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一、認真總結(jié)去年工作經(jīng)驗，進一步明確下一步工作思路

**年，我們在年度工作會議上，明確提出了我省學校體育、衛(wèi)生、藝術和國防教育工作思路，根據(jù)這一思路，我們做了許多工作，其中不乏有較大影響的大事，如全省學校體育工作會議、陽光體育運動、全省大運會、首屆中小學生全唱節(jié)、首屆中職藝術節(jié)；有不少還是首創(chuàng)，如中考考評機制、學生體質(zhì)健康監(jiān)測機制的建立，文體工程示范區(qū)和體育特色學校建設，等等?？偨Y(jié)一年來的工作，我們主要從以下幾方面入手：

（一）提高認識

1.結(jié)合全國和全省性體衛(wèi)藝工作會議，統(tǒng)一思想認識。積極抓住中央領導高度重視青少年體質(zhì)健康的機遇，大力宣傳體衛(wèi)藝工作的重要性，統(tǒng)一各級政府、教育行政部門和各級各類學校領導的思想認識，形成各級政府和全社會共同關心、支持青少年身心健康成長的良好氛圍。

2.利用大型體、藝活動，營造有利于青少年健康成長的氛圍。參加全國大運會，舉辦全省大運會、中運會、合唱節(jié)、中職藝術節(jié)，陽光伙伴和音樂伙伴比賽，全國高雅藝術進校園閉幕式等等，并適時舉行新聞會，加大宣傳力度，擴大活動影響。我們還通過環(huán)保征文活動，廣泛宣傳環(huán)保理念；通過全省體衛(wèi)藝網(wǎng)站等窗口，加強對各地體衛(wèi)藝工作的宣傳報道，交流經(jīng)驗，宣傳典型，表揚先進，引領發(fā)展。

（二）夯實基礎

1.抓課程落實。課程是國家有關法律法規(guī)所規(guī)定的內(nèi)容，任何人不得隨意增減，是基礎的基礎。要按照國務院和教育部的有關規(guī)定，開齊體育、藝術、衛(wèi)生健康和國防教育課程。為此，我廳還專門下發(fā)了關于調(diào)整中小學體育課時的通知，增加了小學1-2年級體育課時，統(tǒng)一了大課間和課外體育活動要求。我廳還出臺文件，要求各地全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》。

2.抓常規(guī)建設。制定出臺了全省學校衛(wèi)生工作管理辦法等制度，加強學校的衛(wèi)生常規(guī)建設，去年一年各地學校發(fā)生公共衛(wèi)生事件178起，較**年的213起有較大幅度的下降（減少35起，降幅16.43%）。嘉興、舟山、湖州、金華等市整體工作比較扎實，發(fā)生事件較少（都在6起以下）；當然，大的公共衛(wèi)生事件還是時有發(fā)生，去年的幾起事件，各地都要認真總結(jié)教訓，切不可掉以輕心。

3.抓基礎設施建設。學校體衛(wèi)藝場地和器材設施，是搞好工作的基礎條件，我們不僅要在時間上為加強青少年體育、美育留出必要的空間，更要為他們提供必要的場地和器材。從教育事業(yè)統(tǒng)計看，去年全省中小學體育、藝術教育場地器材得到進一步改善。小學階段，紹興、舟山、嘉興等市的體育場地和音體美器材達標率（基本上超過90%）居于全省領先水平；中學階段，紹興、湖州、嘉興三市的體育場地和音體美器材達標率（基本上超過90%）居于全省領先水平。

（三）突出重點

1.抓好普及。學校體育、藝術工作的重心應當在普及上，要圍繞全面提高學生體育、藝術素質(zhì)來開展工作，各種競賽、表演也要突出面向全體學生、全員參與的指導思想。如學生陽光體育運動，中小學生合唱節(jié)，高雅藝術進校園等，都要著眼于普及。如在合唱節(jié)中，溫州、紹興、臺州、寧波等市基礎工作相當扎實，層層發(fā)動，校校組織，人人參與。寧波、溫州的合唱比賽已形成制度。據(jù)不完全統(tǒng)計，全省有10萬多學生直接參與了各級合唱比賽。

2.抓好隊伍。對各地體育、藝術、衛(wèi)生和國防教育教師隊伍進行了重點培訓。**年，僅我廳體衛(wèi)藝處直接培訓的體育教師800名，藝術教師360余名，衛(wèi)生骨干校長250余名，軍事理論教師100余名。特別是藝術教師的培訓，成效顯著，受到了廣大一線老師的一致好評。杭州、寧波、湖州等地選送教師非常積極，為做好省級培訓打下了基礎。

3.抓文體示范工程建設。召開了全省中小學生課外文體活動工程示范區(qū)試點工作經(jīng)驗交流會，對11個試點區(qū)進行驗收和檢查。同時，今年還將進一步擴大試點范圍，2009年要全面鋪開。寧波全市整體推進文體活動工程力度大，成效顯著，已涌現(xiàn)出寧波北侖區(qū)等一批典型。

4.抓體育特色學校建設。下發(fā)了有關文件，對申報學校進行了審核和抽查。通過典型示范，帶動其他學校的發(fā)展。紹興市等經(jīng)過多年的實踐，已形成一整套特色學校建設經(jīng)驗。

（四）構(gòu)建機制

1.改革考試評價機制。中央文件對體育中考已有明確規(guī)定。各地也紛紛總結(jié)前幾年經(jīng)驗，改革體育中考辦法，強化對學生綜合素質(zhì)的測評，體育測試成績列入總分。目前，杭州、紹興、寧波等市都已出臺體育中考方案。有的市還出臺了高中學校招收體育、藝術特長生政策，有不少市還在中考中給藝術特長生加分，都不同程度地強化了體育、藝術教育的地位。

2.建立體質(zhì)健康監(jiān)測機制。我廳出臺文件，要求各地在全面實施《國家學生體質(zhì)健康標準》的基礎上，從**年開始，由高校對新生進行學生體質(zhì)若干項指標的統(tǒng)一檢查，并以11市為單位匯總結(jié)果后進行公布。省、市、縣各級教育行政部門都要對學校進行督促和抽測，定期對學生進行體質(zhì)健康狀況的檢查。目前，全省抽測工作已完成，有關數(shù)據(jù)的整理分析工作正在進行中，上半年公布結(jié)果。

3.強化督導、考核機制。從**年開始，我廳已將各地體衛(wèi)藝課程和開設情況及學校公共衛(wèi)生安全情況納入各市教育科學和諧發(fā)展考核的重要指標。許多市教育局也出臺了相應的政策，強化對縣級教育行政部門和學校的考核導向，突出學生體質(zhì)健康狀況和學校體育、藝術工作水平考核。

總結(jié)去年一年工作，可概括如下：思想認識逐步統(tǒng)一，發(fā)展空間有所擴大，工作機制得到健全，學生體質(zhì)有所提高。但影響體衛(wèi)藝工作的根本問題還存在，勢頭沒有根本的扭轉(zhuǎn)，“一重一輕”思想問題未扭轉(zhuǎn)，工作發(fā)展不平衡，工作的機制未完全建立，工作措施不是所有的學校都認真貫徹，學校體衛(wèi)藝工作任重道遠。

二、2008年的幾項重點工作

2008年體衛(wèi)藝工作仍面臨著很好的機遇。我們要認真學習貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發(fā)展觀為指導，堅持以人為本的理念，以大力推動農(nóng)村學校體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術教育工作為重點，以全面推進素質(zhì)教育為目標，加強指導和督導，認真落實體衛(wèi)藝課程基本要求，積極深化教學改革，不斷提高教學質(zhì)量；廣泛開展豐富多彩的陽光體育、藝術、國防教育等活動，促進學生德智體美全面發(fā)展。全省體衛(wèi)藝年度工作計劃已印發(fā)給大家，我重點強調(diào)以下九項工作：

（一）抓好中央7號文件和省委省政府實施意見的學習、貫徹。以北京奧運會為契機，重點抓好中央7號文件的貫徹落實。省委省政府的《實施意見》即將下發(fā)，我廳還將根據(jù)文件精神，會同有關部門出臺貫徹措施，希望各地深入學習，全面領會，切實貫徹。

（二）組織開展全省首屆中小學生舞蹈節(jié)。我廳將聯(lián)合省委宣傳部、文化廳、財政廳、廣電集團，舉辦首屆**省中小學生舞蹈節(jié)，通過舞蹈節(jié)，豐富學生課余生活，努力營造和諧向上、健康文明的校園文化氛圍和藝術教育環(huán)境；提供學生展示藝術才華的舞臺，展現(xiàn)校園文化風采，培養(yǎng)團結(jié)合作精神，增強學生集體主義思想；挖掘?qū)W生舞蹈潛力、調(diào)動學生學習舞蹈的興趣，不斷提升學生的綜合素質(zhì)。通過舞蹈節(jié)，促進學校藝術教育活動的普及和提高，促進學生德智體美的全面發(fā)展。

（三）組織開展全省中學生籃球聯(lián)賽?；@球聯(lián)賽由省教育廳、體育局和省廣電集團共同舉辦，由省電視臺民生休閑頻道參加現(xiàn)場直播。要通過聯(lián)賽，營造校校有比賽，人人都參與的氛圍，努力把這一賽事打造成全省中學生人人關心的賽事，打造全省學生陽光體育運動的品牌賽事。同時，各地要做好陽光健身項目的展示和推廣工作，把生活體育、快樂體育落到實處。

（四）做好體育中考的工作。把體育考試計入中考總分，以考試評價來引導學校和學生家長對學校體育的重視，這是中央7號文件的要求。目前，各市都相繼出臺體育中考方案，各市要積極穩(wěn)妥地做好。

（五）做好《國家學生體質(zhì)健康標準》實施和體質(zhì)監(jiān)測工作。各地要按省廳要求，加強學生體質(zhì)的抽測和督查，真正把學生的體質(zhì)管起來。劉希平廳長多次強調(diào)，把重點中學管起來，重點中學應有更高的要求，帶好頭，做好示范。

（六）深入推進文體工程示范區(qū)和特色學校建設。認真總結(jié)和推廣首批示范縣區(qū)經(jīng)驗，進一步擴大體育藝術“2+1”項目試點，驗收一批省級文體工程示范區(qū)。今后將成熟一批，驗收命名一批，每年一次。已經(jīng)驗收通過的，也要根據(jù)反饋意見，抓好整改落實工作，進一步完善各項工作，真正起到示范帶頭作用。體育和藝術特色學校建設要重在創(chuàng)建，重在特色。在市地審核的基礎上，下半年認定一批省級特色學校。特色學校重點向農(nóng)村傾斜。發(fā)揮特色學校的示范和輻射作用，帶動其他學校的體育和藝術教育工作。

（七）以督查、評估為手段，促進各項基礎工作的落實。國家教育部的年度工作計劃已明確，今年將開展體育專項督導。我們已商廳督導室同意，今年要開展全省性體育工作專項督查。同時，高校和高中軍訓工作督查也將進行。要以督查評估為抓手，促進各地基礎工作全面落實。

（八）以高度的責任感，抓好校園安全工作。各地要高度重視學校的衛(wèi)生防疫和食品安全工作，進一步健全省市縣三級學校公共衛(wèi)生的管理、監(jiān)測網(wǎng)絡，培養(yǎng)一支學校衛(wèi)生健康教育管理和校醫(yī)骨干隊伍，全面提高我省學校預防和控制疾病、食物中毒水平，保障廣大師生的健康安全。各地各學校要根據(jù)不同時期學校衛(wèi)生工作重點，主動聯(lián)合當?shù)匦l(wèi)生部門加強檢查指導，防患于未然，把各項群體性疾病傳染和食品衛(wèi)生事件降到最低程度，杜絕重大責任事故的發(fā)生，確保一方平安。

（九）關心體衛(wèi)藝教師隊伍建設。加強培訓，提高培訓水平和質(zhì)量，配齊配足體衛(wèi)藝教師。積極開展教研活動，教研員不到位的，必須抓緊配齊。