導(dǎo)語：應(yīng)急管理局冬春火災(zāi)防控工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院、省安委會和市安委會辦公室關(guān)于加強(qiáng)冬春火災(zāi)防控工作的有關(guān)要求，切實(shí)做好我縣歲末年初特別是元旦、春節(jié)、“兩會”重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)消防安全工作，進(jìn)一步壓緊壓實(shí)消防安全責(zé)任，有效防范和遏制較大及以上火災(zāi)事故，結(jié)合實(shí)際，制定本工作方案。

一、工作目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，始終把“人民至上、生命至上”“安全第一、預(yù)防為主”貫穿到一切工作之中，要深度聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重要場所和重大活動，嚴(yán)格落實(shí)地方政府屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位主體責(zé)任，將全縣冬春火災(zāi)防控與消防安全專項(xiàng)整治三年行動統(tǒng)籌推進(jìn)，重點(diǎn)結(jié)合排險(xiǎn)除患集中整治、農(nóng)村房屋安全隱患排查、?；穼ｍ?xiàng)督導(dǎo)以及疫情防控常態(tài)化四項(xiàng)工作，互為補(bǔ)充，齊抓推進(jìn)，做好冬春期間社會面火災(zāi)防控和重大節(jié)慶活動安保工作，形成部門共治、多點(diǎn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策的消防安全綜合治理格局，戮力實(shí)現(xiàn)“防大火、控小火、遏亡人”的工作目標(biāo)。

二、工作內(nèi)容

（一）開展冬春火災(zāi)防控形勢研判和火災(zāi)隱患約談

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織召開一次冬春火災(zāi)防控部署會，專題研判本轄區(qū)冬春季消防安全形勢，找準(zhǔn)規(guī)律性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，部署火災(zāi)隱患排查整治。行業(yè)部門要結(jié)合業(yè)務(wù)工作開展一次系統(tǒng)內(nèi)消防安全風(fēng)險(xiǎn)形勢研判會，就行業(yè)火災(zāi)形勢和消防安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行一次專題研討，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，部署行業(yè)系統(tǒng)火災(zāi)隱患排查整治?？h消防救援大隊(duì)要每月組織研判火災(zāi)形勢、提出對策措施，及時(shí)報(bào)告政府、函告有關(guān)部門，向社會預(yù)警提示。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要組織召開一次農(nóng)村火災(zāi)防控專題部署會，依據(jù)《鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)》（GB/T35547-2017）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，建立建強(qiáng)專職消防隊(duì)（志愿消防隊(duì)），按照《縣微型消防站建設(shè)指導(dǎo)意見》，進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范轄區(qū)微型消防站建設(shè)。要重點(diǎn)研究林區(qū)和部分偏遠(yuǎn)地區(qū)火災(zāi)防控針對性措施，突出治理效能，出臺系列務(wù)實(shí)政策，切實(shí)破解冬春季農(nóng)村火災(zāi)高發(fā)的困局。

3.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要在冬春火災(zāi)防控期間加強(qiáng)《市消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的宣傳工作，要召開班子會專題學(xué)習(xí)，面向社會群眾專題宣傳。同時(shí)按照《市消防安全責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》的要求約談問題突出、火災(zāi)多發(fā)地的村委會（社區(qū)），督促落實(shí)消防安全責(zé)任。行業(yè)部門要約談措施不落實(shí)、問題突出的所屬行業(yè)企業(yè)，督促落實(shí)“三必須要求”和消防安全主體責(zé)任。

4.社會單位要開展本單位消防安全風(fēng)險(xiǎn)形勢研判和內(nèi)部約談，制定冬春火災(zāi)防控工作措施。深入推進(jìn)消防安全清單制管理和“三自主兩公開一承諾”工作。消防安全重點(diǎn)單位在冬春期間要開展一次聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。

（二）開展重點(diǎn)領(lǐng)域、重要節(jié)點(diǎn)消防安全隱患大排查大整治活動

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合“排險(xiǎn)除患”集中整治工作重點(diǎn)任務(wù)，督導(dǎo)檢查轄區(qū)風(fēng)險(xiǎn)分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)情況，落實(shí)“常態(tài)研判、動態(tài)管控”和隱患“每日排查、動態(tài)清零”的工作總要求情況，跟蹤問效各項(xiàng)任務(wù)完成情況。

2.縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局要結(jié)合商業(yè)綜合體消防安全管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建工作，督促各商業(yè)綜合體制定本單位各類店鋪和崗位員工消防安全職責(zé)、網(wǎng)格化消防管理和全員消防培訓(xùn)制度。消防救援大隊(duì)要履行綜合監(jiān)管職能，指導(dǎo)商業(yè)綜合體開展消防安全自查自檢，摸排消防安全突出隱患，全程跟蹤隱患整改。

3.縣應(yīng)急管理局要結(jié)合?；钒踩L(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查治理督導(dǎo)工作，督促化工生產(chǎn)儲存企業(yè)，特別是危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)，落實(shí)消防安全主體責(zé)任，進(jìn)一步完善消防安全管理制度，加強(qiáng)消防安全隱患排查和消防安全設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)工作，要倒逼責(zé)任履職，對發(fā)現(xiàn)有重大安全隱患的?；髽I(yè)，要提請政府掛牌督辦，要與消防救援大隊(duì)聯(lián)合制定救援預(yù)案并適時(shí)開展實(shí)戰(zhàn)演練。

4.縣教育局、縣民政局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣文化體育和旅游局、縣市場監(jiān)督管理局、縣民族宗教事務(wù)局等部門以及縣消防救援大隊(duì)要結(jié)合三年行動統(tǒng)一部署，在各自的職責(zé)范圍對學(xué)校、養(yǎng)老院、醫(yī)院、體育場所、賓館飯店、景區(qū)、公共娛樂、文博單位和宗教活動等人員密集場所進(jìn)行全面消防安全檢查，要督促指導(dǎo)完善消防管理制度，維護(hù)檢修消防安全設(shè)施器材，開展消防安全全員培訓(xùn)工作，要重點(diǎn)整治違規(guī)使用易燃可燃材料裝飾維修、違規(guī)動火動焊、私拉亂接電線占堵疏散通道、損壞消防設(shè)施等問題，落實(shí)嚴(yán)防嚴(yán)控措施，提高自防自救能力。尤其要推進(jìn)文博單位和宗教活動場所消防安全綜合治理內(nèi)容，督促宗教活動場所、文博單位落實(shí)“三定三禁”消防安全管理要求，改造更換一批老化的消防設(shè)施器材和電氣線路，確保場所消防安全設(shè)施設(shè)備完整好用，要重點(diǎn)推動解決文博單位和宗教活動場所消防給水問題，要大力推廣獨(dú)立式感煙探測器的安裝，對于沒有微型消防站的場所，要推動微型消防站建設(shè)?？h民族宗教事務(wù)局、縣文化體育和旅游局要會同縣消防救援大隊(duì)研究制定“一寺一策”，并對方案落實(shí)、隱患治理情況進(jìn)行跟蹤問效。要嚴(yán)格按照消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理相關(guān)要求指導(dǎo)督促所管行業(yè)單位推行標(biāo)準(zhǔn)化管理。

5.各行業(yè)部門要在元旦、春節(jié)、元宵節(jié)前后和全國“兩會”、“進(jìn)博會”期間，組織開展行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)專項(xiàng)檢查，督促行業(yè)單位制定針對性的消防安全防范措施，加大社會面火災(zāi)防控力度?？h消防救援大隊(duì)要充分利用雙隨機(jī)一公開、專項(xiàng)檢查、部門聯(lián)合檢查和“回頭看”相結(jié)合的形式，增加檢查頻次、覆蓋維度和時(shí)段長度，組織對重點(diǎn)場所、不放心場所開展消防安全檢查，督促落實(shí)安全防范措施。

（三）開展“老舊小區(qū)、城鄉(xiāng)接合部、鄉(xiāng)村”消防安全隱患大排查大整治活動

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、村委會（社區(qū)）和縣級相關(guān)部門要加強(qiáng)對轄區(qū)老舊小區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)、民宿等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)安全隱患排查，加強(qiáng)對家庭作坊、群租房、“多合一”、小單位、小場所、小企業(yè)和少數(shù)民族村寨等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域監(jiān)管力度，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作違規(guī)住人、違規(guī)儲存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、電動自行車違規(guī)停放充電、員工自防自救能力不足等突出問題。對存在嚴(yán)重隱患問題的，相關(guān)行業(yè)部門要依法采取停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。公安派出所要結(jié)合“六進(jìn)六邊”工作，加強(qiáng)轄區(qū)九小場所的消防安全宣傳，指導(dǎo)村（居）民委員會、物業(yè)管理單位落實(shí)消防安全管理責(zé)任。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加強(qiáng)對煙花爆竹的管控，村委會和社區(qū)要組織群眾清理樓道、走廊、陽臺等區(qū)域可燃雜物，嚴(yán)防因燃放煙花爆竹引發(fā)火災(zāi)。農(nóng)村地區(qū)要制定安全燃放規(guī)定，按區(qū)域劃定火災(zāi)防控等級，重點(diǎn)區(qū)域要明令禁止燃放，火災(zāi)危險(xiǎn)性小的區(qū)域要規(guī)范燃放?？h應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局要加強(qiáng)對煙花爆竹的儲存和銷售環(huán)節(jié)的管理，要大力整治無證售賣、違規(guī)售賣假冒偽劣、違規(guī)儲存煙花爆竹的行為。

（四）開展冬春期間致災(zāi)因素大排查大整治活動

1.電氣線路。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要鞏固電氣火災(zāi)綜合治理成果，對久拖未改、一再反彈的隱患問題要跟蹤督促、一抓到底，尤其要加強(qiáng)區(qū)域性火災(zāi)隱患場所的電氣整治。要將電氣線路改造納入城中村、棚戶區(qū)、老舊小區(qū)和傳統(tǒng)村落改造搬遷內(nèi)容?？h經(jīng)濟(jì)信息和科技局要督導(dǎo)電力企業(yè)整治亂拉亂接電氣線路問題，更換老化損壞的電氣線路，鼓勵(lì)安裝電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)，并在安全用電宣傳中增加消防內(nèi)容。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要加強(qiáng)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位行業(yè)管理，嚴(yán)把電氣工程設(shè)計(jì)施工質(zhì)量源頭關(guān)?？h市場監(jiān)督管理局要加大監(jiān)督抽檢頻次，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷售質(zhì)量不合格、假冒偽劣電氣產(chǎn)品。

2.電動自行車?？h級行業(yè)部門要聯(lián)合部署開展電動自行車消防安全綜合治理?？h經(jīng)濟(jì)信息和科技局要組織一次電動自行車強(qiáng)制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫?？h市場監(jiān)督管理局要嚴(yán)查企業(yè)無證生產(chǎn)、超出強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍生產(chǎn)、不按新標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)等行為，要嚴(yán)查違法銷售不符合新標(biāo)準(zhǔn)以及非法改裝、拼裝電動自行車及蓄電池等行為?？h住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要推動建設(shè)電動自行車集中停放場所和充電設(shè)施，鼓勵(lì)新建住宅小區(qū)同步設(shè)置具備定時(shí)充電、自動斷電、故障報(bào)警等功能的智能充電設(shè)施，預(yù)防和減少消防安全隱患。

3.用火用電。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村委會（社區(qū)）要成立冬春期間消防安全隱患排查服務(wù)隊(duì)，深入轄區(qū)特別是農(nóng)村、農(nóng)牧地區(qū)和少數(shù)民族村寨開展隱患排查整治，并利用廣播、海報(bào)和告示牌野外動火提醒和嚴(yán)禁措施，對重點(diǎn)轄區(qū)的重點(diǎn)人員開展消防安全教育，強(qiáng)化消防安全意識，規(guī)范用火用電行為。縣市場監(jiān)督管理局要對市場上的小太陽、熱暖設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)厲打擊非法銷售質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、無證銷售的行為?？h消防救援大隊(duì)要向民眾廣泛夜間用火用電取暖消防安全提示。

4.易燃可燃彩鋼板。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要集中對使用彩鋼板材料的單位、場所進(jìn)行全面排查。摸清底數(shù)，建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單。要結(jié)合農(nóng)村房屋安全隱患排查，冬春期間對農(nóng)村房屋違規(guī)采用易燃可燃裝修材料、保溫材料、夾芯彩鋼板等消防安全隱患突出問題進(jìn)行統(tǒng)籌治理，推動農(nóng)村消防安全基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級?？h自然資源和規(guī)劃局、縣文化體育和旅游局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣消防救援大隊(duì)等相關(guān)部門要對人員密集、冰雪游樂設(shè)施等場所尤其是違規(guī)搭建、使用易燃可燃夾芯板材，且不符合要求的，依法責(zé)令拆除或更換合格材料;要加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管，及時(shí)制止在保溫材料中直接敷設(shè)電氣線路和在噴涂聚氨酯泡沫保溫材料等施工現(xiàn)場違規(guī)使用明火的行為?？h市場監(jiān)督管理局要加強(qiáng)彩鋼板生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)的動態(tài)監(jiān)管，依法嚴(yán)肅查處。

（五）持續(xù)推進(jìn)打通消防生命通道工程

1.嚴(yán)格劃線規(guī)范管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、相關(guān)行業(yè)部門要對2020年底未完成公共建筑和新建住宅小區(qū)消防車通道標(biāo)識化管理的，要掛牌督辦整改。要結(jié)合城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，推動“一城一策”“一區(qū)一策”消防車通道治理方案，完成年度治理任務(wù)，要研究推行居民優(yōu)惠停車措施，老舊住宅小區(qū)路側(cè)停車場，對沒有物業(yè)管理的老舊小區(qū)住宅，研究引進(jìn)專業(yè)停車管理公司。

2.形成聯(lián)合執(zhí)法合力。冬春期間要建立完善部門聯(lián)合執(zhí)法管理機(jī)制，要組織相關(guān)部門，會同村（居）民委員會，開展消防車通道違法占用、堵塞、封閉以及停放車輛突擊檢查行動和集中清理行動，依法查處違法行為，積極探索針對消防車通道違法行為采取的貼單式處罰、短信告知、信用懲戒、行政拘留等執(zhí)法工作機(jī)制。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要指導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)建立彈性停車、錯(cuò)時(shí)開放、潮汐停車和共享停車等停車措施，開展一次應(yīng)急疏散演練。

3.加強(qiáng)高層住宅管理。冬春期間，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局要督促指導(dǎo)高層建筑物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展疏散通道清理、消防設(shè)施檢測維護(hù)，能當(dāng)場改正的問題立即整改，檢測發(fā)現(xiàn)的問題要逐項(xiàng)組織落實(shí)整改，確保疏散通道暢通、消火栓正常供水，尤其要加強(qiáng)高層安置建筑的消防管理。縣消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)對高層建筑消防安全監(jiān)督檢查，督促場所履行消防安全主體責(zé)任，推動其自查自改。

（六）著力構(gòu)建冬春火災(zāi)防控群防群治格局

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委會（社區(qū)）要廣泛開展消防安全“鄰里手拉手”活動，并鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾相互監(jiān)督、互查隱患、鄰里互幫，特別是針對城市、農(nóng)村有留守兒童、孤寡老人和殘疾人家庭，要在冬春期間建立鄰里間、網(wǎng)格員以及干部安全對口幫扶機(jī)制，齊心協(xié)力共同營造平安幸福氛圍。

2.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要探索建強(qiáng)“一警六員”(一線社區(qū)民警、多種形式消防隊(duì)伍隊(duì)員、村（居）委會工作人員、綜治網(wǎng)格員、保安員、物業(yè)服務(wù)企業(yè)職員、消防安全重點(diǎn)單位工作職員)消防安全基層監(jiān)管力量和考核培訓(xùn)機(jī)制，按照逐戶上門、逐人實(shí)操，確保人人受教，人人過關(guān)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批“見火不慌、抬手就打、張口能教”的消防安全明白人。

3.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要大力推廣96119消防安全舉報(bào)投訴熱線，鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報(bào)身邊的火災(zāi)隱患，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（七）全面開展冬春期間社會化消防宣傳工作

1.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要圍繞“關(guān)注消防、生命至上”主題，廣泛開展“119消防宣傳月”活動。深入開展消防宣傳“五進(jìn)”工作，全面普及火災(zāi)預(yù)防和逃生自救知識。推出適合不同人群的教育培訓(xùn)內(nèi)容，加強(qiáng)線上消防安全培訓(xùn)。要建強(qiáng)政府專職消防隊(duì)（志愿消防隊(duì)），加強(qiáng)值班值守和巡邏檢查，立足打小、滅早目標(biāo)，與轄區(qū)單位、場所微型消防站開展經(jīng)常性拉動演練，落實(shí)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控措施。

2.各行業(yè)部門要在行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)組織一次消防安全集中培訓(xùn)和疏散演練，教育局要深入開展“消防安全小老師”活動，讓學(xué)生在寒假期間發(fā)揮消防安全志愿者作用，會排查家庭消防安全隱患、檢查社會消防安全隱患，會宣傳消防安全知識、講解自救逃生方法，為消防安全宣傳注入年輕活力。

3.各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合本、外地冬春季節(jié)發(fā)生的典型火災(zāi)和有影響的火災(zāi)案例，廣泛進(jìn)行消防安全警示教育。在圣誕、元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、“兩會”、“進(jìn)博會”等重要節(jié)日和重要節(jié)點(diǎn)，充分利用戶外屏幕、樓宇電視、車視頻以及寬帶電視、短信、“兩微一端”及時(shí)相關(guān)消防安全警示提示信息。要協(xié)調(diào)各類宣傳平臺，及時(shí)冬春火災(zāi)防控工作動態(tài)，對主要工作措施、行業(yè)部門聯(lián)合治理情況、經(jīng)驗(yàn)作法以及消防救援指戰(zhàn)員、專職消防員（志愿消防員）和義務(wù)消防員先進(jìn)事跡和感人故事等進(jìn)行宣傳。

（八）開展冬春疫情防控常態(tài)化下火災(zāi)防控準(zhǔn)備工作。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要結(jié)合實(shí)際對冬春期間可能出現(xiàn)的疫情反彈做到未雨綢繆，制定冬春火災(zāi)防控應(yīng)急方案，在出現(xiàn)疫情反彈的緊急情況下，及時(shí)啟動應(yīng)急方案，實(shí)時(shí)調(diào)整防控重點(diǎn)、縮小或擴(kuò)大防控區(qū)域。要總結(jié)上半年疫情防控期間疫情防控工作中產(chǎn)生的新隱患、新問題，制定針對性的火災(zāi)防控措施。各部門要規(guī)范執(zhí)法程序，要在專項(xiàng)檢、聯(lián)合檢查以及重大活動安保工作中，做好個(gè)人防護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行疫情防控措施。要積極探索網(wǎng)絡(luò)媒介、直播平臺、云端課程以及一網(wǎng)通辦等無接觸火災(zāi)防控手段。

三、工作步驟

（一）部署發(fā)動階段(2021年1月5日前)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和相關(guān)行業(yè)部門要印發(fā)方案、召開會議，明確職責(zé)任務(wù)、細(xì)化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。

（二）組織實(shí)施階段(2021年1月6日至2021年全國“兩會”結(jié)束)。組織分瞎區(qū)、分場所、分領(lǐng)域開展火災(zāi)隱患排查整治，針對突出風(fēng)險(xiǎn)召開約談會、推進(jìn)會，發(fā)出提示函、建議書，曝光重大火災(zāi)隱患，重點(diǎn)結(jié)合三年行動各項(xiàng)工作，立足九項(xiàng)攻堅(jiān)治理，兩項(xiàng)提升工程，加大消防安全執(zhí)法檢查和消防宣傳教育力度，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好各項(xiàng)責(zé)任措施落實(shí)。

（三）總結(jié)驗(yàn)收階段(2021年全國“兩會”結(jié)束至3月底)。各地認(rèn)真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗(yàn)做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步健全完善火災(zāi)防控工作機(jī)制，接續(xù)防控成效高質(zhì)量啟動消防安全專項(xiàng)整治三年行動2021年工作任務(wù)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門和單位要從立足“兩個(gè)大局”、堅(jiān)持“兩個(gè)至上”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治高度，深刻認(rèn)識做好冬春火災(zāi)防控工作的重要意義?？h安委會依托消防安全專項(xiàng)整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組成立冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，三年行動專班即是冬春火災(zāi)防控工作專班，辦公室設(shè)在縣消防救援大隊(duì)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要參照縣上模式按照三年行動組織領(lǐng)導(dǎo)原則，成立組織機(jī)構(gòu)，要立足已成熟的工作制度和機(jī)制，統(tǒng)籌做好三年行動專項(xiàng)整治、排險(xiǎn)除患集中整治、冬春火災(zāi)防控等工作，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)、取得實(shí)效，切實(shí)擔(dān)負(fù)起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。

（二）堅(jiān)持共管共治。各有關(guān)部門要按照“三必須”要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，并立足消防安全專項(xiàng)整治三年行動基本盤，著力優(yōu)化健全部門間會商研判、信息共享、聯(lián)合檢查、執(zhí)法銜接、移交查辦等工作機(jī)制，著力形成冬春火災(zāi)防控工作的監(jiān)管合力。要積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法，做實(shí)“一警六員”，拓寬基層安全監(jiān)管廣度。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要對發(fā)現(xiàn)的問題隱患分類列出問題隱患清單和整改責(zé)任清單，各項(xiàng)任務(wù)措施照單履責(zé)、照單檢查、照單督導(dǎo)照單銷賬，形成工作閉環(huán)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法檢查。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念，加大執(zhí)法檢查力度，發(fā)現(xiàn)單位承諾安全弄作假或者存在突出風(fēng)險(xiǎn)隱患的，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處。對嚴(yán)重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理，實(shí)施跨行業(yè)、跨部門聯(lián)合懲戒。對亡人和有影響的火災(zāi)事故，消防救援大隊(duì)要配合上級部門逐起開展延伸調(diào)查，在查清起火原因的基礎(chǔ)上，研究火災(zāi)事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進(jìn)意見和措施。冬春期間，各行業(yè)部門要掛牌一批、公布一批、處理一批重大火災(zāi)隱患，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)督，推動隱患整改。

（四）嚴(yán)肅督導(dǎo)問責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)對本轄區(qū)冬春火災(zāi)防控工作的監(jiān)督，采取“四不兩直”明查暗訪等方式開展督導(dǎo)檢查，統(tǒng)籌納入政府安全生產(chǎn)和消防工作考核巡查內(nèi)容。對工作不落實(shí)、措施不得力的，要及時(shí)發(fā)出建議函、督辦單，督促落實(shí)整改措施。對發(fā)生較大及以上亡人火災(zāi)事故的，要依法從嚴(yán)追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、縣經(jīng)濟(jì)信息和科技局、縣教育局、縣民族宗教事務(wù)局、縣公安局、縣民政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣經(jīng)濟(jì)合作和商務(wù)局、縣文化體育和旅游局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣自然資源和規(guī)劃局、縣綜合行政執(zhí)法局等部門于2021年1月5日前向冬春火災(zāi)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣消防救援大隊(duì)）報(bào)送工作方案和工作部署情況，2021年每月20日前各部門報(bào)送冬春火災(zāi)防控工作階段小結(jié)及下階段工作措施，2021年3月31日報(bào)送工作總結(jié)。