群眾工作新途徑的經(jīng)驗交流

時間:2022-06-21 03:16:00

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我國改革發(fā)展已進入關鍵時期,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),利益關系更加復雜,社會矛盾逐漸增多,這對做好群眾工作提出了新的更高的要求。積極探索體現(xiàn)先進性要求的群眾工作新途徑,是新時期加強黨的先進性建設的一項重要內(nèi)容。在新的形勢下,黨的各級組織和廣大黨員干部應按照保持黨的先進性的要求,不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法,切實增強群眾工作的針對性、實效性。

先進性是馬克思主義政黨的根本特征和生命所系、力量所在,先進性建設是馬克思主義政黨的根本性建設。做好新形勢下的群眾工作,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,是保持黨的先進性的必然要求,也是提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的迫切需要。新時期加強黨的先進性建設的一項重要內(nèi)容,就是堅持黨的群眾路線,積極探索體現(xiàn)先進性要求的群眾工作新途徑。

新形勢新任務對群眾工作提出了新要求

目前,我國改革發(fā)展已進入關鍵時期,新情況、新問題不斷涌現(xiàn),利益關系更加復雜,社會矛盾逐漸增多,這對做好群眾工作提出了新的更高的要求。只有進一步加強和改進群眾工作,才能體現(xiàn)黨的先進性,為實現(xiàn)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供重要保證。

實踐黨的根本宗旨,需要進一步加強和改進群眾工作。我們黨的根本宗旨是全心全意為人民服務,黨的一切工作都是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。一切為了群眾、一切依靠群眾,從群眾中來、到群眾中去,是我們黨的根本工作路線,是我們黨始終站在時代前列、團結帶領人民不斷取得革命、建設、改革事業(yè)偉大勝利的重要法寶。應當看到,當前在實踐黨的根本宗旨、堅持黨的群眾路線方面,仍然存在一些不容忽視的問題:一些黨員干部宗旨觀念淡薄,擺不正與人民群眾的關系,把個人名利看得過重,缺乏為人民服務的精神和熱情,有的甚至跌入貪污腐敗的泥坑;在一些部門和單位,形式主義、官僚主義嚴重,違背群眾愿望、侵害群眾利益的現(xiàn)象時有發(fā)生;等等。這就提醒我們,加強宗旨觀、群眾觀、權力觀教育,引導廣大黨員干部進一步牢固樹立全心全意為人民服務的意識,始終堅持黨的群眾路線,努力做到立黨為公、執(zhí)政為民,是一項必須抓緊抓好的重大任務。

確保人民群眾共享改革發(fā)展的成果,需要進一步加強和改進群眾工作。經(jīng)過20多年的改革發(fā)展,我國綜合國力顯著增強,人民群眾的生活水平明顯提高,但經(jīng)濟社會發(fā)展中也出現(xiàn)了一些突出的矛盾和問題。比如,城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展差距和部分社會成員之間收入差距擴大,一些城鎮(zhèn)下崗職工、農(nóng)村貧困人口的生產(chǎn)生活發(fā)生困難,涉及群眾切身利益的不少問題還沒有得到很好解決,在土地征用、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)改制、環(huán)境保護等方面還存在一些違反法規(guī)和政策而損害群眾利益的問題等。面對這種情況,我們一方面應當進一步深化改革、加快發(fā)展,努力為解決這些矛盾和問題創(chuàng)造條件;另一方面也需要進一步加強和改進群眾工作,理順情緒、化解矛盾、凝聚人心,讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民。

提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎,需要進一步加強和改進群眾工作。我們黨最大的優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。加強黨的先進性建設,核心問題是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系?,F(xiàn)在,有的黨員干部對群眾感情不深,很少深入實際、深入基層,不愿做群眾工作;有的不掌握群眾心理,不了解群眾愿望,不熟悉群眾語言,工作方法簡單、態(tài)度生硬、作風粗暴,不會做群眾工作;有的面對矛盾和問題畏難發(fā)愁,遇到突發(fā)性、群體性事件驚慌失措,不敢做群眾工作。不重視、不善于做群眾工作,不僅可能導致問題處置失當和矛盾激化,不利于工作發(fā)展和穩(wěn)定,而且影響黨的形象,損害黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,削弱黨的執(zhí)政基礎。因此,加強黨的先進性建設,必須教育廣大黨員干部從提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政基礎的高度充分認識做好群眾工作的重要性和緊迫性,不斷提高組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾的本領。

把先進性要求落實到群眾工作實踐中

黨的各級組織和廣大黨員干部是開展群眾工作的主體。進一步加強和改進新形勢下的群眾工作,關鍵在于黨的各級組織和廣大黨員干部端正態(tài)度、明確職責、改進作風,牢固樹立馬克思主義的群眾觀點,把先進性要求落實到開展群眾工作的實踐中。

始終站穩(wěn)群眾立場。堅持立黨為公、執(zhí)政為民,是開展群眾工作必須始終站穩(wěn)的政治立場。具體說來,就是堅持“兩要、兩不要”:要深入群眾之中,同群眾打成一片,從群眾中汲取智慧和力量,帶領群眾共同前進,不要凌駕于群眾之上,做官當老爺;要站在群眾的前面,以身作則,當好表率和向導,不要站在群眾的對立面,輕慢、指責甚至壓制群眾。想問題、作決策、辦事情,應把人民群眾的意愿、要求和利益作為出發(fā)點和歸宿;遇到與群眾意見不一致的情況,應多從自身找原因,看看措施是不是對頭、方法是不是得當。應真心實意地接受群眾的監(jiān)督,努力克服自身的缺點和不足,不斷改進自己的工作。

不斷增進對人民群眾的感情。感情決定立場。對人民群眾的感情越深,做好群眾工作的自覺性就越強。共產(chǎn)黨員保持先進性,必須堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀,深懷愛民之心、恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事。共產(chǎn)黨員特別是黨的領導干部必須時刻牢記,人民群眾是我們的力量之源和勝利之本,為人民謀利益是黨員干部的“天職”。只有始終把對人民群眾的深情厚意銘刻在頭腦里、落實在行動上,才能真心愛護群眾、真誠服務群眾,從而真正體現(xiàn)先進性。

切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的利益。加強和改進群眾工作,說到底是為了實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。深化改革、促進發(fā)展、保持穩(wěn)定,都必須以群眾利益為重,把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度結合起來。應努力辦好涉及群眾切身利益的事情,認真解決上學難、住房難、行路難、就業(yè)難、看病難、辦事難等廣大群眾反映強烈的問題,讓群眾高興,使群眾滿意;千方百計幫助困難群眾解決生產(chǎn)生活中的實際問題,讓他們感受到社會主義大家庭的溫暖。應在經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上,更加重視社會建設和管理,大力發(fā)展教育、衛(wèi)生、科技、文化、體育、社會保障等社會事業(yè),高度重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護,為廣大人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的條件和環(huán)境。

不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法

把黨的先進性體現(xiàn)在群眾工作中,需要積極探索做好新形勢下的群眾工作的有效途徑。既應堅持黨的群眾工作的好傳統(tǒng)、好經(jīng)驗,又應研究新情況、解決新問題,努力把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,不斷創(chuàng)新群眾工作的方式方法,切實增強群眾工作的針對性和實效性。

把做思想政治工作與解決實際問題結合起來。思想政治工作從本質上講就是群眾工作,是宣傳群眾、教育群眾、引導群眾的工作。應經(jīng)常向群眾宣傳黨的理論和路線方針政策、宣傳國家的法律法規(guī),幫助群眾提高思想覺悟和認識水平;經(jīng)常與群眾溝通思想,交換意見,取得群眾對工作的理解和支持。群眾的許多思想問題往往與他們生產(chǎn)生活中的實際問題密切相關。應把解決思想問題同解決實際問題結合起來,把教育引導與提供服務結合起來,使兩者相互配合、相互促進。在宣傳政策、講清道理的同時,高度重視并全力解決群眾的實際困難,從直接關系群眾切身利益的事情做起,從人民群眾意見最大的事情改起,用服務群眾、解決問題的實際行動贏得群眾的信任和支持,從而增強思想政治工作的感召力和實效性。

把依法辦事與帶著感情做工作結合起來。隨著依法治國方略的不斷落實和人民群眾法律意識的逐步增強,堅持依法辦事已經(jīng)成為做好新形勢下群眾工作的基本方法。應搞好普法宣傳,加強法制教育,讓廣大群眾掌握法律知識,增強法律意識,自覺遵紀守法,不斷提高運用法律武器維護自身權益的能力。對那些濫用權力與民爭利、損害群眾利益的行為,要依法嚴肅查處。在堅持依法辦事的同時,還應帶著感情做群眾工作。要求群眾做的事,要把道理、法律、政策向群眾講清楚,充分尊重他們的知情權和選擇權;遇到問題要動之以情、曉之以理,滿腔熱情地幫助群眾解決實際困難,讓群眾心悅誠服。

把宣傳發(fā)動與示范引導結合起來。做好新形勢下的群眾工作,既要通過充分的宣傳發(fā)動,提高群眾的認識水平和判斷能力,又要通過發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,調(diào)動廣大群眾投身改革、致力發(fā)展的積極性、主動性、創(chuàng)造性。黨員領導干部應經(jīng)常深入基層、深入群眾,面對面地宣傳群眾、教育群眾,使黨的路線方針政策深入人心,成為廣大群眾的共同意志和自覺行動。同時,應把言傳與身教結合起來,以身作則、率先垂范,以模范的行動影響和帶動群眾。

把完善領導體制與建立健全工作機制結合起來。一是建立健全黨委領導、組織部門牽頭抓總、各部門齊抓共管、全社會廣泛參與的群眾工作體制。各級黨委要把做好群眾工作作為重要的政治責任,各部門應根據(jù)業(yè)務分工明確各自的責任,切實做到把群眾工作與業(yè)務工作同步部署、同步落實、同步檢查。二是建立健全群眾合理訴求的表達機制。充分發(fā)揮人大、政協(xié)、政法機關的作用,暢通群眾反映意見的渠道;充分發(fā)揮工青婦等人民團體聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶作用,經(jīng)常聽取他們反映的基層情況和群眾建議;認真落實《信訪條例》,引導廣大群眾以理性合法的方式反映訴求,及時解決群眾反映的問題,維護群眾的合法權益;建立和完善政府門戶網(wǎng)站、公務熱線,廣泛推廣民主懇談會、為民服務制,及時聽取群眾的意見、建議和批評。三是建立健全科學民主的決策機制。對涉及經(jīng)濟社會發(fā)展全局的重大事項,廣泛征求社會各方面的意見,充分進行協(xié)商;對同群眾利益密切相關的重大事項,普遍實行公示、聽證等制度,深入聽取群眾意見。四是建立健全矛盾排查調(diào)處機制和群體性事件應急機制。對群眾反映的意見和要求、群眾中產(chǎn)生的矛盾和糾紛,必須高度重視、及時研究,努力把矛盾解決在當?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)。應嚴格區(qū)分兩類不同性質的矛盾,堅持以民主的方法、說服教育的方法化解沖突、解決問題,逐步把處理群體性事件納入法制化規(guī)范化的軌道,靠科學的體制和機制化解矛盾、維護穩(wěn)定,為改革發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。