鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作方案

時(shí)間:2022-12-28 10:17:35

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鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)處置工作方案

2020年,為及時(shí)監(jiān)測(cè)和穩(wěn)妥處置可能出現(xiàn)的重要網(wǎng)絡(luò)輿情,建立組織機(jī)構(gòu),健全工作機(jī)制,落實(shí)工作責(zé)任,明確紀(jì)律要求,加強(qiáng)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判、反饋和引導(dǎo)工作,提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)和危機(jī)化解能力,形成突發(fā)事件輿情處理合力、提高處置成效,維護(hù)穩(wěn)定大局,根據(jù)上級(jí)文件精神和相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督的作用,搭建好政府與群眾、政府與網(wǎng)民之間信息傳遞的橋梁,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、把握重點(diǎn)、講究方法、正面引導(dǎo)”的原則,逐步建立健全科學(xué)、規(guī)范、有效的網(wǎng)絡(luò)輿論應(yīng)對(duì)工作長(zhǎng)效管理機(jī)制,為實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)民的溝通和良性互動(dòng),服務(wù)鄉(xiāng)的穩(wěn)定和發(fā)展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境,提高人民群眾對(duì)政府服務(wù)的滿意度。

二、工作原則

(一)堅(jiān)持事件處置與信訪、輿情處置并重的原則。充分認(rèn)識(shí)信訪、輿情處置是事件處置的一個(gè)重要環(huán)節(jié),始終堅(jiān)持事件處置和信訪、輿情引導(dǎo)處置“兩手抓、兩手硬”的原則,快速有效地做好事件處置和信訪、輿情處置工作。

(二)堅(jiān)持事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為信訪、輿情處置工作第一責(zé)任人的原則。按照“事件處置主體是信訪、輿論引導(dǎo)第一責(zé)任人”的原則,明確事發(fā)單位和事件處置部門(mén)為輿論引導(dǎo)工作第一責(zé)任人。強(qiáng)化各村(社區(qū))作為信訪、輿情處置第一責(zé)任主體的意識(shí),主要負(fù)責(zé)人應(yīng)自覺(jué)擔(dān)當(dāng)起信訪、輿情處置第一責(zé)任人的角色。

(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)輿情處置合力的原則。各村(社區(qū))要高度重視突發(fā)事件信訪、輿情處置工作,在信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照各自職責(zé)開(kāi)展工作,形成信訪、輿情處置合力。

三、工作職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組及成員務(wù)必各司其職、緊密配合、扎實(shí)有效地做好輿情監(jiān)測(cè)報(bào)送處置工作。

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。全面部署、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)重要網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)督促成員單位各司其職,形成應(yīng)對(duì)合力,及時(shí)向縣委、縣政府報(bào)告輿情進(jìn)展和處置結(jié)果;負(fù)責(zé)指導(dǎo)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作,對(duì)重大信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情做好跟蹤、督查和協(xié)調(diào),深入探索信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情變化規(guī)律,研究有效引導(dǎo)管理信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高應(yīng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性與有效性;根據(jù)輿情的發(fā)生、發(fā)展、演變情況,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;審定輿情應(yīng)對(duì)和處置方案,確定新聞口徑和接受采訪對(duì)象;落實(shí)縣委、縣政府交辦的其他事項(xiàng)。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。負(fù)責(zé)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情的收集、整理、報(bào)送和跟蹤等日常工作,及時(shí)掌握輿情熱點(diǎn)和社會(huì)動(dòng)態(tài),了解社情民意,便于回應(yīng)疑問(wèn)、改進(jìn)工作,并根據(jù)輿情發(fā)展趨勢(shì),適時(shí)對(duì)輿論進(jìn)行正面引導(dǎo)。

(三)事件處置單位。指定1名負(fù)責(zé)人和1名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)輿情應(yīng)對(duì)工作;及時(shí)提供事件有關(guān)信息;配合宣傳部門(mén)工作,協(xié)助做好現(xiàn)場(chǎng)采訪記者的接待;指定專人(原則上是分管工作負(fù)責(zé)人)按照統(tǒng)一口徑接受記者采訪。

(四)新聞發(fā)言人。建立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人制度,黨委副書(shū)記為網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)言人,黨政辦工作人員為聯(lián)絡(luò)員。

四、應(yīng)對(duì)機(jī)制

(一)加強(qiáng)輿情監(jiān)控。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情信息員要每天瀏覽熱門(mén)熱點(diǎn)論壇,發(fā)現(xiàn)輿情在第一時(shí)間報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,上報(bào)內(nèi)容包括網(wǎng)絡(luò)名、輿情和網(wǎng)友留言大概內(nèi)容等,并監(jiān)測(cè)輿情發(fā)展動(dòng)向。要在熱門(mén)熱點(diǎn)論壇中注冊(cè),取得發(fā)貼資格,同時(shí)要對(duì)熱門(mén)熱點(diǎn)論壇的帖子實(shí)施監(jiān)控。

(二)快速核查應(yīng)對(duì)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接收輿情后,立即根據(jù)責(zé)任范圍將輿情聯(lián)系單傳送至有關(guān)信息員。輿情涉及的有關(guān)村、單位要在第一時(shí)間對(duì)輿情進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)掌握事實(shí)真相,制定輿情處置方案或工作實(shí)施計(jì)劃,經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批后,向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供基本材料。一般在收到輿情聯(lián)系一天內(nèi)要有個(gè)情況核實(shí)結(jié)果返回給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室配合擬定對(duì)外處理情況說(shuō)明,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審定,重大事件按照要求報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)審定,統(tǒng)一對(duì)外引導(dǎo)口徑。對(duì)惡意攻擊、散布謠言、嚴(yán)重影響本地形象的有害信息,及時(shí)向縣委宣傳部、政法委及公安局等相關(guān)部門(mén)反映并采取措施,與刊登不實(shí)消息的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行溝通,積極主動(dòng)消除不利消息。根據(jù)輿情的發(fā)展情況,適時(shí)啟動(dòng)正面引導(dǎo)機(jī)制,在網(wǎng)絡(luò)上使輿論的導(dǎo)向得到扭轉(zhuǎn)。

(三)及時(shí)權(quán)威信息。對(duì)于觀點(diǎn)偏頗、反映事實(shí)失實(shí)或惡語(yǔ)中傷,但影響不是很大的網(wǎng)絡(luò)輿論,要通過(guò)正當(dāng)途徑公開(kāi)辟謠,以跟帖等方式正面引導(dǎo),以正視聽(tīng)。對(duì)那些以文字、視頻、圖片等方式出現(xiàn)反映澡溪的信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情,有可能引發(fā)熱點(diǎn)的重要輿論和敏感話題,發(fā)現(xiàn)后要及時(shí)上報(bào)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,堅(jiān)持“速報(bào)事實(shí)、慎報(bào)原因、謹(jǐn)慎定性、統(tǒng)一口徑”的原則,通過(guò)論壇發(fā)帖、留言回復(fù)、網(wǎng)絡(luò)新聞和政務(wù)微博等形式,及時(shí)回應(yīng),正確引導(dǎo),搶占正面信息的先機(jī),有針對(duì)性地解疑釋惑、澄清事實(shí)、批駁謠言、引導(dǎo)輿論。

五、管控要求

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)研判,有效引導(dǎo)網(wǎng)上熱點(diǎn),著力保持網(wǎng)上意識(shí)形態(tài)積極健康向上。

(一)提高認(rèn)識(shí),高度重視。信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作作為了解社情民意的新途徑、開(kāi)展宣傳教育的新渠道、強(qiáng)化群眾監(jiān)督的新手段,各村(社區(qū))要提高認(rèn)識(shí),落實(shí)專人強(qiáng)化輿情信息收集渠道,加強(qiáng)輿情信息綜合分析,主動(dòng)開(kāi)展輿論引導(dǎo),為鄉(xiāng)各項(xiàng)工作開(kāi)展?fàn)I造良好的網(wǎng)上輿論氛圍。

(二)做好輿情監(jiān)測(cè)研判。密切關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和敏感問(wèn)題的網(wǎng)上輿情,梳理輿情潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)、研判、報(bào)送。

(三)解析引導(dǎo),注重時(shí)效。加強(qiáng)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系溝通,做到主動(dòng)引導(dǎo)、精準(zhǔn)引導(dǎo)、有效引導(dǎo)。精心設(shè)置議題,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革、環(huán)境保護(hù)、金融熱點(diǎn)、就醫(yī)就業(yè)就學(xué)等熱點(diǎn)問(wèn)題的輿論引導(dǎo),防止負(fù)面輿論集中爆發(fā),防止具體問(wèn)題政治化、局部問(wèn)題全局化。慎重穩(wěn)妥把握涉藏、涉法、涉訴等敏感問(wèn)題,不炒作不渲染。輿論引導(dǎo)要統(tǒng)一口徑,講究策略,堅(jiān)持正面宣傳引導(dǎo),及時(shí)準(zhǔn)確、權(quán)威信息,疏導(dǎo)和穩(wěn)定公眾情緒,最大限度地避免或減少公眾猜測(cè)和新聞媒體的不準(zhǔn)確報(bào)道,掌握輿論主動(dòng)權(quán)。對(duì)重大突發(fā)事件和易引發(fā)群體性事件的問(wèn)題,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警研判,及時(shí)調(diào)控?zé)岫?,加?qiáng)權(quán)威信息,防止出現(xiàn)大的意識(shí)形態(tài)和輿論漩渦。

(四)上下聯(lián)動(dòng),快速處理。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)上反映的問(wèn)題,在網(wǎng)下要快速核實(shí),如確實(shí)是工作做得不到位的事情,要迅速采取果斷措施進(jìn)行處理,并把處理結(jié)果及時(shí)在網(wǎng)上公布。如一時(shí)還不能處理的要說(shuō)明原因,給出時(shí)間表,要給網(wǎng)民一個(gè)合理的答復(fù)。

(五)及時(shí)總結(jié),提高水平。加強(qiáng)對(duì)信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情評(píng)論員的培訓(xùn),提高輿情評(píng)論員的政治敏銳性、輿情收集技巧、輿論引導(dǎo)能力和輿情研判能力。對(duì)每件重大輿情應(yīng)對(duì)結(jié)束后要及時(shí)總結(jié),分析問(wèn)題,查找不足,以提高信訪和網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)管理水平。

六、工作要求

(一)做好應(yīng)急值守。嚴(yán)格落實(shí)值班值守制度,明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員,24小時(shí)全天候值守,保證通訊暢通。

(二)強(qiáng)化信息報(bào)送。發(fā)現(xiàn)有關(guān)重要輿情,第一時(shí)間向鎮(zhèn)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,及時(shí)協(xié)調(diào)溝通、依法處置。重要輿情即時(shí)報(bào)送,每天下午17時(shí)匯總報(bào)送當(dāng)天信息。輿情統(tǒng)一報(bào)至鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,格式為“標(biāo)題+鏈接地址”,要確保溝通渠道順暢穩(wěn)定、保持緊密聯(lián)系、共享重要信息、會(huì)商重要輿情。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律。增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)守工作崗位,完成工作任務(wù)。嚴(yán)守工作秘密,不得泄露相關(guān)信息。出色履職盡責(zé),堅(jiān)持做好記錄,做到有案可查。對(duì)遲報(bào)漏報(bào)、失職瀆職、失密泄密的人員依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。