導語：基本公共衛(wèi)生兩卡制績效考核方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加強對全市基本公共衛(wèi)生服務的績效考核，保證基本公共衛(wèi)生服務的公平性及可及性，推動全市基本公共衛(wèi)生服務得到有效落實，根據(jù)國家及省、市有關規(guī)定，特制定本考核方案。

一、考核目的

建立全市基本公共衛(wèi)生工作考核制度，指導和督促醫(yī)療衛(wèi)生機構認真履行公共衛(wèi)生服務職能，規(guī)范基本公共衛(wèi)生服務行為，提高服務質(zhì)量，保障居民獲得基本公共衛(wèi)生服務，促進基本公共衛(wèi)生服務均等化。同時將考核結果作為核撥基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費的依據(jù)，充分發(fā)揮資金使用效益。

二、考核原則

（一）分級負責、逐級考核的原則；

（二）公開、公平、公正、量化的原則；

（三）考核結果與經(jīng)費補助掛鉤的原則。

三、考核對象

我市范圍內(nèi)承擔基本公共衛(wèi)生服務職能的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務站。

四、考核內(nèi)容

內(nèi)容包括組織管理、資金管理、項目執(zhí)行和群眾知曉率及滿意度等。

五、考核方法

（一）考核實施機構

市衛(wèi)健委抽調(diào)有關人員組成專門考核組，負責對承擔基本公共衛(wèi)生服務項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心進行考核。安醫(yī)大附屬醫(yī)院和市第八人民醫(yī)院作為醫(yī)共體牽頭單位，派人參加所屬基層醫(yī)療機構的考核。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心受市衛(wèi)健委委托，按季度負責對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站進行考核。

（二）考核周期

衛(wèi)健委考核組每半年開展1次考核，上、下半年考核得分按4:6合成年度考核得分。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心對村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站每季度開展1次考核，四個季度考核得分按2:2:2:4合成年度考核得分。

（三）考核程序

1.自我評估。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）醫(yī)療機構對照績效考核標準分別在上半年和下半年對項目工作完成情況進行自查，在市衛(wèi)健委組織的兩次集中考核前將自評報告和得分報委基層科。

2.現(xiàn)場考核。市衛(wèi)健委每半年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道醫(yī)療機構進行全面考核，上半年的考核原則上在7月15日前完成；下半年的考核原則上應在當年的12月下旬前完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心每季度對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務站進行一次考核，考核時間原則上應在下一季度第一個月的上旬前完成。

（四）考核辦法

組織管理、資金管理及群眾知曉率和滿意度采取現(xiàn)場考察、查閱資料、電話調(diào)查、入戶調(diào)查、問卷調(diào)查等方法進行，項目執(zhí)行原則上對使用兩卡制工分值管理的項目采用從信息系統(tǒng)自動抓取數(shù)據(jù)并評分。

六、考核結果應用與經(jīng)費管理

（一）醫(yī)療衛(wèi)生機構考核結果應用

提供服務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道醫(yī)療機構的年度工分值通過信息系統(tǒng)獲得，經(jīng)過市級績效考核后所確定的質(zhì)量系數(shù)進行校正，得到機構校正后工分值，匯總所有機構校正后工分值，得到全市年度校正后總工分值，由此計算每標準化校正后工分值經(jīng)費額度，具體公式為：

每標準化校正后工分值經(jīng)費額度=（全市常住人口數(shù)×當年人均補助標準-用于有償簽約服務的基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費-未實行兩卡制項目的補助經(jīng)費）/（全市年度校正后總工分值）。

（全市年度校正后總工分值=A機構工分值×A質(zhì)量系數(shù)+B機構工分值×B質(zhì)量系數(shù)+……+N機構工分值×N質(zhì)量系數(shù)）

質(zhì)量系數(shù)范圍為0～1，各機構質(zhì)量系數(shù)＝年度考核得分/考核標準總分。

（二）村級醫(yī)療機構考核結果應用

提供服務的村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）的年度工分值通過信息系統(tǒng)獲得，經(jīng)過鄉(xiāng)鎮(zhèn)績效考核后所確定的質(zhì)量系數(shù)進行校正，得到村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）校正后工分值，匯總鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）內(nèi)所有村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）校正后工分值，得到村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）校正后總工分值，由此計算年度村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）每標準化校正后工分值經(jīng)費額度，具體公式為：

村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）每標準化校正后工分值經(jīng)費額度=（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核后村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）獲得的實行兩卡制管理的項目基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費總額）/（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）校正后總工分值）

（本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）年度村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）校正后總工分值=A衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）工分值×A質(zhì)量系數(shù)+B衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）工分值×B質(zhì)量系數(shù)+……+N衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）工分值×N質(zhì)量系數(shù)）

本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）績效考核后村衛(wèi)生室（社區(qū)衛(wèi)生服務站）獲得的基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費總額占該鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）市級績效考核后獲得的基本公共衛(wèi)生服務補助經(jīng)費總額的48%。

質(zhì)量系數(shù)范圍為0～1，各機構質(zhì)量系數(shù)＝年度考核得分/考核標準總分。

（三）項目經(jīng)費按工作量結合績效考核結果分配。提供服務的醫(yī)療衛(wèi)生機構及個人的年度工分值通過信息系統(tǒng)獲得，經(jīng)過績效考核后得到校正后工分值，匯總后得到全市年度校正后總工分值，由此計算全市每個標準分值額度?；竟残l(wèi)生服務項目經(jīng)費決算則依據(jù)校正后工分值進行分配。

本年度參與基本公共衛(wèi)生服務項目年終分配的資金將根據(jù)街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心總人口數(shù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總人口數(shù)按比例分開清算。6家街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心年終分配總資金=街道基本公共衛(wèi)生服務總人口數(shù)/全市基本公共衛(wèi)生服務總人口數(shù)*參與基本公共衛(wèi)生服務項目年終分配的資金，12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院年終分配總資金=鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本公共衛(wèi)生服務總人口數(shù)/全市基本公共衛(wèi)生服務總人口數(shù)*參與基本公共衛(wèi)生服務項目年終分配的資金。

根據(jù)年度目標任務完成情況和全年基本公共衛(wèi)生服務項目績效考核成績排位設一二三等獎各一名，分別給予獎勵8萬元、5萬元、2萬元，對于考核位于全市后三名的單位依次倒扣8萬元、5萬元、2萬元，全市后三名倒扣經(jīng)費用于一二三等獎獎勵經(jīng)費。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心要根據(jù)本方案，結合自身實際，制定本單位績效考核方案，具體考核各項目責任人員履責及工作績效，并根據(jù)市級考核結果，兌現(xiàn)獎懲。

（四）經(jīng)費使用和管理應嚴格按照國家基本公共衛(wèi)生服務資金使用管理規(guī)定，專款專用，專賬管理，嚴格財務制度。各項目實施單位的基本公共衛(wèi)生服務資金應嚴格執(zhí)行財務會計制度。

（五）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構對市衛(wèi)健委下?lián)艿幕竟残l(wèi)生服務資金應及時發(fā)放，不得截留和挪用。

（六）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生機構應明確一名專職人員從事基本公共衛(wèi)生服務項目管理工作，并將“市級基本公共衛(wèi)生服務項目考核結果”作為對本單位從事公共衛(wèi)生人員的年度工作考核依據(jù)，并在獎勵資金發(fā)放和人員提拔任用中優(yōu)先安排成績突出的工作人員。

七、其他

本方案自公布之日起實施，并由市衛(wèi)健委負責解釋。2021年如遇省、市有新的規(guī)定和考核標準，從其規(guī)定執(zhí)行。