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同志們：

按照會議安排，我就*年全市招商引資情況予以通報，并對*年的工作作以安排。

一、*年招商引資主要收獲和成效

*年，全市上下繼續(xù)堅持招商引資第一要務不動搖，創(chuàng)新招商方式，狠抓項目落實、平臺建設和優(yōu)化投資環(huán)境等各項工作，招商引資工作呈現(xiàn)出質(zhì)量和速度同步提高的良好態(tài)勢，對經(jīng)濟持續(xù)快速增長產(chǎn)生了重要的促進作用。

（一）招商引資規(guī)模不斷擴大，拉動作用持續(xù)增強。全市共引進項目643個，合同引進資金380.86億元，累計完成投資額131.72億元，較上年增長8.3%。目前已有362個項目建成或即將建成。招商引資對全市經(jīng)濟增長的貢獻率達到3.66%，拉動GDP增長0.68個百分點。全市招商引資企業(yè)上繳國稅、地稅稅收分別達3.2億元、0.65億元，分別較上年增長63.2%和47.12%。

（二）工業(yè)項目大幅提升，引資質(zhì)量進一步好轉(zhuǎn)。全市工業(yè)項目完成投資額70.06億元，占全年任務的116.8%，較上年增長34.32%。全市引進億元以上工業(yè)項目57個，較上年增加7個，其中25個開工建設，彬縣大佛寺井田、乾縣納米碳酸鈣、永壽安德利果汁二期等一批工業(yè)項目相繼建成，壯大了支柱產(chǎn)業(yè)實力。

（三）園區(qū)建設取得新進展，產(chǎn)業(yè)聚集效應日益顯現(xiàn)。各有關縣市區(qū)積極破解瓶頸制約，加強園區(qū)規(guī)劃建設，市高新區(qū)、紡織服裝工業(yè)園、涇陽工業(yè)密集區(qū)等園區(qū)基礎設施建設成效顯著，園區(qū)聚集功能明顯增強，項目承載力進一步提高，初步形成了企業(yè)入園、產(chǎn)業(yè)聚集的格局。全市3000萬元以上工業(yè)項目進駐園區(qū)達45戶。臺資聚集區(qū)建設初見成效，年內(nèi)新增臺資企業(yè)6戶，目前已有12個項目建成，完成投資額5.07億元。

（四）招商方式靈活多樣，企業(yè)活力進一步增強。精心組織參加了“西洽會”、“廈洽會”等重大招商活動，成功在廈門、漳州和泉州舉辦了經(jīng)濟合作懇談會。積極開展小分隊招商、以商招商，廣泛邀請國內(nèi)外知名企業(yè)、商會來咸考察洽談，擴大了咸陽知名度和影響力。積極創(chuàng)造條件，搭建平臺，支持企業(yè)尋求戰(zhàn)略合作伙伴，吸引項目資金和技術，提升了企業(yè)綜合競爭力。

（五）投資環(huán)境進一步改善，服務客商質(zhì)量和水平明顯提升。全市各級認真落實領導干部包抓重大項目責任制，有力推進了項目落地和順利建設。進一步完善投資項目全程服務、首問負責、限時辦結、責任追究等制度，全面推行行政效能問責制，先后開展了“百日整治”、“振興工業(yè)，服務企業(yè)家行動”等優(yōu)化投資環(huán)境整治活動，服務客商的水平和質(zhì)量顯著提升。咸陽對投資客商的吸引力越來越強。

在看到成績的同時，我們也應清醒地看到，我市招商引資工作仍存在一些問題和不足：一是圍繞優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重大工業(yè)項目招商的重點還不夠突出，針對性還不夠強，市場化招商方式運用還不夠充分，招商引資的質(zhì)量有待于進一步提高；二是建設用地儲備不足，還不能完全滿足項目落地的需要；三是項目前期工作有待加強，策劃包裝還不到位，缺乏深度論證和分析，項目庫儲備項目不足；四是大項目特別是重大產(chǎn)業(yè)項目相對較少，與加快發(fā)展的形勢還不相適應；五是園區(qū)管理體制不順，建設融資渠道不暢，資金短缺，基礎設施建設不夠完善；六是個別部門和單位主動服務的意識還不夠強，服務承諾落實不力，投資環(huán)境亟待進一步改善。針對以上問題，各級各有關部門要認真研究，切實改進，確保招商引資工作順利推進。

二、*年招商引資工作安排

全市招商引資工作的指導思想是：堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬招商引資工作全局，認真貫徹落實市第五次黨代會、全市經(jīng)濟工作會議精神，進一步深化認識，提升境界，加大力度，堅定不移地把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務，堅持科學招商、理性招商、綠色招商、效益招商，切實提高招商引資工作水平，努力促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

全市招商引資工作的目標任務是：完成投資100億元，其中工業(yè)項目完成投資額80億元，億元以上項目18個以上，3000萬元以上項目98個以上。按照既定目標任務，實際分解到各縣市區(qū)和市直單位的指導性投資額任務為113.2億元，其中各縣市區(qū)完成投資額94.5億元，工業(yè)項目完成投資額77億元；市直各責任單位完成19億元，工業(yè)項目完成投資額7億元。

（一）改進招商方式，進一步提高招商實效。針對國家進一步加大宏觀調(diào)控力度和土地政策集約節(jié)約利用的新形勢，各級各有關部門要進一步整合土地資源，盤活存量土地，將有限的土地資源集中向工業(yè)項目和大項目傾斜。要切實提高項目投資強度，爭取達到畝均150萬元以上。要創(chuàng)新招商理念，充分發(fā)揮園區(qū)的聚集功能和企業(yè)的主體作用，突出優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，大力實施專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、以商招商、委托招商和中介招商，強力主攻珠三角、長三角、環(huán)渤海經(jīng)濟圈等重點區(qū)域，著力引進能夠支撐全市發(fā)展大局的重大項目，力爭在引進世界500強、中國500強生產(chǎn)型企業(yè)上實現(xiàn)新的突破，努力將招商引資的著力點轉(zhuǎn)移到以企業(yè)和中介機構為主體的市場化招商方式上來。

（二）以建設“工業(yè)強市”為目標，著力引進重大工業(yè)項目。今年是我市的“工業(yè)經(jīng)濟振興年”，招商引資也要突出“工業(yè)為先”，堅持招商引資的重心、政策以及力量向工業(yè)項目傾斜，力爭實現(xiàn)引進工業(yè)項目特別是重大工業(yè)項目新的突破。今年安排的招商任務大幅度提高了工業(yè)項目任務的比重，要求通過全市上下的共同努力，全市工業(yè)項目完成投資額80億元，占到總任務的80%；投資3000萬元以上的工業(yè)項目98個以上。為此，各級各部門、各單位和項目主體要明確項目標準，立足我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以促進能源化工、電子信息、生物制藥、食品工業(yè)、裝備制造等產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、延長產(chǎn)業(yè)鏈條為目標，圍繞優(yōu)勢資源開發(fā)引進工業(yè)項目，圍繞深化企業(yè)改制引進工業(yè)項目，圍繞壯大高新技術產(chǎn)業(yè)引進工業(yè)項目，推動全市工業(yè)經(jīng)濟全面振興。要有計劃、有重點、有針對性的搜集、梳理國內(nèi)外知名企業(yè)的投資信息，加大“點對點”招商力度，努力提升全市支柱產(chǎn)業(yè)競爭實力，加快推進“工業(yè)強市”進程。

（三）科學規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，積極推進各類園區(qū)建設。依據(jù)我市現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)格局和中長期發(fā)展規(guī)劃，科學制定我市產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。進一步解放思想，理順管理體制，創(chuàng)新運行機制，完善配套政策，加快“一地二區(qū)三園”建設步伐，努力打造布局集中、產(chǎn)業(yè)集群、用地集約、環(huán)境友好的經(jīng)濟發(fā)展平臺，用3—5年時間建成全省一流的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，成為全市招商引資的重要品牌。積極借鑒、引進和探索靈活多樣的投融資方式，加大市場化運作力度，努力爭取銀行貸款和各級扶持資金支持，完善園區(qū)綜合配套功能，盡快實現(xiàn)“七通一平”目標。加快“臺資工業(yè)園區(qū)”建設步伐，重點引進知名度高、影響力大的臺資企業(yè)。

(四)精心籌備各項招商活動，主動承接東部發(fā)達地區(qū)和西安中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。認真組織籌劃第十一屆“西洽會”和“廈洽會”等大型招商引資活動，全力做好招商項目信息、參會客商邀請等投資促進活動和跟蹤服務工作，在更廣的領域，更大的范圍，更高的層次推介宣傳咸陽，推動招商引資工作再上新臺階。本著“錯位發(fā)展，優(yōu)勢互補，共榮雙贏”的原則，積極推進西咸經(jīng)濟一體化，切實辦好“西洽會”期間“咸陽·西安外遷企業(yè)對接懇談會”，力爭在接受輻射，承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)同布上取得新突破。

（五）優(yōu)化投資環(huán)境，增強招商引資競爭力。堅持把改善投資環(huán)境作為生命線工程來抓，列入年度經(jīng)濟社會發(fā)展考核指標體系，夯實各級領導責任，努力打造良好的法制環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境和工作生活環(huán)境，吸引更多客商來咸投資發(fā)展。加強社會信用建設，規(guī)范行政行為，擴大政務公開，改進工作作風，提高行政效能。要完善和統(tǒng)一招商政策，突出抓好招商引資服務體系建設，嚴格執(zhí)行首問負責、限時辦結和責任追究制度，加大“綠色通道證制度”和“20個平靜工作日制度”的執(zhí)行力度。要嚴查影響和破壞投資環(huán)境的人和事，切實維護投資者合法權益。

（六）加強招商隊伍建設，提升招商引資水平。通過邀請有關專家授課，組織縣市區(qū)招商干部參加省以上相關單位不同方式、不同層次的培訓，選派優(yōu)秀后備干部赴招商一線強化鍛煉，不斷提高招商干部市情推介、項目洽談、商務談判的技巧和水平，力爭在短時期內(nèi)打造一支政治過硬、業(yè)務精通、精明強干的招商后備軍，儲備招商人才，進一步提高招商引資工作水平，為建設富裕文明和諧新咸陽作出新的更大的貢獻。