加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解工作促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

時間:2022-05-09 03:53:00

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加強(qiáng)勞動爭議調(diào)解工作促進(jìn)勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定

隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步建立和不斷完善,勞動關(guān)系日益成為社會普遍關(guān)注的一種基本社會關(guān)系。企業(yè)改革改制的不斷深化,員工與企業(yè)之間的矛盾更趨復(fù)雜化。由勞動關(guān)系波動所必然引發(fā)的勞動爭議,成為擺在各級工會面前的必須正面應(yīng)對和不斷破解的嚴(yán)肅課題。我們牢記工會的基本職責(zé),站在維護(hù)穩(wěn)定的全局高度,上承黨政的苦衷,下接員工的訴求,傾心盡力把勞動關(guān)系的矛盾化解在萌芽中,有力地促進(jìn)了工廠的和諧穩(wěn)定。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),調(diào)解機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)良好。

1995年3月,我廠按照《企業(yè)勞動爭議處理?xiàng)l例》的規(guī)定,建立了由職工代表、行政代表、工會代表等9人組成的勞動爭議調(diào)解委員會。1996年,又在39個廠屬二級單位成立勞動爭議調(diào)解小組,并在班組設(shè)立勞動爭議調(diào)解員,穩(wěn)步地建立起工廠、廠屬二級單位和班組三級勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系。

為了加強(qiáng)對勞動爭議調(diào)解工作的領(lǐng)導(dǎo),確保勞動爭議調(diào)解工作的順暢進(jìn)行,我廠黨委于1999年和2003年分別根據(jù)委員會和調(diào)解小組人員的變動,統(tǒng)一下文及時更換和增補(bǔ),暢通并保持了勞動爭議調(diào)解的長效機(jī)制。

二、健全制度,調(diào)解工作規(guī)范有序。公務(wù)員之家版權(quán)所有

在健全勞動爭議調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)體系的基礎(chǔ)上,我們根據(jù)《條例》和工廠實(shí)際,制定了《勞動爭議處理實(shí)施辦法》,并在工廠六屆六次職工代表大會上通過?!掇k法》明確規(guī)定了勞動爭議調(diào)解組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)分工、調(diào)解程序、操作方法和注意事項(xiàng),并配套設(shè)計了調(diào)解申請書、調(diào)解協(xié)議書和調(diào)解意見書等。規(guī)定了調(diào)解委員會的任務(wù)是:處理因工廠開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭議;因履行勞動合同發(fā)生的爭議;法律、法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)處理的其他勞動爭議。廠屬二級單位勞動爭議調(diào)解小組在工廠調(diào)解委員會的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,其任務(wù)是:處理分廠內(nèi)所發(fā)生的勞動爭議,配合有關(guān)部門宣傳勞動法規(guī)、政策。班組調(diào)解員的任務(wù)是:及時調(diào)解班組成員之間發(fā)生的矛盾、爭議,并負(fù)責(zé)向上級勞動爭議調(diào)解小組、工廠調(diào)解委員會通報信息。組織健全,制度確立,為不斷規(guī)范勞動爭議工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

三、強(qiáng)化培訓(xùn),不斷提高調(diào)解人員素質(zhì)。公務(wù)員之家版權(quán)所有

勞動爭議工作關(guān)系到職工和企業(yè)的切身利益,政策性強(qiáng),涉及面廣,這就對調(diào)解人員的素質(zhì)也提出了較高的要求?!秳趧臃ā泛汀稐l例》的頒布實(shí)施使職工有了維護(hù)自身勞動權(quán)利的“護(hù)身符”,而兩法的貫徹和運(yùn)用,則是我們義不容辭的責(zé)任。為此,我們在勞動爭議調(diào)解組織建立之初,就建立了每年一期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,采用一事一訓(xùn),專題培訓(xùn)等方式,外請專家授課,內(nèi)由工會主席剖析實(shí)例,加強(qiáng)培訓(xùn),務(wù)求實(shí)效。我們還給每位調(diào)解員發(fā)放一套《勞動爭議處理與勞動監(jiān)察》使用手冊,以供學(xué)習(xí)使用。對于新調(diào)整人員及時派送參加上級舉辦的勞動爭議調(diào)解培訓(xùn)班。通過持續(xù)不斷學(xué)習(xí)與培訓(xùn),使廣大調(diào)解人員不斷加深對勞動爭議調(diào)解工作重要性的認(rèn)識,不斷提高依法辦事和依法維護(hù)的能力,有效保證了勞動爭議調(diào)解工作的深入開展。

四、源頭參與,抓好預(yù)防減少爭議。

隨著企業(yè)改革改制工作的不斷深入,爭議的范圍和領(lǐng)域不斷擴(kuò)大,內(nèi)容涉及勞動用工、勞動報酬、工作時間、休息休假、保險福利、勞動保護(hù)和安全衛(wèi)生等方方面面的利益問題,爭議主體也涉及到員工與班組、員工與單位、員工與企業(yè)等,爭議形式存在著個人爭議和群體爭議。不管遇到的是哪一類爭議,我們在處理爭議過程中,都堅持做到弄清情況,態(tài)度明朗,在政策上維護(hù),在情理上關(guān)心。堅持做到公正、公平,依法依理調(diào)解疏導(dǎo),盡量做到防止矛盾激化,不使事態(tài)擴(kuò)大。為了減少和避免爭議的發(fā)生,我們通過職代會、廠務(wù)公開、集體合同等載體和渠道,從源頭維護(hù)職工權(quán)益。工廠重要管理制度的制定,工資分配、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核、福利待遇、安全衛(wèi)生等方案的出臺,堅持通過職代會和平等協(xié)商會等,使廣大職工知廠情,議廠事,依法行使民主權(quán)利和維護(hù)經(jīng)濟(jì)利益,不斷增強(qiáng)廣大員工對工廠的認(rèn)同感和歸屬感,不斷協(xié)調(diào)平衡主體雙方的利益關(guān)系,為防止和減少勞動爭議,促進(jìn)工廠的和諧穩(wěn)定,從整體上營造濃厚的氛圍和寬松的環(huán)境。

五、主動工作,及時調(diào)處成效明顯。

在調(diào)查處理勞動爭議工作中,我們做到熱心接待,耐心聽取,公心處理,誠心維護(hù),無論是職工上門還是要求下訪,從工會領(lǐng)導(dǎo)到調(diào)解人員都做到隨叫隨到,全力勸說,及時化解,不使矛盾激化。近年來企業(yè)受市場供求關(guān)系和深化國有企業(yè)改革的深刻影響,廠屬各單位勞動用工和勞動報酬等原因引發(fā)的爭議時有發(fā)生。2000年一分廠因任務(wù)不足息工放假支付80%工資,引發(fā)該分廠有幾十名職工一連幾天自發(fā)找到工廠和工會;2001年工廠招待所經(jīng)營管理方式改革,該所十幾名職工到工廠和工會反映情況;2002年總裝分廠部分職工就工廠整體息工放假期間分廠的分配問題與分廠黨政領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生糾紛;2003年二分廠天車班女職工對單位內(nèi)二次分配的爭議糾紛;總裝分廠一癌病職工要求享受職業(yè)傷害待遇等等。這些爭議都帶有臨時性、突發(fā)性和群體性的特點(diǎn),處理不好將會直接影響到工廠勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定,影響單位的生產(chǎn)秩序,影響企業(yè)的健康穩(wěn)步發(fā)展。經(jīng)過我們耐心細(xì)致的工作,分析事理,講解政策,幫助請求有關(guān)部門為其解決家庭應(yīng)急困難,站在公正的立場上講話工作,這些爭議都得到了妥善的處理,最終把矛盾解決在萌芽狀態(tài),也使集體合同的相關(guān)條款落到實(shí)處。2005年6月上旬,有一職工通過廠工會“維權(quán)信箱”反映,近期工廠組織大干,職工得不到休息,而且對加班報酬沒個說法,要求工會給予維護(hù)。廠工會立即成立調(diào)查組,深入各生產(chǎn)單位,一方面宣傳工廠組織會戰(zhàn)的意義,一方面要求各生產(chǎn)單位合理組織加班,并按規(guī)定給予報酬,從而確保會戰(zhàn)的順利進(jìn)行。多年來,一個3600多人的大廠,沒有一人因勞動關(guān)系方面的爭議而越級上訪。

總結(jié)這幾年的工作,我們深刻體會到:工廠面對市場經(jīng)濟(jì)的激烈競爭,面對國企改革改制、面對分立剝離、面對息工下崗等諸多矛盾沖突,能夠保持職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定,很重要的一個原因就是工廠黨政工合力推進(jìn)職代會、廠務(wù)公開、集體合同等制度落實(shí),切實(shí)加強(qiáng)和積極做好勞動爭議調(diào)解工作的結(jié)果。我們決心不辱使命,銳意克難,直面勞動關(guān)系發(fā)展變化的新情況、新問題,不斷地積極化解矛盾,調(diào)處糾紛,努力把勞動爭議調(diào)解工作提高到新水平。