校園風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患及防控治理方案

時(shí)間:2022-09-13 10:17:11

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校園風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患及防控治理方案

為推動(dòng)落實(shí)校園安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)校園內(nèi)外風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)治理和防控,根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示、區(qū)教育局黨委和主要負(fù)責(zé)人要求,結(jié)合區(qū)公安局《關(guān)于區(qū)校園風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)隱患防控對(duì)策專題分析》第三期,制定本治理方案

一、工作目標(biāo)

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步提高政治站位,牢固樹立以師生安全為中心的教育改革發(fā)展思想,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市、區(qū)關(guān)于加強(qiáng)校園風(fēng)險(xiǎn)管控重大決策部署,不斷加強(qiáng)校園安全建設(shè),強(qiáng)化未成年人思想道德建設(shè),加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè),強(qiáng)力打擊震懾侵害校園、威脅師生安全的黑社會(huì)勢(shì)力犯罪,營造良好的育人環(huán)境和社會(huì)環(huán)境,為學(xué)生的健康成長和全面發(fā)展提供保障。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)加強(qiáng)學(xué)校人防、物防、技防建設(shè)

按照市教育局市公安局《關(guān)于推進(jìn)全市校園安全防范建設(shè)工作的通知》要求加大資金投入,配齊配足學(xué)校保安人員,增加校園及周邊重點(diǎn)部位及學(xué)生活動(dòng)密集場(chǎng)所的攝像頭等監(jiān)控設(shè)備。充分發(fā)揮保安、監(jiān)控、門禁、“護(hù)校隊(duì)”等校園安保力量的作用,健全門衛(wèi)、校園及周邊巡查等安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行外來人員、車輛登記以及學(xué)生、幼兒接送等安全管理和安全檢查制度,落實(shí)校園封閉式管理要求,強(qiáng)化對(duì)寄宿制學(xué)生宿舍安全管理,嚴(yán)禁未經(jīng)許可車輛、人員進(jìn)入校園,加強(qiáng)學(xué)校實(shí)驗(yàn)室?;幤饭芾砗褪褂?。加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的安全知識(shí)教育,突出交通安全、食品安全、衛(wèi)生防疫、消防安全、防溺水等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展形式多樣的安全教育,不斷提高學(xué)校師生安全防范能力。加強(qiáng)校園及周邊安全隱患排查和整治,及時(shí)消除安全隱患。

(二)加強(qiáng)學(xué)校教育、監(jiān)管力度

學(xué)校要加強(qiáng)對(duì)師生的監(jiān)督管理力度,培養(yǎng)學(xué)生健康人格,為學(xué)生營造健康、文明、安全、和諧的成長環(huán)境。

一是進(jìn)一步健全學(xué)生管理機(jī)制,加強(qiáng)未成年人青春期教育、法治教育、生命安全教育。使學(xué)生正確認(rèn)識(shí)青春期生理變化,正視自我;組織在校學(xué)生學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī),使他們懂法,守法,提高明辨是非、明辨真?zhèn)巍^(qū)分罪與非罪的能力,倡導(dǎo)與歪風(fēng)邪氣作斗爭的正氣和勇氣;將生命安全教育納入學(xué)校教育和家庭教育的重要內(nèi)容,使“生命至上,安全第一”的意識(shí)深入人心。教會(huì)學(xué)生珍愛生命,珍視父母的養(yǎng)育之恩和國家的培育之恩,教給學(xué)生實(shí)用的求生知識(shí)與技能,并入腦入心,弘揚(yáng)正能量,營造良好的社會(huì)、校園和家庭氛圍。

二是加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。學(xué)校要建立學(xué)生心理輔導(dǎo)師資隊(duì)伍,配備足額專兼職心理教師,并適時(shí)引進(jìn)專業(yè)心理輔導(dǎo)人員,對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康輔導(dǎo)和日常評(píng)估。同時(shí),有效借助區(qū)未成年人心理成長指導(dǎo)中心的師資力量,及時(shí)對(duì)有心理隱患學(xué)生進(jìn)行心理行為干預(yù),關(guān)心疏導(dǎo)“問題學(xué)生”,幫助他們走出困境。

三是加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)教育。少數(shù)民族學(xué)生集中的學(xué)校,如通用電子科技學(xué)校、工業(yè)科技學(xué)院,要大力開展民族團(tuán)結(jié)教育,讓學(xué)生切實(shí)體會(huì)到五十六個(gè)民族是一家的真切含義;要加大對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的關(guān)心、關(guān)愛、幫扶力度,努力提高他們的文化基礎(chǔ)知識(shí)和漢語水平;要?jiǎng)?chuàng)造條件、搭建平臺(tái),使校內(nèi)各民族學(xué)生之間增進(jìn)相互溝通交流;要教育漢族學(xué)生尊重少數(shù)民族學(xué)生,尊重他們的民族風(fēng)俗、尊重他們的人格;同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)少數(shù)民族學(xué)生的法紀(jì)教育,讓他們樹立遵紀(jì)守法的意識(shí),養(yǎng)成團(tuán)結(jié)友善的品格;要勤于監(jiān)督,善于觀察,及時(shí)制止、化解可能發(fā)生的打架斗毆行為。

(三)加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)

1.制定師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施方案。深入貫徹落實(shí)教育部等七部門《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代師德師風(fēng)建設(shè)的意見》和省市要求,持之以恒地抓好師德師風(fēng)建設(shè)工作。

(1)深入開展新時(shí)代主題思想學(xué)習(xí)活動(dòng)。使廣大教師學(xué)懂弄通、入腦入心,自覺用“四個(gè)意識(shí)”導(dǎo)航,用“四個(gè)自信”強(qiáng)基,用“兩個(gè)維護(hù)”鑄魂。

(2)認(rèn)真開展師德師風(fēng)大討論、師德演講、師德論壇等思想政治素養(yǎng)提升系列活動(dòng)。舉行教師入職、晉職承諾宣誓及離職榮休儀式等“弘揚(yáng)師德鑄師魂”系列活動(dòng)。

(3)開展評(píng)模選先系列活動(dòng)。大力表揚(yáng)具有堅(jiān)定理想信念、高尚道德情操、扎實(shí)學(xué)識(shí)素養(yǎng)、博大仁愛之心,學(xué)科教學(xué)成績顯著,貢獻(xiàn)突出,享有良好聲譽(yù),社會(huì)滿意度高的優(yōu)秀教師。

(4)強(qiáng)化教師準(zhǔn)入管理。招聘教師時(shí)將師德標(biāo)準(zhǔn)作為首要條件,強(qiáng)化崗前師德培訓(xùn),抓好師德規(guī)范性培訓(xùn)工作。

2.完善三大機(jī)制

(1)完善師德建設(shè)機(jī)制。一是依法治校,推進(jìn)制度管理。修改完善學(xué)?!逗灥娇记谥贫取贰ⅰ墩?qǐng)假制度》、《教職工違紀(jì)處罰辦法》、《師德考核辦法》等規(guī)章制度,嚴(yán)格制度的落實(shí)落地,通過制度來約束人、激勵(lì)人。二是完善師德承諾制度、師德師風(fēng)建設(shè)工作述職制度、師德考核評(píng)議制度,健全師德考核檔案袋,建立師德考核負(fù)面清單,實(shí)施師德積分量化考評(píng)制度,嚴(yán)格實(shí)行師德考核“一票否決”。

(2)完善師德考核機(jī)制。一是完善師德師風(fēng)考核方案,堅(jiān)持教師、家長、學(xué)生評(píng)價(jià)相結(jié)合、常規(guī)評(píng)價(jià)與抽查評(píng)價(jià)相結(jié)合、綜合評(píng)價(jià)與單項(xiàng)評(píng)價(jià)相結(jié)合等方式,切實(shí)抓好師德評(píng)價(jià)考核工作。二是充分應(yīng)用評(píng)價(jià)結(jié)果,將評(píng)價(jià)結(jié)果與教師評(píng)職晉級(jí)、評(píng)優(yōu)選先、績效獎(jiǎng)勵(lì)等掛鉤。

(3)健全師德監(jiān)督制度,完善師德督查問責(zé)機(jī)制。一是建立監(jiān)督體系,完善師德督查方案,健全學(xué)校、教師、家長、學(xué)生、社會(huì)“五位一體”的師德監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),設(shè)置師德校長接待日、舉報(bào)信箱、公布校長和紀(jì)檢員電話,暢通舉報(bào)監(jiān)督渠道,構(gòu)建全方位的師德監(jiān)督體系。二是制定師德問責(zé)辦法,建立師德失范信息報(bào)告制度,實(shí)行師德師風(fēng)督查通報(bào)制度、師德提醒談話制度和問責(zé)制度。

(四)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的家庭教育

學(xué)校要高度重視學(xué)生的家庭教育,嚴(yán)格要求學(xué)生家長切實(shí)履行家庭教育義務(wù),指導(dǎo)學(xué)生家長正確實(shí)施家庭教育,使家長認(rèn)識(shí)到家長的職責(zé)不只是“養(yǎng)”,更重要的是“教”,自覺地把教育子女放在家庭生活的重要位置,建立良好的家庭氛圍,促進(jìn)未成年人身心健康成長。學(xué)校要加強(qiáng)與學(xué)生家長的溝通聯(lián)系,引導(dǎo)家長共同做好學(xué)生的教育工作,實(shí)現(xiàn)校園教育與家庭教育“同頻共振”。

(五)充分發(fā)揮社會(huì)職能作用

學(xué)校要充分利用社會(huì)職能作用,與社會(huì)各界通力合作,共同監(jiān)管。

一是學(xué)校與社區(qū)之間積極協(xié)調(diào),保持良性互動(dòng)。學(xué)校要加強(qiáng)與社區(qū)的聯(lián)系,及時(shí)掌握學(xué)生校外不良行為,加強(qiáng)對(duì)問題學(xué)生的監(jiān)管,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)介入、及時(shí)糾正,將問題學(xué)生從懸崖邊拉回,使其樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。

二是凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。特別是毒害未成年人的精神垃圾要清理進(jìn)行清理和整頓。充分發(fā)揮各種宣傳媒介的作用和優(yōu)勢(shì),對(duì)未成年人進(jìn)行理想前途、科學(xué)的世界觀及遵紀(jì)守法教育,提高他們的防范意識(shí)和自我保護(hù)能力。

三是整頓校園周邊環(huán)境。學(xué)校要積極配合有關(guān)部門打擊校園周邊的不法分子,對(duì)校園周邊從事文化娛樂業(yè)的進(jìn)行認(rèn)真清理、整頓,對(duì)從事色情、賭博等違法犯罪活動(dòng),宣揚(yáng)暴力、迷信等不良書刊保障的單位和個(gè)人,依法嚴(yán)厲處處,為校園打造良好的生態(tài)環(huán)境。

三、時(shí)間安排

從2020年7月至2020年12月,分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)動(dòng)員部署(2020年7月)

按照統(tǒng)一工作部署,廣泛宣傳動(dòng)員,做好前期準(zhǔn)備和部署,制定切實(shí)可行的細(xì)化實(shí)施方案,進(jìn)一步明確細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度。

(二)排查整治(2020年8月)

教育局、學(xué)校嚴(yán)格按照此次專項(xiàng)整治工作要求,按照職責(zé)分工,對(duì)校園及周邊風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理研判,全面深入、細(xì)致徹底開展自查自糾,對(duì)所查出的隱患、問題要列出清單,建立臺(tái)帳。要根據(jù)整改難易程度及危害后果進(jìn)行分析研判,制定整改方案,落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案,進(jìn)行全面整治,嚴(yán)防走形式、擺過場(chǎng)。

1.后保中心要對(duì)學(xué)校監(jiān)控的布點(diǎn)、保安的配置、安辦制度建設(shè)和校園及周邊安全隱患進(jìn)行全面摸排,列出問題清單,建立臺(tái)賬。

2.人事股、教管中心要對(duì)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作,包括組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、考核考評(píng)等進(jìn)行評(píng)估,查找問題,列出問題清單,建立臺(tái)賬。

3.教育股、學(xué)生工作辦要對(duì)學(xué)校未成年人思想品德建設(shè)、法治教育、留守兒童管理、心理健康教育、民族學(xué)生教育等工作進(jìn)行評(píng)估,查找問題,列出問題清單,建立臺(tái)賬。

(三)集中攻堅(jiān)(2020年9月-10月)

教育局、學(xué)校要負(fù)責(zé)對(duì)自查自糾階段發(fā)現(xiàn)的各類安全隱患和問題的整改情況逐條逐項(xiàng)落實(shí)排查。對(duì)整治不力、存在重大安全隱患久拖不改的部門和學(xué)校,要采取相應(yīng)措施,督促其切實(shí)落實(shí)安全主體責(zé)任。對(duì)重大隱患要督辦、跟蹤督查、一盯到底。

(四)鞏固提升(2020年11月-12月)

教育局、學(xué)校要對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況及時(shí)總結(jié)分析,深入分析校園安全共性問題和突出隱患,深挖背后深層次的矛盾和原因,梳理出在機(jī)制體制方面需要建立健全的具體措施,總結(jié)各學(xué)校經(jīng)驗(yàn)做法,形成一批可復(fù)制的成果。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想

要高度重視,要從增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度,深刻認(rèn)識(shí)做好專項(xiàng)治理行動(dòng)的重要性,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為,進(jìn)行專題安排部署,層層抓好組織實(shí)施。各學(xué)校一把手要親自組織專項(xiàng)整治工作,本著對(duì)社會(huì)和諧、家庭幸福、學(xué)生生命負(fù)責(zé)的態(tài)度,把專項(xiàng)治理作為當(dāng)前學(xué)校的首要任務(wù),認(rèn)真動(dòng)員部署,制定詳細(xì)工作方案,明確任務(wù)分工,扎實(shí)開展排查整治。

(二)加強(qiáng)檢查,務(wù)求實(shí)效

要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,緊緊抓住當(dāng)前學(xué)校面臨的突出問題,加強(qiáng)排查檢查,想辦法、出實(shí)招、補(bǔ)短板,探索解決問題的新方法。要在專項(xiàng)治理工作中主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問題,深入研究問題,有效解決問題。

(三)強(qiáng)化督導(dǎo),嚴(yán)格問責(zé)

要堅(jiān)持邊排查邊整改,以排查促整改,對(duì)查出的問題實(shí)行“零容忍”,堅(jiān)決做到不打折扣、不留死角、不走過場(chǎng)。對(duì)排查出的每一個(gè)隱患和薄弱環(huán)節(jié),做到整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限、預(yù)案“五到位”。要落實(shí)整治工作責(zé)任,嚴(yán)格實(shí)行跟蹤督辦制度,對(duì)排查不細(xì)致、整改不到位或因工作不力導(dǎo)致事故發(fā)生的,要倒查追究有關(guān)人員的責(zé)任。