導(dǎo)語(yǔ)：創(chuàng)建無(wú)煙機(jī)構(gòu)工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、背景

世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》（簡(jiǎn)稱《公約》，下同）是醫(yī)藥衛(wèi)生領(lǐng)域第一部具有法律約束力的多邊條約。2006年1月9日，《公約》在我國(guó)正式生效?！豆s》第8條要求締約方采取有效措施，防止公眾接觸煙草煙霧。2007年7月，《公約》第二次締約方大會(huì)通過(guò)了《防止接觸煙草煙霧準(zhǔn)則》（簡(jiǎn)稱《準(zhǔn)則》，下同）。按照《準(zhǔn)則》要求，自2011年1月起，我國(guó)應(yīng)當(dāng)在所有室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所、公共交通工具和其他可能的室外公共場(chǎng)所完全禁止吸煙。由于缺乏公共場(chǎng)所禁止吸煙相關(guān)法規(guī)，目前吸煙率居高不下，公共場(chǎng)所禁煙工作面臨巨大的國(guó)際壓力。為帶頭做好控?zé)熉募s工作，衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局、總后勤部衛(wèi)生部和武警部隊(duì)后勤部于2009年5月20日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于2011年起全國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)全國(guó)禁煙的決定》（簡(jiǎn)稱《決定》，下同）。

二、工作目標(biāo)

貫徹落實(shí)《決定》精神，采取點(diǎn)面結(jié)合的策略，在全市范圍內(nèi)全面推進(jìn)創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)積極帶頭作用，提高控?zé)熉募s能力。通過(guò)創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展，達(dá)到衛(wèi)生部《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》的基本標(biāo)準(zhǔn)，自5月1日起實(shí)現(xiàn)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所全面禁煙的目標(biāo)。

三、工作要求

（一）總體要求。

創(chuàng)建活動(dòng)包括室內(nèi)禁煙和室外限煙。室內(nèi)指辦公室、會(huì)議室、活動(dòng)室、大廳及過(guò)道、樓梯等區(qū)域范圍。室內(nèi)區(qū)域全面實(shí)行禁煙，任何人（含本單位工作人員和外來(lái)人員）都不得在室內(nèi)吸煙。室外指院內(nèi)的空間、操坪、樓頂?shù)仁彝鈪^(qū)域，室外區(qū)域?qū)嵭邢逕煟締挝宦毠すぷ鲿r(shí)間不得在室外吸煙（吸煙區(qū)除外）。

（二）具體要求。

1、領(lǐng)導(dǎo)要帶頭戒煙，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立控?zé)煱駱印?/p>

2、工作人員工作時(shí)間不得在室內(nèi)室外所有的公眾場(chǎng)所和工作場(chǎng)所吸煙（吸煙區(qū)內(nèi)除外）。

3、工作人員，特別是監(jiān)督員、巡查員有責(zé)任、有義務(wù)幫助內(nèi)部吸煙者戒煙和勸阻外來(lái)吸煙者。

4、干部職工不相互敬煙。

四、創(chuàng)建內(nèi)容

市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)全系統(tǒng)控?zé)煿ぷ鞯慕M織實(shí)施與督導(dǎo)評(píng)估等工作。市疾控中心為具體技術(shù)指導(dǎo)單位，負(fù)責(zé)控?zé)煿ぷ鞯木唧w實(shí)施、日常管理、技術(shù)指導(dǎo)等工作。

各單位要按照衛(wèi)生部和全國(guó)愛(ài)衛(wèi)辦聯(lián)合印發(fā)的《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》，下同），主要開(kāi)展以下工作：

（一）完善制度建設(shè)。各單位要盡快成立控?zé)燁I(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，制訂本單位控?zé)熞?guī)劃、禁煙制度，明確職責(zé)，將無(wú)煙單位創(chuàng)建納入本單位常規(guī)工作。

（二）創(chuàng)建無(wú)煙環(huán)境。各單位室內(nèi)要全面禁止吸煙，張貼醒目的禁煙標(biāo)識(shí)。根據(jù)實(shí)際設(shè)立室外吸煙區(qū)，有明顯引導(dǎo)標(biāo)識(shí)。

（三）建立監(jiān)督管理機(jī)制。各單位要選派責(zé)任心強(qiáng)的人員組建控?zé)煴O(jiān)督員和巡查員隊(duì)伍，完善并落實(shí)監(jiān)督巡查工作制度。

（四）開(kāi)展全員控?zé)熤R(shí)與技能培訓(xùn)。各單位要通過(guò)培訓(xùn)，切實(shí)提高職工控?zé)熤R(shí)水平，鼓勵(lì)和幫助職工戒煙；同時(shí)，要不斷提高臨床醫(yī)務(wù)人員提供戒煙服務(wù)的技能，主動(dòng)提供戒煙服務(wù)。

五、保障措施

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)?？?zé)熓蔷S護(hù)居民身體健康、降低疾病風(fēng)險(xiǎn)、提高人口素質(zhì)、建設(shè)文明社會(huì)的重要措施，也是健康教育促進(jìn)的重點(diǎn)內(nèi)容。但是控?zé)煿ぷ麟y度大、進(jìn)度慢、尚未見(jiàn)明顯成效，要實(shí)現(xiàn)“2011年起全國(guó)衛(wèi)生系統(tǒng)全面禁煙”目標(biāo)，任務(wù)艱巨，難度極大。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)控?zé)煿ぷ鞯闹匾院烷L(zhǎng)期性，將控?zé)熈袨楸締挝灰豁?xiàng)重要工作，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭示范，身體力行，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

（二）強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任。市衛(wèi)生局將創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生單位工作納入單位年度綜合工作目標(biāo)考核內(nèi)容。為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，成立全市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組（成員名單附后），負(fù)責(zé)全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)無(wú)煙單位創(chuàng)建的組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)考核。各單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定創(chuàng)建工作方案和具體活動(dòng)計(jì)劃，確定職能科室和人員負(fù)責(zé)本項(xiàng)工作，認(rèn)真落實(shí)《無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》，將各項(xiàng)指標(biāo)納入本單位科室評(píng)比和個(gè)人考核，定期或不定期組織自查、自評(píng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)改進(jìn)。各單位要將創(chuàng)建工作方案于5月10日前報(bào)市愛(ài)衛(wèi)辦，聯(lián)系電話：。

（三）廣泛動(dòng)員，營(yíng)造氛圍。各單位要積極宣傳創(chuàng)建工作的重要意義，動(dòng)員廣大職工自覺(jué)遵守醫(yī)療衛(wèi)生單位全面禁煙的規(guī)定，支持和參與創(chuàng)建工作。同時(shí)，結(jié)合世界無(wú)煙日等重大活動(dòng)，通過(guò)大眾媒體傳播宣傳，示范帶動(dòng)其他行業(yè)主動(dòng)參與控?zé)?，自覺(jué)遠(yuǎn)離煙草。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)建立首診詢問(wèn)吸煙史制度，并將其納入病歷考核標(biāo)準(zhǔn)，為吸煙病人提供戒煙指導(dǎo)。各單位禁止使用卷煙接待賓客，要為吸煙工作人員提供戒煙幫助，對(duì)在創(chuàng)建工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（四）督促檢查，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。市創(chuàng)建無(wú)煙醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組將適時(shí)組織開(kāi)展督導(dǎo)評(píng)估工作，對(duì)成績(jī)突出的單位給予表彰，對(duì)控?zé)煵涣Ρ幻襟w曝光或在工作檢查中發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的單位和個(gè)人，取消當(dāng)年評(píng)先樹(shù)優(yōu)資格，并追究相關(guān)人員責(zé)任。