完善我市婦女就業(yè)援助機(jī)制

時(shí)間:2022-08-05 11:21:00

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完善我市婦女就業(yè)援助機(jī)制

截止2005年7月,我市現(xiàn)有常住人口1281857人,其中本地人口637157人,女性319922人,新昆山人644700人,其中新昆山女性302738人,全市女性622660人,占全市總?cè)丝诘?8.6%。外來(lái)人員的大量涌入、社會(huì)的固有偏見(jiàn),使女性的就業(yè)壓力加大,建立婦女就業(yè)援助機(jī)制刻不容緩。

2005年8月15日至16日,第四次全國(guó)婦女兒童工作會(huì)議在北京召開(kāi)。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理出席會(huì)議并發(fā)表重要講話(huà)。他強(qiáng)調(diào),廣大婦女兒童是建設(shè)社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會(huì)的重要力量。各地區(qū)、各有關(guān)部門(mén)要從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好婦女兒童工作的重大意義,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅(jiān)持以人為本,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,切實(shí)保障婦女兒童的合法權(quán)益,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)婦女兒童事業(yè)健康發(fā)展。

尤其值得關(guān)注的是,在報(bào)告中強(qiáng)調(diào),尊重婦女、保護(hù)兒童,是現(xiàn)代社會(huì)的一項(xiàng)基本準(zhǔn)則。各級(jí)政府要重視解決婦女的就業(yè)困難。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)婦女就業(yè)再就業(yè)和農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)的技能培訓(xùn),消除性別歧視,關(guān)心女大學(xué)生就業(yè),依法保障婦女平等就業(yè)機(jī)會(huì),促進(jìn)婦女就業(yè)再就業(yè)。

婦女工作是黨的群眾工作的重要組成部分。要在現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中推進(jìn)婦女事業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展,就必須把婦女工作放到我們昆山“率先全面建設(shè)小康社會(huì)和率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”的大背景中去思考、去謀劃、去推進(jìn)。做好就業(yè)與再就業(yè)工作,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)是我市構(gòu)建和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ),是維護(hù)改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局的重要前提。但是,傳統(tǒng)性別觀(guān)念仍然對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)產(chǎn)生著影響,部分用人單位對(duì)女性的能力和價(jià)值認(rèn)識(shí)有偏差,過(guò)分夸大生育、養(yǎng)育、更年期對(duì)女性就業(yè)的負(fù)面影響,傳統(tǒng)性別歧視加劇了婦女在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的不利處境。在這樣的背景下,審視我市“婦女就業(yè)援助機(jī)制”是非常必要和及時(shí)的,完善“婦女就業(yè)援助機(jī)制”,讓她成為“春風(fēng)常駐、惠及家庭”的暖人心工程是非常有意義的。

建立和完善“婦女就業(yè)援助機(jī)制”是婦聯(lián)根據(jù)“黨政所急、婦女所需、婦聯(lián)所能”的原則,整合社會(huì)資源、凝聚各方力量、協(xié)調(diào)各個(gè)環(huán)節(jié)的創(chuàng)造性工作。但是,“婦女就業(yè)援助機(jī)制”是一個(gè)社會(huì)系統(tǒng)工程,光靠婦聯(lián)的力量是不可能使之不斷完善的。實(shí)踐證明:建立和完善“婦女就業(yè)援助機(jī)制”環(huán)境是前提,能力是關(guān)鍵,服務(wù)是基礎(chǔ)。

觀(guān)念先行,提高認(rèn)識(shí),營(yíng)造婦女就業(yè)援助的環(huán)境機(jī)制。創(chuàng)造有利于婦女全面發(fā)展的社會(huì)環(huán)境是婦聯(lián)孜孜以求的目標(biāo)。為此,我們首先向全社會(huì)加大男女平等基本國(guó)策的宣傳力度,宣傳婦女與男子具有同等的人格和尊嚴(yán),同等的權(quán)利和地位,宣傳婦女與男子平等獲得經(jīng)濟(jì)權(quán)利,共享經(jīng)濟(jì)資源和社會(huì)發(fā)展成果,與此同時(shí),我們大力宣傳婦女在創(chuàng)造人類(lèi)文明、推動(dòng)社會(huì)發(fā)展中的作用和成就,宣傳我們身邊的自尊、自信、自立、自強(qiáng)的女性形象,增強(qiáng)全社會(huì)尤其是決策者和管理者的社會(huì)性別意識(shí),逐步改變社會(huì)對(duì)女性的歧視和偏見(jiàn),大力營(yíng)造尊重婦女的社會(huì)氛圍。經(jīng)過(guò)我們?nèi)猩舷碌墓餐?,我們昆山的社?huì)環(huán)境對(duì)昆山婦女全面發(fā)展是十分有利的,市委市政府的決策和措施為昆山婦女的就業(yè)提供了光明的前景。原創(chuàng):近年來(lái)昆山的“城市化戰(zhàn)略”,消除了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力流動(dòng)的障礙,使城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌安排婦女就業(yè)有序開(kāi)展;“三有工程”“人人有工作、個(gè)個(gè)有技能、家家有物業(yè)”的目標(biāo)納入了開(kāi)發(fā)區(qū)及各鎮(zhèn)政府考核體系,各部門(mén)爭(zhēng)相開(kāi)展勞動(dòng)力技能培訓(xùn),采集就業(yè)崗位,老百姓參加技能培訓(xùn)由政府買(mǎi)單,激發(fā)了廣大女性的就業(yè)動(dòng)力。2005年,昆山市委市政府全面實(shí)施服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展計(jì)劃,今年上半年完成第三產(chǎn)業(yè)增加值96.3億元,同比增長(zhǎng)21.6%。社區(qū)服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)等三產(chǎn)服務(wù)業(yè)的發(fā)展為女性的就業(yè)再就業(yè)創(chuàng)造了新的就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。為了鼓勵(lì)老百姓自主創(chuàng)業(yè),今年上半年,全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心,農(nóng)民創(chuàng)業(yè)擔(dān)保中心,我們市婦聯(lián)也在今年上半年設(shè)立了“昆山市女性創(chuàng)業(yè)扶持金”,在全市婦女中唱響“創(chuàng)業(yè)開(kāi)辟新天地,就業(yè)鋪開(kāi)幸福路”的主旋律,通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作方式,首期籌集資金20萬(wàn)元,對(duì)有創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)欲望或處于創(chuàng)業(yè)初始階段的女性給予一定金額、一定期限的無(wú)息借款,聘請(qǐng)工商、稅務(wù)、環(huán)保、消防、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)等十個(gè)部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任市女企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)顧問(wèn),召開(kāi)創(chuàng)業(yè)女性與國(guó)稅局領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì)。所有的這些都表明:昆山婦女事業(yè)發(fā)展的前景是好的,婦女就業(yè)的環(huán)境是健康的,完善“婦女就業(yè)援助機(jī)制”也是切實(shí)可行的。

示范先導(dǎo),激發(fā)活力,形成婦女就業(yè)援助的培訓(xùn)機(jī)制。根據(jù)我們對(duì)昆山勞動(dòng)力市場(chǎng)的調(diào)查顯示:婦女的就業(yè)和再就業(yè)不是缺崗位,而是缺理念、缺技術(shù)。由此我們認(rèn)為:我們必須在就業(yè)觀(guān)念和職業(yè)技能上幫助廣大婦女得到有效提升。于是,我們首先采用宣傳引導(dǎo)的方法,積極開(kāi)展以“樹(shù)立新觀(guān)念、適應(yīng)新崗位、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)”為主要內(nèi)容的宣傳教育,引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變觀(guān)念,自立自強(qiáng),引導(dǎo)婦女轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀(guān)念,樹(shù)立全新就業(yè)觀(guān),摒棄只有正規(guī)就業(yè)或端“鐵飯碗”才算就業(yè)的傳統(tǒng)觀(guān)念,引導(dǎo)婦女改變亞健康就業(yè)心態(tài)。從“等靠要”到自己創(chuàng)業(yè)造飯碗,通過(guò)臨時(shí)就業(yè)、短暫就業(yè)、兼職就業(yè)、自由就業(yè)、家庭就業(yè)等多種靈活形式,拓寬就業(yè)門(mén)路,從而激發(fā)婦女的創(chuàng)業(yè)熱情,營(yíng)造良好的再就業(yè)氛圍,樹(shù)立全新就業(yè)觀(guān)。其次,我們采用示范引導(dǎo)的方法,把蘊(yùn)藏在婦女中的積極因素充分調(diào)動(dòng)起來(lái),我們隆重召開(kāi)女性創(chuàng)業(yè)就業(yè)風(fēng)采展示會(huì),表彰十佳創(chuàng)業(yè)女性和十佳家政服務(wù)員、“雙帶”婦女干部、再就業(yè)女明星等一批先進(jìn)典型,邀請(qǐng)?zhí)K州、昆山成功創(chuàng)業(yè)女性作創(chuàng)業(yè)報(bào)告,推動(dòng)廣大女性走上創(chuàng)業(yè)之路。在此基礎(chǔ)上,我們積極開(kāi)展各類(lèi)教育培訓(xùn)活動(dòng),今年上半年,我市各級(jí)婦聯(lián)扎實(shí)開(kāi)展婦女就業(yè)技能培訓(xùn),上半年,各鎮(zhèn)婦聯(lián)發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì),配合“三有工程”技能培訓(xùn)項(xiàng)目,加強(qiáng)與勞動(dòng)部門(mén)的密切合作,整合各類(lèi)培訓(xùn)資源,通過(guò)多種途徑,開(kāi)展針對(duì)婦女特點(diǎn)的就業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)技能培訓(xùn),積極為廣大農(nóng)村婦女爭(zhēng)取培訓(xùn)機(jī)會(huì),據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),上半年,全市有5000多名農(nóng)村婦女勞動(dòng)力參加技能培訓(xùn)好阿姨服務(wù)中心為婦女免費(fèi)舉辦家政服務(wù)培訓(xùn)班4期,262人持證上崗,同時(shí)注重提高農(nóng)村婦女的科技意識(shí)、技術(shù)素質(zhì)和學(xué)習(xí)的能力,市鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、科技等部門(mén)的專(zhuān)家舉辦各類(lèi)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班,引導(dǎo)農(nóng)村婦女不斷適應(yīng)市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化和多樣化的需要,提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,不斷提高婦女的就業(yè)能力和適應(yīng)職業(yè)變化的能力。許多婦女通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn),掌握技術(shù),實(shí)現(xiàn)就業(yè),取得了的良好效果,技能培訓(xùn)已成為提高婦女就業(yè)率的必由之路。通過(guò)完善各項(xiàng)促進(jìn)培訓(xùn)的政策措施,建立促進(jìn)培訓(xùn)就業(yè)的援助機(jī)制是完善“婦女就業(yè)援助機(jī)制”不可或缺的內(nèi)容。

服務(wù)先鋒,拓展領(lǐng)域,構(gòu)建婦女就業(yè)援助的服務(wù)機(jī)制。積極構(gòu)建婦女就業(yè)的服務(wù)機(jī)制是完善“婦女就業(yè)援助機(jī)制”的重要內(nèi)容。2005年,我們聯(lián)合有關(guān)部門(mén)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)舉辦城鄉(xiāng)婦女勞動(dòng)力統(tǒng)籌就業(yè)、再就業(yè)招聘專(zhuān)場(chǎng),采集就業(yè)崗位1225個(gè),2200人進(jìn)場(chǎng),987人與企業(yè)達(dá)成了就業(yè)意向。與此同時(shí)市婦聯(lián)加強(qiáng)好阿姨服務(wù)中心中介服務(wù)載體建設(shè)和家政服務(wù)培訓(xùn)基地建設(shè),著力構(gòu)建好阿姨培訓(xùn)、信息、職介平臺(tái),繼續(xù)把轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力作為引領(lǐng)“4050”農(nóng)村婦女奔小康的富民工程來(lái)抓,規(guī)范好阿姨中心及其11個(gè)分部的運(yùn)作,多方采集就業(yè)崗位,定期用工信息,上半年市鎮(zhèn)兩級(jí)婦聯(lián)共轉(zhuǎn)移農(nóng)村婦女勞動(dòng)力1135人。城鄉(xiāng)婦女再就業(yè)指導(dǎo)中心、社區(qū)再就業(yè)咨詢(xún)服務(wù)站、昆山女性網(wǎng)站為婦女就業(yè)提供了公共援助。

“婦女就業(yè)援助機(jī)制”應(yīng)該是一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制,我們婦聯(lián)應(yīng)當(dāng)把她作為一個(gè)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程來(lái)抓。今后我們將抓住“一一二三”工程,第一個(gè)“一”就是營(yíng)造好一個(gè)婦女就業(yè)援助的環(huán)境機(jī)制,第二個(gè)“一”就是完善一個(gè)提高婦女就業(yè)觀(guān)念和能力的培訓(xùn)機(jī)制,“二”就是抓好每年二次的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的婦女勞動(dòng)力就業(yè)專(zhuān)場(chǎng),“三”就是做強(qiáng)好阿姨培訓(xùn)、信息、職介三大服務(wù)平臺(tái),整體推進(jìn)“婦女就業(yè)援助機(jī)制”的建設(shè)。