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扎實做好“雙高期”老干部服務(wù)工作

**縣共有離退休干部3800多人，其中離休干部近200人。離休干部年齡最大的90歲，最小的72歲，平均年齡80多歲，步入高齡、高發(fā)病期。近年來，我縣積極應(yīng)對“雙高期”老干部管理服務(wù)面臨的新形勢、新任務(wù)，堅持人本理念，以“細(xì)節(jié)”為載體，以“親情”為動力，整合社區(qū)資源，完善幫扶救助機(jī)制，積

極開展形式多樣的親情服務(wù)，真正把工作抓到關(guān)鍵點(diǎn)上，做到老同志的心坎上，開創(chuàng)了新時期老干部管理服務(wù)工作的新局面。

第一，突出親情服務(wù)，深化細(xì)節(jié)管理，使老干部部門成為“老干部之家”。隨著離休干部進(jìn)入“雙高期”，老干部工作的難度加大了，管理服務(wù)工作量也加重了。對此我們認(rèn)真分析離休干部群體的新特點(diǎn)、新變化，充分把握老干部“雙高期”工作規(guī)律，以求實創(chuàng)新的精神拓展工作領(lǐng)域，用高度負(fù)責(zé)的態(tài)度解決新問題，有效提升老干部工作整體水平。

一是在政治待遇上，送學(xué)上門。隨著“雙高期”離休干部的增多，大多老同志出行不便，很難參加正常的組織生活。針對這些問題，安排專人上門送資料、搞輔導(dǎo)，對住在外地或遠(yuǎn)處的老同志，則及時寄送學(xué)習(xí)資料，利用電話進(jìn)行聯(lián)系，確保政治學(xué)習(xí)一個不掉隊；在組織老干部會議和較大活動時，考慮到老同志身體實際，安排專人攙扶老同志上下樓，保證安全；召開老干部座談會，考慮到老同志人數(shù)多，不能逐個發(fā)言，專門準(zhǔn)備了征求意見表和簽字筆，讓人人都有發(fā)表意見的機(jī)會，人人都學(xué)有所獲，全面落實老干部政治待遇。

二是在生活待遇上，創(chuàng)新工作機(jī)制。針對老干部普遍進(jìn)入高齡、高發(fā)病期的現(xiàn)狀，把健康保健作為老干部工作重點(diǎn)，以“兩檔兩卡”為中心，為老干部構(gòu)建“健康晚年”。“兩檔”，即：家庭檔案與健康檔案。針對老干部年齡大、記憶力下降的問題，把傳統(tǒng)的檔案管理手段融入老同志家庭，安排專業(yè)人員上門服務(wù)，免費(fèi)為老干部提供檔案盒，把老同志常用的身份證、離退休證、優(yōu)待證、學(xué)歷證、榮譽(yù)證、工作日志、生活照片以及家電使用說明書、保修單、合格證等分成文書、聲像、照片等類別，編制簡易目錄，放置到專門地點(diǎn)保存。每年組織健康查體，及時完善檔案記錄，做到有病早治療，無病多預(yù)防?！皟煽ā?，即：醫(yī)療卡與愛心提示卡。提供全縣各大藥店的地址和聯(lián)系電話，給老同志提供優(yōu)惠的價格。取消離休干部住院申報手續(xù)和易地安置老干部住院審批手續(xù)。在各醫(yī)院設(shè)立老干部看病優(yōu)先窗口，在縣中心醫(yī)院開辟老干部專用病房22間。老干部持醫(yī)療卡可得到便利服務(wù)。不少老干部在家里呆不住，喜歡到街上溜溜。由于有的人身體不好，在街上暈倒或迷路是經(jīng)常的事。對此為他們設(shè)計愛心提示卡佩帶胸前，上面清楚地寫著本人姓名、年齡、家庭住址、聯(lián)系電話、聯(lián)系人、血型、忌諱用藥等，老干部外出萬一有情況就能在第一時間得到援助和幫助。

三是在精神關(guān)懷上，無微不至。高齡老干部與社會的聯(lián)系和交流不斷減少，許多家庭成為空巢家庭。特別是受年齡和身體因素的限制，他們更加渴望精神生活方面的關(guān)心與照顧。為此，我們按照分類指導(dǎo)、因人而異的原則，做好老干部精神生活服務(wù)。一是在政治上關(guān)心他們。及時傳達(dá)中央重要會議、重要文件和中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神，及時讓老同志了解國際國內(nèi)形勢，及時讓老同志了解本縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展動態(tài)。同時，結(jié)合老同志的特點(diǎn)，采取靈活多樣的學(xué)習(xí)方式，引導(dǎo)老同志搞好政治理論學(xué)習(xí)。二是積極創(chuàng)造條件，用豐富多彩的文化體育活動豐富老干部精神文化生活，培養(yǎng)積極健康的心態(tài)。三是堅持走訪慰問制度。建立了“四必訪”、“壽辰敬老”等制度，即重大節(jié)日必訪，送一聲祝福；生病住院必訪，送一份關(guān)懷；家中遇到困難必訪，給一份幫助；老同志壽辰必訪，道一聲祝賀。老干部生日之際，送一束鮮花、一個賀卡、一個生日蛋糕、一聲祝福和一份《征求意見表》。通過走訪慰問，及時了解老干部所思、所求、所盼，對他們的困難和需求及時給予幫助解決，增強(qiáng)了相互之間的理解溝通和信任。

四是在信訪工作上，耐心細(xì)致。人到老年，由于生理、心理的變化，加上有時看問題角度不同，對情況了解不全面，難免會對我們的工作產(chǎn)生誤解，甚至發(fā)“無名火”，說“過頭話”，這就需要我們要帶著深厚的感情做好釋疑解惑。尤其是針對疾病纏身、心理問題、思想問題突出的老干部，安排專人接訪，帶著深厚感情，耐心傾聽老干部嘮叨，讓他們在心理上，精神上產(chǎn)生滿足感、快樂感；針對個別脾氣怪、個性強(qiáng)及心理嚴(yán)重不平衡的老干部，充分調(diào)動親屬、朋友、老領(lǐng)導(dǎo)等社會資源做思想工作。為規(guī)范信訪接待，我們建立了信訪首問制、責(zé)任追究制、限時辦結(jié)制，制訂了“七個一”服務(wù)規(guī)范，即“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一聲尊稱問候、一腔熱情接待、一片誠心相助、一聲再見相送”，推行了“你好”、“謝謝”等文明用語，增強(qiáng)了老干部工作的親和力。有不少老同志有事、沒事就喜歡到老干部局坐坐、聊聊，體驗體驗“家”的感覺。

五

是在活動方式上，豐富多彩。積極爭取領(lǐng)導(dǎo)支持，加大資金投入，完善娛樂活動設(shè)施，健全活動和管理制度，不斷提升服務(wù)水平。開設(shè)詩詞、書法、繪畫、電腦等13個教學(xué)班。以老年大學(xué)、老干部活動中心為依托，積極組織舉辦老干部書畫展、文藝匯演和象棋、門球、太極拳（劍）、老年健身操比賽等文體娛樂活動，豐富了老干部精神文化生活。對那些不能出門或很少出門

的老同志，定期開展讀報、討論、聽報告、拉家常、交流思想、觀看錄像等活動，組織開展一些喜聞樂見、易于參與、益壽益智的活動，使盡可能多的老同志走出來、動起來、樂起來，保持良好精神狀態(tài)。

第二，依托社區(qū)，整合資源，構(gòu)建全方位、廣覆蓋的管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)

一是加大協(xié)調(diào)力度，在全縣實施“助老工程”。協(xié)調(diào)團(tuán)委、教育、衛(wèi)生等部門成立助老志愿者服務(wù)隊伍20余支，定期上門為老干部提供親情服務(wù)?？h中心醫(yī)院巾幗醫(yī)療服務(wù)隊，常年堅持每月義務(wù)為縣直機(jī)關(guān)老干部查體，做到有病早治、無病預(yù)防；實驗學(xué)校青年志愿者，經(jīng)常到老干部家中幫助清掃衛(wèi)生，與老同志啦家常，溝通感情，消除晚年生活寂寞；實驗幼兒園經(jīng)常組織少兒到縣老年公寓和各單位老干部活動室進(jìn)行文藝演出，聽老同志講革命故事，密切了代際關(guān)系，為老干部晚年增添了無窮快樂。

二是建立橫到邊、縱到底的立體化老干部管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做好“雙高期”的管理服務(wù)工作，各相關(guān)單位必須盡職盡責(zé)。我們從實際出發(fā)，利用現(xiàn)有的組織資源，密切與老干部的聯(lián)系，多上門，多慰問，多溝通，掌握老干部的身體、生活、家庭關(guān)系情況。每年對老干部工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，使他們熟悉政策、熟悉面孔、熟悉現(xiàn)狀，做老干部的貼心人。同時，動員老干部家庭、老干部子女共同做好服務(wù)工作，動員他們常問候老人，?；丶铱纯?。積極創(chuàng)建社區(qū)老干部工作示范點(diǎn)，通過整合社區(qū)服務(wù)資源，發(fā)揮社區(qū)服務(wù)優(yōu)勢，為60多名獨(dú)居的老干部辦理了收視費(fèi)半價優(yōu)待，協(xié)調(diào)城管部門免費(fèi)為老同志開放公共廁所，為駐區(qū)單位離休干部提供多元化的服務(wù)。以鳳凰廣場、老干部活動中心等公共場所為陣地，積極組織豐富多彩的文體活動，用健康向上的文化占領(lǐng)老同志思想陣地。安排專門人員與社區(qū)工作人員密切配合，以社區(qū)黨組織為依托，以社區(qū)服務(wù)為載體，利用社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，融老干部文化娛樂、醫(yī)療保健、生活照料、精神慰藉等活動和服務(wù)為一體，互為補(bǔ)充，互相促進(jìn)，形成比較完善的基層“雙高期”管理服務(wù)體系。

第三，爭取領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立健全老干部“雙高期”扶助機(jī)制。做好老干部“雙高期”的管理服務(wù)工作，我們力求從實際出發(fā)，不圖形式，講求實效，切切實實地為老干部辦好事辦實事，積極爭取黨委、政府支持，整合資源，形成合力，形成了科學(xué)、協(xié)調(diào)、高效的老干部扶助機(jī)制。

一是建立困難老干部工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。全縣成立離退休干部工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有老干部的縣直各部門、單位建立老干部科（室），安排專門人員負(fù)責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立老齡老干部工作辦公室，定期對他們進(jìn)行走訪或電話慰問，幫助解決一些實際困難。落實幫扶特困老干部責(zé)任制，把老干部工作納入總體規(guī)劃，做到總體工作有人抓，具體事情有人辦，老干部的事情有人管，防止盲目性、臨時性、突擊性做法，及時解決好老干部“雙高期”管理服務(wù)工作中的重大問題，使“雙高期”管理服務(wù)工作步入正常運(yùn)行的發(fā)展軌道。

二是完善特困離休干部救助檔案。及時了解特殊困難老干部的思想變化、生活狀況、身體狀況等，對困難類型、特困原因等問題進(jìn)行梳理，建立健全特困離休干部檔案，詳細(xì)記錄他們的家庭成員、經(jīng)濟(jì)來源、撫養(yǎng)贍養(yǎng)對象等情況，提出幫扶救助的具體措施。每年定期排查，對擺脫貧困或去世的，及時調(diào)整，對遇到自然災(zāi)害造成生活困難的，隨時上報。

三是營造關(guān)心照顧困難老干部的社會環(huán)境和條件。做好“雙高期”老干部的管理服務(wù)工作，重點(diǎn)在社區(qū)和基層。特別是關(guān)心照顧企業(yè)老干部和有特殊困難的老干部。這部分老干部經(jīng)濟(jì)待遇比較低，表達(dá)心愿和提出要求的能力比較弱，很容易被忽視，我們做到在政策上、措施上有所照顧，在生活、服務(wù)上有所傾斜，經(jīng)常走訪，定期聯(lián)系，及時提供有效幫助。同時，加強(qiáng)老干部“雙高期”管理服務(wù)工作的輿論宣傳，讓更多的人了解老干部的歷史功績和進(jìn)入“雙高期”后面臨的困難和問題，激發(fā)社會責(zé)任感和道德感，自覺向困難老干部獻(xiàn)上一份愛心。**鎮(zhèn)離休干部郭道成房子失火，經(jīng)濟(jì)上遭受巨大損失，我局積極協(xié)調(diào)各部門為其捐款捐物，幫助老同志渡過生活難關(guān)。