導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)政能力經(jīng)驗(yàn)交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

根據(jù)市委組織部的文件精神，*縣擂鼓鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會常任制試點(diǎn)。20*年以來，我們以建立黨代會常任機(jī)制、保障黨代表政治權(quán)利、充分發(fā)揮黨代表作用為核心，以促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策科學(xué)化、管理規(guī)范化、民主制度化為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)試點(diǎn)工作，積極探索黨代會閉會期間充分發(fā)揮黨代表作用的有效途徑和形式，取得了一定成效，提高了試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，營造黨代會常任制試點(diǎn)的良好氛圍。為使試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，我們一是組建了專門工作機(jī)構(gòu)。縣委組織部成立了以組織部長為組長，分管部長為副組長，組織科干部為成員的試點(diǎn)工作指導(dǎo)小組，指導(dǎo)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定方案，開展活動。擂鼓鎮(zhèn)黨委成立了由黨委書記任組長的的試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了常任制試點(diǎn)工作辦公室，由組織委員任辦公室主任，明確了2名工作人員。擂鼓鎮(zhèn)在財(cái)政非常困難的情況下，安排了2萬元的試點(diǎn)工作經(jīng)費(fèi)?？h委組織部及時將市部經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助撥付給擂鼓，在活動經(jīng)費(fèi)上給予了保障。二是確定了常任黨代表。我們指導(dǎo)擂鼓鎮(zhèn)依據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《黨代會常任制試點(diǎn)方案》，增補(bǔ)了6名黨代表，并對原來的黨代表資格進(jìn)行了重新審查，最終確定了74名常任黨代表，其中女代表13名。根據(jù)黨代表的區(qū)域分布和工作性質(zhì)，將全鎮(zhèn)黨代表劃分為5個代表小組。三是開展了廣泛的動員宣傳。4月12日，經(jīng)過充分籌備，在擂鼓鎮(zhèn)黨委召開了黨代表大會常任制試點(diǎn)工作動員會，由鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)全體干部、鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人、各村支部書記和全體黨代表參加，縣委組織部的領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作動員講話。同時，通過鎮(zhèn)辦宣傳櫥窗、簡報和各基層支部黨員大會、宣傳標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳開展試點(diǎn)工作的目的意義、實(shí)施步驟和黨代表的權(quán)利與義務(wù)，為順利開展試點(diǎn)工作營造了良好氛圍。

二、強(qiáng)化管理，提高黨代表參政議政的能力。根據(jù)縣委批轉(zhuǎn)的《黨代會常任制試點(diǎn)方案》，首先規(guī)定了黨代表的權(quán)利和義務(wù)。明確了保障黨代表的選舉權(quán)、審議權(quán)、評議權(quán)、監(jiān)督權(quán)、建議權(quán)“五項(xiàng)”權(quán)利。即黨代表有權(quán)選舉、增補(bǔ)或罷免鎮(zhèn)黨委委員、紀(jì)委委員，選舉出席上級黨代會的代表；有權(quán)聽取和審議鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的工作報告和黨代表議案、質(zhì)詢的辦理落實(shí)情況報告，對需要由鎮(zhèn)黨代會作出的決議、決定進(jìn)行審議和表決；有權(quán)對鎮(zhèn)黨委及班子成員和鎮(zhèn)直單位及其負(fù)責(zé)人進(jìn)行民主評議和監(jiān)督；有權(quán)對包括人事任免、干部考察、項(xiàng)目建設(shè)等重大事項(xiàng)發(fā)表自己的意見建議。同時，明確了黨代表的五項(xiàng)義務(wù)，即負(fù)責(zé)向選舉單位黨員傳達(dá)鎮(zhèn)黨代會作出的決議精神；定期開展調(diào)查研究，向鎮(zhèn)黨委反饋黨員、群眾的意見；受黨代表大會、例會或單位黨組織委托，對有關(guān)問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查或檢查；每年向鎮(zhèn)黨委報告一次自己履行職責(zé)情況，并接受選區(qū)黨員的民主評議；堅(jiān)持黨性原則，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一。其次，建立了黨代表雙重考核機(jī)制。即黨組織跟蹤考核黨代表和選區(qū)群眾民主評議黨代表。結(jié)合開展黨員先進(jìn)性教育和農(nóng)村黨員設(shè)崗定責(zé)活動，推行黨代表履崗登記卡制度，由鎮(zhèn)黨委常任制試點(diǎn)工作辦公室聯(lián)合黨代表小組長建立黨代表工作臺帳，作為年終對黨代表考核的重要依據(jù)。每年底以選區(qū)為單位，由黨代表在各自選區(qū)的黨員大會上進(jìn)行述職，對其履行職責(zé)情況開展民主評議。12月中旬，鎮(zhèn)黨委組織開展了黨代表向本選區(qū)黨員大會述職活動，評選推薦了10名優(yōu)秀黨代表，9名黨代表因?yàn)闆]有認(rèn)真履行職責(zé)被依法罷免了代表資格。三是加強(qiáng)了黨代表能力建設(shè)。我們把提高黨代表能力素質(zhì)作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓，建立了黨代表定期學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。先后舉辦了2期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班和4次輔導(dǎo)講座，縣委組織部和鎮(zhèn)黨委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)親自講課，優(yōu)秀代表交流心得體會，有效地提高了黨代表參政議政能力。

三、建章立制，規(guī)范黨代表發(fā)揮作用的方式。為保證黨代表特別是農(nóng)民黨員代表有權(quán)有責(zé)，發(fā)揮應(yīng)有作用，我們大膽實(shí)踐，建立了六項(xiàng)制度。一是建立黨代會年會制度?；I備在20*年春節(jié)之后，在鎮(zhèn)人大代表例會之前召開擂鼓鎮(zhèn)第七屆黨代會第二次會議，由黨代表聽取和審議鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委的20*年工作報告和黨代表議案、質(zhì)詢的辦理情況報告，民主評議鎮(zhèn)黨委、黨委班子成員和鎮(zhèn)直各單位，對需要由鎮(zhèn)黨代會作出的決議事項(xiàng)進(jìn)行審議和表決。二是建立黨代表例會制度。鎮(zhèn)黨委每季度召開一次全體黨代表例會，通報全鎮(zhèn)重大工作情況，集中收集和答復(fù)代表議案，就鎮(zhèn)黨委民主生活會和重大事項(xiàng)決策征求代表意見。三是建立黨代表調(diào)研視察制度。定期組織黨代表視察本鎮(zhèn)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)單位工作開展情況，收集基層黨員、群眾的意見和要求，為鎮(zhèn)黨委決策提供有效的參考，對重大決策執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。四是建立了黨代表議案、質(zhì)詢回復(fù)制度。指導(dǎo)鎮(zhèn)黨委設(shè)計(jì)印制了專門的黨代表議案專用紙，定期收集和回復(fù)黨代表的議案和質(zhì)詢。20*年共收集黨代表議案32件，鎮(zhèn)黨委對每項(xiàng)議案都高度重視，給予了認(rèn)真研究和答復(fù)，使代表們非常滿意。五是建立黨代表評議黨委班子成員制度。要求鎮(zhèn)黨委及黨委委員就自身工作情況及提案落實(shí)情況每年向黨代會述職一次，由全體黨代表進(jìn)行民主評議。在20*年度工作責(zé)任目標(biāo)和干部績效考核中，首次邀請74名黨代表參與了民主評議和投票測評活動。六是建立了黨委委員聯(lián)系代表和代表聯(lián)系黨員群眾制度。鎮(zhèn)黨委根據(jù)每個委員的各自分工，分別聯(lián)系1個黨代表小組；每名黨代表分別聯(lián)系所在支部的3-5名黨員和群眾，重點(diǎn)聯(lián)系老黨員、烈軍屬、特困戶、致富能人、民營業(yè)主等。

四、創(chuàng)新載體，拓展黨代表發(fā)揮作用的空間。為了讓黨代表的作用得到充分發(fā)揮，讓黨代表的能力素質(zhì)在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)和提高，我們緊密鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心工作和農(nóng)村工作實(shí)際，適時組織黨代表開展深入基層、深入群眾調(diào)研、視察、督辦、幫扶活動。20*年5月下旬、8月下旬和11月中旬，鎮(zhèn)黨委三次組織部分黨代表對擂縣路、金嶺千畝金銀花基地、擂鼓磚廠、釩礦開發(fā)等重大項(xiàng)目進(jìn)行了參觀視察，對在建的紅三路、擂廣路、鎮(zhèn)文化活動中心進(jìn)行了督辦檢查。代表們就項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量等提出了許多合理的意見建議，有力地推動了工作的開展和干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。以各代表小組為單位，組織黨代表深入本選區(qū)，指導(dǎo)各村制定了《村民自治章程》，協(xié)助解決了稅費(fèi)改革后各項(xiàng)公益性事業(yè)建設(shè)、計(jì)劃生育工作推行難的問題，督導(dǎo)了所在單位“十星級黨員”評選活動和支部規(guī)范化建設(shè)，調(diào)查了解了老黨員、弱勢群體、致富能人、民營業(yè)主的思想、生活狀況。

一年來，*縣認(rèn)真開展黨代會常任制試點(diǎn)工作，取得了初步成效。一是提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委決策水平。實(shí)行黨代表大會常任制，使黨代表感覺到不再是一種榮譽(yù)稱號，強(qiáng)化了黨代表的責(zé)任意識，促使了黨代表認(rèn)真履行工作職責(zé)，主動向鎮(zhèn)黨委真實(shí)地反映基層黨員、群眾的呼聲和意愿，積極參與并監(jiān)督執(zhí)行鎮(zhèn)黨委重大事項(xiàng)的決策和落實(shí)情況，使黨委避免了工作被動和決策失誤。二是融洽了黨群干群關(guān)系。試點(diǎn)工作中，黨代表自覺做到“講的就是群眾想的，辦的就是群眾盼的”。他們主動加強(qiáng)與身邊黨員的聯(lián)系，主動深入群眾，與黨員和群眾拉近距離，增進(jìn)感情，贏得信賴，收集基層黨員和群眾的意見、建議。加強(qiáng)幫扶力度，幫助解決群眾生產(chǎn)、生活困難，提供物資和致富信息，增強(qiáng)了黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力和向心力，擴(kuò)大了黨的社會影響力。三是推動了基層民主進(jìn)程。黨代會常任制暢通了黨代表參與民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的渠道，使其有更多的機(jī)會參與到黨內(nèi)事務(wù)中來，扭轉(zhuǎn)了以前黨代表只是“舉手代表”和“三天會代表”的尷尬局面。通過實(shí)現(xiàn)黨代表在職常任，使基層黨員群眾感到“話有處說了，事有人管了”，為基層民主政治發(fā)展起到了良好的示范帶動作用。擂鼓鎮(zhèn)17個村和7個鎮(zhèn)直單位都進(jìn)一步完善了村務(wù)、政務(wù)公開及村民代表會議、黨員大會、支部會議等制度，形成了上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的局勢。四是促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。20*年，擂鼓鎮(zhèn)在面臨自然災(zāi)害頻發(fā)、資金投入嚴(yán)重不足的情況下，由于黨代表帶頭宣傳群眾、組織群眾和發(fā)動群眾，以身作則發(fā)揮表率作用，廣大黨員干部群眾齊心協(xié)力，艱苦創(chuàng)業(yè)，當(dāng)年完成了11條共27.3公里的通村水泥路建設(shè)，新發(fā)展7000畝的金銀花、木瓜、核桃特色產(chǎn)業(yè)基地，在大災(zāi)之年保超了年度工作目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。