導(dǎo)語：四條措施穩(wěn)定村黨組織書記隊(duì)伍一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

桃源縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，全縣轄40個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)829個(gè)行政村，有1個(gè)村黨總支書記，828個(gè)村黨支部書記。從去年上半年村黨組織換屆選舉后的統(tǒng)計(jì)情況看，全縣829個(gè)村黨組織書記中，換屆時(shí)新上任的63人，任職5-10年的214人，任職11-15年的148人，任職16-20年的165人，21年以上的92人（其中30年以上的有19人），任職時(shí)間最長的達(dá)41年。多年來，桃源縣按照穩(wěn)定隊(duì)伍，提升素質(zhì)的要求，切實(shí)加強(qiáng)了村黨組織書記隊(duì)伍建設(shè)，建立起了一支穩(wěn)定的、高素質(zhì)的村黨組織書記隊(duì)伍，有力地促進(jìn)了農(nóng)村三個(gè)文明建設(shè)。我們的主要做法是：

1、嚴(yán)格制度管。縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層制訂了嚴(yán)格的規(guī)章管理制度，用制度管人，用制度理事，把村黨組織書記管理納入規(guī)范化軌道。1998年10月，縣委印發(fā)了《桃源縣村級(jí)組織建設(shè)與管理辦法》的文件，建立健全了村級(jí)組織管理制度、村民自治管理制度、經(jīng)濟(jì)管理制度、社會(huì)事務(wù)管理制度、民主議事制度、村黨組織書記選任制度等六項(xiàng)制度。下發(fā)到全縣829個(gè)行政村，對(duì)村黨組織書記的提拔任用、教育管理、獎(jiǎng)懲措施等都作了明確的規(guī)定，作為村黨組織書記行為和規(guī)范的準(zhǔn)則，使村黨組織書記不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，用自己扎實(shí)的工作和模范表率作用贏得黨員和群眾的支持。從近5年縣紀(jì)委和縣檢察院立案查處的案件來看，被查處的村黨組織書記僅3人。在去年上半年的村黨組織換屆選舉中，有766個(gè)村黨組織書記連任，占92.4%，其中有667名村黨組織書記通過正常選舉兼任了村委會(huì)主任，實(shí)現(xiàn)了“一肩挑”。

2、分級(jí)組織訓(xùn)。為提高村黨組織書記的政策理論水平和帶班能力，縣委加大了村黨組織書記的培訓(xùn)力度。每次換屆后三年一大訓(xùn)，時(shí)間7天，屆內(nèi)每年一小訓(xùn)，時(shí)間3天，主要學(xué)習(xí)黨在農(nóng)村的新政策、農(nóng)村常用法律法規(guī)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、農(nóng)村實(shí)用新技術(shù)等內(nèi)容。采取老師輔導(dǎo)教學(xué)與分組討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與現(xiàn)場(chǎng)參觀相結(jié)給等形式進(jìn)行。去年上半年村黨組織換屆選舉后，我們及時(shí)組織村黨組織書記分四期在縣委黨校進(jìn)行了為期7天的培訓(xùn)，不僅向村黨組織書記講授了依法推行計(jì)劃生育、反邪教知識(shí)講座、打擊地下“六合彩”、依法治村、信訪條例講座、農(nóng)村新政策、村級(jí)黨組織建設(shè)、森林防火等內(nèi)容，還講授了國際國內(nèi)形勢(shì)和桃源工業(yè)發(fā)展形勢(shì)。通過這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不僅提高了村黨組織書記的綜合能力和素質(zhì)，還增加了村黨組織書記適應(yīng)農(nóng)村工作新情況、做好農(nóng)村工作的信心。

3、選派第一書記帶。對(duì)一些文化素質(zhì)偏低、政策水平不高、帶班能力不強(qiáng)的村黨組織書記，選派一批政治上成熟可靠，熱愛農(nóng)村，善于做過細(xì)的思想工作，作風(fēng)務(wù)實(shí)，辦事公正的黨員干部到這些村擔(dān)任第一書記進(jìn)行幫帶，以提高村黨組織書記的工作能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。為此，今年初縣委專門印發(fā)了《關(guān)于向村黨組織選派第一書記加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的意見》，向64個(gè)村選派了第一書記。選派的64名村黨組織第一書記，主要是在編在崗的鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所辦黨員干部職工、縣直單位黨員干部職工、在外工作離退休后返村居住的黨員干部職工，任職時(shí)間一般3年。64人中，平均年齡43歲，其中35歲以下的青年干部15人，一般黨員干部職工39人，副科級(jí)以上黨員干部25人，其中落選的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政骨干16人。選派的第一書記與原單位工作脫鉤，常駐派駐的村，主要職責(zé)是建強(qiáng)班子、管好隊(duì)伍、選準(zhǔn)路子、理順機(jī)制。通過選派第一書記，加強(qiáng)了一批后進(jìn)村黨組織班子的轉(zhuǎn)化，在今年紀(jì)念建黨85周年紀(jì)念活動(dòng)中，有1個(gè)村黨組織受到省、市委的表彰，有5個(gè)村黨組織受到縣委的表彰。馬鬃嶺鎮(zhèn)劉炎村選派的原深圳市警備區(qū)副司令李元成任第一書記，幾年來利用自己在深圳的影響力，為該村引資500多萬元，辦了大量的實(shí)事、好事，并牽線搭橋把深圳市羅湖區(qū)的愛聯(lián)村與劉炎村結(jié)為友好村，把該村建設(shè)成了省、市新農(nóng)村建設(shè)的示范村，今年該村被省、市委評(píng)為農(nóng)村先進(jìn)基層黨組織。近期省委、省政府將在該村召開全省新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

4、用適當(dāng)待遇留。在政策許可的條件下，盡可能多的為村黨組織書記解決政治、經(jīng)濟(jì)待遇，幫助他們解決后顧之憂，用激勵(lì)機(jī)制激活村黨組織書記隊(duì)伍。在政治上，關(guān)心村黨組織書記的成長，為他們發(fā)揮更大的作用搭建平臺(tái)。早在1995年，縣委從全縣優(yōu)秀村支部書記隊(duì)伍中破格提拔盤塘鎮(zhèn)回龍庵村支部書記全義平到興隆街鄉(xiāng)人民政府任鄉(xiāng)長，任職期間政府各項(xiàng)工作抓得非常出色，三年后又被重用到邊遠(yuǎn)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)西安鎮(zhèn)任黨委書記，目前在全縣較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)凌津?yàn)╂?zhèn)任黨委書記，各項(xiàng)工作位居全縣前列。1996年10月，縣委又在全縣優(yōu)秀村黨組織書記中公開選拔了13名村黨組織書記進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍。目前，這13名村黨組織書記在正科級(jí)崗位上工作的有6人，其中任黨委書記的1人，任黨委委員兼人大主席的2人，任政協(xié)聯(lián)絡(luò)處主任的3人，其他7人也都在副科級(jí)崗位上工作。熱市鎮(zhèn)明月山村黨總支書記劉永山，因上世紀(jì)九十年“明月帶山河”活動(dòng)在全國產(chǎn)生了較大的影響，被當(dāng)選為九屆全國人大代表，并被錄用為國家干部。被幫帶的山河村，支部書記王桂蘭被中組部邀請(qǐng)參加全國學(xué)習(xí)孔繁森座談會(huì)并發(fā)言，受到原中組織部部長張全景的親自接見并合影留念。兩個(gè)村先后被評(píng)為全國農(nóng)村基層組織建設(shè)先進(jìn)單位。2001年，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆時(shí)，縣委又從每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的支部書記中選拔了一名優(yōu)秀支部書記兼任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員。通過這些措施，在全縣村黨組織書記隊(duì)伍中產(chǎn)生了較大的影響，激發(fā)了村黨組織書記的工作熱情。在經(jīng)濟(jì)上，優(yōu)先落實(shí)村黨組織書記的各項(xiàng)待遇，優(yōu)先解決村黨組織書記的后顧之憂。1998年10月縣委出臺(tái)的《桃源縣村級(jí)組織建設(shè)與管理辦法》規(guī)定，每月由縣財(cái)政給每個(gè)支部書記補(bǔ)助100元工資，一年1200元。今年又針對(duì)農(nóng)村取消稅費(fèi)后的實(shí)際，全縣829個(gè)村所有村干部工資實(shí)行打卡發(fā)放，村黨組織書記每人每年4000元，其他村干部每人每年3000元，每季度上卡一次，從根本上解決了村干部工資多年“打白條”的問題，今年慶“七一”紀(jì)念活動(dòng)中，縣委從92名任職20年以上的村黨組織書記中表彰了30名，并每人頒發(fā)獎(jiǎng)金500元，在全縣村黨組織書記中產(chǎn)生了較大的影響。