導(dǎo)語(yǔ)：全市氣象現(xiàn)代化實(shí)施方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

扎實(shí)推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，走出一條具有時(shí)代特征、特色的氣象現(xiàn)代化道路，是全市氣象事業(yè)發(fā)展的重大任務(wù)，也是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重要組成部分。為積極推進(jìn)全市率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化，根據(jù)《省政府關(guān)于加快推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的意見(jiàn)》和《率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化實(shí)施方案》，結(jié)合“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)美好”的實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，立足于服務(wù)“推進(jìn)富民強(qiáng)市、建設(shè)美好”主題和開(kāi)放創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，堅(jiān)持面向民生、面向生產(chǎn)、面向決策，著力提高“氣象預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力、氣象防災(zāi)減災(zāi)能力、應(yīng)對(duì)氣候變化能力和開(kāi)發(fā)利用氣候資源能力”，加快“一流裝備、一流技術(shù)、一流人才、一流臺(tái)站”建設(shè)步伐，推進(jìn)結(jié)構(gòu)完善、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系建設(shè)，全面提升氣象科技水平和服務(wù)質(zhì)量，提升對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的保障與支撐能力，努力走出一條具有時(shí)代特征、特色的氣象現(xiàn)代化道路。

二、基本原則

立足實(shí)際和氣象工作基礎(chǔ)，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、集約發(fā)展、特色發(fā)展，統(tǒng)籌規(guī)劃實(shí)施，積極探索符合科學(xué)規(guī)律、體現(xiàn)時(shí)代特征和特色的氣象現(xiàn)代化建設(shè)道路。

三、工作目標(biāo)

到2015年，基本建成滿足地方發(fā)展需求，符合氣象事業(yè)發(fā)展要求，結(jié)構(gòu)完善、布局科學(xué)、功能先進(jìn)的氣象現(xiàn)代化體系。氣象防災(zāi)減災(zāi)能力明顯增強(qiáng)，應(yīng)對(duì)氣候變化保障支撐能力明顯提升，氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警更加準(zhǔn)確，氣象服務(wù)領(lǐng)域更加廣泛，氣象工作與建設(shè)美好的需求更加適應(yīng)，氣象事業(yè)整體實(shí)力居全省前列，率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化。

綜合氣象觀測(cè)滿足氣象預(yù)報(bào)服務(wù)需求。常規(guī)地面氣象觀測(cè)時(shí)間分辨率達(dá)到分鐘級(jí)，空間分辨率平均小于10km，氣象觀測(cè)自動(dòng)化率達(dá)100%，觀測(cè)信息傳輸時(shí)效不超過(guò)3分鐘，災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)率超過(guò)95%。臺(tái)站觀測(cè)環(huán)境綜合評(píng)分不低于85分。

氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度明顯提高。短期天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率大于83%，最高、最低氣溫預(yù)報(bào)平均誤差不超過(guò)2℃；30天內(nèi)天氣過(guò)程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率大于70%；災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)警時(shí)間提高到20分鐘以上。

公共氣象服務(wù)與社會(huì)需求基本適應(yīng)?！罢鲗?dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)制與體系基本建立，氣象信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到98%，分災(zāi)種氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃全覆蓋率，重點(diǎn)行業(yè)防雷設(shè)施檢測(cè)率100%，氣象科學(xué)知識(shí)普及率不小于80%，地方氣象防災(zāi)減災(zāi)機(jī)構(gòu)成立率100%，政府、行業(yè)及社會(huì)公眾對(duì)氣象工作滿意度得到穩(wěn)定提高。

氣象科技創(chuàng)新對(duì)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)支撐能力明顯增強(qiáng)?？萍紕?chuàng)新對(duì)業(yè)務(wù)服務(wù)貢獻(xiàn)率不少于65%，建成氣象業(yè)務(wù)實(shí)驗(yàn)基地1個(gè)。

氣象人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)更加合理。本科以上職工比例不小于75%，中級(jí)以上職稱比例不小于70%，人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)比例更加協(xié)調(diào)。

氣象基礎(chǔ)設(shè)施承載氣象業(yè)務(wù)服務(wù)的能力顯著提升?；鶎优_(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。

氣象事業(yè)發(fā)展保障機(jī)制進(jìn)一步完善。地方財(cái)政與中央財(cái)政支持總經(jīng)費(fèi)比提高到1:1。

四、建設(shè)重點(diǎn)

（一）加快綜合氣象觀測(cè)體系建設(shè)

1.優(yōu)化完善自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)

按照現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展要求，結(jié)合地方氣象服務(wù)需求，科學(xué)調(diào)整和完善氣象觀測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)觀測(cè)業(yè)務(wù)科學(xué)化。淘汰落后單一的觀測(cè)設(shè)備，開(kāi)展專業(yè)項(xiàng)目觀測(cè)，豐富新的觀測(cè)內(nèi)容。優(yōu)化調(diào)整觀測(cè)站點(diǎn)功能、布局，提高觀測(cè)時(shí)空分辨率。建設(shè)農(nóng)業(yè)、城市、交通等專業(yè)氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)。

國(guó)家一般氣象觀測(cè)站加強(qiáng)五個(gè)國(guó)家氣象觀測(cè)站的自動(dòng)化建設(shè),實(shí)行雙套運(yùn)行機(jī)制，完善觀測(cè)項(xiàng)目，建成能見(jiàn)度自動(dòng)觀測(cè)網(wǎng)投入業(yè)務(wù)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)云、天的自動(dòng)化觀測(cè)（2012-2015年）。完成國(guó)家一般氣象觀測(cè)站的遷建（2012-2014）。

區(qū)域氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)改造多要素自動(dòng)氣象觀測(cè)站25個(gè)，新建多要素自動(dòng)氣象觀測(cè)站30個(gè)（2012-2014年）。建成新一代多普勒雷達(dá)項(xiàng)目并投入業(yè)務(wù)運(yùn)行，加強(qiáng)維護(hù)和運(yùn)行保障（2012-2013）。建成一部風(fēng)廓線雷達(dá)（2012-2014年）。

專業(yè)氣象觀測(cè)網(wǎng)農(nóng)業(yè)生態(tài)氣象觀測(cè)系統(tǒng)：建設(shè)興化農(nóng)業(yè)生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站，開(kāi)展農(nóng)業(yè)氣象和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)（2012-2014年）。建設(shè)1個(gè)濕地生態(tài)氣象監(jiān)測(cè)站，開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)及濕地氣象條件監(jiān)測(cè)（2012-2015年）。城市氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：新建1個(gè)城市輻射和溫室氣體觀測(cè)站、20個(gè)實(shí)景天氣監(jiān)測(cè)站（2012-2014年）。交通氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：按照省局統(tǒng)一部署，配合開(kāi)展交通沿線的氣象觀測(cè)，建設(shè)包括能見(jiàn)度、風(fēng)向和風(fēng)速、降水等要素的交通氣象自動(dòng)觀測(cè)站25個(gè)（2012-2014年）。雷電災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)：加強(qiáng)雷電專業(yè)觀測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，布設(shè)大氣電場(chǎng)儀10套，閃電觀測(cè)儀5套（2012-2014年）。

氣候觀測(cè)系統(tǒng)根據(jù)氣候變化監(jiān)測(cè)需要，建設(shè)地面自動(dòng)氣候觀測(cè)系統(tǒng)，在五個(gè)國(guó)家氣象觀測(cè)站新建酸雨、大氣成分、土壤含水量等自動(dòng)觀測(cè)設(shè)備，在沿江地區(qū)建設(shè)1座100米或70米測(cè)風(fēng)塔，建立氣候系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)和信息資料服務(wù)平臺(tái)。（2012-2015年）

移動(dòng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)由衛(wèi)星通信系統(tǒng)、計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)、預(yù)報(bào)會(huì)商系統(tǒng)、移動(dòng)氣象探測(cè)系統(tǒng)、配電系統(tǒng)和車輛系統(tǒng)等組成的移動(dòng)應(yīng)急氣象臺(tái)，承擔(dān)應(yīng)急監(jiān)測(cè)、通信、服務(wù)與指揮和支持保障任務(wù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急氣象服務(wù)。（2012-2015年）

2．加強(qiáng)監(jiān)測(cè)保障系統(tǒng)建設(shè)

加強(qiáng)設(shè)備保障、數(shù)據(jù)傳輸、網(wǎng)絡(luò)支持建設(shè)。加快升級(jí)改造全市氣象主干通信網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化局域網(wǎng)，提高氣象信息的通信速率和效率，提高氣象資料融合處理能力，實(shí)現(xiàn)氣象信息分級(jí)分類安全管理。建立市、市（區(qū)）兩級(jí)氣象裝備保障體系，到2015年，氣象裝備一般故障排除時(shí)間少于24小時(shí)。切實(shí)保護(hù)氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施，到2015年，氣象觀測(cè)環(huán)境綜合評(píng)分達(dá)到85分。

增強(qiáng)氣象信息傳輸與處理能力升級(jí)改造主干通信網(wǎng)絡(luò)，市級(jí)上聯(lián)帶寬達(dá)到20Mbps，市（區(qū)）級(jí)上聯(lián)帶寬達(dá)到10Mbps。建立虛擬政務(wù)專用網(wǎng)絡(luò)。（2012-2015年）

優(yōu)化集約局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)高速、集約的局域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，理清網(wǎng)絡(luò)內(nèi)業(yè)務(wù)應(yīng)用類型與數(shù)據(jù)流程，按照業(yè)務(wù)相關(guān)性設(shè)置網(wǎng)絡(luò)功能區(qū)域，調(diào)整業(yè)務(wù)、辦公、Internet等系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)接入，減少傳輸環(huán)節(jié)、實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間高效數(shù)據(jù)交換和各級(jí)業(yè)務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)的有效隔離。開(kāi)展計(jì)算機(jī)虛擬化技術(shù)應(yīng)用，按需動(dòng)態(tài)分配資源，減少重復(fù)建設(shè)。（2012-2014年）

建成分布式氣象信息存儲(chǔ)與共享系統(tǒng)在省局統(tǒng)一構(gòu)架下，建立與完善氣象數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)歷史資料和實(shí)時(shí)資料統(tǒng)一存儲(chǔ)管理。實(shí)施臺(tái)站資料實(shí)時(shí)質(zhì)量控制，加強(qiáng)各類觀測(cè)資料融合分析，建成面向市、市（區(qū)）氣象業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)。（2012-2015年）

整合各類信息傳輸和交換系統(tǒng)建成氣象信息一體化資料收集存儲(chǔ)轉(zhuǎn)發(fā)系統(tǒng)。建成覆蓋市、市（區(qū)）的高清視頻會(huì)議系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)自動(dòng)站資料2分鐘內(nèi)、雷達(dá)資料省內(nèi)3分鐘、大氣電場(chǎng)儀資料3分鐘、能見(jiàn)度資料2分鐘到達(dá)預(yù)報(bào)員桌面。（2012-2013年）

實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、歷史氣象資料的實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確調(diào)用和共享，實(shí)現(xiàn)各類氣象服務(wù)信息的高時(shí)效、全方位。（2012-2015年）

強(qiáng)化氣象信息系統(tǒng)安全制定強(qiáng)制性信息系統(tǒng)安全技術(shù)框架指南、安全管理規(guī)范。開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、實(shí)施氣象信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成信息系統(tǒng)安全體系，確?；A(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)信息系統(tǒng)安全。（2012-2015年）

健全裝備保障機(jī)構(gòu)完善市級(jí)保障工作機(jī)構(gòu)，設(shè)立市（區(qū)）級(jí)保障崗位。明確市和市（區(qū)）兩級(jí)保障職責(zé)任務(wù)和工作機(jī)制。（2012-2013年）

建立運(yùn)行監(jiān)控業(yè)務(wù)按照全省統(tǒng)一部署，建立運(yùn)行高效的綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控業(yè)務(wù)，建成市級(jí)運(yùn)行監(jiān)控分中心。（2012-2013年）

加強(qiáng)保障裝備系統(tǒng)建設(shè)建成市級(jí)移動(dòng)氣象裝備檢定系統(tǒng)。（2012-2015年）。建設(shè)市、市（區(qū)）兩級(jí)氣象裝備物資儲(chǔ)備庫(kù)。（2012-2013年）

加強(qiáng)探測(cè)環(huán)境保護(hù)協(xié)作與城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、國(guó)土資源等部門加強(qiáng)協(xié)作，完善政策和制度，編制氣象探測(cè)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)規(guī)劃，努力改善探測(cè)環(huán)境，實(shí)施氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)。（2012-2015年）

（二）加強(qiáng)氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)體系建設(shè)

3．建立現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)流程

調(diào)整氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)布局，優(yōu)化崗位設(shè)置，建立集約化的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)流程。強(qiáng)化市級(jí)對(duì)省級(jí)預(yù)報(bào)產(chǎn)品的補(bǔ)充訂正和對(duì)下的細(xì)化指導(dǎo)，促進(jìn)氣象預(yù)報(bào)的有效、無(wú)縫銜接；完善指導(dǎo)產(chǎn)品的上下交互訂正反饋和預(yù)報(bào)意見(jiàn)的高效會(huì)商交流機(jī)制，提高預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和結(jié)論的一致性。

調(diào)整預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)分工和布局市級(jí)加強(qiáng)補(bǔ)充訂正和細(xì)化指導(dǎo)預(yù)報(bào)，本責(zé)任區(qū)的常規(guī)公眾預(yù)報(bào)和氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)，重點(diǎn)開(kāi)展短時(shí)臨近和短期天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。市（區(qū)）級(jí)側(cè)重于監(jiān)測(cè)預(yù)警，充分利用上級(jí)預(yù)報(bào)指導(dǎo)產(chǎn)品，加工制作服務(wù)產(chǎn)品，并開(kāi)展氣象服務(wù)。（2012-2013年）

完善預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程加強(qiáng)不同預(yù)報(bào)時(shí)效業(yè)務(wù)流程的協(xié)調(diào)，按照集約高效的原則，針對(duì)業(yè)務(wù)布局和分工，修訂、補(bǔ)充和完善預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)流程，促進(jìn)不同時(shí)效預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)之間的協(xié)調(diào)統(tǒng)一和有效銜接，保證預(yù)報(bào)產(chǎn)品的連續(xù)性和一致性。（2012年）。完善天氣會(huì)商和預(yù)報(bào)指導(dǎo)流程，加強(qiáng)會(huì)商的組織與管理，提高會(huì)商效率，推進(jìn)實(shí)時(shí)在線會(huì)商。（2012-2013年）。改進(jìn)分類預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，建立預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系，改進(jìn)完善檢驗(yàn)評(píng)價(jià)系統(tǒng)，建立預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。（2012-2013年）

優(yōu)化業(yè)務(wù)崗位設(shè)置按照高效集約的原則，探索專業(yè)化業(yè)務(wù)分工，調(diào)整設(shè)置市、市（區(qū)）級(jí)預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警服務(wù)崗位。(2012-2013年)

4．完善氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)

發(fā)展主客觀相結(jié)合的等級(jí)降水預(yù)報(bào)與定量降水預(yù)報(bào)，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣客觀診斷分析和中尺度天氣分析業(yè)務(wù)，開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)及重點(diǎn)區(qū)域的氣象要素精細(xì)化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，建立多災(zāi)種高分辨率的災(zāi)害性天氣客觀預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。依托省級(jí)業(yè)務(wù)體系，完善中短期天氣預(yù)報(bào)和中尺度天氣分析業(yè)務(wù)，開(kāi)展延伸期天氣預(yù)報(bào)。

建立中尺度天氣分析業(yè)務(wù)以多種觀測(cè)資料和精細(xì)化數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品綜合應(yīng)用為基礎(chǔ)，開(kāi)展基于常規(guī)和非常規(guī)觀測(cè)資料的立體化中尺度天氣分析業(yè)務(wù)。（2012-2014年）

建立強(qiáng)天氣落區(qū)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)依托省級(jí)強(qiáng)天氣落區(qū)預(yù)報(bào)產(chǎn)品和中尺度集成分析指導(dǎo)產(chǎn)品，開(kāi)展短歷時(shí)強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)等災(zāi)害性天氣落區(qū)預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)，提供0-2小時(shí)定量降水預(yù)報(bào)和雷雨大風(fēng)識(shí)別、跟蹤監(jiān)測(cè)及臨近預(yù)報(bào)產(chǎn)品，提供0-12小時(shí)3小時(shí)分辨率短時(shí)預(yù)報(bào)產(chǎn)品和12-24小時(shí)6小時(shí)分辨率的強(qiáng)天氣潛勢(shì)預(yù)報(bào)產(chǎn)品。（2012-2014年）

建立定量降水預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)根據(jù)省級(jí)制作的5km分辨率格點(diǎn)化的降水實(shí)時(shí)客觀分析產(chǎn)品，結(jié)合本地天氣實(shí)況，開(kāi)展定量降水預(yù)報(bào)訂正，實(shí)現(xiàn)降水預(yù)報(bào)的定量化。（2012-2014年）

建立延伸期-月氣候預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)開(kāi)展延伸期-月尺度內(nèi)強(qiáng)降水、強(qiáng)變溫等重要天氣的過(guò)程預(yù)測(cè)，建立月內(nèi)極端天氣氣候事件預(yù)測(cè)業(yè)務(wù)，重點(diǎn)開(kāi)展降水和溫度等要素異常發(fā)生時(shí)段的預(yù)測(cè)和持續(xù)性干旱、降水事件的轉(zhuǎn)型期預(yù)測(cè)。強(qiáng)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。（2012-2015年）強(qiáng)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量評(píng)估檢驗(yàn)業(yè)務(wù)加強(qiáng)主客觀預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)，開(kāi)展短臨預(yù)報(bào)預(yù)警、短期氣象要素等主觀預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)，開(kāi)展數(shù)值預(yù)報(bào)降水和溫度要素檢驗(yàn)工作，提供數(shù)值預(yù)報(bào)檢驗(yàn)評(píng)估產(chǎn)品。（2012-2014年）

5．加強(qiáng)現(xiàn)代氣象預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)

以數(shù)值預(yù)報(bào)釋用為基礎(chǔ)，建設(shè)多災(zāi)種氣象災(zāi)害預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)本地化中尺度預(yù)報(bào)平臺(tái)、氣象信息綜合分析處理系統(tǒng)、短時(shí)臨近預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)、精細(xì)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品共享數(shù)據(jù)庫(kù)等。

精細(xì)化氣象預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建立實(shí)時(shí)高效的氣象信息收集分析處理系統(tǒng)，加強(qiáng)多源資料的融合應(yīng)用和數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用，建立氣象及其次生災(zāi)害定時(shí)、定點(diǎn)、定量的精細(xì)化預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)。（2012-2013年）

強(qiáng)天氣短時(shí)臨近業(yè)務(wù)系統(tǒng)運(yùn)用高密度、專業(yè)化的新型氣象探測(cè)資料，建立基于SWAN的中尺度天氣分析和具有實(shí)時(shí)自動(dòng)識(shí)別、報(bào)警、預(yù)報(bào)分析制作和上下級(jí)交互訂正功能的強(qiáng)對(duì)流天氣短臨預(yù)報(bào)預(yù)警業(yè)務(wù)系統(tǒng)，加強(qiáng)中尺度天氣分析產(chǎn)品的釋用技術(shù)研究，著力提高短時(shí)強(qiáng)降水、雷雨大風(fēng)、冰雹、龍卷等強(qiáng)對(duì)流天氣的預(yù)報(bào)預(yù)警及定量降水估測(cè)和預(yù)報(bào)（QPE/QPF）能力。（2012-2013年）

建立完善本地一體化預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)平臺(tái)研發(fā)適用本地天氣及氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)，天氣預(yù)報(bào)制作、訂正、分發(fā)和預(yù)報(bào)信息管理的一體化業(yè)務(wù)工作平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類觀測(cè)資料、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息的綜合顯示和分析，對(duì)短時(shí)臨近預(yù)報(bào)預(yù)警信息、精細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)報(bào)等各類各級(jí)預(yù)報(bào)產(chǎn)品的統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)動(dòng)，在線會(huì)商、交互訂正”等功能。（2012-2014年）

預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)評(píng)估系統(tǒng)建立完善短臨預(yù)報(bào)檢驗(yàn)評(píng)估業(yè)務(wù)系統(tǒng)、短期預(yù)報(bào)產(chǎn)品檢驗(yàn)評(píng)估系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)預(yù)報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量的動(dòng)態(tài)跟蹤評(píng)估。（2012-2014年）

6．提高預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)準(zhǔn)確率

開(kāi)展城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點(diǎn)區(qū)域精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)，切實(shí)提高氣象預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度。到2015年，1-3天短期預(yù)報(bào)時(shí)間分辨率達(dá)到6小時(shí)，短期天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到83%以上，最高、最低氣溫預(yù)報(bào)平均誤差小于2℃，災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高5%以上，預(yù)警時(shí)效提高到20分鐘以上。30天內(nèi)天氣過(guò)程預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率提高到70%以上。

建立精細(xì)化氣象要素預(yù)報(bào)產(chǎn)品以省級(jí)高分辨中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)模式和高時(shí)空分辨率的數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品為基礎(chǔ)，發(fā)展氣象要素和災(zāi)害性天氣精細(xì)化預(yù)報(bào)技術(shù)，加強(qiáng)客觀產(chǎn)品的主觀訂正，可用時(shí)效達(dá)到3天的鄉(xiāng)鎮(zhèn)氣象要素預(yù)報(bào)產(chǎn)品和可用時(shí)效達(dá)到7天的城鎮(zhèn)預(yù)報(bào)產(chǎn)品，72小時(shí)要素預(yù)報(bào)時(shí)間分辨率達(dá)到6小時(shí)。（2012-2014年）

構(gòu)建精細(xì)化預(yù)報(bào)產(chǎn)品共享數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)市級(jí)站點(diǎn)和格點(diǎn)預(yù)報(bào)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)，自動(dòng)保存更新規(guī)定時(shí)段內(nèi)短臨及中短期等各類精細(xì)化、數(shù)字化格點(diǎn)和站點(diǎn)預(yù)報(bào)產(chǎn)品，實(shí)時(shí)在線全市共享。（2012-2013年）

開(kāi)展主客觀精細(xì)化預(yù)報(bào)交互式訂正研發(fā)各類預(yù)警預(yù)報(bào)信息的在線交互訂正技術(shù)，以預(yù)報(bào)產(chǎn)品數(shù)據(jù)庫(kù)為核心，建立交互訂正業(yè)務(wù)系統(tǒng)，在客觀預(yù)報(bào)和上級(jí)指導(dǎo)預(yù)報(bào)產(chǎn)品基礎(chǔ)上，通過(guò)人機(jī)交互方式，預(yù)報(bào)員可綜合各類信息及本地預(yù)報(bào)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行在線交互訂正，充分發(fā)揮預(yù)報(bào)員的智慧，最大限度提高預(yù)報(bào)產(chǎn)品準(zhǔn)確率。（2012-2015年）

（三）強(qiáng)化公共氣象服務(wù)體系建設(shè)

7．健全氣象災(zāi)害防御體制機(jī)制

完善“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的氣象災(zāi)害防御體系，實(shí)現(xiàn)氣象災(zāi)害防御體系由城市向農(nóng)村的延伸，建立分工明確的多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的氣象災(zāi)害預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。完善氣象災(zāi)害防御流程，完成市、市（區(qū)）氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃的編制。實(shí)行氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證制度。建成氣象災(zāi)害預(yù)警與應(yīng)急指揮中心。建立起一支氣象災(zāi)害防御志愿者和氣象信息員隊(duì)伍。

健全氣象災(zāi)害防御體系編制氣象災(zāi)害防御規(guī)劃和應(yīng)急預(yù)案。實(shí)現(xiàn)防御規(guī)劃到縣、應(yīng)急預(yù)案到鄉(xiāng)鎮(zhèn)及敏感部門，組織機(jī)構(gòu)、精細(xì)預(yù)報(bào)、自動(dòng)觀測(cè)、氣象服務(wù)站到鄉(xiāng)，風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、科普宣傳、氣象信息員到村，預(yù)警信息到戶、災(zāi)害防御責(zé)任到人、災(zāi)情收集到人，推動(dòng)城鄉(xiāng)氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備認(rèn)證。加強(qiáng)農(nóng)村防雷避雷設(shè)施和農(nóng)村中小學(xué)雷電防護(hù)工程建設(shè)。完善氣象災(zāi)害防御專家隊(duì)伍，加強(qiáng)氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)，將氣象信息員隊(duì)伍進(jìn)一步向中小學(xué)校、社區(qū)和企業(yè)延伸。制定以獎(jiǎng)代補(bǔ)方式的氣象信息員激勵(lì)機(jī)制。（2012-2015年）

完善氣象災(zāi)害防御流程完善氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和主要?dú)庀鬄?zāi)害應(yīng)急流程。建立以市、市（區(qū)）為骨干，街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊為基礎(chǔ)的氣象災(zāi)情調(diào)查收集網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立氣象災(zāi)情收集熱線；完善氣象災(zāi)情直報(bào)制度，提高氣象災(zāi)情信息收集時(shí)效；建立氣象災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和評(píng)估制度，開(kāi)展災(zāi)前、災(zāi)中、災(zāi)后實(shí)時(shí)評(píng)估業(yè)務(wù)。（2012-2015年）

開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的指標(biāo)體系,確定各種風(fēng)險(xiǎn)度的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。建立各類氣象災(zāi)害危險(xiǎn)性、承災(zāi)體易損性、災(zāi)害損失程度和風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的評(píng)價(jià)模式，建立氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，編制氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)劃圖。建立健全氣象災(zāi)害防御決策服務(wù)輔助信息支撐平臺(tái)。推行氣象災(zāi)害應(yīng)急準(zhǔn)備工作認(rèn)證制度，將其納入綜合減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。建立氣象防災(zāi)減災(zāi)效益評(píng)估系統(tǒng)，開(kāi)展氣象服務(wù)效益評(píng)估業(yè)務(wù)。（2012-2015年）

完善里下河中小河流治理的非工程性措施在里下河中小河流災(zāi)害易發(fā)區(qū)建設(shè)中小河流氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。開(kāi)展強(qiáng)降水短時(shí)臨近和精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)，建立水文氣象耦合模式預(yù)報(bào)系統(tǒng)。建設(shè)移動(dòng)預(yù)警接收處置終端，增強(qiáng)中小河流災(zāi)害預(yù)警信息能力。建立氣象、水利、國(guó)土資源等部門聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和短時(shí)臨近預(yù)警應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。（2012-2015年）

8．完善氣象災(zāi)害預(yù)警信息及傳播網(wǎng)絡(luò)

建立突發(fā)公共事件預(yù)警信息系統(tǒng)，完善市、市（區(qū)）兩級(jí)突發(fā)公共事件預(yù)警信息網(wǎng)絡(luò)，建立健全突發(fā)公共事件預(yù)警信息快速的“綠色通道”和機(jī)制，提高氣象災(zāi)害預(yù)警信息的時(shí)效性和覆蓋面。到2015年，氣象信息服務(wù)覆蓋率達(dá)到98%，預(yù)警信號(hào)覆蓋率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)公眾氣象服務(wù)信息“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院”。

建設(shè)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)建立包括氣象災(zāi)害預(yù)警信息在內(nèi)的突發(fā)公共事件快速與信息共享平臺(tái)，建設(shè)與省級(jí)相銜接的市級(jí)預(yù)警信息中心、與市級(jí)相銜接的5個(gè)市（區(qū)）級(jí)預(yù)警信息分中心，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息通過(guò)手機(jī)短信（彩信）、手機(jī)小區(qū)廣播、手機(jī)WAP網(wǎng)站、熱線電話、氣象網(wǎng)站、電子顯示屏、電視、廣播電臺(tái)、中國(guó)氣象頻道等多渠道的及時(shí)和插播。根據(jù)氣象預(yù)警服務(wù)需求,在城市社區(qū)、鄉(xiāng)村、交通路口等人員密集場(chǎng)所，聯(lián)合有關(guān)部門通過(guò)共享社會(huì)資源，整合和新建預(yù)警信息電子顯示屏500塊左右。（2012-2015年）

完善預(yù)警信息及傳播機(jī)制加強(qiáng)與電信、移動(dòng)等通信部門的合作，加強(qiáng)廣播、電視等新聞傳媒的聯(lián)合，加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、水利、民政、海事等部門的協(xié)作，進(jìn)一步綜合利用社會(huì)資源和現(xiàn)代通信手段，理順預(yù)警信息與傳播工作流程，建立預(yù)警信息快速的“綠色通道”，完善相關(guān)制度，明確各自責(zé)任，突破預(yù)警信息傳播瓶頸，做到有序銜接，快速。（2012-2014年）

改造氣象災(zāi)害預(yù)警中心推進(jìn)市氣象災(zāi)害預(yù)警中心及其所屬各市（區(qū)）預(yù)警中心的改造和現(xiàn)代化建設(shè)。新建高港氣象災(zāi)害預(yù)警中心，增強(qiáng)沿江大開(kāi)發(fā)氣象服務(wù)和氣象災(zāi)害防御能力。（2012-2013年）

建設(shè)氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)依托現(xiàn)有資源，建立氣象防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)氣象資料實(shí)時(shí)監(jiān)控、氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)、氣象災(zāi)害收集整理、氣象災(zāi)害決策應(yīng)對(duì)和應(yīng)急等功能。（2012-2014年）

9．提高公眾氣象服務(wù)能力

建立科學(xué)高效、分工合理的市、市（區(qū)）公共氣象服務(wù)業(yè)務(wù)流程，完善公共氣象服務(wù)信息采集處理、氣象災(zāi)害防御管理、氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、服務(wù)產(chǎn)品快速制作與、效益評(píng)估等基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)。改善服務(wù)手段，增加服務(wù)產(chǎn)品，提高公共氣象信息覆蓋面、服務(wù)滿意度。加大科普宣傳力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，提高氣象知識(shí)普及率，增強(qiáng)公眾防御氣象災(zāi)害的知識(shí)、能力。

開(kāi)發(fā)多樣化的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)災(zāi)害性天氣的種類、出現(xiàn)地點(diǎn)、時(shí)間和強(qiáng)度的圖示性描述產(chǎn)品，做好災(zāi)害性天氣和氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)，以圖文并茂、通俗易懂的表現(xiàn)形式描述災(zāi)害性天氣事件發(fā)生、發(fā)展及演變過(guò)程，提供暴雨洪澇、臺(tái)風(fēng)等災(zāi)害性天氣預(yù)警信息。開(kāi)發(fā)與公眾工作、出行、健身、醫(yī)療和日常生活息息相關(guān)的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品，提供空氣質(zhì)量、污染物匯聚、擴(kuò)散的預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)及其對(duì)居民生活的影響等信息。制作公眾關(guān)心的重大氣象事件信息，實(shí)現(xiàn)公眾氣象服務(wù)多樣性。（2012-2015年）開(kāi)發(fā)精細(xì)化、高頻次公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品依托精細(xì)化的預(yù)報(bào)產(chǎn)品加強(qiáng)服務(wù)產(chǎn)品的深加工和包裝，實(shí)現(xiàn)對(duì)各種時(shí)空尺度大氣現(xiàn)象和各種要素的精細(xì)化服務(wù);每天為公眾提供逐時(shí)的天氣實(shí)況和未來(lái)7天天氣預(yù)報(bào),實(shí)時(shí)、及時(shí)更新氣象災(zāi)害預(yù)警信息和實(shí)況信息。高頻次公眾氣象服務(wù)信息。（2012-2015年）建立公眾氣象服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立面向網(wǎng)站、電話、手機(jī)短信等的公眾氣象服務(wù)產(chǎn)品制作系統(tǒng)，開(kāi)發(fā)基于移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)的手機(jī)客戶多功能信息服務(wù)系統(tǒng)。建立基于網(wǎng)絡(luò)等多種手段建立公眾氣象服務(wù)需求與滿意度調(diào)查平臺(tái)，研究開(kāi)發(fā)公眾氣象服務(wù)效益評(píng)估技術(shù)與方法，建立具有統(tǒng)計(jì)、分析、圖形顯示、表格顯示、輸出等功能的公眾氣象服務(wù)效益評(píng)估系統(tǒng)。（2012-2015年）

建立城市防洪氣象服務(wù)系統(tǒng)應(yīng)用衛(wèi)星遙感技術(shù)和數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品，建立基于GIS的城市防洪氣象服務(wù)系統(tǒng)，模擬和顯示強(qiáng)降水發(fā)生后城市各區(qū)域內(nèi)澇情況，為指揮城市防汛提供科學(xué)決策。（2012-2015年）

加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普教育依托氣象綜合探測(cè)基地和各市（區(qū)）局現(xiàn)有資源，建設(shè)以科普畫廊、體驗(yàn)館和生活展廳為主的具有本地特色的氣象科普教育基地。通過(guò)氣象科普網(wǎng)站、科普“明白卡”等，利用氣象日、防災(zāi)減災(zāi)日等專題教育日開(kāi)展科普宣傳。加強(qiáng)社會(huì)輿論引導(dǎo)，做好相關(guān)科學(xué)解釋和說(shuō)明工作，提高公眾對(duì)氣象災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)公眾防御氣象災(zāi)害的信心。（2012-2015年）

10．加強(qiáng)專業(yè)專項(xiàng)氣象服務(wù)

實(shí)施氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)工程，著力加強(qiáng)組織體系、服務(wù)能力和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，將氣象服務(wù)站、氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣、村級(jí)組織“四有一責(zé)”等建設(shè)有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)集約化建設(shè)、綜合化服務(wù)。實(shí)施專業(yè)化的氣象服務(wù)，加強(qiáng)城市、交通等氣象服務(wù)和高影響天氣精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。到2015年，對(duì)氣象高影響行業(yè)的服務(wù)覆蓋率達(dá)90%以上。

實(shí)施氣象為農(nóng)服務(wù)體系建設(shè)工程一是建設(shè)氣象為新農(nóng)村服務(wù)示范村和示范基地。加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)體系和農(nóng)村氣象防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)，在全市建設(shè)15個(gè)氣象為新農(nóng)村服務(wù)示范村和示范基地。（2012-2015年）

二是建設(shè)農(nóng)村氣象綜合服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè)農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)系統(tǒng)，及時(shí)針對(duì)性強(qiáng)的農(nóng)用天氣預(yù)報(bào)，加強(qiáng)關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)、重大農(nóng)事活動(dòng)、作物病蟲害防治、農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害的情報(bào)服務(wù)和預(yù)報(bào)服務(wù)。建立糧食安全保障系統(tǒng)，注重氣象條件對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局、糧食產(chǎn)量的影響評(píng)估，開(kāi)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)氣象條件預(yù)報(bào)、作物產(chǎn)量預(yù)報(bào)、農(nóng)作物病蟲害預(yù)報(bào)和防治信息服務(wù)，為農(nóng)減災(zāi)增效，確保糧食安全。（2012-2015年）

三是建設(shè)農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警信息系統(tǒng)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)行政村建設(shè)農(nóng)村氣象預(yù)警信息系統(tǒng)，及時(shí)氣象災(zāi)害預(yù)警信息，提高農(nóng)村氣象災(zāi)害預(yù)警能力。建成一批農(nóng)村氣象預(yù)警信息系統(tǒng)示范工程。（2012-2015年）

四是建設(shè)農(nóng)村氣象災(zāi)害防御和應(yīng)急救災(zāi)體系。加強(qiáng)農(nóng)村氣象應(yīng)急減災(zāi)組織體系建設(shè)，把農(nóng)業(yè)氣象信息服務(wù)站、氣象信息員隊(duì)伍建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技中心及村級(jí)“四有一責(zé)”建設(shè)的內(nèi)容，定期開(kāi)展農(nóng)村氣象信息員培訓(xùn)。（2012-2015年）

加強(qiáng)城市氣象服務(wù)能力建設(shè)一是建設(shè)城市精細(xì)化氣象預(yù)警系統(tǒng)。完善城市氣象監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)、影響評(píng)價(jià)、氣候可行性論證等服務(wù)技術(shù)系統(tǒng)。加強(qiáng)突發(fā)強(qiáng)降水、霧霾等城市高影響天氣精細(xì)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。建立實(shí)時(shí)氣象信息收集分析處理系統(tǒng)，利用中小尺度天氣預(yù)報(bào)理念和技術(shù)，加強(qiáng)多源資料的融合應(yīng)用和數(shù)值預(yù)報(bào)產(chǎn)品釋用，建立氣象及其次生災(zāi)害定時(shí)、定點(diǎn)、定量的精細(xì)化預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)，提供精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)產(chǎn)品。（2012-2015年）

二是建設(shè)城市公共安全和應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)。建立供電、供水、供氣、通信、醫(yī)療衛(wèi)生等城市氣象保障系統(tǒng)，建立火災(zāi)、大氣污染、重大傳染性疾病、有毒有害氣體泄漏等突發(fā)性事件擴(kuò)散影響分析和應(yīng)急氣象服務(wù)系統(tǒng)，提高與氣象條件密切相關(guān)的突發(fā)事件應(yīng)急處理能力。（2012-2015年）

交通氣象災(zāi)害預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)開(kāi)展交通沿線氣象觀測(cè)和交通實(shí)景監(jiān)測(cè)資料在交通氣象預(yù)報(bào)中的應(yīng)用研究，建立基于GIS系統(tǒng)的交通沿線霧、路面溫度、道路結(jié)冰等客觀預(yù)報(bào)模型。開(kāi)展低能見(jiàn)度、強(qiáng)降水、路面濕滑等條件對(duì)交通影響的研究，建立交通災(zāi)害氣象條件的影響評(píng)估模型。開(kāi)展交通氣象災(zāi)害和高影響天氣的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)報(bào)預(yù)警，建立和完善多手段的交通氣象預(yù)報(bào)預(yù)警信息系統(tǒng)，提高交通氣象服務(wù)能力。（2012-2014年）

11．發(fā)揮應(yīng)對(duì)氣候變化基礎(chǔ)性作用

實(shí)施應(yīng)對(duì)氣候變化氣象科技支撐工程，建立完善氣候變化業(yè)務(wù)系統(tǒng)，開(kāi)展氣候變化監(jiān)測(cè)、影響評(píng)估、應(yīng)對(duì)研究及極端天氣氣候事件診斷分析，開(kāi)展精細(xì)化氣候資源區(qū)劃，建立氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)、水資源、能源安全、生態(tài)系統(tǒng)等方面的綜合影響評(píng)估指標(biāo)體系，提供應(yīng)對(duì)氣候變化決策咨詢。

建設(shè)氣候變化基礎(chǔ)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建立氣候變化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、氣候變化資料信息再分析系統(tǒng)、市級(jí)氣候業(yè)務(wù)產(chǎn)品存儲(chǔ)檢索平臺(tái)。建立比較完善的極端天氣氣候事件監(jiān)測(cè)、診斷業(yè)務(wù)系統(tǒng)和動(dòng)力氣候模式產(chǎn)品釋用系統(tǒng)，引進(jìn)開(kāi)發(fā)基于行業(yè)需求的專業(yè)氣候模式。（2012-2015年）

建設(shè)氣候變化影響評(píng)估系統(tǒng)開(kāi)發(fā)氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)、水資源、能源安全、生態(tài)系統(tǒng)、城市規(guī)劃等方面的綜合影響評(píng)估指標(biāo)體系，開(kāi)展氣候變化對(duì)敏感行業(yè)的綜合影響評(píng)估。（2012-2015年）

建立能源氣象服務(wù)系統(tǒng)建立電網(wǎng)運(yùn)行氣象保障系統(tǒng)，開(kāi)展電網(wǎng)安全運(yùn)行氣象保障服務(wù)。建立跨部門聯(lián)合監(jiān)測(cè)機(jī)制，為電網(wǎng)安全運(yùn)行提供閃電、結(jié)冰、大風(fēng)等氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)服務(wù)。開(kāi)展電力線路桿塔載荷能力氣象論證。開(kāi)展風(fēng)能、太陽(yáng)能資源調(diào)查評(píng)估業(yè)務(wù)。（2012-2015年）

（四）加強(qiáng)氣象人才體系建設(shè)

12．創(chuàng)新現(xiàn)代氣象人才工作機(jī)制

深化以崗位管理為重點(diǎn)的人事制度改革，建立和完善有利于人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的體制機(jī)制，為加快氣象人才隊(duì)伍建設(shè)創(chuàng)造良好環(huán)境。

深化崗位設(shè)置管理制度改革科學(xué)設(shè)置崗位及崗位職責(zé)，完善崗位和績(jī)效工資制度。進(jìn)行績(jī)效工資與崗位職責(zé)掛鉤的分配機(jī)制改革。建立崗位年度和聘期的嚴(yán)格考評(píng)制度。健全以聘用合同和崗位職責(zé)為依據(jù)、以工作績(jī)效為重點(diǎn)內(nèi)容、以服務(wù)對(duì)象滿意度為基礎(chǔ)的考核辦法和獎(jiǎng)懲制度。（2012-2014年）

健全編外人員管理制度建立編外人員計(jì)劃用工、崗位設(shè)置、績(jī)效考核和薪酬制度。綜合部門現(xiàn)狀、現(xiàn)有編制及未來(lái)發(fā)展等因素，核定編外用工計(jì)劃，確定各單位編外人員聘用條件、崗位職責(zé)、考核辦法、晉升機(jī)制，實(shí)行定編定員定崗定責(zé)。（2012-2013年）

強(qiáng)化職業(yè)資格管理實(shí)行持證上崗制度。在做好新任觀測(cè)員、預(yù)報(bào)員資格上崗的同時(shí)，有計(jì)劃地開(kāi)展其它崗位資格管理，推進(jìn)學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書“雙證書”制度。完善職稱資格評(píng)審工作，優(yōu)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，更加突出重品德、重能力、重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)的導(dǎo)向，使人才的培養(yǎng)、考核及管理與職稱評(píng)審更好銜接。（2012-2015年）

健全完善以用為本的人才工作機(jī)制以用為本，完善氣象人才引進(jìn)、聘用、交流、培養(yǎng)、使用的工作機(jī)制，依照崗位需求來(lái)選拔、使用人才。積極探索多元化人才管理和使用模式，更好地體現(xiàn)以用為本的理念。（2012-2015年）

13．強(qiáng)化氣象人才教育培訓(xùn)

加大人才培養(yǎng)、教育培訓(xùn)力度，提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)，努力改善人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，提升基層一線氣象人員崗位技能。到2015年，大學(xué)本科以上職工比例不小于75%，中級(jí)以上職稱比例不小于70%，人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例更加協(xié)調(diào)。

搭建人才隊(duì)伍建設(shè)平臺(tái)加強(qiáng)合作，搭建項(xiàng)目培養(yǎng)、實(shí)踐培訓(xùn)、合作交流平臺(tái)，拓寬人才培養(yǎng)渠道。完善以專業(yè)技術(shù)教育、繼續(xù)教育、在職培訓(xùn)相結(jié)合的氣象人才培訓(xùn)體系。建立健全適應(yīng)各類人才發(fā)展需要的繼續(xù)教育制度、管理辦法。完善培訓(xùn)與崗位任職、干部使用考核評(píng)價(jià)等的有效結(jié)合機(jī)制。（2012-2013年）

構(gòu)建適應(yīng)需求的培訓(xùn)模式健全業(yè)務(wù)和科研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式，支持優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人員工作交流和學(xué)習(xí)進(jìn)修。強(qiáng)化優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)，構(gòu)建理論教育、知識(shí)教育、黨性教育和實(shí)踐鍛煉相結(jié)合的培養(yǎng)模式。（2012-2014年）

14．加快氣象業(yè)務(wù)科技人才隊(duì)伍建設(shè)

以項(xiàng)目為紐帶，以科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)為載體，探索氣象業(yè)務(wù)科技人才快速成長(zhǎng)的途徑和方法。實(shí)施氣象業(yè)務(wù)科技人才培養(yǎng)計(jì)劃、青年人才培育計(jì)劃、高素質(zhì)管理人才選拔計(jì)劃、編外人才常態(tài)管理計(jì)劃。加大氣象學(xué)科帶頭人創(chuàng)新和領(lǐng)軍能力培養(yǎng)。（2012-2015年）

（五）推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)

15．推動(dòng)氣象科學(xué)關(guān)鍵應(yīng)用技術(shù)研究

根據(jù)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)體系建設(shè)實(shí)際，凝練氣象業(yè)務(wù)服務(wù)中的關(guān)鍵技術(shù)問(wèn)題，重點(diǎn)加強(qiáng)氣象災(zāi)害落區(qū)預(yù)報(bào)、氣象災(zāi)害影響評(píng)估、數(shù)值預(yù)報(bào)及其同化系統(tǒng)、精細(xì)化天氣預(yù)報(bào)、新觀測(cè)資料融合應(yīng)用、氣候資源開(kāi)發(fā)利用以及氣候變化影響與應(yīng)對(duì)等方面的技術(shù)研究。

公共氣象服務(wù)技術(shù)研究研發(fā)防災(zāi)減災(zāi)關(guān)鍵技術(shù)，對(duì)氣象災(zāi)害孕育、發(fā)生、發(fā)展、演變、時(shí)空分布規(guī)律和致災(zāi)機(jī)理研究，探索建設(shè)氣象物聯(lián)網(wǎng)災(zāi)害監(jiān)測(cè)及預(yù)警示范工程；研發(fā)覆蓋城鄉(xiāng)社區(qū)、立體化的信息綜合技術(shù)，研制功能完備的災(zāi)情信息共享平臺(tái)和應(yīng)急移動(dòng)氣象臺(tái)，建設(shè)氣象災(zāi)害防御決策服務(wù)輔助信息支撐平臺(tái)。研究農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、交通、城市以及重大活動(dòng)氣象服務(wù)保障的服務(wù)技術(shù)，為專業(yè)化的氣象服務(wù)提供科技支撐。（2012-2015年）

災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)研究開(kāi)展多源觀測(cè)資料的同化應(yīng)用研究、區(qū)域中尺度數(shù)值預(yù)報(bào)系統(tǒng)物理過(guò)程參數(shù)本地化研究，開(kāi)展集合預(yù)報(bào)產(chǎn)品的應(yīng)用性研發(fā)，開(kāi)發(fā)災(zāi)害性天氣中期展望預(yù)報(bào)。開(kāi)展符合氣候特點(diǎn)、地方特色的中尺度天氣分析業(yè)務(wù)技術(shù)和短時(shí)臨近預(yù)報(bào)技術(shù)研究，以及自動(dòng)化的災(zāi)害類型識(shí)別、報(bào)警、預(yù)警技術(shù)研發(fā)。（2012-2015年）

氣候資源開(kāi)發(fā)利用與氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)研究開(kāi)發(fā)定量化氣候影響評(píng)價(jià)技術(shù)、極端氣候事件檢測(cè)與評(píng)估技術(shù)，開(kāi)展風(fēng)能、太陽(yáng)能等氣候資源的監(jiān)測(cè)、精細(xì)化評(píng)估和預(yù)測(cè)的技術(shù)研究。開(kāi)展氣候?qū)r(nóng)業(yè)、水資源、能源等行業(yè)影響指標(biāo)及區(qū)劃方法等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，研發(fā)重大工程氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)。（2012-2015年）

16．完善氣象科技創(chuàng)新機(jī)制

健全氣象科技項(xiàng)目和科研成果管理機(jī)制、穩(wěn)定投入機(jī)制、科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制、業(yè)務(wù)科研人員交流機(jī)制。積極開(kāi)展部門、高校、科研院所和企業(yè)間和科研合作。

科技創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制根據(jù)《省氣象科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，制定《市氣象科技獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)在氣象科技創(chuàng)新工作中成績(jī)突出的單位、科技人員、科技管理人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。（2012-2013年）

開(kāi)放合作機(jī)制建立與省級(jí)業(yè)務(wù)科研機(jī)構(gòu)、南京信息工程大學(xué)、相關(guān)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定友好的合作關(guān)系，開(kāi)展廣泛的合作科研。（2012-2015年）

（六）加強(qiáng)氣象科學(xué)管理體系建設(shè)

17．加強(qiáng)依法行政和社會(huì)管理

加強(qiáng)氣象社會(huì)管理，健全氣象行政執(zhí)法體系，提高氣象行政執(zhí)法能力和水平。加強(qiáng)氣象依法行政信息化建設(shè)。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)防雷裝置安全檢測(cè)，重點(diǎn)行業(yè)防雷設(shè)施檢測(cè)率達(dá)到100%。

健全氣象行政執(zhí)法體系建立市級(jí)為主、市（區(qū)）級(jí)配合的機(jī)構(gòu)健全、制度完善、管理規(guī)范的氣象行政執(zhí)法體系。（2012-2013年）

加強(qiáng)氣象社會(huì)管理加快氣象依法行政信息化建設(shè)，規(guī)范氣象執(zhí)法行為，提高氣象社會(huì)管理水平，做好氣象探測(cè)環(huán)境和設(shè)施保護(hù)、氣象預(yù)報(bào)和災(zāi)害性天氣警報(bào)與傳播、防雷減災(zāi)和施放氣球等專項(xiàng)社會(huì)管理。重點(diǎn)行業(yè)防雷裝置安全檢測(cè)覆蓋率達(dá)100%。（2012-2015年）

18．加強(qiáng)氣象事業(yè)發(fā)展科學(xué)管理

建立完善管理決策民主化、政務(wù)透明化、流程規(guī)范化、操作信息化的科學(xué)管理制度體系，推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展管理的科學(xué)化。

創(chuàng)新氣象事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制建立和完善公共氣象服務(wù)、預(yù)報(bào)預(yù)測(cè)和綜合觀測(cè)相互牽引、相互支撐的現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展機(jī)制，做到建設(shè)、運(yùn)行、保障及技術(shù)業(yè)務(wù)體制的協(xié)調(diào)、集約、高效。（2012-2015年）

推進(jìn)管理制度化和規(guī)范化進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)構(gòu)配置，明確職能分工，界定崗位職責(zé)，改進(jìn)和優(yōu)化工作流程。加快完善科學(xué)有效的管理制度體系。進(jìn)一步完善黨組和行政議事規(guī)則、決策程序和決策咨詢?cè)u(píng)估論證制度，健全重大決策跟蹤反饋及評(píng)估等制度。加強(qiáng)制度執(zhí)行評(píng)估和監(jiān)督檢查，促進(jìn)管理的規(guī)范化。（2012-2015年）

（七）實(shí)施氣象基層臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)

19．加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

開(kāi)展新型“一流”臺(tái)站建設(shè)，改善職工工作環(huán)境，提高職工生活水平，豐富臺(tái)站氣象文化，適應(yīng)現(xiàn)代氣象業(yè)務(wù)發(fā)展要求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求。到2015年，基層臺(tái)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。

探測(cè)環(huán)境保護(hù)工程實(shí)施氣象觀測(cè)場(chǎng)室標(biāo)準(zhǔn)化改造，遷建已遭受嚴(yán)重破壞和無(wú)法原址改善的氣象觀測(cè)場(chǎng)室；對(duì)可能遭受影響的氣象觀測(cè)站，采取保護(hù)性征地等措施進(jìn)行適當(dāng)改造。（2012-2015年）

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程按照“一流臺(tái)站”的標(biāo)準(zhǔn)，遵循功能適用、規(guī)模適度、建設(shè)節(jié)約的原則，加強(qiáng)“一流臺(tái)站”基礎(chǔ)建設(shè)。（2012-2015年）

配套設(shè)施建設(shè)工程新建或改善一批護(hù)坡、道路、用電、用水、排污、排澇等配套設(shè)施，開(kāi)展氣象科普?qǐng)鲳^設(shè)施建設(shè)。（2012-2015年）

20．推進(jìn)先進(jìn)氣象文化建設(shè)

切實(shí)加強(qiáng)氣象文化建設(shè)，弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”的新時(shí)期精神，用先進(jìn)氣象文化凝聚氣象隊(duì)伍，激發(fā)干部職工部門的主觀能動(dòng)性，為實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化目標(biāo)提供有力保障。

氣象服務(wù)品牌創(chuàng)建工程從硬件條件、服務(wù)質(zhì)量、品牌創(chuàng)建、輿論宣傳等方面加強(qiáng)建設(shè)，提高社會(huì)各界和公共輿論對(duì)氣象部門的滿意度。2013年開(kāi)展“氣象服務(wù)品牌年”活動(dòng)，2014年開(kāi)展“氣象服務(wù)宣傳年”活動(dòng)。（2012-2015年）

氣象隊(duì)伍文化建設(shè)工程開(kāi)展社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”精神，加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、發(fā)揮工青婦組織資源作用，不斷創(chuàng)新氣象文化載體，打造一支進(jìn)取精神強(qiáng)、責(zé)任意識(shí)高、業(yè)務(wù)能力好、文化底蘊(yùn)厚的氣象隊(duì)伍，形成積極向上、健康活力、團(tuán)結(jié)和諧的氛圍，不斷增強(qiáng)氣象人的歸屬感、榮譽(yù)感和幸福感。（2012-2015年）

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)工作作為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的主抓手，推動(dòng)建立健全以政府為主導(dǎo)的推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)的工作機(jī)制。市氣象局成立率先基本實(shí)現(xiàn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)辦公室，在市氣象局黨組領(lǐng)導(dǎo)下組織協(xié)調(diào)推進(jìn)工作。各市（區(qū)）氣象局結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真研究，制訂和落實(shí)各項(xiàng)具體措施，報(bào)市局批準(zhǔn)后有序?qū)嵤庀蟋F(xiàn)代化建設(shè)的各項(xiàng)工作。

（二）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。加強(qiáng)與上級(jí)氣象部門和當(dāng)?shù)卣臏贤?，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極爭(zhēng)取政策支持，多方籌措建設(shè)資金，建立健全穩(wěn)定增長(zhǎng)的財(cái)政投入機(jī)制。做好中小河流治理氣象保障工程、突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺(tái)建設(shè)工程。加快“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的立項(xiàng)進(jìn)程。認(rèn)真組織項(xiàng)目實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目管理，以項(xiàng)目實(shí)施帶動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)。

（三）強(qiáng)化改革驅(qū)動(dòng)。按照省氣象局的統(tǒng)一部署，大膽嘗試，積極作為，抓好落實(shí)?？茖W(xué)合理、積極穩(wěn)妥地深化氣象業(yè)務(wù)體制、氣象技術(shù)體制、基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革，在推動(dòng)氣象業(yè)務(wù)現(xiàn)代化、氣象工作政府化、氣象服務(wù)社會(huì)化和觀測(cè)自動(dòng)化、預(yù)報(bào)精準(zhǔn)化、流程科學(xué)化上下工夫，努力實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新突破。

（四）強(qiáng)化開(kāi)放合作。積極開(kāi)展多形式、多渠道、多層次、全方位、廣領(lǐng)域的交流合作。繼續(xù)與高等院校、科研院所及相關(guān)企業(yè)深化合作方式，豐富合作內(nèi)容，建立長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)深化與地方政府，與農(nóng)業(yè)廣電、交通等部門的合作，拓寬合作領(lǐng)域，提高合作層次，實(shí)現(xiàn)資源共享、共同發(fā)展，為現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐和支持。

（五）強(qiáng)化考核評(píng)估。按照氣象現(xiàn)代化指標(biāo)體系，明確目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間進(jìn)度，明確責(zé)任單位和責(zé)任人。積極推動(dòng)將氣象現(xiàn)代化建設(shè)列入地方政府目標(biāo)管理，將具體工作任務(wù)分解到有關(guān)部門和單位，列入年度考核。按時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，建立跟蹤督查、動(dòng)態(tài)考核等制度。認(rèn)真做好現(xiàn)代化建設(shè)監(jiān)測(cè)評(píng)估工作，準(zhǔn)確把握發(fā)展進(jìn)程，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保氣象現(xiàn)代化建設(shè)取得實(shí)效。