街道掃黑除惡實施方案
時間:2022-08-18 09:47:46
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為深入貫徹黨的部署和及省委書記、省長重要批示精神,切實掃除黑惡勢力,保障人民安居樂業(yè),維護社會安定有序,鞏固黨的執(zhí)政根基,保證政治制度安全,實現(xiàn)國家長治久安,按照中共中央、國務(wù)院《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》、《省掃黑除惡專項斗爭工作方案》和《市掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》要求,經(jīng)街黨工委決定,在全街范圍內(nèi)開展為期三年的掃黑除惡專項斗爭。為確保專項斗爭順利開展并取得實效,制定實施方案如下:
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
全面貫徹黨的精神,以新時代中國特色社會主義思想為指導,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,貫徹落實總體國家安全觀,針對當前涉黑涉惡問題新動向,切實把專項治理和系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理結(jié)合起來,把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層“拍蠅”結(jié)合起來,把掃黑除惡和加強基層組織建設(shè)結(jié)合起來,既有力打擊震懾黑惡勢力犯罪,形成壓倒性態(tài)勢,又有效鏟除黑惡勢力滋生土壤,形成長效機制,不斷增強人民獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩(wěn)定,鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),為決勝全面建成小康社會、奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,奮力譜寫街綠色轉(zhuǎn)型、全面振興發(fā)展新篇章創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(二)基本原則
1.堅持黨的領(lǐng)導、發(fā)揮政治優(yōu)勢。在以習為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,把黨的領(lǐng)導貫穿到掃黑除惡專項斗爭各方面和全過程。
2.堅持人民主體地位、緊緊依靠群眾。堅持以人民為中心,以保障人民根本利益為出發(fā)點和落腳點,充分發(fā)動群眾,實現(xiàn)掃黑除惡專項斗爭過程人民參與、成效人民評價、成果人民共享。
3.堅持綜合治理、齊抓共管。有效整合部門資源力量,綜合運用法律、經(jīng)濟、行政等多種手段,形成強大工作合力。
4.堅持依法嚴懲、打早打小。充分運用法治思維和法治方式,加強法制保障,明確政策界限,嚴格依法辦案,依法從嚴懲處黑惡勢力,努力將其消滅在萌芽狀態(tài),嚴防坐大成勢。
5.堅持標本兼治、源頭治理。立足當前,著眼長遠,堅持邊打邊建,既要解決涉黑涉惡突出問題,又要建立健全從源頭上遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機制。
二、目標任務(wù)
(一)主要目標
通過三年不懈努力,黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制,涉黑涉惡治安亂點得到全面整治,重點行業(yè)、重點領(lǐng)域管理得到明顯加強,人民群眾安全感、滿意度明顯提升;黑惡勢力“保護傘”得以鏟除,加強基層組織建設(shè)的環(huán)境明顯優(yōu)化;基層社會治理能力明顯提升,涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機制更加健全,掃黑除惡工作法制化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進一步提高。
(二)主要排查對象
1.針對農(nóng)村地區(qū),必查操縱換屆選舉、侵蝕基層政權(quán)、侵吞集體財產(chǎn)、聚眾滋事、欺壓殘害村民的“黑村官”、“黑村惡”和宗族惡勢力等違法犯罪線索。
2.針對“城中村”、城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地,必查拉幫結(jié)伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡,破壞一方治安的違法犯罪線索。
3.針對校園、企業(yè)周邊,必查欺壓在校學生、擾亂教學和生產(chǎn)秩序、侵害企業(yè)利益、破壞投資環(huán)境的團伙違法犯罪線索。
4.針對信息公司、調(diào)查公司、小額貸款公司、物流公司、物業(yè)公司等新興行業(yè)和網(wǎng)絡(luò)幫會、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博,必查放高利貸、暴力討債、“擺隊形”或以其他軟暴力手段威脅恐嚇他人非法獲取經(jīng)濟利益的違法犯罪線索。
5.針對房地產(chǎn)開發(fā)、礦產(chǎn)開采、工程建設(shè)等領(lǐng)域,必查糾集社會閑散人員,惡意競標、暴力圍標、強攬工程、暴力拆遷、非法占地、濫開濫采的違法犯罪線索。
6.針對集貿(mào)市場、農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)、小商品零售、建筑裝潢材料等各類市場,必查欺行霸市、強買強賣、敲詐勒索、收取保護費、進場費和破壞正常經(jīng)營秩序的違法犯罪線索。
7.針對建筑工地、新建居民小區(qū),必查強攬工程、強銷建材、強裝強卸的違法犯罪線索。
8.針對客運貨運、倉儲物流場所,必查控制運營線路、搶拉客源、搶占貨源、非法經(jīng)營、暴力打壓競爭對手的違法犯罪線索。
9.針對車站、客運站等場所,必查控制出租車、“跑線車”,漫天要價、打罵乘客的違法犯罪線索。
10.針對賓館、洗浴中心、歌廳、舞廳、演藝廣場、酒吧等娛樂場所,必查組織、強迫、開設(shè)賭場、販賣的違法犯罪線索。
(三)打擊重點
1.嚴厲打擊威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力;
2.嚴厲打擊為牟取不法利益,煽動、制造群體性事件,挾持群眾與黨和政府對抗,損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的黑惡勢力;
3.嚴厲打擊把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體財產(chǎn)的黑惡勢力;
4.嚴厲打擊利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓殘害百姓的村霸等黑惡勢力;
5.嚴厲打擊威脅利誘輟學、失學學生、外來人員進行拉幫結(jié)伙、尋釁滋事、聚眾斗毆、橫行作惡,危害一方治安的黑惡勢力;
6.嚴厲打擊以公司、合作社等表面合法形式掩蓋違法犯罪行為,以恐嚇、滋擾、聚眾造勢以及所謂“談判”、“協(xié)商”等軟暴力手段牟取非法利益的黑惡勢力;
7.嚴厲打擊以公司、企業(yè)等經(jīng)濟實體為掩護,從事非法資金募集和運營等活動,通過非法高利放貸、惡意逃債、虛假訴訟等手段,借助“套路貸”、“現(xiàn)金貸”、“校園貸”等方式巧取豪奪經(jīng)濟利益的黑惡勢力;
8.嚴厲打擊在土地租賃、房屋土地征收和拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力;
9.嚴厲打擊在建筑工程、交通運輸、礦產(chǎn)資源等行業(yè)、領(lǐng)域,強攬工程、惡意競標、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力;
10.嚴厲打擊在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、車站、旅游景點等場所,欺行霸市、強買強賣、收取保護費的市霸、行霸等黑惡勢力;
11.嚴厲打擊在長途客運、貨運物流行業(yè)強拉客源、搶占貨源、暴力打壓競爭對手、暴力控制運營線路的黑惡勢力;
12.嚴厲打擊操縱娛樂場所,從事、、制毒、販毒、吸毒等違法犯罪活動的黑惡勢力;
13.嚴厲打擊操縱地下錢莊、地下黑彩,組織境外賭博、開設(shè)賭場或者組織、引誘未成年人賭博等違法犯罪的黑惡勢力;
14.嚴厲打擊插手民間糾紛,充當“地下執(zhí)法隊”的黑惡勢力;
15.嚴厲打擊操縱網(wǎng)絡(luò)傳銷、涉眾型經(jīng)濟犯罪,從事強迫交易、限制他人人身自由、聚眾上訪鬧事等違法犯罪活動的黑惡勢力;
16.嚴厲打擊糾集刑滿釋放人員、吸毒人員、社會閑散人員以及其他不法人員,沆瀣一氣,利用互聯(lián)網(wǎng)、舉報信等方式誹謗、誣告、陷害他人的黑惡勢力;
17.嚴厲打擊已被打擊的黑惡勢力人員刑滿釋放后,重新組織社會人員危害社會的黑惡勢力;
18.嚴厲打擊境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透,以及跨國跨境的黑惡勢力;
19.嚴厲打擊長期從事越境走私,屢教不改,或者以團伙、組織等形式從事走私活動的黑惡勢力;
20.嚴厲打擊為上述黑惡勢力充當“保護傘”的單位和個人。
三、組織領(lǐng)導
根據(jù)掃黑除惡專項斗爭需要,成立街掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組由街綜治辦,街紀檢、街組織宣傳、街信訪、街民政、街計生、街文化、街招商、街物業(yè)、街財會、各社區(qū)等單位參加。全街掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組辦公室(簡稱街掃黑辦)設(shè)在街綜治辦,負責日常溝通協(xié)調(diào)工作。
四、時間安排
1.2018年工作安排。建立街掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組,召開2018年街掃黑除惡專項斗爭動員部署會議,印發(fā)《街掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》,迅速掀起掃黑除惡斗爭高潮。本年度以排查涉黑涉惡線索、偵辦黑惡勢力違法犯罪為重點,在一年內(nèi)掃清鏟除各類黑惡勢力,打掉其關(guān)系網(wǎng)和“保護傘”,黑惡勢力違法犯罪突出問題得到有效遏制。在全社會形成對黑惡勢力人人喊打的濃厚氛圍。
2.2019年工作安排。以防范治理工作為重點,充分發(fā)揮體制優(yōu)勢,在街黨工委的領(lǐng)導下,發(fā)動掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組各成員單位,動員社會方方面面的力量,全力開展黑惡勢力違法犯罪防范治理工作。組織開展新一輪涉黑涉惡違法犯罪線索排查活動,對重點案件、重點問題、重點區(qū)域繼續(xù)深挖、逐一見底,及時清除新滋生的或隱藏較深的黑惡勢力,黑惡勢力犯罪問題得到根本遏制,人民群眾安全感、滿意度大幅提升。
3.2020年工作安排。鞏固和擴大打擊治理防范黑惡勢力違法犯罪工作戰(zhàn)果。繼續(xù)深化綜合治理、系統(tǒng)治理,建立健全防范治理黑惡勢力違法犯罪長效機制,在鏟除黑惡勢力滋生土壤方面取得重大突破。全面總結(jié)掃黑除惡專項斗爭,召開總結(jié)表彰大會,鞏固掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。
五、工作步驟
(一)全面排查、摸清底數(shù)。自2017年12月26日至2018年3月31日,在全街范圍內(nèi)集中開展黑惡勢力違法犯罪線索排查活動。各有關(guān)部門要把排查線索、摸清底數(shù)作為開展掃黑除惡專項斗爭的重要前提,為下步精準打擊奠定堅實基礎(chǔ)。
1.派出所排查。加強對近年來信訪案件、治安案件、職務(wù)犯罪案件、輕微刑事案件、涉眾型經(jīng)濟案件的梳理排查,充分運用大情報、大數(shù)據(jù)等信息化手段和人力情報手段,全面、細致、準確排查涉黑涉惡線索。建立有獎舉報制度、設(shè)立舉報信箱、舉報電話、開通互聯(lián)網(wǎng)舉報平臺,廣泛收集群眾舉報線索。
具體排查工作實行兩級負責制:第一級是派出所。派出所要深入轄區(qū)機關(guān)企事業(yè)單位和居民家中,采取入戶走訪的形式,開展地毯式排查,確保不留死角死面,不漏一案一人。第二級是社區(qū)。社區(qū)要對派出所排查情況進行全面復(fù)核,為基礎(chǔ)排查工作提供雙保險。同時,還要結(jié)合治安狀況對復(fù)雜區(qū)域、重點行業(yè)、重點人員進行重點排查,確保排查工作不出現(xiàn)遺漏。
街和派出所主要領(lǐng)導是線索排查工作的第一責任人,要親自謀劃、親自組織、親自部署、親自抓落實。排查結(jié)果要有第一責任人簽發(fā)上報。
2.司法所排查。要在開展社區(qū)矯正工作同時開展涉黑涉惡線索排查,運用宣傳發(fā)動、集體教育等工作方法,發(fā)動刑滿釋放人員檢舉揭發(fā)黑惡勢力違法犯罪線索。司法所長是線索排查的第一責任人,要親自組織本單位的線索排查工作,排查結(jié)果抄送街和派出所。
3.各社區(qū)領(lǐng)導小組成員單位排查。街各社區(qū)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組成員單位要結(jié)合本社區(qū)工作實際,認真部署黑惡線索排查工作。各成員單位要采取深入基層、走訪座談等方式開展排查工作,要加強督導,確保排查工作取得實效。排查結(jié)果要及時移送公安部門。
各社區(qū)要按照本實施方案的要求集中時間開展排查行動,并建立滾動排查工作機制,實現(xiàn)線索排查工作常態(tài)化,使黑惡勢力無處藏身。
(二)突出重點、精準打擊。聚焦涉黑涉惡問題突出的重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,采取有針對性的措施,優(yōu)化工作方法,實施精準打擊。
1.精準研判。建立涉黑涉惡線索研判工作機制。依托刑偵研判力量、手段和方法,對擬立案偵查的涉黑涉惡違法犯罪線索逐一研判。通過專業(yè)研判擴大排查范圍、厘清問題性質(zhì)、及時鑒別真?zhèn)巍⒚鞔_工作方向、提高工作效率和質(zhì)量。
2.聯(lián)合作戰(zhàn)。街紀檢、派出所、街司法在掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組領(lǐng)導下開展聯(lián)合作戰(zhàn)。建立案情互相通報、難題集體會商、分歧集體研究、困難共同克服工作機制,形成強大工作合力。對于案情復(fù)雜的涉黑涉惡案件,可以向派出所邀請?zhí)崆敖槿?,指導取證。辦案過程遇有公職人員干擾、阻撓的,及時通報街紀檢及時介入深挖“保護傘”。
4.掛牌督辦。對疑難復(fù)雜、社會影響惡劣的黑社會性質(zhì)組織案件和重大黑惡勢力犯罪案件,由街掃黑辦掛牌督辦。案情特別重大的,需申報區(qū)掃黑辦掛牌督辦。掛牌督辦案件要嚴格審批程序、實施全程監(jiān)督,由督辦機關(guān)一把手審批,分管領(lǐng)導定期聽取匯報予以推動,職能部門跟蹤掌握、隨時督導,防止掛牌督辦流于形式。
(三)深挖徹查、清除“保護傘”。要把掃黑除惡專項斗爭與反腐敗斗爭緊密結(jié)合,采取基層“拍蠅”的方式,深挖黑惡勢力“保護傘”。紀檢部門是深挖“保護傘”的主體責任部門,派出所、街司法要密切配合,始終保持對黑惡勢力“保護傘”查處力度,堅決清除在干部隊伍中的害群之馬。
1.建立案件通報反饋制度。派出所、街司法在辦理黑惡勢力違法犯罪案件時,應(yīng)當把重要案情、重要決定等相關(guān)工作情況和發(fā)現(xiàn)的黑惡勢力“保護傘”線索以及職務(wù)違法犯罪線索及時通報街紀檢。街紀檢對黑惡勢力“保護傘”的查辦結(jié)果,應(yīng)當向掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組反饋。
2.建立逢案必查制度。紀檢部門要結(jié)合黑惡勢力形成的原因以及打擊不力的責任,對每一起黑惡勢力違法犯罪案件實行倒查。認為確有需要問責的,依法依紀追究;不需要問責的,要形成書面材料,經(jīng)紀檢主要領(lǐng)導批準后,存檔備查。
3.掃黑除惡與深挖“保護傘”同步進行。紀檢部門的“拍蠅”行動要與派所出的掃黑除惡工作同步進行、及時跟進,防止黑惡勢力與“保護傘”相互串供、隱匿銷毀證據(jù)。
(四)健全機制、綜合整治。要深刻剖析已辦結(jié)的黑惡勢力違法犯罪案件,從政治、經(jīng)濟、文化、社會、法治等多個角度,全方位分析黑惡勢力形成的主要原因,找準癥結(jié)所在,對癥下藥、標本兼治、綜合施策、齊抓共管,從源頭上、根本上消除黑惡勢力滋生的土壤。
1.健全重點行業(yè)監(jiān)管防控機制。掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組各成員單位都是防范治理黑惡勢力違法犯罪的主要職能部門,要切實加強對重點領(lǐng)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的防范管理,切實消除滋生黑惡勢力違法犯罪的隱患和漏洞。相關(guān)監(jiān)管部門要建立健全市場準入、規(guī)范管理、重點監(jiān)控等工作機制和黑名單制度,對涉黑涉惡人員開辦或參與的企業(yè)嚴格依法審查,對易滋生黑惡犯罪的行業(yè)、企業(yè)、部位定期組織督導檢查,從嚴加強市場監(jiān)管。各成員單位要明確職責、任務(wù)、分工,并加強跟蹤檢查督導,對管理中存在的問題要及時發(fā)現(xiàn)、限期整改,努力從源頭上預(yù)防和減少黑惡勢力違法犯罪。
2.健全重點人群動態(tài)管控機制。派出所要不斷加強刑滿釋放人員、有涉黑涉惡違法犯罪前科劣跡的高危人員的動態(tài)化、常態(tài)化管控。涉黑涉惡違法犯罪分子適合社區(qū)矯正的,要依法嚴格監(jiān)督管理。同時,要做好外來人員、無業(yè)人員和失學、輟學青少年的服務(wù)管理工作,把防范犯罪納入日常管理,防止其拉幫結(jié)派或被黑惡勢力教唆、利用。要建立公安機關(guān)掃黑除惡信息分析研判系統(tǒng),全面搜集、整理、研判涉黑涉惡人員信息,逐一將其納入視線、掌握動態(tài)、強化管控。
3.健全重點區(qū)域排查整治機制。各社區(qū)要建立社會治安重點地區(qū)日常排查整治制度,完善滾動排查和常態(tài)整治機制。各社區(qū)要對本社區(qū)所管轄的行業(yè)、場所、單位進行全面梳理,深入排查易滋生黑惡勢力的重點區(qū)域、部位和管理環(huán)節(jié),進一步強化管理監(jiān)督措施,逐類、逐項、逐條地進行整治,對容易出現(xiàn)反復(fù)的問題,要完善定期排查、整治等規(guī)章制度,不斷鞏固重點整治成果。
4.健全重點環(huán)節(jié)預(yù)防監(jiān)督機制。要進一步健全完善高危部門職位犯罪防范體系,嚴防公職人員被黑惡勢力拉攏腐蝕,嚴防黑惡勢力向黨政機關(guān)滲透,嚴防黑惡勢力侵蝕基層組織和基層政權(quán)。要加強對人大代表、政協(xié)委員推薦、選舉工作的組織領(lǐng)導,嚴把資格審查關(guān),嚴防黑惡勢力向參政議政機構(gòu)滲透。要結(jié)合農(nóng)村“兩委”換屆選舉工作,加強候選人背景審查,加強選舉程序監(jiān)督,嚴防黑惡勢力染指農(nóng)村基層政權(quán)。要依法嚴厲打擊操縱、干擾、妨害、破壞“兩委”選舉行為,嚴防黑惡勢力擾亂基層治理。
六、保障機制
掃黑除惡專項斗爭是以習為核心的黨中央作出的重大決策,掃黑除惡工作任務(wù)重、難度大、風險高,各有關(guān)部門要進一步提高政治站位,切實增強“四個意識”,充分認識開展掃黑除惡專項斗爭的重大意義,將其作為一項重大政治任務(wù),采取各項有力措施,為專項斗爭深入開展提供堅強保障。
(一)組織保障
1.強化領(lǐng)導責任。各部門主要領(lǐng)導是掃黑除惡專項斗爭的第一責任人,要親自研究部署,親自組織推進,一級抓一級,層層抓落實。要勇于擔當、敢于碰硬,旗幟鮮明地支持掃黑除惡工作,為政法機關(guān)依法辦案提供有力支持。對涉黑涉惡問題尤其是群眾反映強烈的大案要案,要有明確的批示意見,要有正確的政治立場和鮮明的態(tài)度,體現(xiàn)對掃黑除惡工作的大力支持。派出所、政法機關(guān)主要領(lǐng)導分別是偵查、批捕、起訴、審判、執(zhí)行工作的第一責任人,要通過政法機關(guān)第一責任人的親力親為,確保掃黑除惡工作落到實處。要加強掃黑除惡工作機構(gòu)及專業(yè)隊伍建設(shè),配齊配強掃黑除惡工作專業(yè)人員,確保專業(yè)隊伍建設(shè)與承擔工作的重要性、艱巨性相適應(yīng)、相匹配。
2.加強督導考核。將掃黑除惡專項斗爭納入社會治安綜合治理工作考核體系,將考核結(jié)果作為領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價的重要內(nèi)容。各有關(guān)部門要實施開展專項督查,科學全面評估掃黑除惡專項斗爭成效。對掃黑除惡專項斗爭成績突出的單位、個人,要及時按照國家有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵;對于在掃黑除惡專項斗爭中涌現(xiàn)的先進個人,要根據(jù)干部選拔任用的條件予以提拔重用。
(二)權(quán)益保障。要健全掃黑除惡工作人員及其近親屬保護機制。紀檢部門、組織部門要慎重對待從事掃黑除惡工作政法干警的舉報,防止黑惡勢力利用貌似合法的手段打擊報復(fù)政法干警、干擾掃黑除惡工作。政法干警在辦理黑惡勢力違法犯罪案件期間被舉報的,受理舉報機關(guān)應(yīng)當具體問題具體分析,區(qū)別對待、慎重處理,防止先入為主、主觀臆斷。對匿名舉報或者舉報事項不明確的,可以不予受理。對利用網(wǎng)絡(luò)炒作掃黑除惡政法干警的,公安機關(guān)應(yīng)根據(jù)政法干警的報案及時開展調(diào)查。經(jīng)調(diào)查確屬陷害誹謗的,公安機關(guān)應(yīng)當及時依法處理,以正視聽。政法干警所在單位遇有上述情況的,應(yīng)當采取組織出面溝通協(xié)調(diào)的辦法,推動依法依紀處理,做到不枉不縱。
(三)宣傳保障。掃黑除惡宣傳工作在街掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下進行。派出所以及各社、相關(guān)部門應(yīng)當加強召開會議、起草文件、檢查指導、辦理案件等方面的視聽資料、文字材料和攝影圖片的原始積累,及時、完整、客觀地向上級機關(guān)報送。街相關(guān)部門應(yīng)當加強對宣傳素材的總結(jié)歸納提煉,具有宣傳價值的,應(yīng)當經(jīng)街掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組審批后開展宣傳;重要工作的宣傳,由街掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組通過后,再開展宣傳。委宣傳部要組織、動員新聞媒體對掃黑除惡宣傳工作予以重視和支持。宣傳工作納入專項斗爭考評內(nèi)容之中。
(四)后勤保障。各部門要加強掃黑除惡專項斗爭的后勤保障工作。要將掃黑除惡工作專項經(jīng)費納入年度財政預(yù)算,并落實專案經(jīng)費、特情經(jīng)費、表彰獎勵經(jīng)費。街財會要為打黑除惡工作提供經(jīng)費、交通工具等一切必要的保障。
(五)監(jiān)督保障。嚴格落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,對涉黑涉惡問題突出的區(qū)域、行業(yè)、領(lǐng)域,通過通報、約談、掛牌督辦等方式,督促其限期整改。對因重視不夠、發(fā)現(xiàn)不及時、打擊不主動、整治不徹底,導致黑惡勢力坐大成勢的,按照有關(guān)規(guī)定實行社會治安綜合治理一票否決權(quán)制。對問題嚴重、造成惡劣影響的,由紀檢監(jiān)察機關(guān)、組織人事部門依法依紀對其第一責任及其他相關(guān)責任人嚴肅追責。在掃黑除惡專項斗爭期間,街掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導小組要抽調(diào)相關(guān)部門領(lǐng)導和工作人員組成督導組,深入各部門開展督導檢查,及時糾正工作不力的相關(guān)問題,問題嚴重的由紀檢部門依法依紀嚴肅問責。