大力加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè) 全面提升社區(qū)勞動(dòng)保障工作水
時(shí)間:2022-03-07 03:32:00
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社區(qū)是城市的細(xì)胞,承擔(dān)著做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)和社區(qū)保障管理服務(wù)社會(huì)化的重要責(zé)任,既是實(shí)施就業(yè)服務(wù)的依托,又是落實(shí)就業(yè)服務(wù)政策的重要環(huán)節(jié)。200年以來,赤峰市松山區(qū)通過大力加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè),不斷完善工作機(jī)制,強(qiáng)化服務(wù)功能,開拓就業(yè)渠道,使8900名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè),1138名“4050”人員重新走上工作崗位,初步開創(chuàng)了就業(yè)工作進(jìn)社區(qū)、社會(huì)保障進(jìn)社區(qū)、城市低保在社區(qū)的工作局面,全區(qū)就業(yè)再就業(yè)工作呈現(xiàn)出健康發(fā)展的喜人態(tài)勢(shì)。
一、社區(qū)勞動(dòng)保障工作的基本情況
赤峰市松山區(qū)現(xiàn)有人口51.6萬人,其中城區(qū)人口10萬人。全區(qū)下轄14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)街道辦事處、28個(gè)社區(qū)居委會(huì),其中3個(gè)街道辦事處正處于籌備階段。近幾年,按著上級(jí)有關(guān)部門的安排部署和總體要求,松山區(qū)從著力抓好社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)入手,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)和再就業(yè)政策,積極開發(fā)新的工作崗位,組織下崗失業(yè)人員開展勞務(wù)輸出、職業(yè)介紹、職業(yè)培訓(xùn)、社區(qū)崗位開發(fā)、社會(huì)保險(xiǎn)和離退休人員管理等工作,年以來共幫助下崗失業(yè)人員和“4050”人員實(shí)現(xiàn)再就業(yè)10000多人次。
二、加強(qiáng)社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)的做法
(一)嚴(yán)格按照勞動(dòng)保障平臺(tái)“六到位”的要求,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處建立了勞動(dòng)保障事務(wù)所,在社區(qū)建立了勞動(dòng)保障工作站。在人員編制緊張的情況下,配備專職工作人員32人、兼職工作人員37人,并將開展勞動(dòng)保障工作所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,從而為基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)的順利進(jìn)行和勞動(dòng)保障工作的有序開展提供了人力物力上的強(qiáng)力保證。與此同時(shí),松山區(qū)還嚴(yán)格遵照勞動(dòng)和社會(huì)保障部對(duì)基層勞動(dòng)保障站所的要求,明確了工作職責(zé),實(shí)現(xiàn)了工作到位。
(二)結(jié)合基層勞動(dòng)保障工作的實(shí)際,松山區(qū)在基層勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)中首先狠抓了硬件建設(shè),做到了“五個(gè)一”:即“有一塊牌子、有一臺(tái)電話、每人有一套桌椅、有一組櫥柜、有一臺(tái)電腦”;在軟件建設(shè)上達(dá)到了“五個(gè)有”:即“每個(gè)勞動(dòng)保障事務(wù)所和工作站都要有下崗失業(yè)人員花名冊(cè)、有離退休人員花名冊(cè)、有勞動(dòng)力資源花名冊(cè)、有轄區(qū)內(nèi)用工單位花名冊(cè)、有享受城市最低生活保障人員花名冊(cè)”。
(三)結(jié)合自治區(qū)創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng),松山區(qū)在實(shí)現(xiàn)“六到位”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)力度,做到標(biāo)識(shí)、臺(tái)帳、規(guī)章制度、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程上的“五統(tǒng)一”,并且全部制成圖板、懸掛上墻,做到了辦事程序公開、透明。
(四)結(jié)合全區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)工作人員的業(yè)務(wù)水平和當(dāng)前再就業(yè)工作對(duì)工作人員提出的能力要求,松山區(qū)采取各種方式,加強(qiáng)了對(duì)基層工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一是走出去,取長(zhǎng)補(bǔ)短、學(xué)習(xí)兄弟地區(qū)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法;二是由再就業(yè)服務(wù)部門組織學(xué)習(xí)、開展交流,組織工作人員全面掌握就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)政策、工作方法和具體要求;三是結(jié)合持證上崗制度,組織所有基層勞動(dòng)保障工作人員參加勞動(dòng)保障協(xié)理員培訓(xùn),年培訓(xùn)的現(xiàn)已全部通過考試,并獲得職業(yè)資格證書。
(五)在服務(wù)上突出以人為本,實(shí)行人性化服務(wù)。松山區(qū)以社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)為載體,實(shí)現(xiàn)了求職登記、用工登記、職業(yè)介紹、就業(yè)培訓(xùn)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》辦理等一站式服務(wù),切實(shí)把街道社區(qū)平臺(tái)建成了讓下崗失業(yè)人員滿意、讓轄區(qū)居民滿意的服務(wù)窗口,保證了轄區(qū)居民特別是下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)充分就業(yè)。
三、社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)所產(chǎn)生的成效
(一)摸清了底數(shù)、促進(jìn)了就業(yè)。街道社區(qū)勞動(dòng)保障人員經(jīng)常性地對(duì)轄區(qū)居民和用工單位進(jìn)行走訪,不斷完善有關(guān)勞動(dòng)保障的各類臺(tái)帳,特別是對(duì)下崗失業(yè)人員做到了“六清”:即“思想動(dòng)態(tài)清、家庭情況清、勞動(dòng)技能清、擇業(yè)觀念清、身體狀況清、經(jīng)濟(jì)收入清”,同時(shí)充分利用信息欄及時(shí)公布各種用工信息、隨時(shí)開展求職用工職介活動(dòng),使轄區(qū)下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就地就近就業(yè)。
(二)就業(yè)再就業(yè)政策深入人心,形成了齊抓共管的良好氛圍。為使就業(yè)再就業(yè)政策落到實(shí)處,松山區(qū)組織街道社區(qū)勞動(dòng)保障服務(wù)人員通過板報(bào)、宣傳欄、宣傳單、入戶調(diào)查口頭宣傳等多種方式宣傳就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,工商、稅務(wù)、財(cái)政、勞動(dòng)、就業(yè)等部門積極配合,不打折扣地落實(shí)就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策,有效激勵(lì)了用工單位吸納更多的下崗失業(yè)人員,也鼓勵(lì)了下崗失業(yè)人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。
(三)就業(yè)基地建設(shè)紅紅火火,促進(jìn)了轄區(qū)居民特別是下崗失業(yè)人員的靈活就業(yè)。為穩(wěn)定就業(yè),街道社區(qū)不斷爭(zhēng)取資金,加大對(duì)各類市場(chǎng)建設(shè)的投入,先后興建了振興再就業(yè)市場(chǎng)、英金農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、英金路夜市、彩虹橋商貿(mào)城早市、公安小區(qū)市場(chǎng),這些市場(chǎng)的建立,已使270余名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定就業(yè)。
(四)就業(yè)援助工作有序開展。街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)加強(qiáng)與區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)的聯(lián)系,不定期舉辦“送崗位、送政策、送技能、送服務(wù)”進(jìn)社區(qū)活動(dòng),將招聘會(huì)由室內(nèi)移向社區(qū)。與此同時(shí),就業(yè)部門與有關(guān)部門積極聯(lián)系,經(jīng)常性開展“科技、法律、文體、衛(wèi)生”進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。年以來,全區(qū)共開展此類活動(dòng)38次,提供就業(yè)崗位5000多個(gè),安置就業(yè)2000多人。通過采取區(qū)直部門包扶和再就業(yè)資金支持相結(jié)合的辦法,對(duì)零就業(yè)家庭實(shí)施就業(yè)援助,全區(qū)12個(gè)零就業(yè)家庭得到妥善安置,收到了“安置一人、穩(wěn)定一家、影響一片”的社會(huì)效果。
(五)開發(fā)公益崗位、安置困難群體就業(yè)工作大見成效。為解決“4050”人員等就業(yè)弱勢(shì)群體的生活保障問題,松山區(qū)按照“政府扶持、社會(huì)幫助、個(gè)人自強(qiáng)自立”的原則,通過政府補(bǔ)貼方式動(dòng)員和鼓勵(lì)社會(huì)公共服務(wù)部門開發(fā)公益性崗位,年以來,累計(jì)安置1138人從事衛(wèi)生保潔、保綠、社區(qū)治安、計(jì)生協(xié)管、城管協(xié)管、市政管理、勞動(dòng)保障協(xié)理等公益崗位工作。在此過程中,鐵東街道辦事處立足公益性就業(yè)崗位,以家政服務(wù)為基礎(chǔ),組建了“4050”服務(wù)社;振興社區(qū)17名“4050”人員經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn),組建了“計(jì)生別動(dòng)隊(duì)”,擔(dān)承起社區(qū)兼職計(jì)生員的責(zé)任,這些都有效促進(jìn)了社區(qū)平臺(tái)建設(shè)、豐富了社區(qū)平臺(tái)建設(shè)的內(nèi)涵。
(六)抓好勞務(wù)輸出,實(shí)現(xiàn)異地就業(yè)。松洲街道辦事處與沈陽市大東去遼沈街道辦事處達(dá)成協(xié)議,在埠外建起勞務(wù)輸出基地;玉龍街道辦事處則從實(shí)際出發(fā),抓住赤峰新城區(qū)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目大批用人的時(shí)機(jī),變勞務(wù)輸出為勞務(wù)輸入,積極安置下崗失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動(dòng)力就近就地就業(yè),截至2006年5月底,已輸入勞動(dòng)力5600余人,其中區(qū)內(nèi)1000多人、女工600多人。
(七)適應(yīng)就業(yè)再就業(yè)形勢(shì),大力提高勞動(dòng)者者素質(zhì)。為提高轄區(qū)居民特別是下崗失業(yè)人員的就業(yè)數(shù)量和質(zhì)量,松山區(qū)街道社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)加強(qiáng)了對(duì)轄區(qū)居民的培訓(xùn)工作。英金社區(qū)與水木清華計(jì)算機(jī)培訓(xùn)中心結(jié)對(duì),免費(fèi)對(duì)轄區(qū)有就業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的15名下崗失業(yè)人員進(jìn)行了培訓(xùn);龍王廟社區(qū)與“沙繡”、“十字繡”技術(shù)人員聯(lián)系,對(duì)61名下崗失業(yè)人員開展了為期兩周的技術(shù)培訓(xùn),使這些下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了靈活就業(yè);赤勘社區(qū)組織32名下崗失業(yè)人員參加了為期一個(gè)月的計(jì)算機(jī)培訓(xùn),并全部獲得結(jié)業(yè)證書;向陽社區(qū)開展了有200多名轄區(qū)居民參加的再就業(yè)政策培訓(xùn)。
(八)創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”試點(diǎn)活動(dòng)蓬勃展開。在向陽社區(qū)開展的創(chuàng)建“充分就業(yè)社區(qū)”活動(dòng)中,1500多名轄區(qū)居民踴躍參加。此次活動(dòng),共有31家用工單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)招聘,與396名下崗失業(yè)人員達(dá)成用工意向。有10名“4050”人員與用工單位簽訂了勞動(dòng)合同;有7名自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)的下崗失業(yè)人員喜獲小額擔(dān)保貸款。此次活動(dòng)拉開了松山區(qū)創(chuàng)建充分就業(yè)社區(qū)活動(dòng)的序幕,各街道社區(qū)也相繼展開工作,創(chuàng)建活動(dòng)有聲有色、如火如荼。
此外,結(jié)合區(qū)里開展的“雙提包扶”工程,街道社區(qū)勞動(dòng)保障工作人員對(duì)轄區(qū)就業(yè)困難人員實(shí)行“一對(duì)一”幫扶,向陽社區(qū)一次性就解決了8名下崗失業(yè)人員的就業(yè)問題;結(jié)合慰問困難家庭活動(dòng),小橋社區(qū)聯(lián)系區(qū)婦幼保健部門免費(fèi)為轄區(qū)“4050”婦女進(jìn)行健康全檢,這些工作同樣彰顯出社區(qū)勞動(dòng)保障平臺(tái)建設(shè)的生機(jī)與活力