導(dǎo)語(yǔ)：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記直通卡思考一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

針對(duì)基層黨員接受任務(wù)多、獲取幫助少，問(wèn)題困難多、溝通渠道少，履行義務(wù)多、享受權(quán)利少等問(wèn)題，**年6月以來(lái)，**市在柳城縣實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“直通卡”制度，讓基層黨員通過(guò)“直通卡”，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記面對(duì)面零距離傾吐心聲、反映問(wèn)題，既有效保障了黨員的權(quán)利，擴(kuò)大了黨內(nèi)民主，也增強(qiáng)了黨對(duì)各項(xiàng)工作的駕馭能力，取得了明顯的成效。截止**年12月底，制作發(fā)放直通卡5112張，收回456張，收到手機(jī)信息1300多條，書(shū)信150多封，電話3300多個(gè)。反映意見(jiàn)和建議827條，要求幫辦的實(shí)事1143件，現(xiàn)已辦結(jié)583件?！爸蓖ā痹谌罕娭蝎@得了“小卡片,大溝通，辦實(shí)事，促和諧”的好評(píng)。

一、基本做法

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記“直通卡”，是基層黨員隨時(shí)直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記反映社情民意、建言獻(xiàn)策的小卡片，是基層黨員發(fā)揮作用、參與黨內(nèi)事務(wù)的綠色通道，是新形勢(shì)下推進(jìn)基層黨建工作的新載體。為了使該項(xiàng)制度扎實(shí)運(yùn)行，并取得實(shí)實(shí)在在的效果，該市在工作中堅(jiān)持抓好“五個(gè)環(huán)節(jié)”：

（一）科學(xué)制卡，突出一個(gè)“準(zhǔn)”字。為了做到既讓基層黨員有話可說(shuō)，又能確?？ǖ膬?nèi)容可涵蓋整個(gè)農(nóng)村工作，在制卡時(shí)，圍繞“親民、愛(ài)民、為民”的主題，一方面將關(guān)系全局的問(wèn)題設(shè)計(jì)到卡內(nèi)的表格，如對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意見(jiàn)和建議、基層黨組織班子和成員存在的問(wèn)題，黨員黨紀(jì)黨風(fēng)存在的問(wèn)題等；另一方面，把需要黨組織幫助解決的農(nóng)村致富辦法、路子和知識(shí)技能，市場(chǎng)狀況和務(wù)工信息，健康保健和子女上學(xué)、就業(yè)問(wèn)題咨詢，以及其他意見(jiàn)、建議等內(nèi)容也列進(jìn)卡中，使卡的內(nèi)容更貼近群眾、貼近生活。同時(shí)，還在卡上設(shè)置了填卡人姓名、單位住址和聯(lián)系方式等項(xiàng)目，便于及時(shí)反饋聯(lián)系卡的落實(shí)情況和辦理結(jié)果。

（二）廣泛發(fā)卡，突出一個(gè)“全”字。為了實(shí)現(xiàn)黨員權(quán)利與義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一，讓每名黨員都有反映心聲、提出建議和開(kāi)展批評(píng)的機(jī)會(huì)，采取統(tǒng)一發(fā)放和個(gè)別領(lǐng)取相結(jié)合的發(fā)卡方式，由村黨支部書(shū)記把“直通卡”分發(fā)到每一位黨員手中。一是在每個(gè)季度的黨員大會(huì)上，由村黨支部書(shū)記集中發(fā)卡，做到人手一張。二是黨員在平時(shí)根據(jù)實(shí)際需要，可以隨時(shí)到村黨支部書(shū)記辦公室或家中領(lǐng)取“直通卡”。對(duì)在外務(wù)工、經(jīng)商的流動(dòng)黨員，由家人轉(zhuǎn)寄或短信方式傳達(dá)；對(duì)沒(méi)有書(shū)寫(xiě)能力的黨員，允許口述后請(qǐng)他人；對(duì)行動(dòng)不便的黨員，組織安排人員送卡上門(mén)聽(tīng)取意見(jiàn)，并給予關(guān)心幫助。

（三）如實(shí)填卡，突出一個(gè)“真”字。為了提高“直通卡”的質(zhì)量，要求黨員填卡時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，自愿填寫(xiě)，也可根據(jù)需要委托他人填寫(xiě)。鼓勵(lì)黨員講真話、提意見(jiàn)、獻(xiàn)良策，對(duì)反映問(wèn)題不實(shí)或誣陷他人的，經(jīng)查實(shí)后依法依規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任；對(duì)提出較有價(jià)值的建議，進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)或給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。如馬山鄉(xiāng)黨委開(kāi)展“一季一卡，一年十卡”評(píng)比活動(dòng)，即每個(gè)季度評(píng)出一個(gè)反映問(wèn)題或提出建議最好的直通卡，每年評(píng)出“十佳卡”，給予精神和物質(zhì)激勵(lì)。

（四）便捷投卡，突出一個(gè)“活”字。為給基層黨員提供方便，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委辦公場(chǎng)所顯著位置及每個(gè)村黨支部所在地，都設(shè)置了“直通卡信箱”；同時(shí)，向群眾公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記及其他領(lǐng)導(dǎo)的電話號(hào)碼，黨員可以通過(guò)“電話卡”、“短信卡”、“書(shū)信卡”、“網(wǎng)絡(luò)卡”與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)互動(dòng)交流，即是通過(guò)打電話、發(fā)短信、寄書(shū)信、網(wǎng)絡(luò)來(lái)反映情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和村干部還定期或不定期到黨員家中去了解填卡情況，做好服務(wù)工作。小卡片帶來(lái)大溝通，黨員群眾不出村屯就可以與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)現(xiàn)“零距離對(duì)話”。

（五）認(rèn)真辦卡，突出一個(gè)“實(shí)”字。為了取信于民，確?！笆率掠腥斯埽写饛?fù)、卡卡有反饋”，成立由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委組織委員負(fù)責(zé)日常事務(wù)的專門(mén)機(jī)構(gòu)（簡(jiǎn)稱“直通辦”），專門(mén)負(fù)責(zé)辦理“直通辦”事宜，對(duì)反映的問(wèn)題，規(guī)定在半月內(nèi)給予答復(fù)。辦卡的方式靈活多樣，如“協(xié)助辦卡”，即每周五由鄉(xiāng)鎮(zhèn)“直通辦”同志定期開(kāi)箱，對(duì)收上來(lái)的意見(jiàn)和建議進(jìn)行匯總和梳理，擬定初步處理意見(jiàn)后，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記閱示；“現(xiàn)場(chǎng)辦卡”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記到現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問(wèn)題；“電話辦卡”，即鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記對(duì)那些能夠馬上辦理的問(wèn)題，通過(guò)電話當(dāng)場(chǎng)批示，并交有關(guān)部門(mén)和人員予以解決；“班子辦卡”，即對(duì)一些重大問(wèn)題，書(shū)記視實(shí)際情況提交班子會(huì)研究后提出解決意見(jiàn)，責(zé)成“直通辦”督辦，并把問(wèn)題解決情況在村黨員大會(huì)上宣布或在村務(wù)公開(kāi)欄予以公布。對(duì)憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)能力解決不了的問(wèn)題，積極爭(zhēng)取上級(jí)有關(guān)部門(mén)幫助解決，實(shí)在解決不了的，及時(shí)向群眾做好解釋工作。

二、主要成效

“直通卡”制度實(shí)施后，有效的疏通了黨員群眾反映問(wèn)題、提出意見(jiàn)建議的渠道，解決了一批黨員群眾關(guān)心的社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，密切了黨群、干群關(guān)系，提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委駕馭全局的能力，促進(jìn)了黨內(nèi)和諧及社會(huì)和諧。

一是提高了執(zhí)政能力，降低了執(zhí)政成本，更新了執(zhí)政觀念。過(guò)去，黨員講真話反映問(wèn)題的渠道不夠暢通，黨委對(duì)基層的情況不夠了解，黨委、政府做出的決策經(jīng)常遇到黨員不理解、群眾不配合的情況，工作容易陷入被動(dòng)。實(shí)行“直通卡”制度后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委能及時(shí)摸清基層情況，干部、黨員易于達(dá)成共識(shí)，并針對(duì)群眾的愿望和需求制定政策和措施，執(zhí)行起來(lái)減少了許多阻力和扯皮現(xiàn)象，大大提高了執(zhí)政能力，降低了執(zhí)政成本。如某鄉(xiāng)政府計(jì)劃投資50萬(wàn)元，拆遷部分農(nóng)房，改造一條村級(jí)公路。一位在江西南昌經(jīng)商的黨員聞?dòng)嵑?，通過(guò)電話向該鄉(xiāng)黨委書(shū)記介紹江西新農(nóng)村建設(shè)中，修路時(shí)堅(jiān)持“不挖山、不砍樹(shù)、不拆房、不填塘”的好經(jīng)驗(yàn)，鄉(xiāng)黨委書(shū)記受到啟發(fā)，經(jīng)班子討論后采納了這一做法，工程節(jié)省了資金近10萬(wàn)元，群眾也因修路沒(méi)有影響正常的生產(chǎn)生活秩序而感到滿意。

二是轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，改善了黨組織形象，贏得了基層民心。一張小卡片不僅給干部帶來(lái)了壓力，而且?guī)?lái)動(dòng)力。面對(duì)“直通卡”反映的問(wèn)題，上有書(shū)記督導(dǎo)，下有群眾關(guān)注，有力地推動(dòng)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。如某鄉(xiāng)干部對(duì)參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的村民韋揚(yáng)恩辦理報(bào)賬一事“踢皮球”，該村黨員通過(guò)“直通卡”反映到鄉(xiāng)黨委后，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)批評(píng)了有關(guān)干部，及時(shí)協(xié)調(diào)解決了村民報(bào)賬問(wèn)題。這件事情，使一些以前不太關(guān)心群眾的干部坐不住了，紛紛改變了對(duì)群眾的態(tài)度，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。當(dāng)?shù)厝罕娭篮?，參加新型合作醫(yī)療的積極性空前高漲，不到兩天就增加了180人。又如，馬山鄉(xiāng)五塘村黃田屯的韋遠(yuǎn)康去年考上清華大學(xué)，但由于家庭經(jīng)濟(jì)困難，陷入了無(wú)錢(qián)上學(xué)的困境。黨員把這個(gè)情況通過(guò)直通卡和電話反映上來(lái)后，該鄉(xiāng)黨委書(shū)記及時(shí)召開(kāi)班子會(huì)研究制定《馬山鄉(xiāng)中高考獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，對(duì)在中、高考中取得優(yōu)異成績(jī)的馬山鄉(xiāng)學(xué)子予以500到800元的獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，通過(guò)發(fā)動(dòng)鄉(xiāng)干部群眾捐款6000元，向縣教育局爭(zhēng)取西部助學(xué)補(bǔ)貼2000元，爭(zhēng)取縣有關(guān)部門(mén)捐助3000元，使韋遠(yuǎn)康順利跨入清華園。

三是增強(qiáng)了黨員光榮感，調(diào)動(dòng)了群眾積極性，促進(jìn)了黨內(nèi)外和諧。直通卡制度為黨員講真話搭建了一個(gè)有效的平臺(tái)，激發(fā)了他們參與黨內(nèi)事務(wù)的熱情、保障其應(yīng)有的權(quán)利；增強(qiáng)了基層黨員服務(wù)群眾的責(zé)任感，營(yíng)造了“有心里話找黨員說(shuō)、有困難找黨員幫”的良好氛圍；提高了黨員在群眾中的威信，使許多群眾更加積極地向黨組織靠攏。如馬山鄉(xiāng)實(shí)行“直通卡”后，去年下半年向黨組織提出申請(qǐng)的積極分子就比上半年多了27人。又如，宜柳高速公路經(jīng)過(guò)該鄉(xiāng)肯洛村念村屯，因涵洞泥土淤積問(wèn)題產(chǎn)生糾紛，部分村民計(jì)劃上訪，肯洛村黨員及時(shí)通過(guò)“直通卡”向鄉(xiāng)黨委書(shū)記反映情況，在書(shū)記以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)努力下，問(wèn)題得到了較好地解決，村民放棄了上訪的打算。