導語：市直機關(guān)紀委書記工作會上的講話（摘要）一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

市委常委、市紀委書記徐敬業(yè)同志在全市紀檢監(jiān)察工作會上，根據(jù)他過去工作的體會，結(jié)合到重慶三個月來的調(diào)研和思考，提出了做好紀檢監(jiān)察工作應當把握的“五個必須”，紀檢監(jiān)察干部要著力提高的“五種能力”，這“五個必須”、“五種能力”具有很強的工作指導性，這是我們做好新形勢下的機關(guān)紀檢工作必須牢牢把握的工作原則和要求，我們要深刻學習和領(lǐng)會。

最近，市委、市政府主抓的“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動正在12家試點單位深入開展，作為“解放思想、更新觀念”大討論活動的深入，市委、市政府將在9月8日召開全市大會做全面的部署。黨工委作為領(lǐng)導小組成員單位，負責綜合組的牽頭和日常工作。下面，結(jié)合學習貫徹敬業(yè)書記提出的“五個必須”、“五種能力”，按照市直機關(guān)“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動的總體部署和要求，我就機關(guān)紀檢組織深入推進市直機關(guān)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作，大力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，為推動“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動的深入開展，充分發(fā)揮機關(guān)紀檢組織的職能作用，講四點意見。

一、融入“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”大局，牢固樹立“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的思想觀念

（一）進一步強化大局意識和服務(wù)意識

市委、市政府決定集中3個月左右的時間在市級國家機關(guān)和市級部門開展“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動。這是深入貫徹落實市委二屆九次全會精神，進一步深化“解放思想、更新觀念”大討論活動的重要舉措，是大力改進機關(guān)作風、強化服務(wù)意識、提高服務(wù)水平和行政效能、改善發(fā)展環(huán)境的重要舉措，同時也是我們在開啟“十一五”發(fā)展，迎接重慶直轄10周年的重要背景下，總結(jié)成績、反思工作、查找差距、優(yōu)化環(huán)境、再上新臺階的重要舉措。市直機關(guān)紀檢組織和紀檢干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，把反腐倡廉工作放在推動“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的總體目標下來考慮和把握，以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為切入點，用發(fā)展的眼光、發(fā)展的思路、發(fā)展的辦法研究新情況、解決新問題，按照敬業(yè)書記的講話精神和待會況書記代表黨工委作的總體部署安排，更加自覺、更加有效地圍繞中心，服務(wù)大局。

（二）旗幟鮮明地支持和保護創(chuàng)業(yè)者，堅決反對妨礙和破壞發(fā)展環(huán)境的行為。

市直機關(guān)紀檢組織要做推動“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的堅定支持者和堅強保護者，要注意把發(fā)展、改革中出現(xiàn)的失誤與嚴重違紀違法區(qū)分開來，既嚴肅查處嚴重妨礙和破壞發(fā)展環(huán)境的行為，又支持廣大黨員干部大膽創(chuàng)新，解除他們干事創(chuàng)業(yè)的后顧之憂，特別要警惕一些人出于各種目的無中生有、捏造事實，陷害干部。既要注意保護舉報人的合法權(quán)益，又要為那些受到誣告的黨員干部澄清是非，主持公道，保護他們干事創(chuàng)業(yè)的積極性。對專搞內(nèi)耗、自己不干事又對干事創(chuàng)業(yè)者說三道四、評頭品足的，要嚴肅批評教育，情節(jié)嚴重的，要追究紀律責任；對造謠中傷、誣告誹謗的，要堅決依紀依法進行追究。真正做到支持改革者，保護創(chuàng)業(yè)者，幫助失誤者，懲治腐敗者，追究誣告者。

（三）嚴守政治紀律，確保政令暢通。

紀律是執(zhí)行路線方針政策的保證。市直機關(guān)紀檢組織要嚴格執(zhí)行和維護黨的紀律，切實履行好監(jiān)督檢查職責，督促本部門、本單位和黨員干部，自覺解放思想、更新觀念，服從大局，清除思想障礙，保證市委、市政府關(guān)于推動“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”、加快富民興渝的各項政策、措施的全面落實。

二、加強機關(guān)作風建設(shè)，為“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)

以解決基層和群眾最迫切需要解決的實際問題為突破口，進一步鞏固機關(guān)作風整改的成果，加強機關(guān)作風建設(shè)，著力打造“為民、務(wù)實、清廉”的機關(guān)形象。要重點解決公仆意識、服務(wù)意識淡薄的問題，教條主義、本本主義突出的問題，單位利益、部門利益至上的問題，管理方法、服務(wù)方式落后的問題，管理體制、工作機制不活等問題，切實改進機關(guān)作風，強化服務(wù)意識，規(guī)范機關(guān)行為，提高工作效率。要加大糾正損害群眾利益不正之風工作的力度，督促有關(guān)部門和單位切實解決群眾反映強烈的突出問題，促進黨群干群以及社會各方面關(guān)系的和諧。

三、加大辦案力度，嚴肅查處妨礙和破壞發(fā)展環(huán)境等各類違紀案件

（一）突出辦案重點。

在堅持中央紀委和市紀委確定的辦案重點的同時，堅決做到“四必查”，即破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序、干擾和破壞經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的案件必查，行政執(zhí)法中亂收費、亂罰款、亂贊助和“吃拿卡要”、徇私舞弊的案件必查，損害群眾利益、與民爭利的案件必查，辦事不公、不給好處不辦事、給了好處亂辦事的案件必查。對那些有令不行、有禁不止、頂風違紀、情節(jié)惡劣、影響極壞的典型案件要從嚴查處。紀工委將在重慶機關(guān)黨建網(wǎng)上開通電子信箱，公布投訴舉報電話，受理干部群眾對妨礙和破壞發(fā)展環(huán)境行為的投訴舉報。

（二）嚴格依紀依法辦案。

把依紀依法辦案貫穿于查辦案件的全過程，特別是立案、調(diào)查、審理、處分、執(zhí)行等關(guān)鍵環(huán)節(jié)。堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確執(zhí)行政策，從全局出發(fā)考慮可能產(chǎn)生的政治影響和社會效果，區(qū)別對待，寬嚴相濟，最大程度地減少妨礙社會和諧穩(wěn)定的因素。根據(jù)黨紀處分條例,可處分可不給處分的一般可以不處分,可處理可不處理的一般可以不處理,既懲處極少數(shù)腐敗分子,又教育和保護廣大黨員干部。重視辦案的治本功能，注意剖析重大案件發(fā)生的原因，查找制度、管理等方面的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，提出從源頭上預防和治理腐敗的措施，使查處的每起重要案件，都能起到教育干部、完善制度、端正風氣、優(yōu)化環(huán)境的作用。

四、堅持教育、制度、監(jiān)督并重，建立“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的長效機制

(一)進一步加強反腐倡廉教育。

要把“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動與貫徹落實《實施綱要》結(jié)合起來，采取各種形式加強教育，使廣大黨員干部深刻理解“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的基本要求，深刻理解“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”學習整改活動的重大意義，以支持發(fā)展、服務(wù)發(fā)展為己任，公正用權(quán)、廉潔用權(quán)，不斷提高服務(wù)水平、服務(wù)能力和服務(wù)效率。要筑牢思想道德防線，經(jīng)得起各種復雜情況的考驗，站得住、立得穩(wěn)，在各自崗位上為“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”干事創(chuàng)業(yè)。

（二）建立健全反腐倡廉各種制度。

逐步建立健全與市場經(jīng)濟發(fā)展相適應、與“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”相統(tǒng)一、與反腐倡廉進程相協(xié)調(diào)的制度體系，努力消除破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙經(jīng)濟社會發(fā)展的政策性障礙。要督促有關(guān)部門深入推進行政審批制度、財政管理體制、投資體制、司法體制、干部人事制度等改革，努力形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的有效機制。要加強督促檢查，認真研究優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的新情況新問題，分析原因，提出對策，確保各項制度落到實處。

（三）切實加強機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督。

加強監(jiān)督是“執(zhí)政為民、服務(wù)發(fā)展”的有力保證。要認真貫徹黨內(nèi)監(jiān)督條例，緊緊抓住領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部特別是各級領(lǐng)導班子主要負責人這個重點，緊緊抓住容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位加強監(jiān)督，構(gòu)建機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督形式，完善機關(guān)黨內(nèi)監(jiān)督措施，通過科學配置權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運作程序，逐步建立健全權(quán)力制約和監(jiān)督機制，防止權(quán)力失控、決策失誤、行為失范，促進發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。