疾控中心正風(fēng)肅紀(jì)專項整治方案

時間:2022-05-21 09:38:31

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疾控中心正風(fēng)肅紀(jì)專項整治方案

為切實治理中心腐敗問題,進(jìn)一步解決服務(wù)意識不強(qiáng)、工作不主動、服務(wù)質(zhì)量差、群眾滿意度低等問題,不斷規(guī)范中心工作秩序,提升服務(wù)質(zhì)量。根據(jù)市紀(jì)委、市衛(wèi)生局有關(guān)會議精神,按照縣衛(wèi)生和計劃生育局關(guān)于印發(fā)《全縣衛(wèi)生系統(tǒng)持續(xù)發(fā)力開展正風(fēng)肅紀(jì)專項整治行動方案》的通知等文件要求,決定在中心深入開展正風(fēng)肅紀(jì)專項整治行動。為確保行動取得實效,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、衛(wèi)計委“九不準(zhǔn)”規(guī)定為切入點,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作及衛(wèi)生重點工作,在中心扎實開展以狠剎頂風(fēng)違紀(jì)行為、堅決制止不良風(fēng)氣、嚴(yán)格監(jiān)督制度執(zhí)行為主要內(nèi)容的專項行動,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,增強(qiáng)責(zé)任意識,促進(jìn)行業(yè)面貌大改觀、干部作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、服務(wù)效能大提升,在全中心形成愛崗敬業(yè)、干事創(chuàng)業(yè)、求真務(wù)實的良好氛圍,為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、打造一支團(tuán)隊合作、技術(shù)精湛、服務(wù)精良、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)募膊☆A(yù)防控制隊伍,為人民健康提供重要保障。

二、目標(biāo)任務(wù)

堅持以問題為導(dǎo)向、以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),緊緊圍繞“四個一”開展專項整治,即:“查處一批案件、編發(fā)一期簡報、宣傳一批典型、制定一批制度”。中心將把此次專項整治行動作為今年一項重要工作納入年度目標(biāo)管理,集中精力,主動狠抓落實,堅決不折不扣、立說立改,扎扎實實解決服務(wù)意識不強(qiáng)、工作效率低、服務(wù)質(zhì)量差等群眾反響強(qiáng)烈的問題,進(jìn)一步遏制衛(wèi)生系統(tǒng)“靠山吃山”等行業(yè)腐敗問題,通過嚴(yán)肅查辦案件、狠抓內(nèi)部監(jiān)管、抓牢思想教育、完善制度建設(shè)等有力手段,確保專項整治行動收到明顯實效。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立縣疾病預(yù)防控制中心正風(fēng)肅紀(jì)專項整治活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安排部署、協(xié)調(diào)、督查正風(fēng)肅紀(jì)專項整治工作,研究制定整治措施,協(xié)調(diào)解決整治工作中的重要問題,其組成人員名單如下:

組長:

副組長:

成員:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于行政管理辦公室,負(fù)責(zé)資料收集、整理及上報等工作。

四、重點整治內(nèi)容

(一)關(guān)于開展中心工作人員收受醫(yī)療賄賂、紅包禮金、工程建設(shè)等腐敗問題的整治。(4月至7月)

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:行政管理辦公室、財務(wù)總務(wù)科等科室。

重點解決近幾年來中心工作人員收受藥品和器械、耗材等物資設(shè)備供應(yīng)商所送紅包禮金、回扣和提成問題;解決政府投資工程建設(shè)項目肢解工程、規(guī)避招標(biāo)(比選)等違規(guī)問題。

整治環(huán)節(jié):

1.自查自糾(4月20日前):

(1)4月20日前,中心工作人員主動向縣紀(jì)委廉政賬戶上交收受的紅包禮金、回扣和提成。

(2)4月20日前,個人必須向中心作出拒收紅包禮金、回扣和提成的書面承諾,交由行政管理辦公室存入個人檔案,同時單位在公開欄向社會公開作出拒收紅包禮金、回扣和提成的書面承諾。個人和中心以后在每年1月底前作出書面承諾。

(3)4月20日前,中心在醒目位置長期公布舉報電話(縣紀(jì)委監(jiān)察局)、(縣衛(wèi)生計生局),接受社會監(jiān)督。

(4)4月20日前,財務(wù)總務(wù)科將2010年以來啟動實施的政府投資工程建設(shè)項目基本情況進(jìn)行盤點,將自查情況按照要求統(tǒng)一報送縣衛(wèi)生計生局項目辦。

2.案件查辦:

中心集中收集收受紅包禮金、回扣、提成、違規(guī)工程建設(shè)等腐敗問題線索,嚴(yán)肅查處,涉嫌構(gòu)成犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān)。

3.建章立制(6月底前):

藥事委員會應(yīng)建立和完善藥品、耗材等醫(yī)用物資采購集體決策等制度,切實降低藥品、耗材等采購價格,封堵賄賂空間。

4.警示教育(6月底前):

中心采取案例通報、參觀警示教育基礎(chǔ)、觀看警示教育片、上廉政輔導(dǎo)課等多種形式,開展至少2次廉政警示教育。

(二)關(guān)于開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題的整治(4月至12月)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:中心各科室。

重點解決重復(fù)收費、肢解收費、擅自收費、私自收費等亂收費問題;解決醫(yī)療等服務(wù)費用偏高、無正當(dāng)理由拖延治療等服務(wù)時間等醫(yī)德醫(yī)風(fēng)問題。

整治環(huán)節(jié):

1.自查自糾(4月25日前):

各科室嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員行為規(guī)范》、《醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德規(guī)范及實施辦法》、《醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《護(hù)士條例》等衛(wèi)生行業(yè)規(guī)章,按照物價部門關(guān)于設(shè)備、耗材、醫(yī)療服務(wù)等各收費環(huán)節(jié)、收費項目的規(guī)定,認(rèn)真進(jìn)行對照檢查,全面梳理出本科室存在的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和亂收費問題,立即進(jìn)行整改糾正。

2.問題查處:

嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,結(jié)合上級轉(zhuǎn)辦和本級近期受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀(jì)違規(guī)問題線索,加大對違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度,涉嫌違法犯罪的,一律移送司法機(jī)關(guān)。

3.建章立制(6月底前):

(1)中心每月定期對預(yù)防接種、衛(wèi)生監(jiān)測檢驗等工作情況進(jìn)行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題一律按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

(2)行政管理辦公室應(yīng)建立完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,定期培訓(xùn)、指導(dǎo),切實提升各崗位人員醫(yī)療服務(wù)水平;建立和完善醫(yī)德考評制度,堅持定性考評與量化考核相結(jié)合,與工作人員的年度考核、定期考核等工作相結(jié)合,納入各科室目標(biāo)管理體系,建立健全工作人員醫(yī)德檔案,考評結(jié)果要記入醫(yī)德檔案,對醫(yī)德考評為“較差”的要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

(3)財務(wù)總務(wù)科會同相關(guān)科室建立醫(yī)療服務(wù)收費公示制度,把所有服務(wù)收費項目、價格、收費依據(jù)等內(nèi)容在相關(guān)科室外全面公開,做到收費透明、公開、公正。

4.崗位教育:

從4月起,各科室每周要針對不同工作崗位,至少開展1次崗位法規(guī)、操作規(guī)則等行業(yè)崗位教育,切實加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和法律紀(jì)律教育,增強(qiáng)崗位責(zé)任意識。

(三)關(guān)于工作紀(jì)律不嚴(yán)、服務(wù)態(tài)度差等問題的整治(4月至12月)。

牽頭領(lǐng)導(dǎo):

協(xié)助領(lǐng)導(dǎo):

責(zé)任科室:中心各科室。

重點解決占編不在崗、長期曠工、不按時上下班、上班期間不穿工作服、串崗聊天、吃零食、不在狀態(tài)、玩手機(jī)、打游戲、看視頻、逛淘寶等做與工作無關(guān)的事,不開門辦公、不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)等問題;解決服務(wù)不熱情、不主動、不人性、不耐心聽取意見、對患者等服務(wù)對象及家屬的提問不認(rèn)真解釋、服務(wù)意識不強(qiáng)、服務(wù)設(shè)施不人性化、不按規(guī)定提供服務(wù)或服務(wù)弄虛作假、醫(yī)患交流梗阻、不履行首診和首問責(zé)任制、工作推諉扯皮、不履責(zé)及履責(zé)不力問題,切實提升人民群眾滿意度。

整治環(huán)節(jié):

1.自查自糾(4月30日前):

(1)4月30日前,各科室應(yīng)對占編不在崗、長期曠工、無正當(dāng)理由不上班、不按規(guī)定履行請銷假手續(xù)、上班做與工作無關(guān)的事的情況進(jìn)行清理,清理情況匯總后,由行政管理辦公室按要求上報縣衛(wèi)生計生局政工人事股。

(2)4月30日前,各科室應(yīng)全面建立首診責(zé)任制度和首問責(zé)任制度,并上墻公開。

(3)堅持以患者和服務(wù)對象為中心,以改善群眾看病就醫(yī)等服務(wù)感受為出發(fā)點,優(yōu)化服務(wù)設(shè)施和流程,積極落實便民惠民措施,提高工作效率,縮短服務(wù)對象等候時間。

2.問題查處:

嚴(yán)格按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)從業(yè)人員違紀(jì)違規(guī)問題調(diào)查處理暫行辦法》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》,結(jié)合上級轉(zhuǎn)辦和本級受理的群眾舉報和反映,中心集中收集涉及本單位工作人員違紀(jì)違規(guī)問題線索,加大對違紀(jì)違規(guī)問題的查處力度。

3.建立完善制度(5月底前):

行政管理辦公室應(yīng)完善指紋考勤、值班領(lǐng)導(dǎo)督查和考核制度、值班制度(24小時值班)和服務(wù)不力、服務(wù)態(tài)度差等責(zé)任追究制度,并將醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量納入醫(yī)德考評制度。

4.教育培訓(xùn):

(1)各科室每月要定期開展1次“守紀(jì)律、講規(guī)矩”的紀(jì)律教育,充分認(rèn)識嚴(yán)肅工作紀(jì)律的重要性,自覺嚴(yán)守工作紀(jì)律,特別是科主任要率先垂范,以身作則,以實際行動教育職工,帶頭服從單位管理。

(2)各科室要組織開展服務(wù)規(guī)范和文明禮儀等內(nèi)容培訓(xùn),轉(zhuǎn)變觀念,增強(qiáng)服務(wù)意識,提升服務(wù)水平,切實樹立良好形象。

5.廉政文化進(jìn)單位(12月底前):

進(jìn)一步樹立廉潔從政、廉潔從醫(yī)的廉政意識,積極打造優(yōu)化服務(wù)、規(guī)范流程、團(tuán)結(jié)和諧親情氛圍,制作一批廉政漫畫、廉政書法、警示語錄、親情關(guān)懷的書畫上墻,逐步形成有單位特色、有實質(zhì)內(nèi)涵而非走形式的廉政文化。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、迅速開展行動。中心成立正風(fēng)肅紀(jì)專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確整治任務(wù)和要求,落實責(zé)任;根據(jù)專項整治內(nèi)容和任務(wù)要求,結(jié)合中心實際,制定印發(fā)專項整治方案,確保整治工作有序開展;在4月15日前,召開動員大會,迅速傳達(dá)全縣衛(wèi)生系統(tǒng)正風(fēng)肅紀(jì)專項整治會議精神,安排部署整治工作,確保此項工作協(xié)調(diào)、深入推進(jìn)。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督檢查、確保整治效果。在上級相關(guān)部門明察暗訪基礎(chǔ)上,中心將加強(qiáng)上述整治內(nèi)容及其各個整治環(huán)節(jié)實施情況的全面督查,重點督查各科室是否重視、工作實施是否及時、自查自糾是否到位、違紀(jì)問題是否處理或處理是否到位、是否及時建立和完善制度。從4月開始,每月22日(節(jié)假日順延)前,各科室書面報送本月專項整治工作開展情況報告,中心匯總后及時上報縣衛(wèi)計局。

(三)嚴(yán)明工作紀(jì)律、嚴(yán)格責(zé)任追究。各科室要進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識、責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識,切實履行科室監(jiān)管責(zé)任,把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府和縣紀(jì)委的要求上和中心的具體安排上,精心組織,強(qiáng)力整治,以實實在在的整治成效取信于民;對整治工作重視不夠、開展不力、敷衍了事的將進(jìn)行約談、通報,對違紀(jì)違規(guī)問題突出、群眾反映強(qiáng)烈的,將嚴(yán)格實行“一案雙查”,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,也要追究科室領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。