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黨的十七大指出，要以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，必須以改革創(chuàng)新方法加強(qiáng)黨的自身建設(shè)。新時(shí)期如何全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，使黨更具有生機(jī)與活力，筆者認(rèn)為，推進(jìn)黨的信息化建設(shè)是一個(gè)重要的方面。

一、黨建信息化建設(shè)的重大意義

當(dāng)今，網(wǎng)絡(luò)是人們獲取信息和實(shí)現(xiàn)交流的重要渠道，以網(wǎng)絡(luò)為主的傳播媒體正以成倍的速度發(fā)展。放眼當(dāng)今社會(huì)，人類已進(jìn)入信息化時(shí)代，信息技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用深刻影響著人們的生產(chǎn)、生活和思維方式?，F(xiàn)實(shí)要求黨在建設(shè)過程中必須站在時(shí)代的高度，不斷探索，面對(duì)實(shí)際，面向未來，積極適應(yīng)信息化帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。因此，黨建工作要緊跟時(shí)代的發(fā)展，必須占領(lǐng)信息網(wǎng)絡(luò)這個(gè)陣地，并利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，有所作為，這樣才能推動(dòng)黨的自身建設(shè)，擴(kuò)大黨建工作覆蓋面，提升工作實(shí)效。將現(xiàn)代信息技術(shù)導(dǎo)入黨建工作，不僅是黨建手段和方式的創(chuàng)新，更重要的是拓寬了一個(gè)全新的工作領(lǐng)域，找到了一個(gè)既繼承傳統(tǒng)黨建有效經(jīng)驗(yàn)又與現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展相融合的接口。黨建信息化建設(shè)不僅是黨建管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)大政工的要求，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)和發(fā)展的要求，同時(shí)也是黨在新時(shí)期保持先進(jìn)性的必然要求，是黨加強(qiáng)自身建設(shè)的重要任務(wù)。所以，我們要以信息化為手段，構(gòu)建現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)黨建系統(tǒng)，開展黨建信息化建設(shè)，不斷進(jìn)行黨建工作的組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，切實(shí)推動(dòng)黨的自身建設(shè)。

二、現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn)

現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)具有鮮明的特點(diǎn)。首先具有極強(qiáng)的時(shí)效性，任何信息只要在網(wǎng)上一，就會(huì)立刻顯示出來，供閱覽和使用，達(dá)到即時(shí)的效果。二是廣泛的傳播面，由于網(wǎng)絡(luò)分布全世界，四通八達(dá)，因此，網(wǎng)絡(luò)信息可以讓所有受眾進(jìn)行信息資源和共享，達(dá)到廣泛傳播、擴(kuò)大影響的目的。三是豐富多樣的信息傳播方式，網(wǎng)絡(luò)信息不僅可以用文字表達(dá)，還可以用圖、表、影、像等多種表達(dá)方式，利用網(wǎng)絡(luò)的多媒體表達(dá)方式，可以豐富界面內(nèi)容和形式，提高受眾閱覽興趣。四是靈活的超鏈接方式，網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放和公平的平臺(tái)，只要愿意，誰都可以以多種方式進(jìn)行鏈接，享受網(wǎng)絡(luò)帶來的便捷與樂趣。五是不斷增強(qiáng)的互動(dòng)性和強(qiáng)大的綜合功能，網(wǎng)絡(luò)不僅可以進(jìn)行信息、遠(yuǎn)程交流和遠(yuǎn)程通訊，還可以利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)辦公自動(dòng)化，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)化集中或分布管理，并進(jìn)行各種工業(yè)技術(shù)操作和遠(yuǎn)程監(jiān)控等。

三、黨建信息化建設(shè)的重要作用

正是由于網(wǎng)絡(luò)信息化不可比擬的特點(diǎn)與優(yōu)勢，為黨建工作提供了一個(gè)可以實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，不斷提高管理水平、提升管理效率、減少管理成本的平臺(tái)。

首先，在信息化條件下，進(jìn)行黨建工作信息化建設(shè)，構(gòu)建現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)黨建平臺(tái)，可以使我們?cè)谡麄€(gè)信息化的進(jìn)程中掌握主動(dòng)權(quán)，占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，實(shí)現(xiàn)黨對(duì)網(wǎng)絡(luò)的領(lǐng)導(dǎo)和控制。其次，實(shí)現(xiàn)黨建工作信息化，可以把握信息發(fā)展的潮流，掌握和運(yùn)用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息傳播手段，極大提高思想政治工作時(shí)效性。第三，黨建工作信息化建設(shè)，順應(yīng)了現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展的趨勢，信息化特別是因特網(wǎng)形成的網(wǎng)絡(luò)虛擬世界，擴(kuò)大了黨組織的活動(dòng)舞臺(tái)和輻射范圍。第四，信息化所具有的扁平化延伸和信息資源共享的特點(diǎn)，拓寬了黨內(nèi)民主渠道和黨群溝通渠道，有利于擴(kuò)大黨員和群眾的知情權(quán)并直接了解和監(jiān)督黨的活動(dòng)。第五，利用黨建工作信息化平臺(tái)，可以替代傳統(tǒng)的工作手段和方法，實(shí)現(xiàn)黨建管理上的技術(shù)創(chuàng)新，降低黨建工作的成本。第六，利用信息化網(wǎng)絡(luò)，黨務(wù)干部能及時(shí)處理日常黨務(wù)工作，減輕工作強(qiáng)度，提高管理水平和效率，增強(qiáng)黨組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。第七，利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)黨建管理信息、教育、管理、服務(wù)功能一體化建設(shè)，使黨建網(wǎng)絡(luò)既是廣大黨員和黨務(wù)工作者了解黨建信息、交流黨建經(jīng)驗(yàn)、研討黨建理論的重要載體，又是實(shí)行黨務(wù)公開、鼓勵(lì)職工群眾參與黨的建設(shè)、密切黨群關(guān)系的重要途徑。第八，建設(shè)黨建信息網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)黨建聯(lián)網(wǎng)，可以實(shí)現(xiàn)黨建工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化管理。

四、如何加強(qiáng)和推動(dòng)黨建信息化建設(shè)

加強(qiáng)和推動(dòng)黨建信息化建設(shè)是信息時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的必然趨勢和客觀要求，因此，首先要增強(qiáng)對(duì)黨建信息化建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)。要通過各種形式讓各級(jí)黨組織進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到，黨建信息化是黨的先進(jìn)性建設(shè)必然要求，是黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要組成部分，是信息化環(huán)境下黨的管理方式的有效創(chuàng)新。其次，要做好黨建信息化建設(shè)的規(guī)劃部署，要把黨建信息化建設(shè)列入黨建工作的總體部署和重要任務(wù)，把這項(xiàng)工作列入黨建工作的考核，形成制度，促進(jìn)各級(jí)黨組織根據(jù)自身?xiàng)l件推動(dòng)黨建信息化建設(shè)。第三，要在一定系統(tǒng)和范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的管理軟件，執(zhí)行統(tǒng)一的管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。如根據(jù)不同行業(yè)、地區(qū)的特點(diǎn)和要求，設(shè)計(jì)和開發(fā)黨務(wù)管理軟件，在這些行業(yè)和地區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一管理和應(yīng)用。第四，在黨建信息實(shí)際建設(shè)中，既要尊重黨建工作規(guī)律和管理要求，又要適應(yīng)信息化發(fā)展規(guī)律和技術(shù)條件，做到既切合黨建工作的實(shí)際，又使黨建管理方便使用。第五，要認(rèn)真做好黨建信息化管理軟件的設(shè)計(jì)和開發(fā)?？梢元?dú)立開發(fā)黨建信息技術(shù)平臺(tái)，也可以整合黨建信息化發(fā)展過程中各種分散的資源，逐步建設(shè)覆蓋全系統(tǒng)或地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，推進(jìn)黨務(wù)工作的電子化，實(shí)現(xiàn)黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化信息化管理。第六，要做好黨務(wù)人員和信息管理人員的培訓(xùn)，培養(yǎng)一支既懂黨務(wù)又能熟練應(yīng)用信息管理平臺(tái)的黨務(wù)人員隊(duì)伍。同時(shí)，要培養(yǎng)一批具有信息化技術(shù)服務(wù)水平的信息技術(shù)人員，能及時(shí)處理信息平臺(tái)出現(xiàn)的技術(shù)問題。這是推動(dòng)黨建信息化工作的重要基礎(chǔ)。第七，黨建信息化建設(shè)要不斷發(fā)展。要根據(jù)信息技術(shù)水平的發(fā)展和進(jìn)步，不斷更新和升級(jí)技術(shù)平臺(tái)，使現(xiàn)代信息技術(shù)在黨建管理中得到及時(shí)充分應(yīng)用。還要根據(jù)不同階段對(duì)黨建工作提出的要求，改進(jìn)技術(shù)平臺(tái)操作界面，豐富黨建信息管理系統(tǒng)的內(nèi)容和項(xiàng)目，不斷完善黨建信息化管理。第八，要加強(qiáng)黨建信息系統(tǒng)的管理和維護(hù)，已建成的系統(tǒng)要做好內(nèi)容充實(shí)和系統(tǒng)維護(hù)工作，不僅要使信息系統(tǒng)資源得到充分利用，也要使系統(tǒng)網(wǎng)頁更具有可讀性和吸引力，提高點(diǎn)擊率，擴(kuò)大黨建工作的影響力。

五、黨建信息化建設(shè)的實(shí)踐與應(yīng)用

在信息化建設(shè)、應(yīng)用和管理上，一些黨組織已經(jīng)進(jìn)行了富有成效的探索，使黨建工作水平達(dá)到了一個(gè)新的高度，黨建信息化建設(shè)成果也充分顯現(xiàn)出來。

在黨建信息管理實(shí)際應(yīng)用中，筆者認(rèn)為有以下幾個(gè)方面可以借鑒和考慮。一是可以建立專業(yè)黨建網(wǎng)站。通過網(wǎng)站，可以宣傳和傳達(dá)黨的路線方針政策，黨建制度、章程及相關(guān)知識(shí)，通報(bào)黨建工作信息；建立黨員管理信息庫，通過網(wǎng)上檔案，管理黨員黨籍、黨費(fèi)等；設(shè)置黨員互動(dòng)平臺(tái)，建立網(wǎng)上信箱，開展黨員談心活動(dòng)和思想交流；設(shè)置網(wǎng)上組織生活平臺(tái)，加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)黨員的管理；設(shè)置網(wǎng)上舉報(bào)信箱，讓廣大黨員群眾行使對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的民主監(jiān)督權(quán)等。二是建立黨建管理信息系統(tǒng)。通過管理系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)黨員的教育培訓(xùn)管理、入黨積極分子的管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)黨建信息、支部“”、黨員發(fā)展、黨務(wù)會(huì)議、黨風(fēng)廉政、文化建設(shè)等方面的管理，開展電化教育等。如華電福建發(fā)電有限公司開發(fā)和推廣的黨建信息管理系統(tǒng)，其中就設(shè)置了黨建工作操作平臺(tái)和瀏覽平臺(tái)，內(nèi)容包容了黨建管理的各個(gè)方面，如設(shè)置了“學(xué)習(xí)教育”、“黨輝光芒”、“黨員管理”、“黨政會(huì)議”、“黨政會(huì)議”、“黨風(fēng)廉政”、“組織建設(shè)”、“統(tǒng)計(jì)信息”等頁面，基層黨組織根據(jù)設(shè)置的權(quán)限均可用此軟件對(duì)黨建工作進(jìn)行全方位的管理和操作，適應(yīng)了當(dāng)前黨建工作的各方面內(nèi)容和要求。這一信息系統(tǒng)的開發(fā)與推廣，內(nèi)容基本符合福建省黨建工作要求，實(shí)踐應(yīng)用中，成效明顯。三是可以建立電子黨務(wù)辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合黨建特點(diǎn)建設(shè)一個(gè)先進(jìn)、實(shí)用、高效的信息系統(tǒng)，構(gòu)筑起一個(gè)覆蓋全系統(tǒng)或地區(qū)的多級(jí)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)辦公、網(wǎng)絡(luò)會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)通訊、網(wǎng)絡(luò)教育、網(wǎng)絡(luò)交流、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督等。黨建辦公系統(tǒng)的開發(fā)與應(yīng)用，可以使廣大黨務(wù)工作者從繁瑣的手工操作中解脫出來，減輕工作壓力，提高工作質(zhì)量。

六、黨建信息化建設(shè)的問題與對(duì)策

網(wǎng)絡(luò)在中國的普及不夠十年時(shí)間，黨建信息化建設(shè)可以說還是個(gè)時(shí)間不長的新的實(shí)踐，因此，其應(yīng)用與推廣還有一些問題的存在，我們應(yīng)做深入思考，尋求對(duì)策。

一是黨建信息化的保密性與公開性問題。由于網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)開放的媒體，因此一些信息可能通過網(wǎng)絡(luò)而泄露，如黨的方針政策、黨組織的信息、黨員的信息、黨政會(huì)議內(nèi)容等，都可能通過網(wǎng)絡(luò)而泄露。因此，要充分考慮黨建網(wǎng)絡(luò)政治性、嚴(yán)肅性、保密性和安全性問題，加強(qiáng)黨建信息化的安全管理，嚴(yán)格按照黨的工作的性質(zhì)、原則、范圍、保密程度等方面的要求，加強(qiáng)安全管理，制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置技術(shù)障礙，防止信息流失。

二是黨建信息資源的整合和利用問題。當(dāng)前，一些黨組織對(duì)黨建工作的信息化進(jìn)行了一些探索，有些黨組織在信息技術(shù)的應(yīng)用上走在前面，成效明顯。但從總體上看，各黨組織都是各自為政、各干各的，這樣耗費(fèi)了大量的人力物力財(cái)力和時(shí)間，且標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范不統(tǒng)一，不利于黨建工作的管理和發(fā)展。因此，應(yīng)進(jìn)行黨建信息建設(shè)的整體規(guī)劃和部署，至少在一定區(qū)域（如以省為單位）或一個(gè)系統(tǒng)（如以行業(yè)為）范圍內(nèi)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)黨建工作的信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化。同時(shí)，還可以對(duì)網(wǎng)上黨建信息資源進(jìn)行整合吸收，實(shí)現(xiàn)大范圍、廣領(lǐng)域的黨建資源交流和共享，提高開發(fā)、管理和利用網(wǎng)上黨建信息資源的能力。華電福建發(fā)電公司黨建信息系統(tǒng)的開發(fā)與推廣應(yīng)用，統(tǒng)一了華電福建系統(tǒng)的黨建信息化建設(shè)和有關(guān)要求，可以說是對(duì)黨建信息化建設(shè)的成功探索和有益嘗試，值得總結(jié)借鑒。

三是資金投入和保障問題。在“硬件”方面，黨建信息化建設(shè)要有經(jīng)費(fèi)投入保障，如果計(jì)算機(jī)陳舊、配置太低，或者沒有互聯(lián)網(wǎng)、局域網(wǎng)，則信息化無從談起。在“軟件”方面，在進(jìn)行設(shè)計(jì)、開發(fā)、安裝、維護(hù)等方面，都需要獎(jiǎng)金的投入。另外，在人員培訓(xùn)和日常管理等方面也要有資金保障。因此，各級(jí)黨組織要重視黨建信息化建設(shè)，做好資金安排與計(jì)劃，確保此項(xiàng)工作的開展。

四是傳統(tǒng)黨建工作方式與現(xiàn)代信息管理的銜接與沖突。傳統(tǒng)的黨建工作在組織生活方面多以現(xiàn)場會(huì)議的形式，在記錄上是以手工為主，信息上以文件為主要方式等。網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用，打破了黨建工作的傳統(tǒng)方式，利用網(wǎng)絡(luò)可進(jìn)行會(huì)議交流、情況記錄、信息等。因此，我們要對(duì)黨建信息化建設(shè)這一課題進(jìn)行深入研究與探索，制定適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化管理的新的黨建工作管理標(biāo)準(zhǔn)和考核制度，在黨建工作的程序上要合理重新定位和設(shè)計(jì)，如黨建工作中哪些可以用黨建信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，哪些仍要用手工進(jìn)行操作；哪些信息可以在信息系統(tǒng)中，哪些不能，等等。一方面要考慮如何減輕黨務(wù)人員的工作負(fù)擔(dān)，另一方面又要考慮如何提高工作效率，同時(shí)還要考慮如何符合黨建工作的要求，使傳統(tǒng)的黨建管理方式與現(xiàn)代化的信息管理進(jìn)行良好的過渡與銜接。