用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)

時間:2022-07-31 05:54:00

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第六,堅(jiān)持科學(xué)的反腐倡廉戰(zhàn)略方針和科學(xué)的懲治和預(yù)防腐敗體系

黨的十六屆三中全會提出,建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。黨的十六屆四中全會提出了標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針,這是黨中央在總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),科學(xué)判斷形勢的基礎(chǔ)上作出的重大戰(zhàn)略決策。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治,就是既要治標(biāo),又要治本。治標(biāo)與治本,是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進(jìn)的兩個方面。只有依紀(jì)依法嚴(yán)懲各種腐敗行為,才能為治本創(chuàng)造前提和條件。只有有效治本,從源頭上不斷鏟除腐敗滋生蔓延的土壤和條件,才能從根本上解決腐敗問題。堅(jiān)持綜合治理,就是綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、政治的、文化的、教育的、制度的、監(jiān)督的、改革的、懲處的等多種手段進(jìn)行綜合治理。堅(jiān)持懲防并舉,就是懲治和預(yù)防腐敗同時并舉,堅(jiān)決懲治腐敗,有利于有效預(yù)防腐敗,有效預(yù)防腐敗,也必須堅(jiān)決懲治腐敗。堅(jiān)持注重預(yù)防,就是在堅(jiān)決懲治腐敗、遏制腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)勢頭的同時,采取更加有力的措施,進(jìn)一步加大治本力度,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,遏制和減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

當(dāng)前,貫徹落實(shí)反腐倡廉戰(zhàn)略方針,各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》的要求,通過方方面面的共同努力,確保懲防腐敗體系各項(xiàng)任務(wù)和要求落到實(shí)處。

第七,堅(jiān)持全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)和任務(wù)

做好新時期的紀(jì)檢監(jiān)察工作,必須全面履行黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)和任務(wù),充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能作用。

必須全面履行黨章賦予的職責(zé)和任務(wù)。同志在中央紀(jì)委第六次全會上要求:“各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要全面履行黨章賦予的職責(zé),帶頭遵守黨章,充分發(fā)揮職能作用,堅(jiān)決查處各種違章的行為,為學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章繼續(xù)作出積極努力?!秉h章明確規(guī)定紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)的一項(xiàng)主要任務(wù)就是維護(hù)黨的章程和其他黨內(nèi)法規(guī)。因此,各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)和紀(jì)檢干部一方面要成為認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、自覺遵守黨章、切實(shí)貫徹黨章、堅(jiān)決維護(hù)黨章的模范;另一方面,要堅(jiān)決查處各種違章的行為,切實(shí)維護(hù)好黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),確保黨的政治綱領(lǐng)、政治路線、政治目標(biāo)、政治任務(wù)的實(shí)現(xiàn),確保黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,確保黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。

必須全面履行行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)和任務(wù)。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為行政監(jiān)察工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊貼黨委和政府的中心工作,緊貼改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,以促進(jìn)政府廉政勤政、務(wù)實(shí)高效、依法行政、政令暢通為目的,認(rèn)真解決損害人民群眾利益的問題。要增強(qiáng)圍繞中心、服務(wù)大局的意識;依法執(zhí)政、廉潔從政的意識;與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識;懲防并舉、注重預(yù)防的意識;遵守紀(jì)律、接受監(jiān)督的意識,不斷提高行政監(jiān)察的總體效能。

第八,堅(jiān)持科學(xué)的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制

黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)踐充分證明,確立并堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,是我們開展反腐敗斗爭具有全局性、戰(zhàn)略性意義的重大舉措,是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),形成反腐敗整體合力的重要保證。反對和防止腐敗,涉及各個領(lǐng)域,需要方方面面協(xié)調(diào)配合,必須緊緊抓住黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制這個“龍頭”。通過明確各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的責(zé)任,通過嚴(yán)格檢查考核,督促各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部積極主動地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè),盡職盡責(zé)地完成反腐倡廉的各項(xiàng)任務(wù),增強(qiáng)“兩手抓,兩手都要硬”的自覺性和堅(jiān)定性。貫徹落實(shí)好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,有助于黨委和政府對黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),有助于形成黨風(fēng)廉政建設(shè)齊抓共管的整體合力,有助于黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)和任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。因此,我們必須毫不動搖地堅(jiān)持反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要按照抓好責(zé)任教育、強(qiáng)化責(zé)任意識,抓好責(zé)任分解、明確責(zé)任主體,抓好責(zé)任考核、做到獎懲分明,抓好責(zé)任追究、嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律的要求,堅(jiān)持完善制度和執(zhí)行制度并重、監(jiān)督檢查和實(shí)行獎懲并重,扎實(shí)有效地貫徹落實(shí)好反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷鞏固和發(fā)展全黨動手、全社會共同參與的懲治和預(yù)防腐敗的良好局面。

第九,堅(jiān)持正確的黨風(fēng)廉政建設(shè)政績觀

科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)正確政績觀的樹立,正確的政績觀又保證科學(xué)發(fā)展觀的落實(shí)。有什么樣的發(fā)展觀,就會有什么樣的政績觀。樹立正確的黨風(fēng)廉政建設(shè)政績觀,關(guān)鍵是解決好什么是政績、怎樣創(chuàng)造政績和為誰創(chuàng)造政績的問題。黨風(fēng)廉政建設(shè)工作成效是評價一個地方、一個部門、一名領(lǐng)導(dǎo)干部政績的重要內(nèi)容。那么,在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中如何堅(jiān)持正確的政績觀呢?我認(rèn)為:必須為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供堅(jiān)強(qiáng)的思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律和制度保證,真正把科學(xué)發(fā)展觀作為社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)全面發(fā)展的指導(dǎo)方針,貫穿于全面建設(shè)小康社會和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的全過程,增強(qiáng)各級黨組織和廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,保證科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。真正做到支持改革者、鼓勵實(shí)干者、保護(hù)創(chuàng)業(yè)者、弘揚(yáng)先進(jìn)者、教育失誤者、懲處腐敗者、支持舉報(bào)者、追究誣告者,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境,提供堅(jiān)強(qiáng)的保證。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部必須牢固樹立抓好經(jīng)濟(jì)建設(shè)和業(yè)務(wù)工作是政績,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)也是政績;直接為國家和人民創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和精神產(chǎn)品是政績,為發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證和營造良好環(huán)境也是政績;堅(jiān)決懲治腐敗是政績,有效預(yù)防腐敗也是政績;查清問題懲處違紀(jì)違法者是政績,澄清問題支持改革干事者也是政績;堅(jiān)決反對和防止腐敗是政績,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)也是政績;依紀(jì)依法懲處違紀(jì)違法者是政績,依紀(jì)依法保障黨員干部的合法權(quán)益也是政績的觀念。

第十,堅(jiān)持加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)

為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證,就必須建立一支高素質(zhì)的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,以科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)能力和貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力。我們要按照“政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良”和“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,努力把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支能夠擔(dān)當(dāng)重責(zé)大任的高素質(zhì)隊(duì)伍,努力使紀(jì)檢監(jiān)察干部成為廣大人民群眾和黨員干部可親、可信、可敬的人,努力成為遵守維護(hù)黨章的模范、踐行“八榮八恥”的模范、勤奮學(xué)習(xí)的模范、真抓實(shí)干的模范、嚴(yán)格自律的模范,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士,當(dāng)群眾的貼心人。同時,紀(jì)檢監(jiān)察干部還必須具有一種特殊的品質(zhì),這就是堅(jiān)持原則、剛正不阿,公正無私、無所畏懼,不徇私情、秉公執(zhí)紀(jì),清正廉潔、正大光明,聯(lián)系群眾、深入實(shí)際,艱苦奮斗、謙虛謹(jǐn)慎,求真務(wù)實(shí)、誠實(shí)守信,恪盡職守、愛崗敬業(yè),與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。要牢固樹立和躬身踐行社會主義榮辱觀,在全社會樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象,不辱使命,不負(fù)重托,始終以蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣,不斷開創(chuàng)黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面,不斷為推進(jìn)中國特色社會主義偉大事業(yè)做出新的更大的貢獻(xiàn)。