局長(zhǎng)在市城管執(zhí)法網(wǎng)上辦案工作會(huì)議上的講話
時(shí)間:2022-12-16 05:39:00
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大力推行網(wǎng)上辦案努力實(shí)現(xiàn)城管執(zhí)法新跨越
同志們:
剛才,*局長(zhǎng)傳達(dá)了市局關(guān)于推行網(wǎng)上辦案工作的意見(jiàn),對(duì)于這項(xiàng)工作市局黨委十分重視。今天我們召開(kāi)這次專題會(huì)議,主要是進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),安排部署網(wǎng)上辦案工作,積極加快我局信息指揮中心系統(tǒng)的推廣應(yīng)用,努力實(shí)現(xiàn)用科技手段提高城市管理水平。下面,我就網(wǎng)上辦案工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、提高思想認(rèn)識(shí),高度重視網(wǎng)上辦案工作公務(wù)員之家版權(quán)所有
推行網(wǎng)上辦案是城管綜合執(zhí)法實(shí)現(xiàn)新跨越的一個(gè)重要標(biāo)志,也是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神,規(guī)范行政執(zhí)法行為,構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)社會(huì)公平正義的需要。多年來(lái),城管執(zhí)法習(xí)慣于粗放型管理,有時(shí)出現(xiàn)執(zhí)法不文明,辦案不規(guī)范,處罰不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)那闆r,直接影響了城管執(zhí)法在社會(huì)上的形象。我市成立綜合執(zhí)法隊(duì)伍后,市局黨委高度重視隊(duì)伍建設(shè),在抓規(guī)范執(zhí)法行為、強(qiáng)調(diào)文明執(zhí)法的同時(shí),著眼于創(chuàng)新執(zhí)法管理,提升辦案水平,克服城管執(zhí)法多年存在的隨意性和辦人情案、關(guān)系案的現(xiàn)象,建局之初,就下大的決心,集中一定財(cái)力,籌劃組織建設(shè)城管執(zhí)法信息指揮中心項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)一年多的籌備建設(shè),目前,指揮中心一期、二期建設(shè)任務(wù)已基本完成,各大應(yīng)用系統(tǒng)已全部轉(zhuǎn)入試運(yùn)行階段。其中,今年4月份16039投訴受理系統(tǒng)投入試運(yùn)行,今年7月1日起,市局辦公室積極應(yīng)用網(wǎng)上辦公系統(tǒng),并高質(zhì)量地完成了局外網(wǎng)改版建設(shè),大大提高了我局電子政務(wù)和政務(wù)公開(kāi)水平。另外,指揮調(diào)度系統(tǒng)、城市監(jiān)控系統(tǒng)和移動(dòng)指揮系統(tǒng)建設(shè)任務(wù)也進(jìn)展順利,達(dá)到了設(shè)計(jì)應(yīng)用要求。
網(wǎng)上辦案是新時(shí)期城管執(zhí)法發(fā)展的方向。在指揮中心各系統(tǒng)中,網(wǎng)上辦公是基礎(chǔ),網(wǎng)上辦案是核心,投訴受理和執(zhí)法指揮是新手段。為了推廣應(yīng)用網(wǎng)上辦案系統(tǒng),前段時(shí)間,市局呂局長(zhǎng)、韓局長(zhǎng)帶領(lǐng)市局法制處、指揮中心有關(guān)人員利用三個(gè)月的時(shí)間,深入各區(qū)局各試點(diǎn)中隊(duì),進(jìn)行了面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)地反復(fù)嘗試,通過(guò)不斷改進(jìn)和實(shí)際操作,現(xiàn)已取得了明顯成效,推行網(wǎng)上辦案的條件已基本成熟。為此,市局黨委研究決定,自今天起,在全局系統(tǒng)正式展開(kāi)城管執(zhí)法網(wǎng)上辦案試點(diǎn)工作,首批試點(diǎn)主要在市局兩個(gè)大隊(duì)和7個(gè)區(qū)局的13個(gè)中隊(duì)中進(jìn)行,待條件成熟后要在更廣的范圍、更多的中隊(duì)中進(jìn)行普及推廣。實(shí)行網(wǎng)上辦案可以使城管執(zhí)法更加規(guī)范、更加公正、更加透明,必將大大提高城管執(zhí)法辦案質(zhì)量和效能。各部門各單位要高度重視這項(xiàng)工作,切實(shí)把網(wǎng)上辦案做為當(dāng)前加快指揮中心建設(shè)的中心工作來(lái)抓,認(rèn)真抓緊抓好。
二、精心組織試點(diǎn),確保網(wǎng)上辦案取得實(shí)質(zhì)性突破
開(kāi)展網(wǎng)上辦案工作對(duì)于我們來(lái)說(shuō)是一項(xiàng)新事物,是一個(gè)新的試點(diǎn)工作。我們要本著“嚴(yán)格程序、規(guī)范操作、穩(wěn)步推進(jìn)、保證質(zhì)量”的原則,精心組織安排,務(wù)求試點(diǎn)工作取得圓滿成功。
一是完善試點(diǎn)方案。要安排好試點(diǎn)工作總體計(jì)劃,制定好每個(gè)階段的重點(diǎn)試點(diǎn)內(nèi)容,明確試點(diǎn)工作指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求,提前把試點(diǎn)工作方法步驟考慮得更加周密,把試點(diǎn)工作可能遇到的困難考慮得更加周全,把網(wǎng)上辦案各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作做實(shí)做好,為網(wǎng)上辦案試點(diǎn)工作順利實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二是轉(zhuǎn)變工作習(xí)慣。從過(guò)去的“手上辦案”到今天的網(wǎng)上辦案,是城管執(zhí)法一個(gè)質(zhì)的飛躍。我們整個(gè)指揮中心建設(shè),最終要實(shí)現(xiàn)“文件網(wǎng)上走、案件網(wǎng)上辦、績(jī)效網(wǎng)上考”的新型辦公模式。當(dāng)然,近一階段時(shí)間內(nèi),我們?nèi)砸獙?shí)行網(wǎng)上辦案與傳統(tǒng)辦案并軌制,但是網(wǎng)上辦案是今后城管執(zhí)法發(fā)展的方向,最終要取代舊的辦案方式。各級(jí)城管執(zhí)法辦案人員要自覺(jué)轉(zhuǎn)變思想,更新觀念,盡早適應(yīng)新的辦案方式,盡快轉(zhuǎn)變舊的辦案習(xí)慣。
三是嚴(yán)格辦案管理。要嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上辦案崗位責(zé)任制,使各級(jí)辦案人員認(rèn)真履行工作職責(zé),確保網(wǎng)上辦案每個(gè)步驟、每個(gè)環(huán)節(jié)都能順利進(jìn)行,保持網(wǎng)上辦案的連續(xù)性、時(shí)效性。嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上辦案工作程序,嚴(yán)把立案關(guān)、審核關(guān)、處罰告知關(guān)和結(jié)案關(guān),使我們所辦案子經(jīng)得住檢驗(yàn)。嚴(yán)格規(guī)范電子卷宗,按照辦案時(shí)限和要求,認(rèn)真錄入各類辦案證據(jù)材料,保證案卷各類文書(shū)整潔規(guī)范。嚴(yán)格規(guī)范網(wǎng)上辦案紀(jì)律,認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)上辦案保密制度,嚴(yán)禁辦案過(guò)程中擅自在線離崗,嚴(yán)禁外單位和外來(lái)人員上線操作等。要通過(guò)認(rèn)真落實(shí)以上“四個(gè)嚴(yán)格規(guī)范”要求,確保我們網(wǎng)上辦案工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。
四是加強(qiáng)指導(dǎo)監(jiān)督。市局法制處、指揮中心要集中時(shí)間和力量,深入各區(qū)局各試點(diǎn)中隊(duì),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),及時(shí)解決基層遇到的難點(diǎn)問(wèn)題,推動(dòng)面上的工作順利進(jìn)行。要加強(qiáng)網(wǎng)上辦案跟蹤指導(dǎo)監(jiān)督,積極探索網(wǎng)上辦案考核機(jī)制,不斷提高全局網(wǎng)上辦案系統(tǒng)應(yīng)用水平。各級(jí)網(wǎng)上辦案人員要抓緊熟練網(wǎng)上辦案應(yīng)知應(yīng)會(huì)技能、熟記規(guī)范要求、熟悉業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn),盡快成為網(wǎng)上辦案能手。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)網(wǎng)上辦案工作公務(wù)員之家版權(quán)所有
推行網(wǎng)上辦案工作,關(guān)鍵是要“用”。從市局到區(qū)局都要把推行網(wǎng)上辦案工作作為“一把手工程”,堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭學(xué)、帶頭用,切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、監(jiān)督到位、組織到位。要有計(jì)劃分層次地組織開(kāi)展網(wǎng)上辦案業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓緊培養(yǎng)一大批業(yè)務(wù)骨干,提高系統(tǒng)實(shí)際應(yīng)用效能,爭(zhēng)取盡早達(dá)到規(guī)范運(yùn)行的要求。要加強(qiáng)應(yīng)用監(jiān)督考核,把網(wǎng)上辦案作為今后半年和全年城管執(zhí)法綜合考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容,認(rèn)真檢查考核,做到既要?jiǎng)?wù)虛又要?jiǎng)?wù)實(shí),切實(shí)引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)網(wǎng)上辦案工作的重視。要根據(jù)試點(diǎn)工作開(kāi)展情況,視情加快我局指揮中心三期建設(shè),有計(jì)劃、有選擇、分步驟地推廣應(yīng)用到基層執(zhí)法中隊(duì)。在指揮中心三期建設(shè)中要把各區(qū)局各中隊(duì)網(wǎng)上辦案試點(diǎn)工作情況,作為一個(gè)重要的參考依據(jù),誰(shuí)試點(diǎn)工作開(kāi)展得好,下一步就對(duì)哪個(gè)區(qū)哪個(gè)單位進(jìn)行重點(diǎn)建設(shè)和優(yōu)先建設(shè),率先提升基層中隊(duì)的硬件設(shè)施建設(shè)。今后還要把是否會(huì)應(yīng)用指揮中心網(wǎng)上辦公和網(wǎng)上辦案系統(tǒng)作為選拔中隊(duì)長(zhǎng)、大隊(duì)長(zhǎng)和機(jī)關(guān)處長(zhǎng)的必備條件,以此號(hào)召所有隊(duì)員都要積極學(xué)習(xí)應(yīng)用指揮中心系統(tǒng)。
同志們,從今天起,我們就要在全局系統(tǒng)正式開(kāi)展網(wǎng)上辦案工作。這是我市城管綜合執(zhí)法向前邁出的重要一步,是我局科技建設(shè)取得新發(fā)展的一個(gè)里程碑。希望大家統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保我局網(wǎng)上辦案工作取得新成績(jī),努力把我市城管執(zhí)法事業(yè)提高到一個(gè)新水平。