新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織與企業(yè)資產(chǎn)者關(guān)系的現(xiàn)狀與思考

時(shí)間:2022-07-09 06:32:00

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新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織與企業(yè)資產(chǎn)者關(guān)系的現(xiàn)狀與思考

新經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作是黨的建設(shè)的一個(gè)新領(lǐng)域。新經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)非公有這一特性,決定了新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織與傳統(tǒng)的國(guó)有、集體經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織具有不同特點(diǎn):

一是法律地位的不確定性。新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織在私人資本和混合資本體制下如何把握自己的地位和作用,于法無(wú)依,在很大程度上取決于企業(yè)資產(chǎn)所有者(以下統(tǒng)稱企業(yè)主)對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和對(duì)黨建工作的支持程度,否則就是“地下黨”。

二是活動(dòng)開展的受局限性。新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織,往往存有在別人的“地盤”上活動(dòng)、“寄人籬下”的感覺(jué),理不直氣不壯,如果遇到不開明的企業(yè)主,黨組織活動(dòng)的時(shí)間、地點(diǎn)和經(jīng)費(fèi)則難以落實(shí)。三是作用發(fā)揮的不可靠性。在新經(jīng)濟(jì)組織中,黨員的政治地位發(fā)生變化,主人翁意識(shí)受到削弱,有的黨員政治觀念淡薄,理想信念動(dòng)搖,甚至出現(xiàn)了一些組織關(guān)系揣在口袋里的“口袋黨員”、不愿暴露身份的“隱形黨員”、不參加組織活動(dòng)的“檔案黨員”;有的黨組織負(fù)責(zé)人既不懂經(jīng)營(yíng)管理,又不善于抓黨建工作,經(jīng)濟(jì)上不能幫企業(yè)主發(fā)財(cái),政治上、思想上對(duì)企業(yè)主缺乏影響力和感召力,在與企業(yè)主的關(guān)系中處于劣勢(shì)地位,一定程度上加深、加重了企業(yè)主對(duì)黨組織的疑慮和不滿。

新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的上述特點(diǎn),帶來(lái)了黨組織在處理與企業(yè)主關(guān)系上的困惑和難度。從調(diào)查的總體情況看,新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織與企業(yè)主的關(guān)系主要有三種狀態(tài):一是“同志朋友”關(guān)系。有的企業(yè)主本身是黨員,對(duì)黨懷有深厚感情,感謝黨的富民政策,雖然沒(méi)有兼任黨組織負(fù)責(zé)人,但對(duì)黨組織的工作非常重視和支持,兩者關(guān)系比較融洽協(xié)調(diào)。有的企業(yè)主雖不是黨員,但綜合素質(zhì)較好,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)程度較高,不僅主動(dòng)要求在本企業(yè)建立黨組織,而且給黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用提供人、財(cái)、物、時(shí)間等方面的支持;黨組織也以卓有成效的工作實(shí)績(jī)贏得企業(yè)主的理解與信任,實(shí)現(xiàn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和黨建工作共同發(fā)展、共同進(jìn)步的“雙贏”。還有的黨員企業(yè)主兼任黨組織負(fù)責(zé)人,這種“一肩挑”模式集中體現(xiàn)在改制企業(yè),在實(shí)踐中體現(xiàn)了較為明顯的優(yōu)勢(shì),有利于黨組織參與重大問(wèn)題決策,有利于為黨組織開展活動(dòng)提供便利條件,有利于減少矛盾、形成合力,但應(yīng)因企而宜,因人而宜,否則,很容易把黨組織變成企業(yè)主的工具和附庸。二是關(guān)系平穩(wěn)一般。有的企業(yè)規(guī)模不大,黨員人數(shù)偏少,雖然在當(dāng)?shù)攸h委重視下,采取掛靠、聯(lián)合、派遣聯(lián)絡(luò)員或政治指導(dǎo)員等形式,建立了黨組織,但由于企業(yè)內(nèi)黨員少且流動(dòng)性大,黨建基礎(chǔ)薄弱,黨組織在企業(yè)中影響力小、號(hào)召力弱、凝聚力差,特別是有的黨組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)不高,對(duì)企業(yè)主沒(méi)有感召力,在員工中沒(méi)有親和力,思想政治工作蒼白無(wú)力,致使企業(yè)主認(rèn)為黨組織對(duì)企業(yè)發(fā)展幫助不大,反倒可能增加企業(yè)負(fù)擔(dān),導(dǎo)致黨組織與企業(yè)主的關(guān)系不冷不熱。有的企業(yè)主為獲得一定的政治榮譽(yù),爭(zhēng)取一定的政治地位,在企業(yè)中建立了黨組織,但心底里對(duì)黨組織缺乏信任,對(duì)黨組織的工作不熱心、不支持,敷衍應(yīng)付,僅僅把它當(dāng)作裝飾的“花瓶”、炫耀的資本,黨組織開展活動(dòng)、發(fā)揮作用缺乏基本的條件和環(huán)境,與企業(yè)主的關(guān)系至多是相安無(wú)事,甚至形同路人。三是關(guān)系水火不容。企業(yè)主辭退黨組織負(fù)責(zé)人,要求撤銷黨支部。從調(diào)查的情況看,這種現(xiàn)象在我市尚未發(fā)現(xiàn)。但少數(shù)企業(yè)主對(duì)建立黨組織持明顯的排斥態(tài)度,應(yīng)引起足夠的重視。

造成新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織與企業(yè)主關(guān)系存在諸多問(wèn)題的原因有:

認(rèn)識(shí)上有偏差。從新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織方面看,主要有兩種表現(xiàn):一種認(rèn)為共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨,黨領(lǐng)導(dǎo)一切,黨組織負(fù)責(zé)人以“領(lǐng)導(dǎo)者”自居,有意無(wú)意地表現(xiàn)出政治上的優(yōu)越感,招致企業(yè)主的反感;一種是黨組織負(fù)責(zé)人以“打工者”自貶,認(rèn)為“端人家碗,受人家管”,自卑感嚴(yán)重;甚至有的忘記黨員的政治角色,意志消沉頹靡,黨性不強(qiáng),精神狀態(tài)不佳,導(dǎo)致企業(yè)主的輕視。從企業(yè)主方面看,總體上,他們擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo),感謝黨的富民政策,不明確反對(duì)在企業(yè)中建立黨組織、開展黨的活動(dòng),但同時(shí)又認(rèn)為企業(yè)是自己的,是否建立黨組織要看是否對(duì)企業(yè)的發(fā)展有利,能否幫自己賺錢,在處理與黨組織的關(guān)系中,時(shí)時(shí)處處以“老板”自居,只要黨組織服從自己,不愿接受黨組織的教育和監(jiān)督;也有一些企業(yè)主對(duì)黨組織的建立和黨組織作用的發(fā)揮存在疑慮、擔(dān)心,一怕黨組織“奪權(quán)”,黨組織負(fù)責(zé)人超越自己的權(quán)威,二怕黨員活動(dòng)花錢,三怕影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),因而在對(duì)待建立黨組織、發(fā)揮黨員作用上不支持、不配合,消極應(yīng)付。

黨組織自身建設(shè)乏力。從業(yè)于新經(jīng)濟(jì)組織的黨員面臨著更為現(xiàn)實(shí)的利益矛盾和觀念矛盾的沖突,諸如政治上獨(dú)立與經(jīng)濟(jì)上依附的身份沖突,為黨的事業(yè)奮斗與為企業(yè)主服務(wù)的利益沖突,黨員與雇員的角色沖突,等等。有的黨員受雇傭思想的沖擊,心理產(chǎn)生傾斜,理想信念淡化;有的產(chǎn)生埋怨情緒,認(rèn)為入黨時(shí)宣誓為共產(chǎn)主義事業(yè)奮斗終身,現(xiàn)在卻在為企業(yè)主的利潤(rùn)奮斗,特別是一些企業(yè)改制后身份置換的職工黨員,心灰意冷,心理失衡;有的對(duì)自己的“雇員”身份無(wú)可奈何,感到黨員牌子響亮但不值錢,思想開始滑坡;有的黨員對(duì)自身要求不嚴(yán),混同于一般群眾,工作環(huán)境變了,黨員的先鋒模范作用也沒(méi)了;有的黨組織負(fù)責(zé)人綜合素質(zhì)不強(qiáng),自身威信不高,工作因循守舊,老辦法不靈,新辦法不明,致使黨組織活動(dòng)陷于癱瘓。有的企業(yè)主感嘆地說(shuō):“我這里的黨員,沒(méi)有一個(gè)可以當(dāng)?shù)昧酥Р繒浀模 ?/p>

黨組織工作方法落后。不能主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的客觀變化和新經(jīng)濟(jì)組織的特點(diǎn)調(diào)整工作重心,改進(jìn)工作方法和手段;有的仍然照搬照抄傳統(tǒng)的黨建套路,局限于開開會(huì)、學(xué)學(xué)文件、念念報(bào)紙、講講黨課、過(guò)過(guò)組織生活,內(nèi)容空調(diào)乏味,方式方法沒(méi)有新意,缺乏吸引力;有的找不到黨建工作在新經(jīng)濟(jì)組織中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),黨的活動(dòng)與企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理脫節(jié),甚至有的存在有組織無(wú)活動(dòng),有活動(dòng)無(wú)效果的情況。

外部環(huán)境不理想。現(xiàn)行的法律、政策對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織地位、作用以及發(fā)揮作用的途徑等,無(wú)明文規(guī)定或規(guī)定不明確。在目前頒布的有關(guān)企業(yè)的法律中,只有《公司法》、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》涉及黨建內(nèi)容,而《黨章》對(duì)于企業(yè)黨組織的政治核心作用及其職能任務(wù)的規(guī)定,特指“全民所有制企業(yè)”。雖然中組部先后下發(fā)了《關(guān)于在外商投資企業(yè)加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》以及《關(guān)于在個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的意見(jiàn)》(試行),但在新情況、新問(wèn)題層出不窮的新形勢(shì)下,很難涵蓋復(fù)雜的各種現(xiàn)象;各地在新經(jīng)濟(jì)組織中開展黨建工作,以及如何正確處理與企業(yè)主的關(guān)系等方面,也屬“百花齊放”。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織關(guān)心愛(ài)護(hù)似乎也不夠到位,使黨組織就象“無(wú)娘的孩子”備感失落。加之,當(dāng)前整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法治環(huán)境尚未形成,特別是執(zhí)法環(huán)境不容樂(lè)觀,相關(guān)職能部門對(duì)企業(yè)的監(jiān)管不力,使得黨組織在處理與企業(yè)主的關(guān)系時(shí),往往處于尷尬境地。比如,如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)主有偷漏稅行為,黨組織該怎么辦?不過(guò)問(wèn),有失黨組織的監(jiān)督職責(zé);要管,一無(wú)職權(quán),二無(wú)精力,三勢(shì)必帶來(lái)“下崗風(fēng)險(xiǎn)”。諸如此類的問(wèn)題,為黨組織在處理與企業(yè)主的關(guān)系時(shí),平添許多苦惱。

新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織作為政治組織,肩負(fù)著在新經(jīng)濟(jì)組織中貫徹黨的路線、方針、政策,教育和管理黨員,凝聚黨員和員工為發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),保障企業(yè)健康發(fā)展的重大責(zé)任。而在私營(yíng)企業(yè)、港澳臺(tái)和外商投資企業(yè),非國(guó)有、集體控股的股份制企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織中,企業(yè)主是最終決策者和指揮者,他最關(guān)心的是市場(chǎng),最注重的是利潤(rùn),最缺乏的是監(jiān)督,最需要的是服務(wù)。從現(xiàn)象上看,兩者似乎“志不同道不合”,但從大局、從本質(zhì)看,“貌離神合”,目標(biāo)是一致的,都是為了幫助和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富。新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織到底應(yīng)與企業(yè)主建立一種什么樣的關(guān)系?從調(diào)查的情況看,有93.6%的人認(rèn)為,黨組織與企業(yè)主的關(guān)系應(yīng)是:平等互信、協(xié)調(diào)配合、相互支持、相互監(jiān)督、共同發(fā)展。圍繞建立上述關(guān)系目標(biāo),我們認(rèn)為,應(yīng)從以下幾方面著力:

——提高認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變觀念,在平等、互信的基礎(chǔ)上與企業(yè)主建立關(guān)系。要教育黨員特別是黨組織負(fù)責(zé)人,擺正自身的位置。作為黨員特別是黨組織負(fù)責(zé)人,要堅(jiān)決執(zhí)行黨的路線、方針、政策,堅(jiān)持黨性原則,自覺(jué)維護(hù)國(guó)家和人民利益;作為雇員,要自覺(jué)遵守和維護(hù)企業(yè)的各項(xiàng)制度,認(rèn)真負(fù)責(zé)地完成自己承擔(dān)的工作,為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)教育,把共產(chǎn)黨員的政治“角色”和新經(jīng)濟(jì)組織中員工的社會(huì)“角色”有機(jī)統(tǒng)一起來(lái),克服單純的雇傭思想,增強(qiáng)應(yīng)有的黨性觀念。要提高企業(yè)主對(duì)企業(yè)建立黨組織及開展黨建活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)。必須加強(qiáng)以“致富思源,富而思進(jìn)”教育為主的思想政治工作。幫助企業(yè)主在“致富思源”中,充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及黨的改革開放政策是企業(yè)的致富之源;在“富而思進(jìn)”中,充分認(rèn)識(shí)在新經(jīng)濟(jì)組織中建立黨組織并開展黨的活動(dòng),是擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、鞏固黨的執(zhí)政地位的具體體現(xiàn),是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求,也是新經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要的內(nèi)在動(dòng)力。區(qū)別企業(yè)主的不同情況,采取不同方式做好溝通、引導(dǎo)、教育工作。如通過(guò)黨建工作做得比較好的企業(yè)主現(xiàn)身說(shuō)法、組織企業(yè)主到黨校、干校培訓(xùn)學(xué)習(xí)、吸收符合條件的企業(yè)主參加人大、政協(xié)和群團(tuán)組織活動(dòng)進(jìn)行幫促引導(dǎo)等等,不斷提高他們的思想政治素質(zhì)和文化道德素質(zhì)。只有黨組織及黨組織負(fù)責(zé)人與企業(yè)主兩者的觀念都得到轉(zhuǎn)變,認(rèn)識(shí)都得到深化,黨組織負(fù)責(zé)人既不以雇員自貶,企業(yè)主也不以雇主自傲,雙方才能在主體平等、人格平等的基礎(chǔ)上,相互信任,真誠(chéng)合作,共同發(fā)展。

——找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),強(qiáng)化立足點(diǎn),在共謀企業(yè)發(fā)展中發(fā)展與企業(yè)主的關(guān)系。黨組織要在企業(yè)中找到自己的位置、處理好與企業(yè)主的關(guān)系,必須找準(zhǔn)“三個(gè)結(jié)合點(diǎn)”:目標(biāo)的結(jié)合點(diǎn),新經(jīng)濟(jì)組織的健康、快速發(fā)展與黨的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本路線是一致的,新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織要善于把各方面的積極性吸引和聚合到為實(shí)現(xiàn)黨的基本路線而奮斗的偉大事業(yè)中來(lái)。資源的結(jié)合點(diǎn),各種類型的新經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展必須依托黨組織的政治優(yōu)勢(shì)這一最重要的資源,黨組織則必須依托新經(jīng)濟(jì)組織的各種資源來(lái)夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ),擴(kuò)大黨的社會(huì)影響力,增強(qiáng)黨的社會(huì)基礎(chǔ)。管理的結(jié)合點(diǎn),符合條件的新經(jīng)濟(jì)組織的管理者和黨務(wù)工作者交叉兼職,相互兼容,達(dá)到目標(biāo)上整合,行動(dòng)上一致,思想上統(tǒng)一,發(fā)展上同步。圍繞上述“三個(gè)結(jié)合點(diǎn)”,黨組織要強(qiáng)化有所作為的意識(shí),不斷創(chuàng)新工作方法,切實(shí)做到參與不干預(yù)、溝通不串通、引導(dǎo)不強(qiáng)制、監(jiān)督不越位,以“有為”贏得地位。所謂參與不干預(yù),就是企業(yè)主的決策只要符合黨的路線、方針、政策及國(guó)家法律法規(guī),黨組織就要帶領(lǐng)黨員和員工去執(zhí)行好、落實(shí)好,對(duì)關(guān)系企業(yè)發(fā)展方向的問(wèn)題,關(guān)系國(guó)家、企業(yè)、職工利益的問(wèn)題,以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的重大問(wèn)題,黨組織要積極參與,當(dāng)好企業(yè)主決策的“智囊團(tuán)”,并從企業(yè)的實(shí)際和黨建工作的需要出發(fā),與企業(yè)主協(xié)商制定《黨組織參與重大問(wèn)題決策制度》,明確參與的方式方法。所謂溝通不串通,就是黨組織特別是黨組織負(fù)責(zé)人,要善于經(jīng)常與企業(yè)主溝通交流,增進(jìn)理解,做“知心朋友”,善于利用各種時(shí)機(jī)和場(chǎng)合,向他們宣傳黨的政策,宣傳在新經(jīng)濟(jì)組織中加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要意義,激發(fā)企業(yè)主對(duì)黨組織的真誠(chéng)擁護(hù)和信任,切忌被企業(yè)主“同化”、“感化”,成為企業(yè)主的工具和附庸。所謂引導(dǎo)不強(qiáng)制,就是積極探索有效的活動(dòng)載體,不斷改進(jìn)黨組織的活動(dòng)內(nèi)容和方式。如開展“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“一個(gè)黨員一面旗”以及凝聚人心工程、企業(yè)文化建設(shè)、“四有”員工教育等活動(dòng),將黨的思想、主張和黨組織的作用滲透、發(fā)揮到企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理之中。所謂監(jiān)督不越位,就是在監(jiān)督的方式和策略上,注意間接不直接,對(duì)涉及員工合法權(quán)益、勞資關(guān)系等方面的問(wèn)題,注意領(lǐng)導(dǎo)和依托工會(huì)協(xié)調(diào)解決,如通過(guò)定期召開員工思想溝通會(huì)等形式,使企業(yè)主和員工之間交流意見(jiàn)與看法、溝通思想與感情的渠道保持暢通;對(duì)企業(yè)一些不合法、不合理的行為,采取提醒、勸導(dǎo)、說(shuō)服的辦法,幫助分析不良后果,使企業(yè)主自覺(jué)做到誠(chéng)實(shí)守信、依法經(jīng)營(yíng)、照章納稅。

——加強(qiáng)自身建設(shè),樹立良好形象,增強(qiáng)黨組織對(duì)企業(yè)主的感召力。占領(lǐng)新經(jīng)濟(jì)組織這塊陣地,最終必須落實(shí)到發(fā)揮黨組織的政治核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用上。因此,必須致力于建設(shè)一個(gè)“班子精干高效、黨員形象優(yōu)良、促進(jìn)發(fā)展有力、政治優(yōu)勢(shì)明顯、自身建設(shè)扎實(shí)”,企業(yè)主放心、員工歡迎、上級(jí)黨組織滿意的黨組織。而選準(zhǔn)選好新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織負(fù)責(zé)人是關(guān)鍵所在。從調(diào)查的情況看,選準(zhǔn)選好新經(jīng)濟(jì)組織的黨組織負(fù)責(zé)人,主要把握以下幾個(gè)環(huán)節(jié):把握標(biāo)準(zhǔn)要嚴(yán)。要選那些政治信念堅(jiān)定,黨性觀念強(qiáng),了解現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理知識(shí),能夠團(tuán)結(jié)、帶領(lǐng)群眾,有合作意識(shí)和協(xié)作精神,能夠與企業(yè)主合作共事的黨員來(lái)?yè)?dān)任。選任渠道要寬。既可以從新經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部選,尤其注意從管理人員中的黨員中選,也可以由上級(jí)黨組織選派,由屬地基層黨組織負(fù)責(zé)人兼,以及面向社會(huì)公開選拔等等。需要注意的是,無(wú)論采取何種方式,都必須注意征求企業(yè)主的意見(jiàn),取得他們的信任與支持。加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。對(duì)選拔出的黨組織負(fù)責(zé)人要進(jìn)行任職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容突出新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的特點(diǎn),增強(qiáng)培訓(xùn)和指導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性。教育新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織負(fù)責(zé)人,必須從思想上、心理上、情感上與企業(yè)主、廣大員工建立密切聯(lián)系,以務(wù)實(shí)、進(jìn)取、創(chuàng)新的作風(fēng),樹立黨組織的良好形象,使黨組織成為企業(yè)主“政治生活的老師”、“經(jīng)濟(jì)運(yùn)作的參謀”、“法律保護(hù)的依托”。

——推進(jìn)法治,優(yōu)化環(huán)境,在法律政策的堅(jiān)強(qiáng)保證下,鞏固與企業(yè)主的關(guān)系。要明確新經(jīng)濟(jì)組織中黨組織的法律地位、作用及發(fā)揮作用的途徑。建議在今后修改有關(guān)企業(yè)的法律時(shí),增加設(shè)立黨組織以及黨組織開展活動(dòng)等內(nèi)容的法律條文;比如,在黨組織的建立方面,應(yīng)有明確的剛性規(guī)定,而不是完全取決于企業(yè)主的意愿;在維護(hù)和保障企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人的合法權(quán)益方面,對(duì)于解聘黨組織負(fù)責(zé)人的,要符合《勞動(dòng)法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并征得上級(jí)黨組織同意。建議修改黨章時(shí),增加有關(guān)新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的相關(guān)內(nèi)容,盡快出臺(tái)新經(jīng)濟(jì)組織黨的工作條例,明確新經(jīng)濟(jì)組織中黨的工作指導(dǎo)思想、地位、任務(wù)、隸屬關(guān)系、工作方法、活動(dòng)方式、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等,并爭(zhēng)取通過(guò)立法確定條例的法律地位,使黨的意圖變成國(guó)家意志。要形成各方齊抓共管的良好氛圍。各級(jí)黨委必須以強(qiáng)烈的執(zhí)政意識(shí),理直氣壯地高舉黨的旗幟,公開、鮮明地開展黨的活動(dòng),切實(shí)把加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織中的黨建工作,作為加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要任務(wù),抓在手中,抓出實(shí)效;通過(guò)建立新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作聯(lián)席會(huì)議制度,或成立新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作指導(dǎo)委員會(huì),統(tǒng)管新經(jīng)濟(jì)組織黨建工作。各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)要象關(guān)心自己的孩子、愛(ài)護(hù)自己的眼睛一樣,對(duì)新經(jīng)濟(jì)組織中的黨組織及其黨組織負(fù)責(zé)人和黨員多一份理解,多一份關(guān)心,多一份支持,多一份厚愛(ài),幫助解決實(shí)際問(wèn)題和困難。工商、稅務(wù)、技術(shù)監(jiān)督、勞動(dòng)和社會(huì)保障等相關(guān)經(jīng)濟(jì)管理部門和行政執(zhí)法部門,要各司其責(zé),加強(qiáng)監(jiān)管,規(guī)范新經(jīng)濟(jì)組織的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),避免黨組織與企業(yè)主的直接沖突,使黨組織能夠把時(shí)間和精力用在抓好自身建設(shè)、開展黨的活動(dòng)上,為黨組織正確處理與企業(yè)主的關(guān)系提供良好的條件和扎實(shí)的保證。