農(nóng)業(yè)園掃黑除惡實(shí)施方案
時(shí)間:2022-10-17 04:20:34
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根據(jù)中央宣傳部辦公廳《掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳報(bào)道方案》、省掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作的通知》、中共省委宣傳部《關(guān)于做好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳報(bào)道的通知》及市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作方案的通知》文件要求和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)指示精神,為加強(qiáng)我區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作,推動(dòng)形成覆蓋全社會(huì)的專項(xiàng)斗爭(zhēng)強(qiáng)大聲勢(shì),營(yíng)造良好輿論氛圍,有效實(shí)施輿論引導(dǎo)和輿情監(jiān)測(cè)預(yù)警,結(jié)合我園區(qū)實(shí)際,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央、省、市、區(qū)開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的部署要求和省、市、區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)相關(guān)會(huì)議精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),牢記職責(zé)使命,依法嚴(yán)懲黑惡犯罪,積極推進(jìn)專項(xiàng)治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理、源頭治理,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和基層組織建設(shè),徹底鏟除黑惡勢(shì)力及其滋生的土壤、條件,全力維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定,有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興和脫貧攻堅(jiān),廣泛動(dòng)員,壯大掃黑除惡聲勢(shì),形成強(qiáng)大的打擊合力,努力營(yíng)造全黨動(dòng)員、全民知曉、全民參與的掃黑除惡氛圍,堅(jiān)決打贏掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn),用實(shí)際成效增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、目標(biāo)任務(wù)
經(jīng)過(guò)3年努力,確保我園區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)取得顯著成效,黑惡勢(shì)力及其首要骨干分子受到依法嚴(yán)懲,黑惡勢(shì)力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡?jiǎn)栴}得到有效根治,黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和“保護(hù)傘”得以徹底鏟除,涉黑涉惡犯罪大幅下降人民群眾安全感和滿意度明顯增強(qiáng);涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長(zhǎng)效機(jī)制更加健全,掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高;涉黑涉惡重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、治安亂點(diǎn)得到全面整治,日常監(jiān)管、動(dòng)態(tài)管控、排查整治制度、機(jī)制健全完善;社會(huì)綜合治理水平不斷提高。
三、基本原則
(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)決貫徹中央、省委、市委和區(qū)委決策部署,在各級(jí)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,全面深入開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng),工作方案及時(shí)報(bào)園區(qū)黨工委審批,重大部署、重大措施、重大案件及時(shí)向黨工委報(bào)告,重大問(wèn)題及時(shí)向黨工委請(qǐng)示。努力構(gòu)建黨工委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)等有關(guān)部門齊抓共管,社會(huì)各界廣泛參與的掃黑除惡工作機(jī)制。
(二)堅(jiān)持群眾路線。堅(jiān)持以人民為中心,緊密依靠群眾,充分發(fā)動(dòng)群眾積極參與,踴躍檢舉揭發(fā)涉黑涉惡犯罪,形成專群結(jié)合掃黑除惡合力。
(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。在集中打擊黑惡勢(shì)力同時(shí),堅(jiān)持標(biāo)本兼治,重大治本的原則,注重發(fā)現(xiàn)日常管理防控漏洞、薄弱環(huán)節(jié)和制度規(guī)范空白短板,建立健全防范打擊涉黑涉惡犯罪長(zhǎng)效機(jī)制,著力完善制度體系,落實(shí)屬地管理和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)。
四、工作步驟和時(shí)間安排
宣傳掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)從2018年1月至2020年底,為期3年??傮w分為三個(gè)階段:
第一階段(2018年):動(dòng)員部署,集中打擊。全力配合上級(jí)部門及園區(qū)企業(yè)駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn),廣泛動(dòng)員部署,全面開(kāi)展線索調(diào)查,全力組織專案?jìng)刹?,集中抓捕涉黑涉惡首要骨干分子,有組織廣泛開(kāi)展正面宣傳,集中報(bào)道,營(yíng)造氛圍,對(duì)黑惡勢(shì)力形成高壓態(tài)勢(shì)。
第二階段(2019年):打管結(jié)合,邊打邊建。園區(qū)各部門、企業(yè)將協(xié)同駐地鄉(xiāng)鎮(zhèn),堅(jiān)持打、管、建并重,持續(xù)保持專項(xiàng)斗爭(zhēng)高壓態(tài)勢(shì),繼續(xù)強(qiáng)化偵查破案,緝捕潛逃的黑惡分子,深挖幕后操縱者、策劃者和“保護(hù)傘”;對(duì)尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅(jiān),對(duì)已偵破的案件循線深挖、一查到底;梳理發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的管理漏洞、制度機(jī)制空白和方法手段滯后等問(wèn)題,著力加強(qiáng)整改;檢查、督導(dǎo)打擊不力地區(qū),限期改變面貌,初步建立主動(dòng)防范、發(fā)現(xiàn)、打擊黑惡犯罪的長(zhǎng)效機(jī)制,鞏固和提升基層組織整頓成果。
第三階段(2020年):督導(dǎo)檢查,建章立制。配合上級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)健全完善制度機(jī)制情況開(kāi)展督導(dǎo)檢查,對(duì)仍然存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理,建立完善全面提升基層黨組織組織力的長(zhǎng)效機(jī)制,管控責(zé)任落實(shí)到位,行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管有效加強(qiáng),長(zhǎng)效機(jī)制基本形成、運(yùn)行良好。適時(shí)進(jìn)行總結(jié)表彰,部署常態(tài)化工作。
五、重點(diǎn)打擊對(duì)象
重點(diǎn)打擊在農(nóng)用物資、農(nóng)產(chǎn)品銷售、批發(fā)實(shí)施非法壟斷、強(qiáng)買強(qiáng)賣、制假售假的黑惡勢(shì)力;插手園區(qū)企業(yè)在土地、村集體資產(chǎn)租賃方面的黑惡勢(shì)力;壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢(shì)力。
六、主要措施
(一)深入學(xué)習(xí)宣傳全國(guó)、全省、全市、全區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)精神和相關(guān)法律法規(guī)。廣泛宣傳黨中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)的通知》要求和中、省、市區(qū)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議精神。廣泛宣傳刑法、刑事訴訟法、治安管理處罰法及其他掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)有關(guān)的法律法規(guī),堅(jiān)持宣傳法律知識(shí)和弘揚(yáng)社會(huì)主義法治精神相結(jié)合,堅(jiān)持法治宣傳教育群眾與服務(wù)群眾相結(jié)合,弘揚(yáng)社會(huì)正氣,讓人民群眾內(nèi)心擁護(hù)和真誠(chéng)信仰法律。
(二)強(qiáng)化政治攻勢(shì)。要廣泛張貼、宣傳省、市公、檢、法、司聯(lián)合通告,敦促一切黑惡犯罪分子停止作惡.投案自首,爭(zhēng)取從寬處理。園區(qū)管委會(huì)協(xié)同宣傳部門發(fā)揮好主陣地、新媒體作用,大力宣傳黨委政府掃黑除惡的決心、舉措和成效,及時(shí)報(bào)道社會(huì)各界廣泛關(guān)注的大要案件和典型案例,宣傳專項(xiàng)斗爭(zhēng)中的先進(jìn)事跡。
(三)深入宣傳發(fā)動(dòng)。公布舉報(bào)電話、信箱,接受群眾舉報(bào);張貼、懸掛統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、口號(hào);組織足夠力量下基層,深入黑惡犯罪活動(dòng)猖獗的行業(yè)、地區(qū),聽(tīng)民怨、聽(tīng)民聲,發(fā)動(dòng)群眾積極參與掃黑除惡。
(四)廣泛收集線索。通過(guò)平時(shí)掌握的情況開(kāi)展專項(xiàng)調(diào)查,建立涉黑涉惡線索發(fā)現(xiàn)移交機(jī)制,及時(shí)向公安機(jī)關(guān)通報(bào)在行業(yè)管事中發(fā)現(xiàn)的涉黑涉惡犯罪線索。
七、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。園區(qū)管委會(huì)把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治責(zé)任,肩負(fù)使命,敢于碰硬,旗幟地支持保障政法機(jī)關(guān)依法辦案和有關(guān)部門依法履職。
(二)落實(shí)責(zé)任。園區(qū)管委會(huì)主任為專項(xiàng)斗爭(zhēng)第一責(zé)任人,親自抓部署,將專項(xiàng)斗爭(zhēng)納入綜治和平安建設(shè)考核體系,將考核結(jié)果作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容分管綜治的負(fù)責(zé)同志是專項(xiàng)斗爭(zhēng)的直接責(zé)任人,要親自組織、協(xié)調(diào)配合上級(jí)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大黑惡案件偵辦。
(三)嚴(yán)明紀(jì)律。嚴(yán)格落實(shí)“嚴(yán)禁黨政干部插手案件干預(yù)司法活動(dòng)、內(nèi)部人員違規(guī)過(guò)問(wèn)案件、工作人員與特定關(guān)系人員不正當(dāng)交往”的三項(xiàng)規(guī)定,對(duì)黨政干部要約法三章,不準(zhǔn)通風(fēng)報(bào)信說(shuō)情干擾辦案。
(四)強(qiáng)化保障。園區(qū)管委會(huì)將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)擺到工作全局突出位置,列入重要議事日程,專題研究解決斗爭(zhēng)中遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題。對(duì)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)成績(jī)貢獻(xiàn)突出的個(gè)人,符合條件的先進(jìn)個(gè)人優(yōu)先予以向組織推薦重用。
(五)加強(qiáng)信息報(bào)送。各股室、企業(yè)要把摸排的涉黑問(wèn)題線索及時(shí)報(bào)送至管委會(huì)辦公室,聯(lián)系電話;郵箱:。
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