年度財(cái)務(wù)工作座談會(huì)上的講話

時(shí)間:2022-06-18 03:38:00

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年度財(cái)務(wù)工作座談會(huì)上的講話

同志們:

下午好!

剛才副總經(jīng)理通報(bào)了我們?cè)诮?xiàng)目的審計(jì)情況,省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)、交通廳領(lǐng)導(dǎo)都重視,要求給建項(xiàng)目和營(yíng)運(yùn)單位開(kāi)這個(gè)會(huì),加強(qiáng)我們的財(cái)務(wù)管理,特別是資金管理。這次廳長(zhǎng)在我們川高專(zhuān)題民主生活會(huì)上,大篇幅重點(diǎn)講的就是我們的廉政建設(shè)、黨的建設(shè)和財(cái)務(wù)管理。剛才**談的是國(guó)家審計(jì)署、省審計(jì)廳給交通廳交換的意見(jiàn)。鑒于這種情況,今天我們把各單位分管財(cái)務(wù)的老總、各單位的一把手請(qǐng)回來(lái)開(kāi)這個(gè)財(cái)務(wù)工作座談會(huì),共同來(lái)研究我們川高系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理工作。應(yīng)該說(shuō)我們?cè)诮ǖ?個(gè)項(xiàng)目、即將開(kāi)工的兩個(gè)項(xiàng)目以及十幾個(gè)營(yíng)運(yùn)單位都應(yīng)該引起高度重視,引以為戒。雖然反映出的這些問(wèn)題主要還是在地方政府,但是省委省政府仍然將責(zé)任歸在川高,說(shuō)明資金監(jiān)管不力。**通報(bào)的整個(gè)情況和講的意見(jiàn),我都贊同,這些意見(jiàn)都是黨委認(rèn)真研究提出來(lái)的,我相信在座的老總和各位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人都得到了一定的啟發(fā)。今年我們營(yíng)運(yùn)單位沒(méi)搞審計(jì),開(kāi)年我們就進(jìn)行審計(jì),各個(gè)營(yíng)運(yùn)單位都要規(guī)范運(yùn)作。今年我們川高系統(tǒng)在制度建設(shè)上有重大突破,我們董事會(huì)研究過(guò),該川高來(lái)承擔(dān)責(zé)任的、該川高來(lái)牽頭的絕對(duì)不要你們承擔(dān)責(zé)任,我們?cè)摽紤]的我們都把它考慮完,比如說(shuō)我們的住房問(wèn)題、工資問(wèn)題,我們都以正式的文件報(bào)給廳里了,上次廳長(zhǎng)在民主生活會(huì)上很強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題,很關(guān)心這個(gè)問(wèn)題,我們負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)達(dá)。這次省政府的文件,把企業(yè)的工資全部歸省國(guó)資委統(tǒng)一管,我們已經(jīng)和國(guó)資委聯(lián)系過(guò),國(guó)資委專(zhuān)門(mén)針對(duì)川高系統(tǒng)的工資和人力資源進(jìn)行了研究,在這種基礎(chǔ)上,我們要進(jìn)一步理順各營(yíng)運(yùn)單位和在建項(xiàng)目的工資關(guān)系。鑒于這種情況,希望我們各位老總和分管領(lǐng)導(dǎo)高度重視這次財(cái)務(wù)工作會(huì),我們這次出臺(tái)了四個(gè)管理辦法,全面預(yù)算管理辦法也是經(jīng)過(guò)各位老總充分討論、醞釀過(guò)后出臺(tái)的,也得到交通廳領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,這點(diǎn)也是為了保護(hù)我們的干部。

目前要盡快理順黨的關(guān)系,黨的建設(shè)關(guān)鍵是我們的基層建設(shè)和班子建設(shè),還有很重要的就是廉政建設(shè)。我們有的路公司設(shè)的帳戶(hù)十多個(gè),設(shè)這么多帳戶(hù)就是用錢(qián)方便,就是小金庫(kù),小金庫(kù)問(wèn)題上我們有教訓(xùn)。我們把各位財(cái)務(wù)經(jīng)理、財(cái)務(wù)處長(zhǎng)請(qǐng)回來(lái),就是希望你們?cè)谶@個(gè)問(wèn)題上,一定要給各位老總當(dāng)好參謀,不能害人不利己。同時(shí)也希望各位老總高度重視,不要為這些問(wèn)題去犯錯(cuò)誤,與公與私都不好。廳長(zhǎng)說(shuō)了一句話,交通系統(tǒng)不能再出問(wèn)題。所以廳長(zhǎng)逢會(huì)必講廉政建設(shè)問(wèn)題,這次我們川高各位副總到各個(gè)單位去也是逢會(huì)必講廉政建設(shè)問(wèn)題,這根弦要繃緊,目的一個(gè)就是保證我們這個(gè)系統(tǒng)不能出問(wèn)題。最關(guān)鍵在于財(cái)務(wù)上不出問(wèn)題,資金的流向、資金的使用這些方面,一定要按《會(huì)計(jì)法》,今天我給財(cái)務(wù)經(jīng)理一把上方寶劍,如果你們老總違背《會(huì)計(jì)法》,你們可以不執(zhí)行老總的決定,向上級(jí)部門(mén)反映。下一步我們將派財(cái)務(wù)總監(jiān),或者各單位財(cái)務(wù)經(jīng)理直接由總公司管理,我們正在研究。每天我們系統(tǒng)大概幾千萬(wàn)資金在進(jìn)行運(yùn)作,如果在這個(gè)方面出問(wèn)題,大家都有責(zé)任,希望大家引以為戒,高度重視,在今后的工作中加以改進(jìn)。

結(jié)合這次財(cái)務(wù)工作會(huì),下面我講三點(diǎn)意見(jiàn):

一、今年的工作的基本情況

今年我們1—10月的工作應(yīng)該說(shuō)受到廳黨組,包括省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。第一,我們營(yíng)運(yùn)單位的收入情況非常不錯(cuò),川高整個(gè)系統(tǒng)增長(zhǎng)達(dá)到18%,除成渝公司、成雅公司、成綿公司間接控股外,直屬單位我們達(dá)到30%,絕對(duì)數(shù)增加1億多,在計(jì)劃23億基礎(chǔ)上增加1億多,同時(shí)成本降低了3個(gè)百分點(diǎn)。第二,在建項(xiàng)目基本完成了我們的投資任務(wù),工程質(zhì)量、工程安全、工程進(jìn)度達(dá)到了省委省政府的工作目標(biāo)。第三,確保了省委省政府新開(kāi)工6個(gè)項(xiàng)目中的4個(gè),現(xiàn)在我們已經(jīng)開(kāi)工3個(gè)項(xiàng)目,還有一個(gè)28日開(kāi)工,我們的工作全部完了,這些項(xiàng)目的前期工作全部交給川高,在我們?cè)谧?xiàng)目公司的大力支持下,我們理順了國(guó)土資源部、交通部、發(fā)改委乃至國(guó)務(wù)院的關(guān)系?,F(xiàn)在應(yīng)該說(shuō)項(xiàng)目的前期工作非常順利,今年的工作取得大的成績(jī)。同時(shí),新開(kāi)工的2個(gè)項(xiàng)目,一個(gè)是廣巴路組建了指揮部,前期的招投標(biāo)進(jìn)展很順利,二是雅西公司,公司的籌建、班子的搭建基本完成。楊總帶隊(duì)上周已對(duì)雅西沿線進(jìn)行了考察,為明年正式開(kāi)工奠定了良好的基礎(chǔ),應(yīng)該說(shuō)這幾項(xiàng)工作取得了大的成績(jī)。第四,今年的融資有大的創(chuàng)新,剛才**也說(shuō)了,信托融資3.5億對(duì)川高來(lái)說(shuō)不算多,但走出了非常好的渠道,搭建了我們新的融資平臺(tái)。十一五整個(gè)投資1100多個(gè)億,高速公路投資690億,除了交通部補(bǔ)助和開(kāi)行軟貸,還需要大約445億,融資任務(wù)相當(dāng)重。第五,以先進(jìn)性教育構(gòu)建川高的和諧團(tuán)隊(duì),取得了非常好的效果,省直機(jī)關(guān)工委、交通廳督導(dǎo)組和今天來(lái)的省委先教辦督導(dǎo)組都對(duì)整個(gè)高速公路系統(tǒng)給予了高度評(píng)價(jià),要求我們推出經(jīng)驗(yàn),在全省做表率,把先進(jìn)性教育作為長(zhǎng)效機(jī)制。第六,加強(qiáng)黨的建設(shè),取得了比較好的成績(jī),特別是我們的班子建設(shè),今年在黨組的支持下,在黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,不管是營(yíng)運(yùn)單位還是在建項(xiàng)目的班子都做了很大的調(diào)整,充實(shí)加強(qiáng)了包括川高公司和各個(gè)項(xiàng)目單位的領(lǐng)導(dǎo)班子,在這個(gè)方面加強(qiáng)了我們基層黨組織的建設(shè),通過(guò)先進(jìn)性教育、精神文明建設(shè),充分發(fā)揮了黨組織的堡壘作用,特別是在各個(gè)路公司的大力支持下,在先進(jìn)性教育的前兩個(gè)階段,我們搞了兩個(gè)主題活動(dòng),一個(gè)是學(xué)身邊優(yōu)秀黨員和學(xué)身邊先進(jìn)事跡的演講活動(dòng),二是慶祝建國(guó)56周年的文藝匯演,受到省委甘書(shū)記和王省長(zhǎng)的高度評(píng)價(jià)。應(yīng)該說(shuō)今年的工作在廳黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿(mǎn)完成廳黨組交給的任務(wù),這點(diǎn)也是在各位老總的共同努力下取得的成績(jī),沒(méi)有在座的各位,也沒(méi)有川高,川高公司就是為各位服務(wù)的。

二、“十一五”期間財(cái)務(wù)工作的思路

一是融資工作。“十一五”期間融資工作任務(wù)非常艱巨,川高系統(tǒng)高速公路及重點(diǎn)公路項(xiàng)目預(yù)計(jì)投資535億元,融資規(guī)模預(yù)計(jì)將達(dá)到337億元,其中已落實(shí)銀行貸款254億元,其余約83億元資金尚未落實(shí),融資任務(wù)艱巨。我們算了一下,加上新增和現(xiàn)在路公司的融資,每年大概要投融資120個(gè)億?!笆晃濉备咚俟穼⑦_(dá)到3170公里,新增1400公里。鑒于這種情況,我們整個(gè)的財(cái)務(wù)管理思路要有重大的改變。第一就是推行川高系統(tǒng)全面預(yù)算管理。希望各位老總要站在講政治的高度,重視財(cái)務(wù)管理。在財(cái)務(wù)管理問(wèn)題上一定不能含糊,這也是廳黨組的要求,希望各位財(cái)務(wù)部經(jīng)理嚴(yán)格執(zhí)行這個(gè)制度。第二就是建立和完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)。我們已經(jīng)請(qǐng)咨詢(xún)公司作了個(gè)方案,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。去年我們沉淀資金達(dá)23億元,受到分管廳長(zhǎng)的嚴(yán)厲批評(píng),各位考慮一下,資金沉淀這么多,我們還要新增貸款去償還利息,這樣一出一進(jìn)我們花了很多財(cái)務(wù)費(fèi)用,今年我們的重點(diǎn)就是降低資金沉淀。我了解到個(gè)別營(yíng)運(yùn)單位有大手大腳現(xiàn)象,我們要節(jié)約每一分錢(qián)來(lái)還貸,今年我們新增貸款6個(gè)億來(lái)為營(yíng)運(yùn)單位還利息,大家一定要注意我們現(xiàn)在還是負(fù)債經(jīng)營(yíng),千萬(wàn)不能大手大腳。由于都是川高負(fù)債,你們每個(gè)項(xiàng)目公司沒(méi)有理由向沒(méi)有關(guān)系的單位和個(gè)人支付每一分錢(qián)。這次廳長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)講川高公司這種情況一定要克服,希望各位老總在這個(gè)問(wèn)題上高度重視。最近我們審計(jì)一個(gè)路公司,延伸審計(jì)到地方,不該花的錢(qián)上千萬(wàn),廳長(zhǎng)說(shuō)簡(jiǎn)直是惹禍?,F(xiàn)在財(cái)政部將農(nóng)村公路的錢(qián)全部收了,由財(cái)政直接撥,就是因?yàn)楣芾聿簧疲胤秸S意用錢(qián),這種現(xiàn)象不能再繼續(xù)。特別是廣巴、雅西公司不能再走老路,希望各位老總該用的錢(qián)就用,不該用的錢(qián)一分都不能用。審計(jì)只認(rèn)簽字,那個(gè)簽字那個(gè)負(fù)責(zé),各位老總、財(cái)務(wù)部經(jīng)理不能只圖一時(shí)的爽快,先把錢(qián)支付出去,到時(shí)候追究責(zé)任就是你們的,在這個(gè)問(wèn)題上是有例子的。我在財(cái)務(wù)問(wèn)題上把握得很準(zhǔn),凡是要簽字的,都要多問(wèn)一下,凡是簽合同的,都先讓律師看一下,各位領(lǐng)導(dǎo)事情多,不太可能每一筆都那么仔細(xì),有可能簽字后就犯錯(cuò)誤,因此我們建立和完善財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),沒(méi)別的目的,就是要加強(qiáng)監(jiān)管。第三就是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管和內(nèi)審職能。從明年開(kāi)始,我們重點(diǎn)對(duì)路公司進(jìn)行全面審計(jì),今年的重點(diǎn)是對(duì)在建項(xiàng)目的審計(jì),我們將專(zhuān)門(mén)請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)。對(duì)財(cái)務(wù)的監(jiān)管力度,一把手是第一責(zé)任人,我相信在座的一把手都是一支筆管財(cái)務(wù),這個(gè)制度不能變,財(cái)務(wù)部經(jīng)理只對(duì)行政一把手負(fù)責(zé),責(zé)權(quán)利才分得清楚,在這個(gè)問(wèn)題上財(cái)務(wù)部經(jīng)理要有清醒的認(rèn)識(shí),同時(shí)一把手要監(jiān)管好。在座各位要加強(qiáng)監(jiān)管力度,加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)制度,以免我們犯錯(cuò)誤。第四就是加強(qiáng)川高對(duì)各個(gè)公司和在建項(xiàng)目的服務(wù),今天川高各職能部門(mén)全部都在,我強(qiáng)調(diào)服務(wù)意識(shí),特別是在工作上,對(duì)基層單位千萬(wàn)不能拖,要主動(dòng)樹(shù)立為基層服務(wù)的意識(shí),希望各職能部門(mén)千萬(wàn)注意。我還要強(qiáng)調(diào)安全工作,安全無(wú)小事,要狠抓安全責(zé)任落實(shí),要加大安全投入,要始終記住安全是每個(gè)人的事,不是一個(gè)人的事,不是總經(jīng)理一個(gè)人的,也不是安辦哪一個(gè)同志的事,是川高系統(tǒng)每個(gè)同志的事,今年對(duì)各職能部門(mén)經(jīng)理的考核要征求基層單位的意見(jiàn),進(jìn)行無(wú)記名投票,考核不合格的堅(jiān)決撤換,川高服務(wù)意識(shí)必須增強(qiáng)。第五就是要加強(qiáng)川高系統(tǒng)財(cái)務(wù)培訓(xùn)。以后我們要舉辦各種培訓(xùn)班,提高人員素質(zhì)。第六是對(duì)已建成的高速公路采用車(chē)流量法折舊,是這次會(huì)議的主題,這樣會(huì)改善我們川高系統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),最終達(dá)到融資的目的,這主要是業(yè)務(wù)部門(mén)的事情,希望老總們重視。

三、加強(qiáng)黨的建設(shè)和廉政建設(shè)

廳長(zhǎng)講,加強(qiáng)黨的建設(shè)、加強(qiáng)廉政建設(shè)對(duì)我們川高系統(tǒng)特別重要。廉政建設(shè)要引起各位一把手的高度重視,四川省交通廳不能再出廉政方面的問(wèn)題,而廉政方面最容易出問(wèn)題就是財(cái)務(wù)問(wèn)題,對(duì)這個(gè)問(wèn)題我們不能含糊,因?yàn)檫@是滋生腐敗的根源。有些路公司在專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中打主意,明年專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)就針對(duì)這個(gè),希望各位高度重視。不能有歪風(fēng)邪氣,營(yíng)造一個(gè)比較好的氛圍,堅(jiān)決抵制腐敗行為,從制度建設(shè)上不允許有違規(guī)、違法的機(jī)會(huì),這點(diǎn)也是廳黨組最關(guān)心的問(wèn)題。希望各位老總把今天會(huì)議精神傳達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)班子,不折不扣的從明年起按四個(gè)辦法進(jìn)行工作,這個(gè)有利于整合川高系統(tǒng)的資源,也是從建立一支高素質(zhì)干部隊(duì)伍和建立一支川高系統(tǒng)的和諧團(tuán)隊(duì)上,從制度建設(shè)上保證我們各方面的工作順利開(kāi)展出發(fā)的,今天只是通報(bào)情況,引以為戒,希望各位準(zhǔn)確把握。

謝謝大家!