群眾身邊四風和腐敗問題整治方案
時間:2022-08-14 03:10:30
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發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,損害群眾切身利益,侵蝕黨群干群關(guān)系,動搖黨的執(zhí)政根基,人民群眾深惡痛絕。要按照在十八屆中央紀委五次全會上強調(diào)的“老虎要打、蒼蠅也要打”的要求,根據(jù)中央紀委、省紀委和市紀委對推動解決發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題的專項部署,制定如下整治方案。
一、整治重點
緊緊圍繞在十八屆中央紀委五次全會上指出的“五個有之”和市紀委提出的“七個重點”,結(jié)合食品藥品監(jiān)管工作實際,著力解決系統(tǒng)個別干部職工工作推諉扯皮、慵懶散浮拖,作風不實、執(zhí)法行為不規(guī)范、方法簡單,工作態(tài)度生冷硬推等“四風”問題;著力查處違反中央八項規(guī)定、省委省政府和市委市政府十項規(guī)定的問題;著力查處利用審批、認證、稽查處罰等權(quán)力,徇私舞弊、收受賄賂的案件;著力查處玩忽職守、失職瀆職的案件;著力查處行政執(zhí)法過程中以權(quán)謀私、損害人民群眾利益的案件。堅持有案必查,有腐必懲,突出辦案重點,堅決查處黨員干部不依法行政、不作為、亂作為,堅決查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。
二、具體措施
主要采取以下6項措施:
(一)暢通信訪舉報渠道。充分發(fā)揮信訪舉報渠道作用,在市食藥監(jiān)局官方網(wǎng)站等媒體公布監(jiān)察室舉報電話、在市食藥監(jiān)局設(shè)立投訴舉報箱受理群眾的投訴舉報。排查問題線索,加強督辦把關(guān),確保件件有調(diào)查、事事有結(jié)果。密切關(guān)注各新聞媒體、網(wǎng)站論壇等的舉報和曝光,有針對性地采取跟進措施。
(二)開展自查自糾。要認真組織黨員干部切實踐行“三嚴三實”要求,深入推進基層黨風廉政建設(shè),深化宣傳引導和教育防范。要認真對照著力查處的重點問題,扎實抓好日常管理和自查自糾工作,對自查出的問題,要及時制定整改方案、落實整改措施、務(wù)求整改到位。對自查中發(fā)現(xiàn)的嚴重違紀違法線索,要及時按規(guī)定移交紀檢監(jiān)察機關(guān)立案查處。要抓住發(fā)生在群眾身邊的“四風”問題和腐敗典型問題和典型案件,不失時機地開展反面警示教育和法紀教育,筑牢黨員干部廉潔自律和執(zhí)政為民的意識。
(三)規(guī)范權(quán)力運行。要按照全面深化改革的要求,加強建立行政權(quán)力清單、責任清單、負面清單“三張清單”進度,明確行政權(quán)力邊界,優(yōu)化行政流程,防止行政權(quán)力缺位、越位。推進行權(quán)平臺、監(jiān)察平臺使用監(jiān)督管理工作,落實三重監(jiān)督等,推動網(wǎng)上行權(quán),實時監(jiān)督。分級、分類、分項制定行政執(zhí)法自由裁量權(quán)標準,規(guī)范裁量范圍、種類和幅度,從制度機制上防止行政執(zhí)法的選擇性和傾向性。找準最易失控、最易出現(xiàn)問題的重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié),建制度、堵漏洞,形成封閉完整的制度體系,從源頭上鏟除滋生“四風”和腐敗問題的土壤和條件。
(四)深化公開工作。設(shè)立政務(wù)公開欄,把不涉及國家秘密,與辦事相關(guān)、適合公開的事項都公開。將單位職能、工作人員的姓名、職務(wù)、崗位職責、收費項目、工作流程等采取上墻常年公開和網(wǎng)上公開;對外設(shè)置黨風廉政建設(shè)舉報箱、公布舉報電話,便于人民群眾的監(jiān)督,使食品藥監(jiān)工作置于人民群眾的監(jiān)督之下,避免“暗箱操作”。開展政風行風評議,接受社會監(jiān)督。
(五)嚴肅追究問責。堅持“一案雙查”,對群眾身邊“四風”問題突出的,仍然不收斂不收手、頂風違紀的,以及出現(xiàn)嚴重腐敗案件、影響惡劣的,不僅要追究直接責任,還要追究領(lǐng)導責任。對“四風”和腐敗問題聽之任之,或者有案不查、瞞案不報,甚至袒護包庇的,要嚴肅問責,不僅要追究主體責任和監(jiān)督責任,而且要追究有關(guān)領(lǐng)導責任。對查實的“四風”問題,不僅要處理違紀者本人,還要追究相關(guān)科室負責人或直屬單位主要領(lǐng)導責任。
(六)加大執(zhí)紀問責。著重加強主動監(jiān)督和事前監(jiān)督,盡量避免被動監(jiān)督和事后監(jiān)督,加快實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,及早發(fā)現(xiàn)問題,糾正問題。采取定期與不定期相結(jié)合的方法,有計劃、有重點地深入到重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查,通過明察暗訪和專項檢查的方式,重點打擊頂風違紀行為。
三、幾點要求
(一)加強組織領(lǐng)導。各部門要高度重視,切實負起黨風廉政建設(shè)主體責任,專題研部部署、制定工作方案,層層傳導壓力,一抓到底。8月6日前各直屬單位要將《關(guān)于發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題整治工作方案》報到市食藥監(jiān)局監(jiān)察室,9月10日前,各直屬單位要向市食藥監(jiān)局監(jiān)察室報送整治工作階段性情況報告。
(二)建立督查機制。監(jiān)察室要堅持每月督查1次,對專項整治工作不認真、不負責、弄虛作假、簡單應付的,對突出問題隱瞞不報、整改不力的,將從嚴追究責任。要建立臺帳管理制度,對督查中發(fā)現(xiàn)的問題,實行臺帳管理,逐一登記造冊、逐一督促整改、逐一檢查銷號。
(三)加強制度建設(shè)。堅持把建章立制工作貫穿專項整治工作的始終,把對突出問題的專項整治和建章立制工作有機結(jié)合起來,及時梳理專項整治的好做法好經(jīng)驗,并將其轉(zhuǎn)化為科學合理、具體實在、切實可行的制度,形成完整統(tǒng)一的制度體系,推進建立規(guī)范工作作風、提高工作效能的長效機制。
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