在先進性教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上的講話

時間:2022-02-01 09:44:00

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在先進性教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作會議上的講話

同志們:

今天這次會議是市委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開的,主要目的是了解掌握前一階段全市先進性教育活動運行情況,總結(jié)分析工作中存在的問題,進一步研究部署下步學習教育工作,統(tǒng)一思想認識,狠抓推進落實,確保學習動員階段工作真正取得實效。公務(wù)員之家版權(quán)所有

方才聽了大家的匯報,總體感到先進性教育活動啟動以來,各地各部門按照中央精神和省市委要求,做了大量深入細致的工作,并取得了初步成效。主要有以下幾個特點:一是啟動迅速,開局良好。各地、各部門對先進性教育活動高度重視,切實把這項工作作為重要政治任務(wù)擺上日程,強化領(lǐng)導(dǎo),精心組織,狠抓落實。特別是在春節(jié)前后比較繁忙的情況下,投入了大量精力,在組織設(shè)置、宣傳發(fā)動、學習培訓(xùn)等方面做了許多卓有成效的工作,有力地促進了教育活動的快速啟動和全面開展。二是組織有序,運行扎實。從市級領(lǐng)導(dǎo)班子到基層黨支部各個層面都制定了學習培訓(xùn)流程,把工作標準和要求具體到每個環(huán)節(jié),把集中學習培訓(xùn)的任務(wù)落實到每個學時,使前段工作真正做到了緊而又緊、細而又細,實而又實。三是指導(dǎo)到位,推進有力。市縣先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和督導(dǎo)組明確任務(wù),履行職責,積極工作,在工作謀劃、組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)上發(fā)揮了重要作用,保證了學習教育活動的順利開展。最近,中央督導(dǎo)組和省委先進性教育活動辦公室領(lǐng)導(dǎo)來綏檢查指導(dǎo)工作,對我市的學習教育工作給予了充分肯定。

雖然前一階段我們做了一些工作,也取得了一定的工作成果,但是按中央精神和省市委要求,工作中還存在著一些亟待解決的問題。主要是,工作進展不平衡。有的地方在思想上還存在著消極、畏難、厭倦情緒,開展活動的主動性和積極性不強;有的地方進入狀態(tài)緩慢,活動形式單一,滿足于低標準和一般化,在工作中表現(xiàn)出上熱下涼、上緊下松。任務(wù)落實不到位。個別地方對上級有關(guān)精神要求貫徹落實不徹底,對具體工作流程執(zhí)行還有偏差,對先進性標準要求討論不深不透,對主題實踐活動的組織實施不到位?;顒尤狈?chuàng)造性。有的地方在教育活動規(guī)劃部署上結(jié)合實際不緊,研究不夠深入,開展工作缺乏針對性和創(chuàng)造性;有的地方單純就學習抓學習,學習培訓(xùn)還存在著表面化、搞形式和走過場的傾向。督查指導(dǎo)不深入。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部和督查指導(dǎo)人員,浮在上面的時候多,沉下去的時候少研究表面問題多,解決實際問題少,從而導(dǎo)致情況掌握不全面,問題解決不徹底,工作推進力度不大。學習覆蓋面難保證。主要是對特殊類型黨員的底數(shù)掌握不清,學習教育措施落實不到位,黨員參與面還很難達到要求。上述問題需要我們在今后的工作中認真加以解決。

目前,學習培訓(xùn)已進入關(guān)鍵階段,做好下步工作至關(guān)重要。下步工作總的要求是,按照中央督導(dǎo)組意見和省委要求,扎實深入地做好學習動員階段工作,努力做到謀劃到位,組織到位,督查到位,落實到位,以階段工作的高標準,保證先進性教育活動全程的高質(zhì)量。下面,就下步工作,我講幾點意見。

⒈要把學習培訓(xùn)進一步引向深入。學習培訓(xùn)是先進性教育活動的首要任務(wù),是保證整個先進性教育活動取得實效的前提和基礎(chǔ)。從目前看,學習動員階段還有二十幾天的時間,可以說學習任務(wù)非常繁重,時限要求非常緊迫。我們必須深入一步地抓好學習培訓(xùn),確保規(guī)定學時,確保學習質(zhì)效。一是要開展好“集中學習周”活動。按照省委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組要求,要利用一周時間開展“集中學習周”活動。對此,市委已專門進行了研究部署,并下發(fā)了《市委常委及市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加“集中學習周”日程安排的通知》。各縣(市)區(qū)委要參照市委常委和市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“集中學習周”的日程作出相應(yīng)安排,時間原則在月日至月日之間,在不打破原有學習規(guī)定流程的基礎(chǔ)上,每天拿出半天時間集中學習。市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的“集中學習周”至少要集中天時間,每天保證個小時。普通黨員的“集中學習周”安排不能少于學時。學習內(nèi)容可結(jié)合本地本部門實際確定,但必須有學習《黨章》、《讀本》、總書記“六個堅持”專題報告和同志論加強和改進執(zhí)政黨建設(shè)等內(nèi)容;必須有警示教育方面的內(nèi)容;必須安排新時期黨員先進性標準要求的學習討論;必須安排深入開展“學、創(chuàng)、樹”主題實踐活動的學習討論;每名黨員必須寫兩篇以上學習體會文章,并記好學習筆記。各地各部門要按照上級有關(guān)精神,對開展“集中學習周”活動作出具體安排部署,并認真抓好落實。二是要抓好重點群體的學習培訓(xùn)。要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學習。領(lǐng)導(dǎo)干部是這次學習教育活動的重點,要把抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學習突出出來,要組織領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習,多學一些,學深一些,而且在標準要求上更高一些,更嚴一些,給其他黨員干部做出表率。各地各部門要投入專門力量,圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學習培訓(xùn),搞好謀劃、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作。要抓好特殊類型黨員學習。從我市來看,特殊類型黨員組織難、管理難、聯(lián)系難的問題還不同程度存在,如不采取相應(yīng)措施,就會影響教育活動的成效。對于特殊類型黨員,特別是對離退休黨員、年老體弱黨員和外出流動黨員,要采取請學、送學、幫學、郵學等形式,明確責任,落實到人,確保能參加的黨員不掉隊;對難以取得聯(lián)系和病重的黨員,底數(shù)必須搞清,并盡可能的創(chuàng)造條件,安排其參加下一批學習教育活動;對無故拒不參加教育活動、經(jīng)批評教育無效的,要做出組織處理。通過采取上述措施,力爭使每一位黨員都組織起來,確保受教育面。要抓好薄弱環(huán)節(jié)學習。對于少數(shù)部門和單位學習組織不到位、進展緩慢、效果不明顯的,要引起高度重視,及時了解掌握情況,傾斜力量,強化指導(dǎo),確保工作整體推進。三是要采取靈活多樣的方式方法。各地各部門在組織學習時,要聯(lián)系實際,結(jié)合不同行業(yè)、不同單位、不同對象的特點和需要,有針對性地確定學習培訓(xùn)的方式方法??梢圆扇n}報告集中學、帶著問題深入學、典型示范引導(dǎo)學、警示教育反思學、開展研討交流學、豐富載體推動學、走進群眾互動學、因人施教幫帶學、制定制度督促學等方式,活化學習形式,體現(xiàn)學習特色,使黨員易于接受。

⒉要切實做到邊學邊查邊改。這次學習教育活動,最根本的目的是要解決實際問題,這是檢驗先進性教育活動能否取得實效的一條重要標準。各地各部門要把解決問題作為先進性教育活動的重要環(huán)節(jié)來抓,努力使學習教育的過程成為解決實際問題的過程。一是要廣泛征求意見,深入查擺揭示問題。在征求意見的內(nèi)容和范圍上,縣(市)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要重點圍繞重大問題決策、開展創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強黨風廉政建設(shè)、轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風、選人用人等方面,廣泛聽取各層面意見,特別是聽取現(xiàn)職干部、離退休干部、派、人大代表和政協(xié)委員的意見;各部門各單位要重點圍繞行風建設(shè)、工作落實、服務(wù)質(zhì)量、依法行政、發(fā)展環(huán)境及群眾關(guān)心的熱點難點問題,認真聽取本部門本單位黨員群眾、社會各界代表特別是服務(wù)對象的意見;基層支部和黨員重點圍繞開展“學、創(chuàng)、樹”活動、增強四個意識、發(fā)揮兩個作用問題,認真聽取黨員和群眾的意見。在征求意見的方式和途徑上,要通過開展“走千個支部、訪萬名黨員”活動,深入基層黨員群眾征求意見;通過黨組織自上而下地逐級征求下級組織及基層黨員群眾的意見和建議;通過召開座談會、下發(fā)征求意見卡、建立征求意見箱等形式廣泛征求各層面意見和建議。二是建立問題臺帳,制定落實整改措施。督促各地各部門組織專門力量,集中時間對征求上來的意見和建議進行認真梳理,層層建立問題臺帳,制定落實整改措施。各學教單位對梳理出的問題及整改措施,由督導(dǎo)組嚴格審核把關(guān)后,要采取適當方式向黨員群眾進行通報,同時上報先進性教育活動辦公室。市、縣(市)區(qū)先進性教育活動辦公室分別建立解決問題臺帳,實行跟蹤督辦。三是健全督辦機制,加大問題整改力度。為了推進問題立見立改,市先進性教育活動辦公室建立了“三制、五單”督辦機制,即揭擺問題預(yù)報制、解決問題督辦制、整改問題公示制和揭擺問題預(yù)報單、解決問題報告單、問題整改督辦單、問題通報批評單、組織調(diào)整建議單。各地各部門要按照市委要求,在促進問題整改下大氣力下硬功夫,特別是要著力解決好群眾關(guān)心的熱點難點問題,真正把為群眾辦實事、解難題作為衡量教育活動成效的重要標志。為了加速問題整改,擴大社會影響,接受群眾監(jiān)督,市先進性教育活動辦公室在抓好省督導(dǎo)組反饋個問題公示通報、督辦整改的基礎(chǔ)上,擬于近期通過媒體對涉及縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門的個具體問題進行第二批公示。各縣(市)區(qū)要在月日前通過媒體公示一批要解決的突出問題。月日前公示一批學習教育活動中已整改的實際問題,或共同舉辦一次解決整改問題新聞會。

⒊要組織開展好黨員先進性標準要求討論。開展好黨員先進性標準要求的討論是這次學習教育活動的一個重要環(huán)節(jié),是共產(chǎn)黨員保持和實踐先進性要求的重要前提。各地各部門要按照中央精神和省委要求,把開展先進性標準要求的討論抓實抓好。一是在時間安排上,要在前段初步討論的基礎(chǔ)上,重點利用“集中學習周”,至少安排次集中討論,確保先進性標準要求的討論收到較好效果。二是在目標要求上,各地各部門要按照《黨章》規(guī)定的標準和同志在《新時期保持共產(chǎn)黨員先進性專題報告》中提出的“六個堅持”,聯(lián)系本地、本部門、本行業(yè)、本崗位實際,通過反復(fù)論證,集思廣益,提煉出既符合黨章和中央要求,又體現(xiàn)時代精神、反映不同群眾特征、符合行業(yè)實際的先進性標準要求,從而使黨員在分析評議時有具體標尺,整改提高時有明確方向。三是在組織方法上,要以支部為單位,按行業(yè)、按崗位,采取自下而上的方式來組織討論。市委已經(jīng)下發(fā)《不同類型黨員群體先進性標準基本要求》,各地各部門組織所屬部門、單位和黨員對照要求廣泛深入開展討論,總結(jié)提煉出每個行業(yè)、每個部門、每個崗位的先進性標準要求,作為本行業(yè)本部門黨員的行為準則??h(市)區(qū)委和市直黨委要對基層的討論成果進一步總結(jié)提煉,形成統(tǒng)一、規(guī)范的先進性標準要求,并于月日前上報市委先進性教育活動辦公室。

⒋要認真組織好“回頭看”。為保證第一階段學習培訓(xùn)的質(zhì)效,中央和省委先進性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組對第一階段的學習培訓(xùn)工作做出了進一步的安排,要求在學習動員階段結(jié)束前,認真組織進行“回頭看”。對此,我們要把搞好“回頭看”作為深化鞏固學習培訓(xùn)成果的重要措施,認真抓實抓好。要具體做到“六查六看”,即查領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學習情況,看各地各部門學習教育組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署是否到位,宣傳發(fā)動是否深入、領(lǐng)導(dǎo)干部表率作用是否突出;查集中學習培訓(xùn)情況,看集中學習規(guī)定流程是否嚴格執(zhí)行、大型專題輔導(dǎo)報告會是否達到規(guī)定次數(shù)、必讀篇目學習是否全面、學習效果是否明顯;查特殊類型黨員學習情況,看特殊類型黨員底數(shù)是否清楚、參加學習的方式方法是否靈活、保證學習的措施是否有效;查主題實踐活動開展情況,看先進性標準要求討論是否深入、不同類型黨員先進性要求是否明確、不同行業(yè)主題實踐活動載體是否富有特色;查問題查擺整改情況,看征求意見是否廣泛、問題是否找準找實、能夠解決的問題是否得到有效解決、不能立即解決的問題是否制定整改方案、基層黨員群眾對問題整改是否滿意;查基礎(chǔ)建設(shè)情況,看學習資料是否齊全、學習記錄是否真實、學習活動檔案是否規(guī)范。在“回頭看”的方式方法上,要采取學教單位自檢自查、督導(dǎo)組檢查抽查和先進性教育活動辦公室評估把關(guān)相結(jié)合的方式來進行。各地各部門要從現(xiàn)在開始,按照學習動員階段的目標任務(wù)和要求,對前一階段的學習教育情況,進行認真地總結(jié)回顧和對照檢查,找準工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),并盡快采取措施,有針對性地加以解決。目前,市委先進性教育活動辦公室和督導(dǎo)組正在對各地各部門進行檢查抽查,指導(dǎo)和幫助各地各部門發(fā)現(xiàn)問題,改進工作,這次抽查檢查結(jié)束后,市委將對各地各部門的情況進行通報。

⒌要深入組織開展“學、創(chuàng)、樹”主題實踐活動。按照中央和省委要求,為扎實深入地推進先進性教育活動,市委決定在黨員先進性教育活動中深入公務(wù)員之家版權(quán)所有開展以“學先進理論、創(chuàng)一流業(yè)績、樹黨員形象”為主要內(nèi)容的“學、創(chuàng)、樹”主題實踐活動。市委先進性教育活動辦公室已經(jīng)制定下發(fā)了具體活動意見,主要是在十個不同行業(yè)群體確立黨員先進性標準要求,并開展各具特色的實踐活動。各地各部門必須深化認識,擺上位置,抓緊抓好。一是要研究制定具體活動實施意見。要在市委下發(fā)的“學、創(chuàng)、樹”活動意見的基礎(chǔ)上,進一步結(jié)合實際,對開展主題實踐活動做出詳細安排,豐富載體,活化形式,切實增強活動的針對性和實效性。二是要廣泛開展豐富多彩的實踐活動。要針對不同行業(yè)、不同類型黨員特點,大力開展有規(guī)模、有聲勢、有影響、有特色的集中活動。近期,圍繞察民情、解難題、辦實事,要組織廣大黨員走出機關(guān)、走上街頭、走進社區(qū)、走入農(nóng)戶,集中開展好“黨員義務(wù)服務(wù)日”活動;要圍繞備春耕生產(chǎn),集中開展“黨員助農(nóng)促農(nóng)服務(wù)月”活動,建立起市縣鄉(xiāng)聯(lián)戶幫扶制度,擴大農(nóng)村“一幫一”助殘助學范圍;圍繞增強黨員意識,在全市機關(guān)黨員中開展“重溫入黨誓詞、黨徽戴胸前、宗旨記心間”活動,把黨員身份亮出來,把先進性形象樹起來;圍繞增強服務(wù)意識,在全市服務(wù)行業(yè)全面開展“亮共產(chǎn)黨員身份,做優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”活動,建立黨員服務(wù)崗、服務(wù)亭、服務(wù)窗口。要針對目前群眾不夠滿意的城市環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序、公共服務(wù)等問題,組織開展大型集中整治活動,讓人民群眾感受到實實在在的效果。特別是對群眾反映強烈的清運殘雪和垃圾問題,各地必須在一周之內(nèi)完成,要把這項工作作為我們?yōu)槿罕娹k實事的一次具體行動。三是要培養(yǎng)樹立一批先進典型。在主題實踐活動中,要充分發(fā)揮好典型引帶作用,不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘活動中的閃光點,總結(jié)和樹立一批先進典型,加大宣傳力度,營造主題實踐氛圍。在“七·一”前夕全市將命名表彰千名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,樹立百名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員標兵,各地各部門要認真做好典型推薦和宣傳工作。

高標準、高質(zhì)量地做好上述工作,關(guān)鍵在于加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各地各部門要進一步深化認識,拿出足夠精力,切實抓實抓好。一是要進一步增強緊迫意識。這次先進性教育活動時間緊,要求高,來不得半點松懈和馬虎。目前,我們還有大量工作要做,還有很多學習任務(wù)要完成。特別是春節(jié)剛過,各項工作頭緒繁多,工學矛盾較為突出。要完成學習任務(wù),必須集中時間,集中人員,集中精力,把時間打滿打嚴,確保在規(guī)定時間內(nèi)完成學習任務(wù)。二是要進一步增強質(zhì)效意識。確保學習質(zhì)效,是開展先進性教育活動的根本要求,只有打牢學習培訓(xùn)這個基礎(chǔ),問題才能找得準、查得實,挖得深,并得到有效解決。對整個學習培訓(xùn)工作,要始終堅持高標準,嚴要求,切實加強對學習教育過程的監(jiān)督和管理,對活動運行中出現(xiàn)的新情況、新問題及時加以解決,確保每一個環(huán)節(jié)工作到位,取得實效。三是要進一步增強創(chuàng)新意識。先進性教育活動是加強黨的建設(shè)的一項新實踐。我們既要不折不扣地貫徹執(zhí)行好中央和省委的有關(guān)精神要求,又要緊密結(jié)合本地本部門實際,大膽創(chuàng)新,積極工作,做到“規(guī)定動作”到位,“自選動作”出新,不斷提高教育活動的總體水平。四是要進一步增強責任意識。先進性教育活動是當前一項重要政治任務(wù),中央和省市委高度重視,要求嚴格。在座的各位大多是這項活動的組織者和實施者,對先進性教育活動的組織實施負有直接責任。大家一定要站在講政治、講大局的高度,投入主要精力,投入足夠力量,切實抓好本地本部門的先進性教育活動,努力取得新的更大的成效。