農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

時間:2022-06-22 04:07:33

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農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施方案

為切實(shí)做好我市農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼專項工作,充分發(fā)揮財政補(bǔ)貼政策的引導(dǎo)和宏觀調(diào)控作用,根據(jù)州農(nóng)機(jī)局、財政局《關(guān)于印發(fā)<回族自治州2016-2017年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見>的通知》(州農(nóng)機(jī)字[2016]8號)和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照“自主購機(jī)、定額補(bǔ)貼、縣級結(jié)算、直補(bǔ)到卡(戶)”的補(bǔ)貼操作方式,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

一、補(bǔ)貼計劃及補(bǔ)貼重點(diǎn)

2016年補(bǔ)貼機(jī)具必須是在中華人民共和國境內(nèi)生產(chǎn)的且已獲得部級或省級有效推廣鑒定證書的產(chǎn)品。推廣鑒定證書有效期在當(dāng)年的均視同全年有效補(bǔ)貼機(jī)具須在明顯位置固定有生產(chǎn)企業(yè)、產(chǎn)品名稱和型號、出廠編號、生產(chǎn)日期、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等信息的永久性銘牌。為使更多農(nóng)牧民受益,一戶直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個人年度內(nèi)享受補(bǔ)貼的拖拉機(jī)或自帶動力的農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)量原則上不超過1臺。享受設(shè)施農(nóng)業(yè)溫室大棚機(jī)械補(bǔ)貼數(shù)量不超過5個標(biāo)準(zhǔn)棚配置(標(biāo)準(zhǔn)棚配置為:1臺卷簾機(jī)、1臺熱風(fēng)爐等)。每個直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織年度內(nèi)享受補(bǔ)貼購置資金上限為100萬元。

根據(jù)市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,積極鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民購買對增產(chǎn)效果顯著、農(nóng)民增收潛力大的農(nóng)業(yè)機(jī)械。引導(dǎo)養(yǎng)殖小區(qū)配套養(yǎng)殖機(jī)械設(shè)備。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼專項資金用于補(bǔ)貼動力機(jī)械、畜牧機(jī)械、林果特色機(jī)械、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械等11大類38個小類124個品目機(jī)具和深松作業(yè)補(bǔ)助。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作,并與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相銜接,同步實(shí)施,具體操作辦法參照自治州農(nóng)機(jī)局、財政局、商務(wù)局聯(lián)合印發(fā)的《州農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作實(shí)施方案》(州農(nóng)機(jī)字[2013]43號)執(zhí)行。在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金中安排補(bǔ)貼資金總量的15%補(bǔ)助資金選擇適宜深松作業(yè)區(qū)域?qū)嵭猩钏勺鳂I(yè)補(bǔ)助,具體操作辦法按照自治區(qū)、州農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助實(shí)施指導(dǎo)意見和市農(nóng)機(jī)深松作業(yè)申請補(bǔ)助程序執(zhí)行。

中央財政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金實(shí)行定額補(bǔ)貼,即同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)行統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。具體標(biāo)準(zhǔn)按照自治區(qū)農(nóng)機(jī)局、財政廳統(tǒng)一的《農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表》執(zhí)行。

210馬力及以上四輪驅(qū)動拖拉機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額提高到18萬元,5行及以上自走式棉花收獲機(jī)單機(jī)補(bǔ)貼額提高到60萬元,玉米小麥兩用收割機(jī)按單獨(dú)的玉米收割割臺和小麥聯(lián)合收割機(jī)分別補(bǔ)貼。

(一)2016年度市第一批中央補(bǔ)貼資金2200萬元(含園區(qū)),應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)機(jī)具為:

1、動力機(jī)械:重點(diǎn)補(bǔ)貼200馬力以上的拖拉機(jī)、70—90馬力段機(jī)具,與特色機(jī)具相配套的30馬力以上的拖拉機(jī)。

2、耕整地機(jī)械:430以上液壓翻轉(zhuǎn)犁、聯(lián)合整地機(jī)、動力驅(qū)動耙、深松機(jī)、旋耕機(jī)、微耕機(jī)、開溝機(jī)、筑埂機(jī)、起壟機(jī)、圓盤耙。

3、種植施肥機(jī)械:大中型條播機(jī)、大中型穴播(鋪膜)機(jī)、免耕播種機(jī)、根莖類播種機(jī)、移栽機(jī)、殘膜回收機(jī)。

4、田間管理機(jī)械:噴桿式、風(fēng)送式噴霧機(jī)、煙霧機(jī)、修剪機(jī)、割灌機(jī)、埋藤機(jī)。

5、收獲機(jī)械:谷物收獲機(jī)械、玉米收獲機(jī)械、青飼料收獲機(jī)、摟草機(jī)、割草機(jī)、壓捆機(jī)(撿拾)、草籽收獲機(jī)、籽瓜撿拾脫籽聯(lián)合作業(yè)機(jī)、自走式辣椒收獲機(jī)、秸稈粉碎還田機(jī)、莖稈收集(收理)機(jī)、甜菜切纓機(jī)、甜菜收獲機(jī)、啤酒花收獲機(jī)等等。

6、收獲后處理機(jī)械:玉米脫粒機(jī)、葫蘆(籽瓜)取籽機(jī)、糧食清選機(jī)、種子清選機(jī)、玉米剝皮機(jī)、葵花籽剝殼機(jī)、糧食干燥機(jī)、果蔬烘干機(jī)、種子包衣機(jī)、簡易保鮮儲藏設(shè)備。

7、排灌機(jī)械:灌溉用過濾器、噴灌機(jī)。

8、畜牧水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械:鍘草機(jī)、飼料粉碎機(jī)、飼料混合機(jī)、飼料攪拌機(jī)、顆粒飼料壓制機(jī)、飼料加工成套設(shè)備、禽類飼養(yǎng)成套設(shè)備、牲畜防蟲浴療機(jī)、擠奶機(jī)、貯奶罐、冷藏罐、剪羊毛機(jī)。

9、農(nóng)田基本建設(shè)機(jī)械:挖坑機(jī)、平地機(jī)。

10、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備:卷簾機(jī)、加溫爐、煙氣電凈化二氧化碳?xì)夥蕶C(jī)。

11、其他機(jī)械:沼液沼渣抽排設(shè)備、固液分離機(jī)、有機(jī)廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置。

(二)2016年度市財政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展資金846萬元,具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如下:

1、殘膜回收機(jī)補(bǔ)助30萬元。計劃推廣300架殘膜回收機(jī)具,政府給予單臺450-900元的補(bǔ)貼(彈齒式殘膜回收機(jī)工作幅寬在3米及以下的補(bǔ)助450元/架,3米-5米的補(bǔ)助600元/架,5米及以上補(bǔ)貼900元/架;秸稈還田及殘膜回收聯(lián)合作業(yè)機(jī)工作幅寬1.8-2米補(bǔ)助5萬元)。

2、農(nóng)田作業(yè)衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備補(bǔ)助200萬元。計劃改制加裝40臺,每臺改制費(fèi)用10萬元,市財政單臺補(bǔ)助4-5萬元。(農(nóng)牧民自籌2萬元,農(nóng)場主自籌3萬元,不包括農(nóng)業(yè)園區(qū)小農(nóng)場,一戶農(nóng)牧民僅限改制加裝一臺導(dǎo)航儀,改制動力機(jī)械的戶口需在本人名下,動力機(jī)械無戶口的不予改制加裝)。

3、推廣配套機(jī)采棉種植超寬膜田管機(jī)械補(bǔ)助100萬元。計劃改裝,配置高地隙輪胎150套,每套1-3萬元,市財政給予設(shè)備價格50%的補(bǔ)助。(55馬力及以上拖拉機(jī)改裝加寬加高軸補(bǔ)助60%,配套高地隙窄輪胎補(bǔ)助1萬元;55馬力以下拖拉機(jī)改裝加寬加高軸補(bǔ)助50%)。要求市農(nóng)機(jī)推廣站確定棉花標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,解決機(jī)采棉種植管理不配套問題(要求現(xiàn)場改裝、加寬、加高機(jī)型,驗收核實(shí)人機(jī)合影及簽字之后給予補(bǔ)助)。

4、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、流動浴羊機(jī)械補(bǔ)助120萬元。計劃補(bǔ)助大型牽引式、自走式飼料攪拌機(jī)12臺,單價18-28萬元,市財政每臺補(bǔ)助5萬元(市財政累加補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不超過機(jī)具價格的30%);計劃補(bǔ)助青貯飼料取料機(jī)5臺,單價16萬元,市財政每臺補(bǔ)助4萬元。計劃購置10臺流動浴羊池,單價5.2萬元,市財政補(bǔ)助4萬元。

5、推廣果粒烘干設(shè)備補(bǔ)助40萬元。計劃購進(jìn)推廣烘干設(shè)備10套,單價8.6萬元,市財政單套補(bǔ)助4萬元。

6、配套農(nóng)業(yè)部《優(yōu)質(zhì)棉基地建設(shè)》項目推廣采棉機(jī)、自走式玉米去雄機(jī)、番茄收獲機(jī)等補(bǔ)助120萬元。計劃購進(jìn)玉米去雄機(jī)2臺,采棉機(jī)6臺,番茄收獲機(jī)4臺,單價170-320萬元,市財政單臺補(bǔ)助10萬元。

7、建立農(nóng)業(yè)綜合機(jī)械化信息管理及培訓(xùn)平臺,市財政補(bǔ)貼30萬元。

8、農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管培訓(xùn)費(fèi)用、加裝安全反光標(biāo)識專項資金5萬元;

9、國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)30萬元;農(nóng)機(jī)市場服務(wù)體系建設(shè)經(jīng)費(fèi)20萬元(主要用于規(guī)范市場管理,政策制度、宣傳信息形象上墻等牌匾制作及自治區(qū)315現(xiàn)場會召開等費(fèi)用)。

10、農(nóng)機(jī)化示范基地建設(shè)補(bǔ)助71萬元。一是2萬畝保護(hù)性耕作深松技術(shù)推廣機(jī)具和機(jī)械作業(yè)費(fèi)補(bǔ)助。按照要求深松達(dá)到45厘米,市財政每畝補(bǔ)助作業(yè)費(fèi)20元,計劃購置深松機(jī)具10臺,市財政單臺補(bǔ)助2-3萬元。二是釀酒葡萄專用彌霧式打藥機(jī)推廣,計劃購置10臺葡萄專用彌霧機(jī),其中1.5噸彌霧機(jī),單價4.95萬元,市財政單臺補(bǔ)助2萬元,0.8噸彌霧機(jī),單價3.95萬元,市財政單臺補(bǔ)助1.5萬元。

(三)暫不納入補(bǔ)貼范圍的機(jī)具:

1、動力機(jī)械:30馬力以下(不包括30馬力)的兩驅(qū)、四驅(qū)拖拉機(jī);

2、耕整地機(jī)械:327以下(不包括327)的液壓翻轉(zhuǎn)、氣動、單向犁。工作幅寬1.2米以下旋耕機(jī)。

3、單膜鋪膜播種機(jī)和16行以下條播機(jī)。

4、背負(fù)式小麥聯(lián)合收割機(jī)、皮帶傳動輪式拖拉機(jī)、運(yùn)輸機(jī)械、裝載機(jī)、內(nèi)燃機(jī)、燃油發(fā)電機(jī)組、風(fēng)力設(shè)備、水力設(shè)備、太陽能設(shè)備、包裝機(jī)械、牽引機(jī)械、網(wǎng)圍欄、保溫被、設(shè)施農(nóng)業(yè)的土建部分(指用泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的溫室大棚地基、墻體等)。

二、補(bǔ)貼對象和補(bǔ)貼經(jīng)銷商確定

(一)補(bǔ)貼對象確定

2016年農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼對象為:直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織。

補(bǔ)貼對象的認(rèn)定,屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)管轄的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府確定;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)外的由市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組確定,對北部荒漠站在市轄區(qū)內(nèi)以承包、租賃等形式從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的個人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織,由其提供承包、租賃合同或協(xié)議復(fù)印件,市農(nóng)機(jī)局購置補(bǔ)貼領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)其補(bǔ)貼對象身份。對已經(jīng)報廢老舊農(nóng)機(jī)并取得拆解回收證明的補(bǔ)貼對象,可優(yōu)先補(bǔ)貼;直接從事農(nóng)林牧漁業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織優(yōu)先補(bǔ)貼。

(二)受益對象確定方法

1、按照補(bǔ)貼優(yōu)選條件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開補(bǔ)貼人員確定會議,進(jìn)行現(xiàn)場確定。

2、所有應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)和重點(diǎn)補(bǔ)貼機(jī)具,在申請人員符合條件情況下,可以直接確定為受益對象。

3、所有受益對象確定時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位進(jìn)行對比選擇確定,不同鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)人員之間不進(jìn)行對比。

(三)經(jīng)銷商確定

補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主確定,并通過相關(guān)媒體、網(wǎng)站信息等方式向社會公布。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對其確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)營行為承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)開通后,經(jīng)銷商在規(guī)定的時間內(nèi)進(jìn)行網(wǎng)上注冊,廠家直銷的可直接在網(wǎng)上注冊,注冊時在廠家名稱后加(經(jīng)銷商),生產(chǎn)企業(yè)登錄系統(tǒng)選擇確定經(jīng)銷商。

自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將公布已列入黑名單的經(jīng)銷企業(yè)和個人名單,該類企業(yè)及個人不允許參與補(bǔ)貼活動,所銷售產(chǎn)品不能享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。補(bǔ)貼對象自主選擇補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商購機(jī),也可通過企業(yè)直銷、網(wǎng)絡(luò)營銷等方式購機(jī)。按照權(quán)責(zé)一致原則,補(bǔ)貼對象應(yīng)對自主購機(jī)行為和購買機(jī)具的真實(shí)性負(fù)責(zé),承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險。

三、申報和審批程序

(一)報名。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理站常年開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼報名工作,所有農(nóng)牧民都享有報名的同等權(quán)力,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)機(jī)管理站不得以任何理由拒絕農(nóng)牧民農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的報名申請登記。

(二)受益者確定。報名截止后,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)財稅所、紀(jì)檢辦、信訪辦、農(nóng)業(yè)綜合辦及農(nóng)機(jī)管理站、村委會等部門共同參加的補(bǔ)貼受益者確定會議,對申請人資格、購機(jī)意向等情況進(jìn)行核對核實(shí),在報名申請登記表中根據(jù)優(yōu)選條件選取符合條件的購機(jī)者。

(三)受益者確認(rèn)及公示。市農(nóng)機(jī)局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)報送的補(bǔ)貼對象名單、補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量等情況進(jìn)行審核,不符合要求的退回鄉(xiāng)鎮(zhèn)重新確定,對符合條件的補(bǔ)貼對象進(jìn)行公示,受益對象到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進(jìn)行信息采集和錄入。

(四)機(jī)具選購。補(bǔ)貼對象按照市農(nóng)機(jī)局審批確認(rèn)的機(jī)具規(guī)格型號,一般應(yīng)于30日內(nèi)在自治區(qū)公布的年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍內(nèi),商議價格,自主購機(jī)。購機(jī)者和農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)分別對其提交的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)申請、資料、票據(jù)及所買賣機(jī)具的真實(shí)性承擔(dān)法律責(zé)任。

(五)機(jī)具驗貨。市農(nóng)機(jī)局根據(jù)訂貨情況,設(shè)點(diǎn)集中開展供貨、驗貨、核查、登記、掛牌等全程服務(wù)。購機(jī)農(nóng)牧民和經(jīng)銷商要按照市農(nóng)機(jī)局規(guī)定的時間,在市農(nóng)機(jī)市場或指定地點(diǎn)組織交接貨物,在本市以外購買的機(jī)具也必須到指定地點(diǎn)驗貨。所有購置機(jī)具沒有固定的永久性銘牌或銘牌標(biāo)注信息不完整的,市農(nóng)機(jī)局不予驗貨,不予補(bǔ)助。經(jīng)銷商必須當(dāng)場出具正式發(fā)票,發(fā)票上注明機(jī)具名稱、型號、出廠編號、發(fā)動機(jī)號及機(jī)架號、實(shí)際銷售價格、機(jī)具生產(chǎn)企業(yè)、購買人姓名、地址及身份證件號等信息。市農(nóng)機(jī)局組織做好驗收、拖拉機(jī)拓號、噴字噴號、農(nóng)機(jī)具打鋼印、人機(jī)合影、登記、報戶、掛牌等一條龍服務(wù)。

(六)機(jī)具核實(shí)。機(jī)具核實(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主,市農(nóng)機(jī)局派人參加。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府設(shè)立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專門窗口,受理購機(jī)者提供的相關(guān)資料和手續(xù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織安排專門人員會同村委會現(xiàn)場逐臺核實(shí)補(bǔ)貼對象所購機(jī)具情況,要見人、見機(jī)、見票,填寫核實(shí)結(jié)論,做到誰核實(shí)、誰簽字、誰負(fù)責(zé),核實(shí)達(dá)到100%,堅決防止出現(xiàn)“空套”現(xiàn)象發(fā)生,若出現(xiàn)問題實(shí)行倒查追究責(zé)任。

(七)補(bǔ)貼發(fā)放。公示期滿無異議且核實(shí)機(jī)具已購買到戶后,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在《審批表》中填寫審核意見,經(jīng)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后連同購機(jī)者申請補(bǔ)貼資料,主要包括:《審批表》、人機(jī)合影、銘牌照片、身份證復(fù)印件及發(fā)票復(fù)印件,報送市農(nóng)機(jī)局。市農(nóng)機(jī)局按照核實(shí)情況對驗貨信息和補(bǔ)貼目錄,再次對補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)核實(shí)后,市農(nóng)機(jī)局、財政局分管領(lǐng)導(dǎo)在《審批表》填寫審批意見,由市農(nóng)機(jī)局向市財政局申請撥付,市農(nóng)機(jī)局財務(wù)協(xié)同銀行及時分期分批將補(bǔ)貼資金發(fā)放到卡(農(nóng)民)。

(八)補(bǔ)貼資金公示。補(bǔ)貼工作結(jié)束后,市鄉(xiāng)要以公告的形式將所有享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息和本級農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況在當(dāng)?shù)卣W(wǎng)站或農(nóng)機(jī)部門網(wǎng)站上公布,并確保5年內(nèi)能夠隨時查閱。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切協(xié)作,即時啟動補(bǔ)貼工作,確保補(bǔ)貼機(jī)具能夠及時到位。充分發(fā)揮深入基層、就近服務(wù)和就地監(jiān)管的優(yōu)勢,做好補(bǔ)貼對象確定、機(jī)具核實(shí)、補(bǔ)貼申請匯總審核、公示等工作。按照農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼延伸績效考核要求,在補(bǔ)貼申請、審核與審批、公示與核實(shí)、監(jiān)管與督查、檔案管理等方面,建立“誰辦理、誰負(fù)責(zé)、誰核實(shí)、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制度。

(二)規(guī)范操作,嚴(yán)格管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照本實(shí)施方案和《市實(shí)施農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼“自主購機(jī),直補(bǔ)到戶”操作程序》等要求,組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作。在確定補(bǔ)貼對象時,不得優(yōu)親厚友,不得人為設(shè)置購機(jī)條件。要嚴(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼對象公示制度,在村公示不少于7個工作日。對應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)的機(jī)具和價值較低的機(jī)具可將購機(jī)信息上報與公示同時進(jìn)行。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時組織現(xiàn)場核實(shí)機(jī)具,準(zhǔn)確填寫相關(guān)信息,及時上報購機(jī)戶資料和信息。

(三)公開信息,接受監(jiān)督。按照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策信息公開工作的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2011〕33號)要求,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要及時公開補(bǔ)貼實(shí)施方案、操作程序、補(bǔ)貼額一覽表、舉報電話、資金規(guī)模等。要切實(shí)把農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況列入政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)目錄,要及時公布每名購機(jī)戶的購買機(jī)型、生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷商、銷售價格、補(bǔ)貼額度、姓名住址(不涉及個人隱私部分)等信息。

在年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,以公告的形式公布享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶信息,將享受農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金情況作為村務(wù)公開的內(nèi)容。

(四)嚴(yán)肅紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)管。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的監(jiān)管,把國務(wù)院“三個嚴(yán)禁”和農(nóng)業(yè)部“四個禁止”、“八個不得”及農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的要求落到實(shí)處。

鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財政部門要主動參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策具體實(shí)施工作,在補(bǔ)貼資金使用管理、補(bǔ)貼對象確定、農(nóng)民實(shí)際購機(jī)情況核實(shí)等方面,積極履行職責(zé),充分發(fā)揮就地就近實(shí)施監(jiān)管優(yōu)勢。市級財政部門要會同農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門,按照不低于購機(jī)農(nóng)民10%的比例,對農(nóng)民購機(jī)后實(shí)際在用情況進(jìn)行抽查核實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時處理,并將抽查核實(shí)及處理情況上報自治區(qū)財政廳、農(nóng)機(jī)局。

農(nóng)機(jī)生產(chǎn)和經(jīng)銷企業(yè)產(chǎn)品補(bǔ)貼資格或經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品的資格被暫停、取消,所引起的糾紛和經(jīng)濟(jì)損失由農(nóng)機(jī)生產(chǎn)或經(jīng)銷企業(yè)自行承擔(dān)。

申請購機(jī)者如提供虛假申請材料,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),取消補(bǔ)貼資格,兩年內(nèi)不得申請補(bǔ)貼,情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的,應(yīng)及時移交司法部門,追究其相應(yīng)的法律責(zé)任。

(五)加強(qiáng)宣傳,搞好服務(wù)。充分利用“科技之冬”培訓(xùn),黑板報、宣傳欄、掛圖及報刊雜志、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體等多種形式和渠道,加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳,讓農(nóng)民了解農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策內(nèi)容、程序和要求,同時要做好咨詢服務(wù)工作。市農(nóng)機(jī)市場監(jiān)管部門要對農(nóng)民投訴多、“三包”服務(wù)不到位、價格虛高、采取不正當(dāng)競爭、出廠編號及銘牌不規(guī)范等問題進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并逐機(jī)上報自治區(qū)農(nóng)機(jī)局;自治區(qū)農(nóng)機(jī)局將對農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商進(jìn)行約談告誡,提出整改意見,對整改不力的將暫?;蛉∠a(bǔ)貼資格。對于存在降低配置、以次充好、騙補(bǔ)套補(bǔ)等違法違規(guī)行為的產(chǎn)銷企業(yè),要按規(guī)定取消經(jīng)銷補(bǔ)貼產(chǎn)品資格或補(bǔ)貼產(chǎn)品的補(bǔ)貼資格。

(六)加強(qiáng)廉政建設(shè),提高風(fēng)險意識。各級各部門涉及農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員要嚴(yán)格履行崗位職責(zé),嚴(yán)禁收受受益對象和企業(yè)的錢物和費(fèi)用;不得強(qiáng)行向受益對象推薦補(bǔ)貼產(chǎn)品;不得以任何理由拖延辦理受益對象購機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)和補(bǔ)貼資金兌付手續(xù)。