成任務(wù)。
(二)強(qiáng)化督查指導(dǎo)。鎮(zhèn)對(duì)扶貧開發(fā)建檔立卡工作的開展情況加強(qiáng)督查指導(dǎo),確保各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。對(duì)扶貧開發(fā)建檔立卡工作及時(shí)總結(jié),查找問題和不足,提出意見建議。工作完成后,進(jìn)行全面總結(jié)評(píng)比。
(三)加強(qiáng)工作保障。鎮(zhèn)、村兩級(jí)要保障必要的工作條件,抽調(diào)專門人員,保障工作時(shí)間,安排必要的工作經(jīng)費(fèi),用于開展建檔立卡必需的宣傳培訓(xùn)、材料印制、數(shù)據(jù)錄入等支出,確保工作順利完成。
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