關(guān)于市經(jīng)濟(jì)中期的預(yù)測(cè)

時(shí)間:2022-07-25 04:36:00

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關(guān)于市經(jīng)濟(jì)中期的預(yù)測(cè)

今年上半年,*經(jīng)濟(jì)繼續(xù)處于高速增長(zhǎng)期,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)出質(zhì)量、效益、速度、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí),我們也要清醒地看到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還存在一些矛盾和問(wèn)題,如:部分食品價(jià)格上漲過(guò)快,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)的基礎(chǔ)不夠穩(wěn)固,宏觀經(jīng)濟(jì)有過(guò)熱的趨勢(shì),節(jié)能減排的壓力較大,國(guó)家將可能進(jìn)一步采取更加緊縮的宏觀調(diào)控措施等,需要引起高度重視。

一、2007年上半年*經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)分析

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)保持較快速度,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高

上半年,全省GDP增長(zhǎng)13.2%,同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn),較一季度提高1.7個(gè)百分點(diǎn),整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)呈現(xiàn)穩(wěn)中加快的態(tài)勢(shì)。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量提高,實(shí)現(xiàn)了又好又快發(fā)展。1-6月,預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)綜合效益指數(shù)188%,同比提高30個(gè)百分點(diǎn);出現(xiàn)虧損面和虧損額雙下降的可喜局面,呈現(xiàn)了*以工業(yè)為主導(dǎo)增長(zhǎng)的格局。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的提高,促進(jìn)了財(cái)政收入的快速增長(zhǎng)和收入質(zhì)量的不斷提升。上半年,全省財(cái)政總收入339.4億元,增長(zhǎng)29.0%,其中,地方財(cái)政收入198.4億元,增長(zhǎng)26.8%。財(cái)政收入占GDP的比重為15.2%,同比增長(zhǎng)近1個(gè)百分點(diǎn);稅收占財(cái)政總收入的比重為83.3%,同比提高3.3個(gè)百分點(diǎn),收入增幅為近五年同期最高。

2、依托工業(yè)園區(qū)推進(jìn)工業(yè)化效果明顯

省委省政府堅(jiān)持以工業(yè)園區(qū)為載體加速工業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展戰(zhàn)略取得明顯成效。上半年,全省工業(yè)園區(qū)引進(jìn)億元以上項(xiàng)目117個(gè),資金總額420億元,1000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目30個(gè),資金總額13.5億美元,兩項(xiàng)資金占簽約資金總額的60%左右。工業(yè)園區(qū)在經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中發(fā)揮了主導(dǎo)作用。預(yù)計(jì)上半年全省94個(gè)工業(yè)園區(qū)完成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1532.1億元,同比增長(zhǎng)47%;實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值502.4億元,增長(zhǎng)29%,占全省工業(yè)GDP新增部分的九成以上來(lái)自工業(yè)園區(qū)的發(fā)展;上繳稅收89.5億元,增長(zhǎng)45.6%,安置從業(yè)人員114.08萬(wàn)人,同比增長(zhǎng)2.47%,新增從業(yè)人員2.75萬(wàn)人。

3、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)質(zhì)量與效益并重,大開(kāi)放格局進(jìn)一步鞏固

上半年,全省進(jìn)出口總額39.89億美元,增長(zhǎng)62.7%。出口總額23.48億美元,增長(zhǎng)52.6%,增幅居全國(guó)第三,中部第二。出口結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,機(jī)電類產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)71.8%和208.8%,增速遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全省平均增幅。外資加速進(jìn)入我省的勢(shì)頭不減,上半年,全省新批外商投資企業(yè)數(shù)433個(gè),增長(zhǎng)11.9%。其中,合同外資超過(guò)1000萬(wàn)美元的重大項(xiàng)目39個(gè),增長(zhǎng)21.9%。億元以上的工業(yè)項(xiàng)目有三分之一涉及各地的支柱、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè);合同金額24.79億美元,增長(zhǎng)達(dá)64.3%,創(chuàng)2003年來(lái)同期新高。實(shí)際利用外商直接投資17.80億美元,增長(zhǎng)24.2%,增幅居中部第一。

4、全民創(chuàng)業(yè)效果明顯,非公有制經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展

省委省政府堅(jiān)持學(xué)習(xí)浙江經(jīng)驗(yàn),鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè),制定了有利于全民創(chuàng)業(yè)的政策措施,極大地改善了全民創(chuàng)業(yè)的軟硬環(huán)境。今年上半年,全民創(chuàng)業(yè)效果明顯,經(jīng)濟(jì)活力顯著增強(qiáng)。上半年,全省個(gè)體私營(yíng)企業(yè)83.3萬(wàn)戶,增長(zhǎng)9.8%;從業(yè)人員357.0萬(wàn)人,增長(zhǎng)11.7%;注冊(cè)資本1634.7億元,增長(zhǎng)25.5%;銷售收入1194.0億元,增長(zhǎng)13.5%。非國(guó)有經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)突出,非國(guó)有工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值459.7億元,增長(zhǎng)39.2%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)83.7%,拉動(dòng)工業(yè)增長(zhǎng)20.2個(gè)百分點(diǎn)。其中,私營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值235.6億元,增長(zhǎng)34.8%。非國(guó)有投資完成695.8億元,增長(zhǎng)38.6%,對(duì)投資增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)81.4%。其中,民間投資完成603.4億元,增長(zhǎng)39.4%。

5、重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn),發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)

一是重大產(chǎn)業(yè)后勁項(xiàng)目明顯增多。年銷售收入超100億元的項(xiàng)目開(kāi)工3個(gè),年銷售收入超50億元的項(xiàng)目開(kāi)工5個(gè),年銷售收入超10億元的項(xiàng)目開(kāi)工17個(gè)。二是科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目加快推進(jìn)。重點(diǎn)扶持的23個(gè)重大項(xiàng)目中,21個(gè)已開(kāi)工建設(shè),完成投資超過(guò)10億元,三是重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展順利。鐵路、公路、電力、水利等領(lǐng)域的一批重點(diǎn)工程,正在按原定計(jì)劃加速推進(jìn),預(yù)計(jì)到年底可新增高速公路通車?yán)锍?60公里,新增統(tǒng)調(diào)電力裝機(jī)202萬(wàn)千瓦。

6、民生進(jìn)一步得到改善,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提高

我省民生工程扎實(shí)推進(jìn),取得明顯成效。上半年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)19.3%,同比加快7.6個(gè)百分點(diǎn)。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增長(zhǎng)14.5%,同比加快4個(gè)百分點(diǎn)。隨著就業(yè)措施的落實(shí)、經(jīng)濟(jì)適用房的推進(jìn)、公共投入的增長(zhǎng)以及教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面利民措施的落實(shí)。我省居民收入增長(zhǎng)更具潛力,生活水平進(jìn)一步提高。

二、國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)

國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì):

從已經(jīng)公開(kāi)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,今年上半年全球經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)勢(shì)頭,國(guó)際貿(mào)易和投資繼續(xù)擴(kuò)大,預(yù)計(jì)下半年世界經(jīng)濟(jì)仍將保持增長(zhǎng)。這將有助于我國(guó)繼續(xù)實(shí)施國(guó)內(nèi)宏觀政策,加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和外貿(mào)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,推進(jìn)人民幣匯率形成機(jī)制和金融體系改革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展。

1、全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)

據(jù)世行、IMF預(yù)測(cè),今年全球GDP增長(zhǎng)率為5.2%,與去年持平,這是自2003年以來(lái)連續(xù)5年達(dá)到或超過(guò)4%,為二戰(zhàn)后以來(lái)持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)的增長(zhǎng)階段。包括最不發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的許多發(fā)展中國(guó)家都從全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長(zhǎng)中受益。雖然,上半年美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率大幅回落,主要是住宅建筑繼續(xù)萎縮的結(jié)果。但展望下半年,美國(guó)經(jīng)濟(jì)下半年的形勢(shì)將比上半年稍好,有望實(shí)現(xiàn)“軟著陸”;OECD預(yù)測(cè)第三和第四季度美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將分別為2.3%和2.5%,全年增長(zhǎng)將為2.1%(低于去年的3.3%)。日本經(jīng)濟(jì)明顯增長(zhǎng)。OECD預(yù)測(cè)今年第三和第四季度日本GDP將分別增長(zhǎng)1.9%和2%,全年平均增長(zhǎng)率為2.4%(高于去年的2.2%);歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。OECD預(yù)測(cè)今年第三和第四季度歐元區(qū)增長(zhǎng)率將為2.5%和2.4%,全年達(dá)2.7%。

2、國(guó)際貿(mào)易和投資繼續(xù)擴(kuò)大

OECD估計(jì),今年頭兩個(gè)季度世界貿(mào)易增長(zhǎng)將分別為6.7%和7.7%;發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)外直接投資增長(zhǎng)約20%。與對(duì)外直接投資相關(guān)的企業(yè)并購(gòu)出現(xiàn)新高潮。上半年全球并購(gòu)交易額達(dá)2.78萬(wàn)億美元,比去年同期增加50%;其中歐洲、中東和非洲的并購(gòu)交易達(dá)1.23萬(wàn)億美元,占全球并購(gòu)交易總額的44%。企業(yè)并購(gòu)主要集中在能源、礦產(chǎn)資源、金融、媒體及電信業(yè)等領(lǐng)域。

3、能源和原材料價(jià)格繼續(xù)攀升

國(guó)際油價(jià)從今年初每桶50美元升至6月下旬70美元左右,上半年平均油價(jià)為60美元,低于去年平均價(jià)格(65美元),但仍高于前幾年。同期非燃料初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格也在上升。

4、貿(mào)易摩擦加劇,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭

與此同時(shí),全球貿(mào)易失衡問(wèn)題仍有所擴(kuò)大。貿(mào)易赤字問(wèn)題已成為美國(guó)、歐盟、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的重要因素之一,西方發(fā)達(dá)國(guó)家會(huì)以貿(mào)易失衡為由向中國(guó)等亞洲新興經(jīng)濟(jì)體施壓,導(dǎo)致貿(mào)易摩擦加劇。

5、全球證券市場(chǎng)價(jià)格偏高,波動(dòng)加劇

全球證券市場(chǎng)價(jià)格偏高,波動(dòng)加劇,潛在著金融風(fēng)險(xiǎn)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散的可能性,反過(guò)來(lái),如果出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)緩慢又將影響金融市場(chǎng)的穩(wěn)定。不少金融或企業(yè)人士擔(dān)心近些年出現(xiàn)的全球流動(dòng)資金充足的局面將結(jié)束,國(guó)際信貸市場(chǎng)可能將出現(xiàn)拐點(diǎn)。

國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì):

2007年上半年我國(guó)消費(fèi)、投資和出口三大需求繼續(xù)保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)動(dòng)力,消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)引導(dǎo)投資結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,城鄉(xiāng)居民收入、財(cái)政收入和企業(yè)利潤(rùn)增長(zhǎng)較快,物價(jià)水平總體保持平穩(wěn),基本延續(xù)了近年來(lái)又好又快的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但經(jīng)濟(jì)在高位運(yùn)行中進(jìn)一步加速,使許多矛盾更加激化,外貿(mào)順差急劇擴(kuò)大、固定資產(chǎn)投資高位反彈、資產(chǎn)價(jià)格上漲過(guò)快、節(jié)能減排形勢(shì)不容樂(lè)觀。

1、經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)

預(yù)計(jì)下半年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將略低于上半年,2007年全國(guó)GDP增長(zhǎng)達(dá)到10.9%,比2006年略高,表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在這一輪經(jīng)濟(jì)周期上升期。

2、消費(fèi)需求下半年仍會(huì)加速增長(zhǎng)

消費(fèi)品零售額加速增長(zhǎng)勢(shì)頭下半年仍會(huì)延續(xù),預(yù)計(jì)全年消費(fèi)品零售額名義增長(zhǎng)15.8%,比去年增幅提高2.1個(gè)百分點(diǎn),這將是1997年以來(lái)消費(fèi)品零售額的最快增速。

3、固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高位運(yùn)行

2007年下半年固定資產(chǎn)增速仍將保持高位,預(yù)計(jì)2007年全年城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資增速將達(dá)到26.1%,比上年提高1.6個(gè)百分點(diǎn);預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.2%,比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。固定資產(chǎn)投資繼續(xù)高增長(zhǎng)將使未來(lái)社會(huì)總供求矛盾更加深化。

4、外貿(mào)順差下半年增速減緩

未來(lái)我國(guó)外貿(mào)順差的局面將會(huì)持續(xù)較長(zhǎng)一段時(shí)間,但隨著我國(guó)對(duì)要素價(jià)格水平的調(diào)整,外貿(mào)順差擴(kuò)大的速度將有所減緩。預(yù)計(jì)2007年全年我國(guó)商品出口總額增長(zhǎng)26%,進(jìn)口總額增長(zhǎng)19.5%;預(yù)計(jì)全年外貿(mào)順差將高達(dá)2750億美元,外貿(mào)順差比上年增長(zhǎng)55%,增幅比1~5月下降28個(gè)百分點(diǎn)。

5、人民幣升值壓力增大

今年以來(lái),人民幣呈加速升值態(tài)勢(shì),截止6月25日已升值2.49%,而去年全年才升值3.35%?;谙掳肽杲?jīng)濟(jì)保持高速增長(zhǎng)和高額貿(mào)易順差存在等因素,以及我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行對(duì)本幣升值的承受力加強(qiáng),預(yù)計(jì)全年人民幣升值幅度可能超過(guò)2006年。

6、資產(chǎn)價(jià)格高位運(yùn)行

流動(dòng)性過(guò)剩、存款負(fù)利率和炒作人民幣升值的國(guó)外“熱錢”大量進(jìn)入,將繼續(xù)推動(dòng)房?jī)r(jià)上行,增大資產(chǎn)泡沫。

7、國(guó)家將會(huì)采取穩(wěn)健偏緊的政策取向

總量政策將會(huì)從利率、匯率、出口退稅率、勞動(dòng)力成本、土地資源環(huán)境成本等多方面調(diào)整要素價(jià)格水平,著力控制貿(mào)易順差擴(kuò)大和投資增速反彈;宏觀調(diào)控更要加大結(jié)構(gòu)性政策調(diào)整力度,加快貿(mào)易結(jié)構(gòu)和投資結(jié)構(gòu)調(diào)整,促使經(jīng)濟(jì)形勢(shì)朝著宏觀調(diào)控預(yù)期方向發(fā)展。

三、對(duì)2007年全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的判斷和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)

綜合分析我省上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì)和國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì),我們對(duì)我省2007全年經(jīng)濟(jì)走勢(shì)的主要判斷是:

1、經(jīng)濟(jì)仍將保持較快增長(zhǎng)

國(guó)際國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行勢(shì)頭良好,省委省政府一系列重大戰(zhàn)略舉措已經(jīng)初見(jiàn)成效并將繼續(xù)發(fā)揮積極作用,我省基礎(chǔ)設(shè)施和投資軟環(huán)境進(jìn)一步得到優(yōu)化,這些都將促使我省下半年整體經(jīng)濟(jì)走勢(shì)處于高位運(yùn)行。

2、工業(yè)生產(chǎn)仍將平穩(wěn)較快增長(zhǎng)

總體看,我省目前煤、電、油、運(yùn)生產(chǎn)能力較好,不會(huì)形成制約。國(guó)際、國(guó)內(nèi)、省內(nèi)經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)決定了需求仍然較旺。一大批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投產(chǎn)和儲(chǔ)備使得我省工業(yè)生產(chǎn)后勁仍然很足。

3、投資增速將繼續(xù)趨緩

國(guó)家有可能進(jìn)一步加大對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控力度,調(diào)控手段將進(jìn)一步強(qiáng)硬。我省投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度也正在加強(qiáng),因而我省下半年固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)可能有所放緩。

4、消費(fèi)需求將進(jìn)一步升溫

隨著城鄉(xiāng)居民收入的穩(wěn)步提高,我省消費(fèi)增長(zhǎng)將保持穩(wěn)中趨快的勢(shì)頭。隨著一系列民生工程的落實(shí)和國(guó)家對(duì)社會(huì)保障利民政策的出臺(tái),居民消費(fèi)將逐步減少顧慮,繼續(xù)升溫。但住房?jī)r(jià)格對(duì)居民消費(fèi)的影響預(yù)計(jì)還將進(jìn)一步顯現(xiàn)。

5、利用外資可望繼續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),外貿(mào)出口增速可能放緩

隨著國(guó)際貿(mào)易、投資的進(jìn)一步活躍,我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的勢(shì)頭仍將較好。我省目前正著力加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè),對(duì)外資仍將保持較大的吸引力。同時(shí),由于國(guó)際貿(mào)易摩擦加劇,人民幣升值壓力增加,國(guó)家對(duì)外貿(mào)順差加大調(diào)控力度,這些因素都不利于外貿(mào)出口??赡苡绊懳沂〕隹谠鲩L(zhǎng)。

在以上分析判斷的基礎(chǔ)上,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)計(jì)量分析模型測(cè)算,我們對(duì)我省2007年全年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的預(yù)測(cè)結(jié)果是:

今年,我省經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持較快增長(zhǎng),GDP增速可達(dá)13%。其中,一產(chǎn)增速5.6%,二產(chǎn)增速17.2%,三產(chǎn)增速10.5%;工業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),規(guī)模以上工業(yè)增加值增速可達(dá)24.4%;投資增速繼續(xù)趨緩,預(yù)計(jì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速26%;消費(fèi)穩(wěn)步提高,預(yù)計(jì)全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速16.8%;預(yù)計(jì)出口有所放緩,進(jìn)出口總額增速58%,實(shí)際利用外資增速18%;財(cái)政總收入增速26.5%;預(yù)計(jì)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增速19%,農(nóng)民人均純收入增速12.5%。詳見(jiàn)下表:

四、政策建議

總體判斷,我省經(jīng)濟(jì)仍處于增長(zhǎng)期,全年可以保持較快增長(zhǎng)。但必須高度關(guān)注國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)采取的緊縮政策措施,在調(diào)整投資結(jié)構(gòu)、節(jié)能減排等方面做出更大努力,建議采取以下措施:

1、根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控政策,加快調(diào)整投資結(jié)構(gòu)

根據(jù)國(guó)家宏觀調(diào)控要求,加大投資結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,逐步淘汰高污染、高耗能行業(yè),大力調(diào)整投資結(jié)構(gòu),集中資金確保關(guān)系全省發(fā)展后勁的一批重大項(xiàng)目及時(shí)開(kāi)工建設(shè)。要加大對(duì)電子信息產(chǎn)業(yè)、大型裝備制造業(yè)、運(yùn)輸裝備制造業(yè)、生物技術(shù)和中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新材料工業(yè)、新能源產(chǎn)業(yè)的投資力度。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)。

2、加快招商引資從數(shù)量規(guī)模型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)化

在招商引資中,堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和可持續(xù)發(fā)展,注重速度、質(zhì)量和效益的統(tǒng)一,注重節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化投資環(huán)境,擴(kuò)大外商投資領(lǐng)域,鼓勵(lì)外商投資我省農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、電力、市政、環(huán)保等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)或基礎(chǔ)設(shè)施,引導(dǎo)外資投向電子信息、生物工程、新材料等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,積極引進(jìn)外資參與國(guó)有企業(yè)的改組改造,盤活資產(chǎn)存量,提高競(jìng)爭(zhēng)能力。圍繞已有的引進(jìn)項(xiàng)目,制訂配套項(xiàng)目引資規(guī)劃,有針對(duì)性地加強(qiáng)引資工作。內(nèi)外資并重,在內(nèi)資引進(jìn)和外資引進(jìn)中,實(shí)施同等的所得稅、土地、軟硬件基礎(chǔ)環(huán)境等方面的優(yōu)惠政策。

3、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),依托中心城市做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè)

落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策,按照國(guó)家要求,努力淘汰高能耗、高污染的“五小”工業(yè)企業(yè)和過(guò)剩生產(chǎn)能力。根據(jù)市場(chǎng)需求、資源條件和環(huán)境容量的變化,堅(jiān)持以能源消耗少、經(jīng)濟(jì)效益好為著力點(diǎn),大力發(fā)展資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、清潔能源、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)。依托我省各大礦藏產(chǎn)地,打造我省特色產(chǎn)業(yè)基地,同時(shí),依托南昌、九江等中心城市,做大做強(qiáng)支柱產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展信息、物流和金融等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),引領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。

4、加大節(jié)能減排力度,促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

落實(shí)國(guó)家節(jié)能減排政策,降低萬(wàn)元GDP能耗,把節(jié)能減排指標(biāo)完成情況納入各地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,并作為政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)及企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容。采取必要措施,在土地供應(yīng)、項(xiàng)目評(píng)估審批等方面嚴(yán)把能耗關(guān)、環(huán)保關(guān)。對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的高耗能項(xiàng)目一律不予辦理有關(guān)用地手續(xù)。積極推進(jìn)排污收費(fèi)制度改革,實(shí)行“環(huán)保部門核定、稅務(wù)部門征收、財(cái)政部門監(jiān)管”的征收體制。加快建立污染源自動(dòng)監(jiān)控體系,同時(shí),加大對(duì)節(jié)能減排技術(shù)研究投入,建立節(jié)能減排技術(shù)研究和推廣專項(xiàng)資金。采取利率差價(jià),對(duì)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目貸款實(shí)行利率差別定價(jià),對(duì)重點(diǎn)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目給予貸款貼息,對(duì)從事符合條件的節(jié)能減排項(xiàng)目企業(yè)給予稅收優(yōu)惠,建立節(jié)能減排獎(jiǎng)勵(lì)制度。

5、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)控,采取措施應(yīng)對(duì)下半年可能出現(xiàn)的消費(fèi)品價(jià)格進(jìn)一步上漲

切實(shí)落實(shí)國(guó)家對(duì)肉、蛋等產(chǎn)品生產(chǎn)的補(bǔ)助措施,有效加大供應(yīng)力度,保障居民生活。嚴(yán)格加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)控,特別防止流通領(lǐng)域哄抬消費(fèi)品價(jià)格行為,防止出現(xiàn)消費(fèi)品價(jià)格上升既不利于居民生活,又未能使農(nóng)民得利的情況發(fā)生。