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把優(yōu)化環(huán)境、提升效能、加快發(fā)展作為深化干部作風(fēng)建設(shè)活動最大成果，找準(zhǔn)活動與當(dāng)前工作的結(jié)合點，以“6個專項治理”為載體扎實推進深化干部作風(fēng)建設(shè)活動，確保了深化作風(fēng)建設(shè)和當(dāng)前工作“兩促進”。

整體推進狠抓效能建設(shè)

全縣各級各部門以解決思想僵化、能力不足、心急浮躁、黨性不強、效能不高等問題為重點，堅持把學(xué)、查、改貫穿于始終，針對梳理出的9大類408條意見建議，條件具備的立即整改，條件不具備的創(chuàng)造條件進行整改，目前已銷號整改366條，受理來信來訪及市委整頓辦批轉(zhuǎn)信訪件6件，回復(fù)、辦結(jié)6件。開展了第五輪行政審批制度改革，形成“流程清楚、權(quán)職明晰、要求具體、期限明確、全面公示、投訴暢通、接受監(jiān)督”的運行機制。推行重大裁量事項集體研究，在工商局、林業(yè)局、國稅局、公安局開展了細(xì)化量化行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)的試點工作。加快了電子政務(wù)建設(shè)和“兩集中、兩到位”改革，實行集中辦理、聯(lián)審聯(lián)辦和首席代表制，政務(wù)服務(wù)中心進駐部門單位25個，項目393項，部門設(shè)置行政許可服務(wù)科20個，形成“一窗受理、抄告相關(guān)、聯(lián)動審批、限時完成、統(tǒng)一回復(fù)、責(zé)任追究”的審批運行機制。著力深化黨務(wù)政務(wù)事務(wù)公開。全縣576個黨組織中，已有461個黨組織實行黨務(wù)公開，設(shè)置電子顯示屏90面，公開欄428面，建立網(wǎng)站網(wǎng)頁90個。

集中攻堅專項治理求突破

結(jié)合縣情，重點開展了項目攻堅助推、民生問題、建設(shè)工地施工環(huán)境、中梗阻、違法建設(shè)行為、平安建設(shè)等6個專項治理活動，有效破解了發(fā)展中遇到的問題。在項目攻堅助推專項治理中，建立建全了聯(lián)動協(xié)調(diào)機制、跟蹤督辦服務(wù)機制、“全員參與、全民動員”機制和監(jiān)察督查機制，全縣29個重點項目強勢推進。截止11月底，完成計劃投資45億元，占年度計劃的105%，8個重大前期項目進展順利；其中8個市級重點項目完成投資39.04億元，占年度計劃的119%，2個重大前期項目有序推進。

圍繞群眾切身利益，緊緊抓住“教育、自糾、規(guī)范、查處”四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出民生問題專項治理。進一步規(guī)范、中小學(xué)、幼兒園收費和辦學(xué)行為，解決教育收費、校園安全等突出問題，高度重視并妥善解決了縣幼兒園紫外線燈灼傷幼兒事件，先后對相關(guān)責(zé)任人給予組織處理；以解決“看病難、看病貴”為重點，推行公立醫(yī)院改革和國家基本藥物制度，嚴(yán)格執(zhí)行零差率銷售；縣食品藥品監(jiān)督局共開展9次藥品、保健食品專項檢查，辦理食品安全違法案件58件，責(zé)令整改66件?？h人社局全力做好失地農(nóng)民生活保障工作，共接待涉及農(nóng)民工工資問題來電來訪100余次，符合受理立案37起，涉及職工1045人，追回勞動報酬682.2萬元，解決群體性突發(fā)事件19起。

在“中梗阻”專項整治中，縣委作風(fēng)整頓辦成立了10個督導(dǎo)組，不間斷對各鎮(zhèn)、各部門、單位行政效能進行明查暗訪和督導(dǎo)檢查，聘通過現(xiàn)場問詢、模擬辦事、全程錄像等方式，開展巡回督導(dǎo)。針對群眾關(guān)注度較高的20個重點科室（站、辦、所、隊）及19名科室負(fù)責(zé)人，進行了集中評議，通報結(jié)果，對測評結(jié)果后三位的限期整改?？h人口計生局提出“四快”承諾，即咨詢解答快，辦事手續(xù)快，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)快，處理問題快；縣發(fā)改局細(xì)化工作流程，優(yōu)化審批程序，提出了“重建項目隨時辦、重點項目督促辦、常規(guī)項目限時辦、其他工作抓緊辦”審辦要求。定軍山鎮(zhèn)在陜鋼項目征地拆遷過程中，抽調(diào)40余名干部深入一線，采取“5＋2，白加黑”的工作方法，深入細(xì)致做群眾思想和解釋疏導(dǎo)工作，順利簽頂拆遷協(xié)議170份，完成拆遷168戶，拆遷工作高效率、快節(jié)奏，被副市長邢天虎贊譽為“深圳速度”?？h安監(jiān)局主動為和泰油品公司代辦項目申辦手續(xù)，不到兩個月，該企業(yè)申領(lǐng)到了《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》，并于8月29日舉行了開業(yè)慶典。該企業(yè)負(fù)責(zé)人感激地說：干部的作風(fēng)確實太好了！

建設(shè)工地施工環(huán)境和平安建設(shè)專項整治開展以來，該縣共摸排出3批33個具體問題，逐一督辦解決。先后妥善解決了“8.18”縉頤國際星城回族群眾阻工事件、“8.22”漢中鋼鐵集團公司部分職工因安置費等問題集會造成企業(yè)停產(chǎn)、“8.29”四川民工討薪等群體性事件。縣公安局成功抓獲阻撓工程施工、敲詐勒索施工隊負(fù)責(zé)人的上網(wǎng)逃犯王東民，一舉破獲刑事案件2件，治安案件10件；公開銷毀嚴(yán)打整治行動中收繳的賭機具187臺。

圍繞規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)，開展違法建設(shè)行為進行集中整治，依法查處了縣城賈旗路兩側(cè)違法建設(shè)行為，補辦正式合法手續(xù)32戶，臨時手續(xù)6戶，對嚴(yán)重影響規(guī)劃違法建設(shè)行為集中整治，公開曝光，依法拆除，遏制違法建設(shè)行為的蔓延勢頭。截止目前，共對25名干部分別給予了黨政紀(jì)處分、組織處理、警示訓(xùn)誡，其中立案4人，黨政紀(jì)處分4人（含組織處理3人），警示訓(xùn)誡21人。

積極探索和建立加強效能建設(shè)長效機制

全縣行政事業(yè)單位普遍推行了“超時默許”、“缺席默認(rèn)”制度，以政務(wù)服務(wù)中心為平臺，創(chuàng)新服務(wù)方式，推行集中受理協(xié)辦、縮短辦理時限、集中咨詢論證、實行聯(lián)審會辦、提供重點服務(wù)、預(yù)約申辦服務(wù)、主動服務(wù)、“專窗”對接聯(lián)動、延伸后續(xù)服務(wù)九種服務(wù)方式，建立了項目審批“綠色通道”、“重大項目全程辦理服務(wù)”和“企業(yè)25天寧靜工作日”等系列制度；組織部、人事局修訂和完善了中層干部競爭上崗實施辦法，出臺了中層科室工作作風(fēng)考核及責(zé)任追究暫行辦法，實施競爭上崗、輪崗交流105人，從體制上遏制“中梗阻”現(xiàn)象發(fā)生；縣委整教辦把規(guī)范干部行為作為專項治理的抓手，列出了發(fā)展意識不強、政務(wù)不公開、工作紀(jì)律渙散、辦事推諉扯皮、執(zhí)法重罰輕教、濫用權(quán)力、野蠻執(zhí)法等十種行為進行嚴(yán)肅整治，出臺了問責(zé)規(guī)定，對責(zé)任人實施批評教育、警示訓(xùn)誡、通報批評、建議組織處理，責(zé)令責(zé)任單位主要領(lǐng)導(dǎo)在媒體向社會作出公開檢討和整改承諾，初步探索和建立了改進作風(fēng)、提升效能的長效機制。