導語：社區(qū)教育持續(xù)發(fā)展思考一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

**市**區(qū)的社區(qū)教育萌芽于**開始探索構筑家庭、學校、社會“全方位”的社區(qū)大教育，本世紀初社區(qū)教育基本體系框架始見雛形。**年十一月被國家教育部確定為全國社區(qū)教育實驗區(qū)后，在教育部、**省和**市的領導下，我們以爭創(chuàng)“全國社區(qū)教育示范區(qū)”為目標，結合所承擔的兩個全國**教育規(guī)劃重點課題的分課題和的子課題，按照科學發(fā)展觀的要求，本著社區(qū)教育理論研究與建設學習型城區(qū)實踐同步進行，適度超前的原則，以“實驗、研究、推動、發(fā)展”八個字為重點，堅持實驗與研究并舉，創(chuàng)新與發(fā)展同步，使我區(qū)社區(qū)教育不斷在實踐中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，主要體現(xiàn)在以下三個方面：

一、科研引路，理論創(chuàng)新：提出了“三是”定位新理念；

二、完善體系，模式創(chuàng)新：形成了“五動”運作新模式；

三、拓展領域，實驗創(chuàng)新：開展了全區(qū)主導標題新實驗。

一、科研引路，理論創(chuàng)新：提出了“三是”定位新理念。

我區(qū)是全國**教育科學規(guī)劃重點課題《關于面21世紀新形勢下的社區(qū)教育發(fā)展戰(zhàn)略的研究》的子課題成員，課題組設在教體局。經過幾年的實踐，**編寫了《社區(qū)教育論文集》一、二冊。**我們結合我區(qū)創(chuàng)建“學習型城區(qū)”的實際承擔了國家級課題的分課題“學習型城區(qū)的實踐研究”和子課題“社區(qū)教育管理體制和運行機制的研究”，出版了《閃光的事業(yè)——**市**區(qū)社區(qū)教育創(chuàng)建學習型城區(qū)工作資料匯編》系列叢書，制作了《生活在學習中》光盤資料、宣傳畫冊和《**區(qū)社區(qū)教育簡介》等各類教育培訓、電腦多媒體課件共9套，為深化社區(qū)教育積累了豐富的資料，成為推動學習型城區(qū)建設的有效手段。**年8月教育部職成司在我區(qū)召開了“全國社區(qū)教育專家組會議和‘推進我國社區(qū)教育發(fā)展的實驗研究’課題開題會議”。之后，我們又承辦了全國教育科學**規(guī)劃重點課題“學習型社區(qū)建設與社區(qū)教育發(fā)展研究”分課題交流會。兩個會議對我區(qū)乃至**市、**省的社區(qū)教育工作起了極大的推動作用，**市在我區(qū)召開了“創(chuàng)建學習型城市動員大會”。**省在**召開“社區(qū)教育管理干部培訓班暨經驗交流會”，我區(qū)在會上作了經驗介紹并提供參觀現(xiàn)場。我們還經常召開“課題專題研討會”，“老年人社區(qū)教育理論研討會”，“專家顧問團研討會”等，為我區(qū)的社區(qū)教育固本開源。為使人們對社區(qū)教育發(fā)展和學習型社區(qū)建設能有一個從宏觀到微觀，從高層到基點的整體認識，我們結合研究課題提出了：“建設學習型社區(qū)是系統(tǒng)工程，發(fā)展社區(qū)教育是強民途徑，開展社區(qū)教育是文明抓手”的“三是”定位新理念。

宏觀定位：建設學習型社區(qū)是系統(tǒng)工程（框架構建的立體定位）。建設學習型社區(qū)是以形成“人人學習，處處學習，時時學習”的學習之邦為愿景，面向世界，面向未來從宏觀上立體構筑適合國體民情的終身教育體系，實現(xiàn)中華民族偉大復興的戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程；

中觀定位：發(fā)展社區(qū)教育是強民途徑（實現(xiàn)目標的平面定位）。發(fā)展社區(qū)教育是堅持以人為本，體現(xiàn)教育關懷，讓處于社會不利地位的邊緣人群獲得最大教育利益，是培育民族精神，增強人力資本價值，提高綜合國力的強民途徑；

微觀定位：開展社區(qū)教育是文明抓手（針對需求的基點定位）。開展社區(qū)教育是培育團隊精神，增強社區(qū)凝聚力，維護社會穩(wěn)定，推進社區(qū)建設和個人發(fā)展，促進城區(qū)三個文明協(xié)調發(fā)展的有力抓手。

“三是”定位是從大處著眼，小處著手，立足實踐，完善學習型城區(qū)建設和社區(qū)教育管理體制和運行機制的思考，其基本思路是：要完成這項極其復雜的整體系統(tǒng)工程，必須先辟強民路徑，而打通這條路徑的過程就是找準抓手，抓牢抓手，推動“三個文明”協(xié)調發(fā)展的過程，也是一個將社區(qū)教育點上深化，面上擴大，科學推進，立體構架的過程。在這個過程中各級政府、相關部門、個人都應：首先，在認識上確立社區(qū)教育在社區(qū)三個文明建設發(fā)展中的先導性、全局性和基礎性地位；然后，在行動中找準自己的位置，履行相應的責任，承擔應盡的義務。

二、完善體系，模式創(chuàng)新：形成了“五動”運作新模式。

在多年不斷完善已成型的“一個中心、兩大體系、三級網絡、四大基地、五支隊伍”的基本體系的框架上，又發(fā)展形成了“黨委政府發(fā)動，主管部門推動，有關單位聯(lián)動，社區(qū)組織行動，聯(lián)合督查促動”的具有****特色的“社區(qū)教育五動”運作模式。

（一）黨委政府發(fā)動。主要是將其權威性和統(tǒng)籌性體現(xiàn)在以下五個方面：

1、整體規(guī)劃，明確進程。區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)教育作為一項工程，納入整體規(guī)劃，搭建了以建設現(xiàn)代文明城區(qū)為出發(fā)點和落腳點，以組織建設為核心，以社區(qū)居委會為基本單位，以社區(qū)服務、社區(qū)教育、社區(qū)文化、社區(qū)社會保障、社區(qū)治安、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)計劃生育、社區(qū)衛(wèi)生為主要內容的社區(qū)建設總框架；出臺了《**區(qū)創(chuàng)建學習型城區(qū)實施意見》，提出了“分步實施，重點突破，全面推進”的社區(qū)教育實施方略；經過在嘉興、海倫和洛陽路三個街道辦事處先行試點，**年末制定了《創(chuàng)建“學習型城區(qū)”三年規(guī)劃（**——**）》，在全區(qū)七個街道辦事處全面實施；在取得一定經驗的基礎上，**年又制定了《**區(qū)****全民素質教育規(guī)劃》，使全區(qū)社區(qū)教育的運作步入了持續(xù)發(fā)展的進程中。

2、疏通網絡，三級運行。區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)教育作為一項事業(yè)，納入組織建設，成立了區(qū)社區(qū)教育委員會和區(qū)社區(qū)教育工作指導組并設社區(qū)教育辦公室，負責各項工作落實；全區(qū)各街道也相應成立了社區(qū)教育工作委員會，下設宣傳文化教育科，具體負責實施；教體局連續(xù)六年向街道或社區(qū)安排專職社區(qū)教育助理或輔導員123名，負責社區(qū)教育工作站或教學點工作。在區(qū)、街、居三級實行一把手負責制，從而在全區(qū)建立起區(qū)、街、居三級上下貫通，左右聯(lián)動的工作機構、管理體系和培訓網絡，保證了工作的有序進行。

3、制定法規(guī)，加強行政。區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)教育作為政府責任，納入行政管理，出臺政策文件，制定系列制度，從行政上加大推動力度。如：先后出臺了《關于深化社區(qū)教育創(chuàng)建“學習型城區(qū)”的實施意見》、《關于開展創(chuàng)建學習型機關、企業(yè)、社區(qū)、樓院、家庭和學習帶頭人活動的通知》（附：各類學習型組織的評審標準）等一系列文件和多項規(guī)章制度。年年制定社區(qū)教育實施意見，如：《**區(qū)**年社區(qū)教育工作實施意見》，提出了圍繞一個目標（全國社區(qū)教育示范區(qū)）實施一項工程（市民素質教育工程）強化四個建設（陣地、隊伍、制度、網站）落實五項措施（表彰獎勵、資源共享、居民參與、成果展示、經費保障）的“一、一、四、五”工程。定期召開全區(qū)社區(qū)教育工作會、研討會、座談會現(xiàn)場會、觀摩會等，將學習型城區(qū)建設和社區(qū)教育發(fā)展作為政府行為層層發(fā)動，不斷推進。

4、設立?？?，規(guī)范使用。為確保社區(qū)教育財力支持，區(qū)委、區(qū)政府將社區(qū)教育經費作為專項開支，納入財政預算。自**年設立了社區(qū)教育專項經費，規(guī)定每年社區(qū)教育專項投入不少于20萬元，列入年初預算安排。**年區(qū)政府決定，由區(qū)財政撥付社區(qū)教育經費43萬元，達到了人均一元的標準，**年制定了《**區(qū)社區(qū)教育專項經費管理使用辦法》，使社區(qū)教育有了經費保證和使用辦法。

5、落實責任，目標跟蹤。為使教育部下發(fā)的《社區(qū)教育示范區(qū)標準》（草案）便于運作，我們將內容細化、分解，根據(jù)各單位的職責范圍，確定了責任歸屬，列出了目標責任分解總表，擬定了社區(qū)教育目標責任書（草案）。年初，由區(qū)委書記親自與全區(qū)各責任部門一把手簽訂社區(qū)教育目標責任書；教育督導室和社教辦定期深入一線對七個街道辦事處進行了具體指導督查。區(qū)黨委、政府定期主持召開全區(qū)“社區(qū)教育總結督察會”。年末，由人大副主任、副區(qū)長、政協(xié)副主席、教育督導室和區(qū)委辦、政府辦、社教辦組成的教育工作年度目標考核領導小組對區(qū)委、政府部門和七個街道進行了督導評估。實行“年初確定目標，年中交流匯報，年末評估督導”的責任目標跟蹤和年度督導考核制度。**年6月19日區(qū)委區(qū)政府了《關于表彰第二批創(chuàng)建學習型城區(qū)活動各類先進的決定》，對全區(qū)學習型機關（22）、企業(yè)（17個）、社區(qū)（33個）、突出貢獻單位（7個）、家庭（1112個）和學習帶頭人（130名）、志愿者（37名）、輔導員（12名）給予通報表彰。

（二）主管部門推動。**年區(qū)政府決定將宣傳部和教體局作為社區(qū)教育的主管部門，將原教體委下屬的社區(qū)教育指導辦公室作為區(qū)社區(qū)教育辦公室，設在區(qū)社區(qū)教育活動中心，并核定了編制，加大了社教辦對社區(qū)教育的工作權限，疏通了隸屬關系，同時宣傳部、文明辦和教體局在策劃、發(fā)動和工作實施中形成了三力合一，將社教中心作為全區(qū)社區(qū)教育的驅動中心。在陣地建設、資源利用、隊伍開發(fā)、規(guī)范管理和信息服務等方面對全區(qū)的社區(qū)教育發(fā)揮了重要的整體策劃、專業(yè)指導、核心驅動和規(guī)范運行的作用，主要體現(xiàn)在以下5個方面：

1、多方籌集資金，完善陣地建設。我區(qū)先后籌資近1000萬元，按照高標準要求建成了區(qū)少兒活動基地、老年人活動基地、黨建教育基地等多個社區(qū)教育基地。依托**中專5000平方米校舍建起了“**區(qū)社區(qū)教育活動中心”，投資80余萬元更新添置了各項教育技術裝備，投資50萬元建成了“**區(qū)早期兒童教育指導中心”。區(qū)政府還籌資新建成了“**區(qū)殘疾人綜合服務中心”，新開辟了殘疾人的培訓教育服務場所。這些陣地正在發(fā)揮著越來越重要的作用。

2、建立縱橫兩線，共享社區(qū)資源。由教育率先打破了原大、中、小、幼教育相互封閉的局面，加強了“大小、中小”“小幼”正規(guī)教育體系的聯(lián)系，從縱向上加強了教育體系內部的溝通、交流；同時，我們也注重了聯(lián)合周邊學校、部隊、企事業(yè)單位與社區(qū)的聯(lián)合互動，實現(xiàn)社區(qū)內跨行業(yè)的教育橫向聯(lián)合。如：小學有的在社區(qū)籌建了“圖書室”，有的開通校園少兒網吧，有的成立了少兒交警、消防、城管、法律等各類學校，將教育資源早晚和節(jié)假日面向社區(qū)開放；21中學建立了青少年法制教育基地，**職工中專加掛了“**市社區(qū)大學**區(qū)社區(qū)學院”的牌子，**烹飪學校承擔了社區(qū)流動人口和弱勢群體的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)任務，在轄區(qū)內開創(chuàng)了職業(yè)學校面向社區(qū)開門辦學范例。這些探索使多年來我們努力構架的“大、中、小正規(guī)教育縱向銜接，家、校、社非正規(guī)教育橫向協(xié)作”的互動網絡，成為社區(qū)信息溝通和攜手互動的重要保證。

3、根據(jù)實際需要，壯大工作隊伍。我區(qū)**年前已形成了較成型的社區(qū)教育管理者、輔導員、志愿員、講師團、理論研究“五支隊伍”。目前我們在此基礎上，從實際需要出發(fā)，補充了五支新軍：一是成立了社區(qū)教育專家顧問團，為理論研究和政府決策增加了科技含量；二是建立了志愿者教師社區(qū)教育輔導員隊伍，解決了社區(qū)懂教育的人力資源不足的問題；三是建立了精神文明指導員隊伍，解決社區(qū)改陋習中，正面引導和教育不足的問題；四是建立少兒社區(qū)教育各類宣傳小分隊，投身社會實踐，配合社區(qū)行動；五是成立了大學生志愿者社區(qū)教育服務團，利用假期配合輔導員和指導員，承擔授課任務，結合**迎奧運的大環(huán)境在社區(qū)開展公德、法律、健康、“奧運外語”等培訓和“讀書明理、革除陋習，走向文明”系列活動。五支新軍從不同角度的切入和協(xié)同工作，對我區(qū)社區(qū)教育的實驗，起到了全面推動作用。

4、適時建章立制，實施科學管理。為了使社區(qū)教育管理規(guī)范化，我們針對社區(qū)教育的處、室、學校和各類專、兼職人員制定了相應的制度和工作職責30余個，建立了各類區(qū)級工作檔案40余冊。還專門制定了學習型家庭、樓院、社區(qū)、企業(yè)、單位、個人等評選標準，近來，我們又新建了**區(qū)《志愿者社區(qū)教育服務卡》和與之配套的《志愿者教師社區(qū)教育輔導員登記簿》、《大學生志愿者社區(qū)教育服務登記簿》《離崗待退教師社區(qū)教育登記簿》等，此外，我們還設計了《居民終身教育學習卡》、《社區(qū)教育資源共享卡》和與之配套使用的《中、長期社區(qū)教育學習培訓登記表》、《社區(qū)居民教育資源共享申請表》等進行試點。這些表卡的創(chuàng)設和實踐，為社區(qū)教育步入規(guī)范化、制度化、科學化管理和課題研究積累了新經驗。

為建立有效的資源共享機制，我們成立了學校與街道聯(lián)合管理委員會，建立社區(qū)教育聯(lián)席會制度，定期召開會議；擬定了《**區(qū)進一步推進教育資源共享實施方案》，試行全區(qū)教育資源無償、低償和市場運作三種形式的開放；駐區(qū)47所大、中、小學分別與所在社區(qū)簽訂了“學校教育資源面向社區(qū)開放協(xié)議書”，保證資源有限開放，這些文件、制度、協(xié)議的、建立與簽訂為社區(qū)攜手教育互動的提供了軟件保證。

5、完善信息服務，贏得社會支持。為了方便居民對社區(qū)教育的了解咨詢，我們在社區(qū)教育中心新增了社區(qū)教育咨詢電話，建立了“全區(qū)社區(qū)教育分類應答咨詢網絡”。我們還將**年10月創(chuàng)刊的8k版面的《社區(qū)教育報》從**年4月（第28期）起擴為4k版，開通了社區(qū)教育信息郵箱，增加了欄目和印刷量，定期發(fā)放到有關部門和每個社區(qū)，至**年7月已發(fā)行43期?！渡鐓^(qū)教育報》已成為我區(qū)學習知識、交流信息和傳承文明的有效載體。為便于群眾就近參加學習和志愿者、離崗待退教師認領課程，我們按月份順序匯總制成了《全區(qū)社區(qū)教育培訓安排總表》，在“**教育信息網”和《社區(qū)教育報》的專欄上，從而使全區(qū)各單位某一階段的培訓內容一目了然。為加強宣傳，營造氛圍，我們將教師節(jié)所在的月、周、日確定為“社區(qū)教育宣傳月”、“活動周”和“宣傳日”，開展了“千名教師訪萬家”和“六個一”活動，即：給居民一封信，一份宣傳材料，一份調查問卷，為每個街道社區(qū)發(fā)放一張光盤，一本《**區(qū)社區(qū)教育簡介》和一套社區(qū)教育資料匯編，讓社區(qū)教育的意義和作用家喻戶曉。我們還在各社區(qū)各廣場舉辦較大規(guī)模的“社區(qū)教育超市”“職業(yè)技術教育成果展示會”“**區(qū)市民讀書節(jié)”等大型活動，集中宣傳各單位的社區(qū)教育成果。此外，我們還在**區(qū)政府金宏網和**區(qū)教育信息網上分別制作了社區(qū)教育網頁，定期信息，并迎來了省內外各地考察學習參觀團近50個，產生了較大影響。從**年以來我們發(fā)放各辦事處的11類近**0份問卷的調查匯總情況看，我區(qū)居民對社區(qū)教育知曉率、認同度、參與率逐年遞增，社區(qū)教育在社區(qū)居民中已被越來越多的人所認同、接受。

（三）相關部門行動。社區(qū)教育是一項社會系統(tǒng)工程，系統(tǒng)的運作需要各部件相互支持產生聯(lián)動作用。政府機關部門、街道及各類學校是系統(tǒng)的主要構成部件，因此，我們將社區(qū)教育作為部門職責，納入目標管理。自**年始，每年由區(qū)委分管副書記和副區(qū)長分別與黨委、政府部門和街道一把手簽訂目標責任書，一要結合本部門的社區(qū)教育職責完成份內的工作，穩(wěn)定發(fā)揮部件自身的獨立職能；二要根據(jù)整體部署在大型教育活動和各類培訓中與街道社區(qū)充分協(xié)作，發(fā)揮部門的統(tǒng)籌、導向、調控、組織作用，體現(xiàn)部件在系統(tǒng)整體結構中的聯(lián)動功能。各有關部門聯(lián)合街道社區(qū)，在老年人群社會文化活動、健康知識培訓，在職人員的崗位培訓，下崗職工再就業(yè)培訓，弱勢人群提高生存技能培訓，特殊人群回歸社會的先期培訓，外來人群適應城區(qū)社會生活培訓等方面和教育共享互動中，都體現(xiàn)了部分與整體的一致性。如有區(qū)宣傳部、文明辦、教體局、文化局、民政局、蹲點辦、街道、大學生志愿者等眾多部門共同參與組織籌備的“**區(qū)市民讀書節(jié)”“鄰居節(jié)”“故事會”等活動都有效地發(fā)揮了獨立與聯(lián)動的雙重功能。

（四）社區(qū)組織活動。主要將街道社區(qū)的區(qū)域性和協(xié)作性體現(xiàn)在四個方面：

社區(qū)組織包括官方組織和民間組織。我們充分發(fā)揮官方組織（街道宣教科等）的組織、導向、協(xié)調作用，在全區(qū)范圍內深入開展了創(chuàng)建學習型家庭、樓院、社區(qū)、機關、企業(yè)和帶頭人等活動。如：在社區(qū)開展了“學習型樓院”座談會，邀請學習氛圍較濃的家庭介紹學習經驗，帶動全社區(qū)創(chuàng)建活動的開展；區(qū)檢察院把開展創(chuàng)建學習型機關活動和爭當“學習型檢察干警”活動結合起來，制定了創(chuàng)建學習型機關和“學習型檢察干警”標準，掀起了創(chuàng)建學習型檢察機關和學習型檢察干警熱潮。**澳捷科技股份有限公司建立第一個私人企業(yè)黨支部，帶領員工創(chuàng)學習型企業(yè)。滿足了居民學習教育的供需要求，各街道定期利用社區(qū)廣場，舉辦大型“學習超市”，推出各類學習培訓班，；展示已開辦培訓的教育成果，架設教與學，供與求的交流平臺，深受居民歡迎，市、區(qū)領導多次親臨現(xiàn)場視察指導。此外，還整合、培育、發(fā)展社區(qū)教育民間組織25個。其中，鹽灘京劇協(xié)會由休閑廣場自娛自樂的5個京劇愛好者發(fā)展而來，其演唱培訓班，已經成為擁有學員80余人的學習隊伍，連附近洛陽路第二小學的小學生也加入到學唱京劇的行列，成為我區(qū)“點上深化，面上擴大，整體構架”思路中，較好的社區(qū)組織自主活動的范例；海倫路街道結合韓國居民多的特點，成立了朝鮮族舞蹈協(xié)會，并與另外10支隊伍在社區(qū)教育活動中發(fā)揮了主力軍的作用。這樣官民和生共存社區(qū)組織成為社區(qū)攜手教育互動的組織保證。從**年10月前、**年末、**年7月三個時間段統(tǒng)計的數(shù)據(jù)看，我區(qū)學習型組織所占比例在數(shù)量上逐年遞增，在規(guī)模上不斷壯大。至**年6月我們又培育學習型機關22個，學習型企業(yè)17個，學習型社區(qū)33個，社區(qū)教育突出貢獻單位7個，學習型家庭1112個。

5、聯(lián)合督查促動。

從**年，我區(qū)就制定了《**區(qū)社區(qū)教育評估標準和評估方案（試行）》，堅持每年年終評估。考評組由分管領導區(qū)委副書記、人大副主任、政府副區(qū)長、政協(xié)副主席和教育督導室、區(qū)委辦、政府辦、社教辦聯(lián)合組成。評估辦法是先由區(qū)委、政府27個責任部門和七個街道進行自評打分，寫出自評報告；然后考核組進行了評估打分確定等級，寫出意見；最后向各部門反饋。由于評估中是把工作目標作為評估依據(jù)，為部門社區(qū)的教育工作起到了較好的導向、定位、調整和促進作用。

三、拓寬領域，實驗創(chuàng)新：開展了全區(qū)主導標題“社區(qū)大學堂，文明傳**”為主題分類開展培訓實驗。

把社區(qū)作為小社會大課堂，針對現(xiàn)行正規(guī)教育難以涉及的門類、領域和對象，以不同人群的教育需求為切入點，以針對性社區(qū)培訓為載體，以“施教于缺，施教于弱，傳承文明，造福**”為行動宗旨，在全區(qū)以“社區(qū)大學堂，文明傳**”為品牌，廣泛開展面向弱勢教育，拓展培訓領域的育人實驗。

1、“社區(qū)嬰幼兒大學堂”——幼兒教育中的嬰幼兒早期養(yǎng)育發(fā)展實驗。0-3歲早期兒童養(yǎng)育、發(fā)展與指導一直是社區(qū)幼兒教育的盲區(qū)，為此，我們專門開通了婦保所的熱線電話，為家長提供咨詢服務，但實踐指導一直困擾著家長，因此，根據(jù)早期兒童養(yǎng)育與發(fā)展需求，由托幼辦牽頭，依托“**區(qū)早期兒童養(yǎng)育與發(fā)展指導中心，將幼兒園作為0-3歲早期兒童養(yǎng)育、發(fā)展與指導的社區(qū)教育大學堂，嘗試構建“無圍墻幼兒園”。幼兒園每個雙休日抽出半天時間開放，其間，幼兒園教育設施、玩具等共享，教師指導嬰幼兒及其家長開展“親子游戲”、“保教專家社區(qū)培訓”活動，舉辦以“綠色醫(yī)學關愛兒童”為主題兒童早期教育知識講座和咨詢，還為部分嬰幼兒建立“保教檔案”配合家長進行跟蹤指導和研究。這一實驗為其提供的實踐場所，深受家長歡迎，為家長樹立科學的教育理念，嬰幼兒健康快樂的成長起到了積極的推動作用。

2、“社區(qū)青少年大課堂”——青少年實踐能力培養(yǎng)實驗

根據(jù)青少年社區(qū)實踐能力發(fā)展的需求，假期，由“街道社區(qū)教育中心牽頭”與學校聯(lián)合，將街道社區(qū)教育中心、社區(qū)教育活動站等作為“青少年假日大學堂”，成立“社區(qū)之家”、“假期托管班”，青少年以居民樓為單位報名，社區(qū)志愿者輔導員輪流服務，有計劃地組織各種實踐活動，開學時，社區(qū)負責人出席開學典禮評價學生假日實踐情況；平日或雙休日開展“廣場推普”、才藝展示、金點子競賽等公益活動，如：由**實驗小學學生提出的社區(qū)舉辦“鄰居節(jié)”活動加強鄰里溝通，已得到了**市各社區(qū)的響應，并付諸實踐。這些活動為少兒接觸社會，融入集體，尊重他人，發(fā)展自身，營造了肥沃的土壤。

3、“社區(qū)特殊人群大學堂”——成人教育中的涉足監(jiān)獄培訓實驗

根據(jù)服刑人員的教育需求和家屬的要求，由司法局牽頭聯(lián)合**區(qū)成人社區(qū)教育基地，將**中專更新下來的微機等送到**市李村監(jiān)獄，并派出教師，把監(jiān)獄作為“社區(qū)特殊人群大學堂”之一，進行了提高學歷和計算機培訓。實驗深受服刑人及家屬歡迎，成為“平安**”、“平安**”工程的組成部分。這個嘗試是通過社區(qū)教育把教育的關懷送到了被人遺忘的角落，把“刑期”變?yōu)椤皩W期”，拉近了服刑人員和社會的距離，有利于服刑人員安心服刑，并為其刑滿回歸社會、自食其力、安居樂業(yè)儲備了能力，煥發(fā)了精神。同時，也為社區(qū)特殊人群的教育運作拓展了思路，辟出了新徑。

4、“流動人員大學堂”——成人教育中的農民工培訓實驗

根據(jù)外來務工人員的職業(yè)技能和城市化需求，由外來務工青年郭光玲投資20萬，利用**虧損企業(yè)的廠房，開辦了首家“紅葉谷職業(yè)技能培訓學?！?。該校被團中央確定為全國第一個外來務工青年中心?！凹t葉谷職業(yè)技能培訓學?！弊呱狭耸袌龌\作的軌道，但對特困群體和農民工的“先培訓，后安置，再扣費”運作方式既體現(xiàn)了其市場運作的合理性。在**烹飪學校召開“**區(qū)社區(qū)教育烹飪技術培訓觀摩會”為社區(qū)成人職業(yè)技能教育進一步疏通了的培訓渠道和組織渠道，為社區(qū)不同人群的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供技能支持，搭建了流動人員、下崗職工和培訓學校的溝通橋梁，也體現(xiàn)了社會對弱勢群體的教育關懷，讓農民兄弟感受到了城市的溫暖和友善。

5、“社區(qū)老年人大學堂”——老年教育中的企業(yè)參與公益教育實驗

根據(jù)多元化的生活需求，由區(qū)社區(qū)教育中心牽頭把關，與街道聯(lián)合，讓知名企業(yè)走進“社區(qū)大課堂”，進行科技知識、消費常識和健康生活知識培訓市場化運作實驗。如：房產公司經理走進水清溝街道舉行“當回行家買明白房房產知識講座”；樂力中國項目部聘用的93664部隊退休主治醫(yī)師姚玉華自愿加入**區(qū)社區(qū)教育志愿者協(xié)會，利用“社區(qū)教育大學堂”在多個社區(qū)進行“老年人健康知識普及講座”，宣講老年骨質疏松等各種常見疾病的原因及防治，使老年人了解更多的生活常識，提高晚年生活質量。這項實驗就是把企業(yè)的部分廣告費用來知識普及，企業(yè)也在對社區(qū)公益事業(yè)付出的同時得到經濟實惠，實現(xiàn)經濟效益和社會效益的雙贏。

6、“社區(qū)管理干部大學堂”——每月一次的“社區(qū)教育專家論壇”

為使社區(qū)管理人員對社區(qū)教育有正確地認識，提高理論水平和管理能力，除對其進行集中培訓和工作指導外，從**年3月始開辟了“社區(qū)教育專家論壇”，**區(qū)專家顧問團成員堅持每月對社區(qū)管理干部、下派教師、兼職輔導員作專題講座和輔導一次，目前已進行了6次。此外，我們集中精力辦好每月一期的《社區(qū)教育報》，讓其成為**區(qū)、**市、**省乃至全國社區(qū)教育信息交流和知識傳遞的最好園地，也已成為我區(qū)干部群眾每月的必讀社區(qū)教育教材。

區(qū)、街、居三級社區(qū)教育基地、社區(qū)學校和網絡在對社區(qū)居民的教育培訓活動中發(fā)揮了重要作用。區(qū)社區(qū)教育活動中心自**年6月啟用以來，共舉辦面向機關干部、社區(qū)居民的教育培訓26個班次，共1256人。僅**年6月，在全社會動員防治非典型肺炎的情況下，社區(qū)教育活動中心的同志采用給全區(qū)7個街道辦事處分批次、小規(guī)模培訓的辦法，對全區(qū)117個社區(qū)的書記、主任、社區(qū)教育兼職輔導員共260人進行了為期一周的全員培訓，對主動要求到我區(qū)阜新路街道擔當志愿者的30名青年大學生也進行了崗前培訓，充分發(fā)揮了社教活動中心對全區(qū)社區(qū)教育工作的指導作用。此外，社區(qū)中黨員教育、老年教育、少兒教育、廣場、教學點各種形式的居民教育全面發(fā)展。到**年7月止，黨員教育基地開設社區(qū)居委會主任培訓等13個教學班，參訓人數(shù)達到760人；區(qū)老年大學開辦23個教學班，在校學習人數(shù)達600余人，在各街道設立的分校共有在冊學習人數(shù)達3000人；成人教育基地除在本校開設汽車修理、電工基礎、企業(yè)財務管理等21個教學班外，共培訓學員260人；少兒活動中心開設了書法、繪畫、聲樂、舞蹈、器樂等共32個內容的教學班，全區(qū)共設置教學點27個，僅**年春季參加培訓學習的少兒人數(shù)就達到8000多人。**殘疾人綜合服務中心舉辦的“海信社區(qū)修鞋培訓班”，由“海信集團”出資一萬元，殘疾人志愿者陳道真老人當師傅，先后招收學員15名，經過一個多月實踐培訓，畢業(yè)時免費發(fā)給服務工具和修鞋材料，城管為其安排工作場所，從事修鞋工作，為殘疾人走向社會，用自己的一技之長服務社區(qū)、自食其力，開創(chuàng)了先例。我區(qū)7個街道辦事處設立的社區(qū)教育活動中心、47所社區(qū)教育學校、117個社區(qū)教育教學站（點），構建了覆蓋全區(qū)的社區(qū)教育網絡體系，在全區(qū)范圍內廣泛開展了“社區(qū)大學堂，文明傳**”主題教育活動，共開設各級各類社區(qū)教育培訓班共4403個，培訓人數(shù)達到232115人。我區(qū)在**年10月以前、**年年末、**年7月三個時間段抽樣調查明顯反映出我區(qū)社區(qū)培訓率正在逐年遞增。

以上是我區(qū)社區(qū)教育實踐中一些較成功的做法。應該說，我區(qū)社區(qū)教育的、誕生與發(fā)展，始終是在國家教育部和省、市、區(qū)各級領導和有關部門的關懷、幫助及各地專家學者特別是同行們的支持、協(xié)作中，才得以健康持續(xù)發(fā)展的，在此深表謝意。

我們也清醒地認識到，由于我區(qū)是老工業(yè)區(qū)和產業(yè)工人集中區(qū)，客觀條件較差，許多企業(yè)經營不景氣，下崗職工及社會困難群體較多，在全面推進上面臨較大困難，如：在提高全體居民的思想認識、學習型組織規(guī)范化建設、工作機制構建、區(qū)、街社區(qū)教育中心及教育基地功能作用的發(fā)揮等方面還存在不足。

對這些問題和不足，我們將遵照十六大精神，按照“全國社區(qū)教育示范區(qū)”標準，堅持與時俱進，繼續(xù)開拓創(chuàng)新，虛心學習兄弟市區(qū)先進工作經驗，加強地區(qū)交流，與大家攜手，共同為深化社區(qū)教育，構筑終身教育體系，而不懈努力。