導(dǎo)語：稅務(wù)懲防體系經(jīng)驗交流一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

這些年來。就在于我對一些敢于觸犯“熱爐”腐敗分子預(yù)防不夠、懲處不力，稅務(wù)腐敗現(xiàn)象日趨嚴(yán)重的一個重要原因。不能堅持在紀(jì)律法律面前人人平等的原則。高高舉起、輕輕放下”或“低調(diào)處理、內(nèi)部消化”由于我法律太溫柔，紀(jì)律太寬容，使得腐敗現(xiàn)象“低成本、小風(fēng)險，高收益”不貪白不貪、貪了也白貪、白貪誰不貪、白癡才不貪”即使查出來，也是痛苦一陣子、享福一輩子”虧了一人、幸福幾代人”前“腐”后繼，何樂不為﹖由此可見，正確處理懲治和預(yù)防關(guān)系，必須充分發(fā)揮“熱爐法則”巨大威力。當(dāng)前消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的情況下，只有通過嚴(yán)厲打擊各種稅務(wù)違紀(jì)違法行為，使腐敗分子受到懲處和震懾，教育才有說服力，制度和監(jiān)督才有約束力。正是從這個意義上來說，懲治是對違紀(jì)違法問題的最好預(yù)防和最大震懾，沒有懲治的預(yù)防則防不勝防，軟弱無力、空洞無物的預(yù)防。反之，預(yù)防是懲治的目的對懲治的再認(rèn)識。只強(qiáng)調(diào)懲治，輕視對腐敗行為的預(yù)防，那就是懲辦主義。只截流，不堵源，那么再嚴(yán)厲的懲治也難于遏制各種腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。因此，建立健全稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，要在堅持不懈地查處稅務(wù)違紀(jì)違法案件的同時，積極探索加強(qiáng)防范和預(yù)防的方法、措施，將各種違紀(jì)違法問題解決在萌芽中，使稅務(wù)干部不犯或少犯錯誤。

構(gòu)建稅務(wù)懲防體系。加強(qiáng)前瞻性研究，一個龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程。不僅要從理論上、觀念上積極地探索和創(chuàng)新。還要在工作上、實踐中不斷總結(jié)新經(jīng)驗、研究新情況、提出新對策、解決新問題。特別是要以改革創(chuàng)新的精神、改革創(chuàng)新的思路和改革創(chuàng)新的辦法來解決體制、機(jī)制上存在缺陷問題。對此，具體的實踐操作中，可借鑒管理哲學(xué)的三個原理”

破窗理論”

破窗理論”說的如果建筑物上的一扇窗戶玻璃被人打壞了而又沒有得到及時修復(fù)。這些破窗戶就會導(dǎo)致各類有損社會秩序的不良行為的無限擴(kuò)展，別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃。久而久之。包括犯罪的滋生蔓延。破窗理論”可以給我得出這樣的啟示：任何一種違反制度規(guī)定的不良行為，即使是偶然的個別的輕微的小的過錯”也都是對社會秩序的損害；如果對違反規(guī)定的行為不聞不問或糾正不力，其后果就是縱容更多的人“去打爛更多的窗戶玻璃”因此，管理者既要及時“修復(fù)已破損的窗戶”又要嚴(yán)肅法紀(jì)，讓“打破第一塊玻璃”人受到懲治，并始終保持“高壓態(tài)勢”以防“千里之堤，潰于蟻穴”破窗理論”揭示的道理對我構(gòu)建稅務(wù)懲防體系同樣有著借鑒作用。

建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。都要以系統(tǒng)的聯(lián)系的發(fā)展的觀點予以統(tǒng)籌規(guī)劃，無論從體系框架還是內(nèi)容要求。按照科學(xué)性、前瞻性、針對性、實效性的原則，設(shè)置上力求科學(xué)合理，結(jié)構(gòu)上力求嚴(yán)密完備，內(nèi)容上力求全面系統(tǒng)，操作上力求管用可行。構(gòu)建懲防體系的關(guān)鍵是狠抓落實。需要“黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，班子齊抓共管，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠干部的支持和參與”把建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的各項任務(wù)真正落到實處。如果在構(gòu)建體系這根鏈條的某一領(lǐng)域、部位和環(huán)節(jié)出現(xiàn)了一個“缺口”沒有及時修補(bǔ)好“第一個被打碎的窗戶玻璃”那么“缺口”便會越來越大，再完善的規(guī)章制度、再完美的框架體系也必將重覆“破窗”之轍。其實，并不缺制度、也不缺監(jiān)督，更不缺教育；最缺乏的不折不扣地執(zhí)行。狠抓落實，必須堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制貫穿于始終。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)不僅要強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)格責(zé)任追究，而且要身體力行，作出表率。對于各種消極腐敗現(xiàn)象，必須嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法，決不能包庇、縱容。對于一些稅務(wù)干部職工的小過錯或苗頭性、傾向性問題，也要早打招呼早提醒，加強(qiáng)預(yù)防性教育，防止小毛病發(fā)展成大問題，以保證懲治和預(yù)防腐敗工作體系充分發(fā)揮作用。

木桶原理”

木桶原理”對我構(gòu)建懲防體系有著重要的借鑒價值：一個木桶是由多塊木板箍成的如果組成木桶的各個木條參差不齊的話。必須木桶的桶底是堅固無缺的木桶原理”為我提供一些非常好的啟示：事物在發(fā)展過程中，那么木桶裝水的多少就由最短的那根木條決定。當(dāng)然。往往不是取決于它某一方面的超群和突出，而是取決于它整體狀況，取決于它否存在某些突出的薄弱環(huán)節(jié)。如果不能及時查找和發(fā)現(xiàn)其“短處”那么短處就會影響長處，劣勢部分決定整體水平。同樣道理，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，一個相互依存、互為作用，不可分割的有機(jī)整體。教育側(cè)重于教化，制度側(cè)重于規(guī)范，監(jiān)督側(cè)重于制約，三者缺一不可。如果其中一項工作做得不好，都勢必影響反腐倡廉工作的全局。因此，構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系，一定要以“三者并重”為著眼點，堅持“三管齊下”統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展，不能厚此薄彼。靠教育為制度和監(jiān)督筑牢思想基礎(chǔ)，以制度為教育和監(jiān)督提供保證，用監(jiān)督促進(jìn)教育和制度的落實，做到相互配合，相互促進(jìn)，優(yōu)勢互補(bǔ)，這樣才能充分發(fā)揮體系的整體功能。

強(qiáng)調(diào)“三者并重”并非是絕對的并駕齊驅(qū)。整體推進(jìn)的同時進(jìn)行重點突破。這種做法就是對矛盾特殊性原理的運用。重點突破與整體推進(jìn)是辯證的統(tǒng)一。沒有重點突破，還要善于抓住重點。整體工作就難以全面推進(jìn)；沒有整體推進(jìn)和協(xié)調(diào)配合，重點工作也就好比“孤軍深入”難以持久地發(fā)展。這種辯證關(guān)系要求我構(gòu)建懲防體系中，要針對三者并重中的某些突出的薄弱環(huán)節(jié)，把握和確定懲防工作的重點和難點所在找準(zhǔn)教育、制度、監(jiān)督各自的著力點、切入點和突破口。當(dāng)前和今后一個時期，構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系的重點，要把構(gòu)建懲防體系與創(chuàng)新機(jī)制、稅收征管改革等各項重大配套措施緊密結(jié)合起來，著力解決“改革不到位、機(jī)制不健全、體制不完善”問題，特別是要著力解決好“作秀的教育、擺設(shè)的制度、口頭的監(jiān)督、言行兩張皮”問題。

熱爐法則”

熱爐法則”說的每個單位都有自己的天條”及規(guī)章制度。不用手去摸也知道爐子是熱的會灼傷人的也就是說領(lǐng)導(dǎo)者要經(jīng)常對下屬進(jìn)行防范和懲處教育，單位中的任何人觸犯了都要受到懲處。熱爐法則”有四個特性：一是預(yù)防性原則。熱爐火紅。以警告或勸誡不要觸犯規(guī)章制度，否則會受到懲處。二是必然性原則。每當(dāng)你碰到熱爐時，肯定會被灼傷。也就是說只要觸犯規(guī)章制度，就一定會受到懲處。三是即時性原則。當(dāng)你碰到熱爐時，立即就被灼傷。也就是說懲處必須在錯誤行為發(fā)生后立即進(jìn)行，絕不能有時間差，以便達(dá)到及時改正錯誤行為的目的四是公平性原則。任何時候不管誰碰到熱爐，都會被灼傷。當(dāng)某人預(yù)見到某種行為會付出過高的成本時，或者當(dāng)他做出某種行為而遭受了嚴(yán)厲的懲罰后，就會養(yǎng)成某種不能為的行為習(xí)慣。熱爐法則”形象地告訴我紀(jì)律法律好比一個火爐，誰要去碰它就要受到燙”懲罰，這就維護(hù)了紀(jì)律法律的權(quán)威和震撼作用。