導(dǎo)語(yǔ)：黨在全市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)會(huì)議發(fā)言一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

省委在我市召開了全省非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，這是對(duì)我市幾年來(lái)黨建工作特別是非公有制企業(yè)黨建工作的一次全面的考察、檢查和指導(dǎo)。通過(guò)這個(gè)會(huì)議，我們深深感到，一方面這幾年我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的指導(dǎo)和組織下，確實(shí)做了大量的工作，取得了一些成效，積累了一些經(jīng)驗(yàn)，我市堅(jiān)持“三拓展”、開展“三服務(wù)”、落實(shí)“三保障”的做法和飛躍集團(tuán)、寶石集團(tuán)兩個(gè)鮮活實(shí)例得到了省委領(lǐng)導(dǎo)和與會(huì)同志的充分肯定，另一方面對(duì)照會(huì)上省委領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神和兄弟市、企業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，我們還有差距，絕不能滿足，必須更好地干在實(shí)處，確保走在前列。所以，會(huì)后市委就作了研究，市委組織部具體作了準(zhǔn)備，節(jié)后緊接著召開全市非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，主要目的是借全省會(huì)議的東風(fēng)，再接再厲，乘勢(shì)而上，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，明確方向，落實(shí)責(zé)任，研究推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，努力把我市非公有制企業(yè)黨建工作提高到一個(gè)新水平。今天，又恰逢黨的十六屆六中全會(huì)勝利閉幕之際，召開這個(gè)會(huì)議更有特殊的意義，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，形成推動(dòng)和諧企業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大動(dòng)力，這本身就是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要的不可或缺的基礎(chǔ)性工作。

剛才，黃巖區(qū)、三門縣、下陳街道、大洋城工業(yè)區(qū)黨委、泰隆商業(yè)銀行等5個(gè)單位作了經(jīng)驗(yàn)介紹，從不同層次、不同角度反映了我市非公有制企業(yè)黨建工作的成果和經(jīng)驗(yàn)，由此可見這些年我們有一大批在非公有制企業(yè)黨建領(lǐng)域扎實(shí)工作、積極探索的示范點(diǎn)，這是下一步推進(jìn)工作的基礎(chǔ)。我們一個(gè)重要的工作方法就是抓點(diǎn)帶面，點(diǎn)面結(jié)合，以先進(jìn)為榜樣帶動(dòng)面上工作。其他7個(gè)縣市區(qū)委就如何切實(shí)抓好下階段非公有制企業(yè)黨建工作作了很好的表態(tài)發(fā)言，簡(jiǎn)明扼要，態(tài)度明確，信心很足。下面，結(jié)合大家的發(fā)言和我學(xué)習(xí)十六屆六中全會(huì)精神初步的體會(huì)，就進(jìn)一步深化我市非公有制企業(yè)黨建工作，進(jìn)一步提升我市非公有制企業(yè)黨建工作水平，講四點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好非公有制企業(yè)黨建工作的責(zé)任感、使命感和自覺性

當(dāng)前，學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會(huì)精神，是各級(jí)黨組織的重要政治任務(wù)，是頭等大事。在新的形勢(shì)下，加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，并注意與學(xué)習(xí)馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，與學(xué)習(xí)黨的十六大以來(lái)黨中央提出的科學(xué)發(fā)展觀和四位一體的一系列重要戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略決策緊密、有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，從戰(zhàn)略上、全局上、政治上去認(rèn)識(shí)、謀劃、部署、落實(shí)和推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作，切實(shí)增強(qiáng)政治責(zé)任感、歷史使命感和工作自覺性。

（一）學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，必須把握方向，更加自覺地把非公有制企業(yè)黨建工作放到構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大戰(zhàn)略部署中來(lái)認(rèn)識(shí)、來(lái)謀劃。十六屆六中全會(huì)關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的總體部署，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是對(duì)我們黨執(zhí)政能力和先進(jìn)性的重大考驗(yàn)。非公有制企業(yè)等新經(jīng)濟(jì)組織是社會(huì)組織中最具活力的部分，構(gòu)建和諧非公有制企業(yè)是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。沒(méi)有非公有制企業(yè)的和諧發(fā)展，就沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，沒(méi)有非公有制經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)健康發(fā)展，也就沒(méi)有社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。特別是在臺(tái)州，95%以上的企業(yè)是非公有制企業(yè)，臺(tái)州抓好非公有制企業(yè)黨建工作比其他地區(qū)具有更加特殊的意義。由于非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域人員來(lái)源廣泛、成份復(fù)雜、素質(zhì)參差不齊，其思想意識(shí)、價(jià)值觀念、文化背景差異很大，加上業(yè)主和員工認(rèn)識(shí)和追求上的偏差，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)勞資矛盾等一些不和諧現(xiàn)象，如果不因勢(shì)利導(dǎo)，會(huì)直接影響整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作，有利于凝聚職工人心、團(tuán)結(jié)職工力量，營(yíng)造非公有制企業(yè)和諧發(fā)展的良好氛圍；有利于教育引導(dǎo)非公有制企業(yè)業(yè)主依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、富而思進(jìn)、回報(bào)社會(huì)，引導(dǎo)職工遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)、勤儉自強(qiáng)；有利于協(xié)調(diào)各方關(guān)系，化解各種矛盾，維護(hù)職工的合法權(quán)益，推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)，促進(jìn)全社會(huì)的和諧發(fā)展。

（二）學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，必須明確責(zé)任，更加自覺地把非公有制企業(yè)黨建工作放到貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的大局中來(lái)推動(dòng)、來(lái)實(shí)踐。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，是我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義戰(zhàn)略謀局和指導(dǎo)思想上的重大發(fā)展，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)要求，同時(shí)也是非公有制經(jīng)濟(jì)快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展必須遵循的基本原則。改革開放20多年來(lái)，我市非公有制經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)高速增長(zhǎng)，但是高投入、高消耗、高污染的粗放增長(zhǎng)方式使許多企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，附加值和科技含量不高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。如何促進(jìn)非公有制企業(yè)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)地發(fā)展，直接關(guān)系到我市“兩個(gè)社會(huì)”建設(shè)的進(jìn)程。我們要打造三張名片，其中長(zhǎng)三角地區(qū)先進(jìn)制造業(yè)基地和中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)這兩張名片與企業(yè)直接相關(guān)，在產(chǎn)業(yè)上、體制上互為因果、互為補(bǔ)充，非公有制企業(yè)黨建工作就要成為打造這兩張名片的強(qiáng)大推動(dòng)力，以卓有成效的工作引導(dǎo)非公有制企業(yè)樹立科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略意識(shí)，使其在發(fā)展過(guò)程中，不僅立足當(dāng)前，更著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)；不僅關(guān)注環(huán)境提供的機(jī)遇，更加關(guān)注自身與環(huán)境始終保持良好的協(xié)調(diào)；不僅重視經(jīng)濟(jì)效益，更加重視人與自然的和諧發(fā)展，促使其又快又好地發(fā)展。

（三）學(xué)習(xí)貫徹十六屆六中全會(huì)精神，必須體現(xiàn)要求，更加自覺地把非公有制企業(yè)黨建工作放到加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的大局中來(lái)部署、來(lái)安排。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，是馬克思主義政黨自身建設(shè)的根本任務(wù)和永恒課題。非公有制企業(yè)中，工人群眾比較集中，新的社會(huì)階層人員也比較集中。在當(dāng)前的新形勢(shì)下，這兩部分人員是推動(dòng)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本力量。把他們團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái)，我們黨就有了堅(jiān)實(shí)的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨的先進(jìn)性建設(shè)也有了最基本的依靠力量。所以，非公有制企業(yè)黨組織作為黨的基層組織的一個(gè)重要組成部分，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中肩負(fù)著重要職責(zé)。非公有制企業(yè)黨建工作做得好，黨在這一領(lǐng)域的執(zhí)政地位就鞏固，黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)就有著力點(diǎn)。我們要按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，不斷擴(kuò)大非公有制企業(yè)黨的工作覆蓋面和社會(huì)影響力，提升非公有制企業(yè)黨組織對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力，努力把一切力量團(tuán)結(jié)在黨的周圍。要注重建立健全推動(dòng)黨員經(jīng)常性教育的促學(xué)機(jī)制、發(fā)揮黨組織和黨員作用的活動(dòng)機(jī)制、加強(qiáng)黨員管理的激勵(lì)約束機(jī)制、黨務(wù)工作者干事創(chuàng)業(yè)的動(dòng)力機(jī)制，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，探索建立先進(jìn)性建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)我市非公有制企業(yè)黨建工作始終走在全省前列。

應(yīng)該說(shuō)，經(jīng)過(guò)這些年的努力，我們的認(rèn)識(shí)在實(shí)踐中不斷深化，我們的路子在實(shí)踐中不斷拓展，我們的成效在實(shí)踐中不斷得到檢驗(yàn)。面對(duì)新的形勢(shì)，希望各縣市區(qū)黨委、組織部門和各級(jí)企業(yè)組織把思想進(jìn)一步統(tǒng)一到中央的戰(zhàn)略決策上來(lái)，把這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作做得更好。

二、進(jìn)一步拓展黨在非公有制企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)的組織覆蓋面和工作覆蓋面，不斷擴(kuò)大黨的社會(huì)影響力

近年來(lái)，我市各地按照省委“三年兩目標(biāo)”的要求，堅(jiān)持多措并舉，初步走出了一條適應(yīng)非公有制企業(yè)特點(diǎn)的擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋的路子。但要清醒看到，非公有制企業(yè)黨的建設(shè)仍然是黨的基層組織建設(shè)的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，也是一個(gè)新的領(lǐng)域，目前實(shí)施“雙覆蓋”的面還不夠?qū)?，質(zhì)量還不夠高，全市非公有制企業(yè)黨組織組建率還不到15%，年?duì)I業(yè)收入500萬(wàn)元以上的規(guī)模企業(yè)組建率也只有70%，黨員人數(shù)還不到職工總數(shù)的3%，黨組織作用真正發(fā)揮好的僅1/3，一些地方存在“有熱情無(wú)目標(biāo)”、“有目標(biāo)無(wú)方法”、“有方法無(wú)保障”、“有保障無(wú)實(shí)效”等問(wèn)題，這與非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的形勢(shì)不相適應(yīng)。

在全省非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上，省委喬傳秀書記著重強(qiáng)調(diào)了在非公有制企業(yè)特別是規(guī)模上企業(yè)中黨的組織與工作覆蓋的問(wèn)題。各地要按照省委的要求，鞏固和深化已有成果，進(jìn)一步做好黨在非公有制企業(yè)覆蓋特別是規(guī)模以上企業(yè)的全覆蓋工作。

（一）進(jìn)一步明確工作目標(biāo)要求。省委要求，在職工50至99人且年?duì)I業(yè)收入超500萬(wàn)元以上的企業(yè)中基本建有黨組織，爭(zhēng)取在黨的十七大召開前完成任務(wù)；對(duì)那些條件和基礎(chǔ)較好的地方和企業(yè)，特別是高新技術(shù)企業(yè)，爭(zhēng)取做到30名職工以上企業(yè)有黨員，80名職工以上企業(yè)建立黨組織。我們臺(tái)州非公經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，黨建工作基礎(chǔ)較好，對(duì)于這兩個(gè)目標(biāo)應(yīng)當(dāng)有更高的要求。我們提出要堅(jiān)持“三步走”：第一步，今年年底前，職工100人以上的非工業(yè)企業(yè)，職工50至99人且年?duì)I業(yè)收入超500萬(wàn)元的工業(yè)企業(yè)要100%單獨(dú)建立黨組織；第二步，十七大前，相對(duì)固定員工30至49人的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)和相對(duì)固定員工50至99人的非工業(yè)企業(yè)要100%單獨(dú)建立黨組織；第三步，明年年底前，所有年?duì)I業(yè)收入超500萬(wàn)元的企業(yè)要100%建立黨組織。同時(shí)，要使有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)100%單獨(dú)建立黨組織，使大多數(shù)重點(diǎn)骨干企業(yè)車間有支部，班組有黨員。各地要對(duì)照《關(guān)于全面做好規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作的通知》要求，從現(xiàn)在開始，進(jìn)一步組織力量，全面調(diào)查梳理規(guī)模以上企業(yè)有關(guān)情況，進(jìn)一步完善工作臺(tái)賬，并結(jié)合實(shí)際，抓緊認(rèn)真研究制定組建黨組織工作的具體實(shí)施計(jì)劃，確保在兩年內(nèi)全面實(shí)現(xiàn)“三步走”的目標(biāo)。

（二）進(jìn)一步突破工作難點(diǎn)。從各地調(diào)查的情況來(lái)看，目前在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織的主要困難是黨員數(shù)量偏少。解決這個(gè)難題，一要通過(guò)多種渠道，摸清流動(dòng)黨員底數(shù)。要繼續(xù)開展“組織找黨員、黨員找組織”活動(dòng)，采取思想動(dòng)員促轉(zhuǎn)、組織聯(lián)系協(xié)轉(zhuǎn)、派人派車幫轉(zhuǎn)、費(fèi)用報(bào)銷助轉(zhuǎn)等措施，動(dòng)員企業(yè)中的黨員主動(dòng)亮明身份，轉(zhuǎn)移組織關(guān)系，為組建黨組織創(chuàng)造條件。二要做好非公有制企業(yè)發(fā)展黨員工作。認(rèn)真按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，結(jié)合“三培養(yǎng)兩推薦”活動(dòng)，把發(fā)展黨員工作重點(diǎn)適當(dāng)向非公有制企業(yè)傾斜，向規(guī)模較大的非公有制企業(yè)傾斜，向一線員工、技術(shù)骨干和管理人員傾斜，向黨的力量薄弱的非公有制企業(yè)傾斜。在工作中一定要注意保證質(zhì)量，不能降格以求。三要積極向非公有制企業(yè)推薦、輸送黨員，通過(guò)舉辦人才交流會(huì)、專場(chǎng)招聘會(huì)等方式，把黨員優(yōu)先推薦到非公有制企業(yè)就業(yè)。

（三）進(jìn)一步加大組建工作力度。首先，要加大單獨(dú)組建力度，凡是具備建立黨組織條件的非公有制企業(yè)，都應(yīng)按照黨章和《公司法》的規(guī)定及時(shí)單獨(dú)建立黨組織。其次，要加大聯(lián)建工作力度，黨員人數(shù)少、暫不具備單獨(dú)建立黨組織條件的企業(yè)，按照“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則，采取村企合建、掛靠組建、編組共建、行業(yè)聯(lián)建、龍頭企業(yè)帶建等方式建立黨組織，同時(shí)依托黨員服務(wù)中心這一陣地加大覆蓋。第三，要加大區(qū)域性黨組織組建力度，在工業(yè)商貿(mào)區(qū)域、農(nóng)民工集中居住區(qū)域、“兩新”組織集聚的街道社區(qū)建立區(qū)域性綜合性黨組織，整合轄區(qū)內(nèi)黨的組織、工作、人員、陣地等資源，實(shí)現(xiàn)組織共建、黨員共管、設(shè)施共享。第四，要加大創(chuàng)新組建方式力度，對(duì)在企業(yè)連續(xù)工作6個(gè)月以上、因各種原因無(wú)法接轉(zhuǎn)組織關(guān)系的流動(dòng)黨員較多的規(guī)模以上非公有制企業(yè)，可以建立流動(dòng)黨支部，待條件成熟時(shí)再組建正式黨組織。

（四）進(jìn)一步實(shí)施工作全覆蓋。對(duì)沒(méi)有黨員及不具備建黨條件的企業(yè)，各級(jí)黨組織要把黨的工作落實(shí)到每一個(gè)企業(yè)，認(rèn)真宣傳貫徹黨的路線方針政策，做好黨的思想政治工作和群眾工作，積極創(chuàng)造組建條件。要進(jìn)一步加大非公有制企業(yè)黨的工作員和黨建工作指導(dǎo)員的選派力度，堅(jiān)持通過(guò)組織選派、公開選聘、雙向選擇等方式，努力做到所有尚未建立黨組織的規(guī)模以上非公有制企業(yè)都有黨的工作指導(dǎo)員，幫助指導(dǎo)做好組建黨組織等黨的各項(xiàng)工作。對(duì)符合建立工會(huì)、共青團(tuán)組織條件的，應(yīng)及時(shí)建立工會(huì)、共青團(tuán)組織，為培養(yǎng)入黨積極分子、建立黨組織創(chuàng)造條件；對(duì)暫不具備建立工會(huì)、共青團(tuán)組織條件的，要落實(shí)思想政治工作責(zé)任，明確專人聯(lián)系，做好職工維權(quán)和思想教育工作。

三、積極探索有效發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織作用的途徑和方式，不斷增強(qiáng)工作的實(shí)效性

組建黨組織不是非公有制企業(yè)黨建工作的終極目標(biāo)，按照黨章要求，充分發(fā)揮黨組織的作用，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展，才是加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。黨章明確規(guī)定了非公有制企業(yè)黨組織的任務(wù)，即貫徹黨的方針政策，引導(dǎo)和監(jiān)督企業(yè)遵守國(guó)家法律法規(guī)，領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)和共青團(tuán)等群眾組織，團(tuán)結(jié)凝聚職工群眾，維護(hù)各方的合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展，這是對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)的科學(xué)總結(jié)，是充分發(fā)揮黨組織作用的基本依據(jù)和根本指針。要按照這六句話的要求，堅(jiān)持“企業(yè)需要、黨員歡迎、職工擁護(hù)、上級(jí)認(rèn)可、業(yè)主支持”的指導(dǎo)思想，發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢(shì)、群眾路線優(yōu)勢(shì)以及黨員作為具有堅(jiān)定信念和嚴(yán)密組織紀(jì)律性的先進(jìn)人力資源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步探索發(fā)揮作用的具體途徑和有效方法，這是下一步非公有制企業(yè)黨建工作的一個(gè)重點(diǎn)。從我市的實(shí)踐看，非公有制企業(yè)黨組織要在以下幾方面很好發(fā)揮作用。

一是科學(xué)引領(lǐng)促發(fā)展，發(fā)揮導(dǎo)航器作用。非公有制企業(yè)黨建工作一定要與企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)緊密結(jié)合起來(lái)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把引導(dǎo)企業(yè)走新型工業(yè)化道路，重視科技創(chuàng)新，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展作為重要任務(wù)。要通過(guò)與企業(yè)主和管理層的經(jīng)常性溝通，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，對(duì)事關(guān)企業(yè)發(fā)展方向和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的重大問(wèn)題，開展調(diào)查研究，組織黨員和廣大職工建言獻(xiàn)策，在引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)決策上發(fā)揮好作用。通過(guò)開展勞動(dòng)競(jìng)賽、技術(shù)比武、合理化建議等活動(dòng)，增強(qiáng)職工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感、自豪感，努力做到黨組織工作和黨員思想與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)同向、思想同心、工作同步，同心協(xié)力促進(jìn)企業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。

二是黨管人才添活力，發(fā)揮聚才庫(kù)作用。要引導(dǎo)企業(yè)樹立“人才資源是第一資源”的觀念，深入實(shí)施“黨員人才工程”，發(fā)揮組織資源、政治資源的優(yōu)勢(shì)，把企業(yè)職工中的先進(jìn)分子集聚起來(lái)，為企業(yè)發(fā)展提供人才保障。要結(jié)合“三培養(yǎng)兩推薦”活動(dòng)，主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、引導(dǎo)和培養(yǎng)人才，努力把企業(yè)一線優(yōu)秀員工、技術(shù)骨干、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才集聚到黨內(nèi)來(lái)，使黨的組織成為企業(yè)人才的孵化器。要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，與“動(dòng)力源工程”建設(shè)結(jié)合起來(lái)，分類制定聚才、育才、用才的措施和制度，扎實(shí)推進(jìn)“三支隊(duì)伍”建設(shè)，真正使黨組織成為促進(jìn)企業(yè)和諧發(fā)展的活力之源。

三是凝心聚力求和諧，發(fā)揮主心骨作用?，F(xiàn)代企業(yè)一般剛性管理有余，柔性管理也就是人性化管理、人文關(guān)懷相對(duì)不足。作為企業(yè)黨組織恰恰能揚(yáng)長(zhǎng)避短，發(fā)揮自己思想政治工作和社會(huì)組織工作的長(zhǎng)處，這也正是我們企業(yè)主想做又做不了也做不好的事。要深化凝聚力工程，通過(guò)建立黨員職工“四必談、五必訪”制度，及時(shí)了解員工的思想動(dòng)態(tài)和工作生活現(xiàn)狀，做好過(guò)細(xì)的思想政治工作；通過(guò)健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、矛盾調(diào)解機(jī)制，化解各類矛盾，使企業(yè)中的各類群體融洽相處；通過(guò)建立愛心基金、結(jié)對(duì)幫扶等方式，為企業(yè)中的弱勢(shì)群體排憂解難，使他們感受到組織的關(guān)懷和溫暖。

四是主題實(shí)踐做榜樣，發(fā)揮先鋒隊(duì)作用。黨員是黨組織的細(xì)胞，只有絕大多數(shù)黨員是先進(jìn)的，黨組織才會(huì)有創(chuàng)造力、凝聚力和影響力。我們說(shuō)一個(gè)黨員一面旗，黨員應(yīng)當(dāng)是企業(yè)中最優(yōu)秀的群體，這樣我們黨才有吸引力，我們黨員才有榮譽(yù)感。在具體工作中，黨組織要通過(guò)設(shè)立“黨員示范崗”、“黨員責(zé)任區(qū)”，積極開展“黨員承諾”、“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”等活動(dòng)，激勵(lì)和組織黨員在本職崗位和急難險(xiǎn)重的任務(wù)中勇挑重?fù)?dān)，在企業(yè)自主創(chuàng)新、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和精神文明建設(shè)中充分發(fā)揮先鋒模范作用，做到關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員，更好地發(fā)揮黨員在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的表率和帶動(dòng)作用。

五是文化建設(shè)作主導(dǎo)，發(fā)揮播種機(jī)作用。企業(yè)文化是企業(yè)發(fā)展過(guò)程中凝聚、積淀的企業(yè)精神和經(jīng)營(yíng)理念，是企業(yè)上下共同形成的一種價(jià)值觀。社會(huì)主義非公有制企業(yè)文化的內(nèi)核應(yīng)當(dāng)是黨的建設(shè)。企業(yè)黨組織要在其中發(fā)揮獨(dú)特的思想政治優(yōu)勢(shì)，通過(guò)深化學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建活動(dòng)，建設(shè)和諧文化，弘揚(yáng)社會(huì)主義榮辱觀，向企業(yè)主和企業(yè)職工傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化，倡導(dǎo)積極健康的先進(jìn)企業(yè)文化，形成和諧企業(yè)建設(shè)的強(qiáng)大精神支柱，不斷增強(qiáng)企業(yè)的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力。

六是領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)強(qiáng)基礎(chǔ)，發(fā)揮引路人作用。企業(yè)黨組織要堅(jiān)持“黨建帶工建、黨建帶團(tuán)建”，從思想上、組織上、工作上帶領(lǐng)群團(tuán)組織，指導(dǎo)他們按各自章程開展活動(dòng)。在思想上，要定期組織工會(huì)、共青團(tuán)組織，宣傳黨的路線方針政策和法律法規(guī)，黨和國(guó)家以及企業(yè)的形勢(shì)任務(wù)，做好職工群眾的思想政治工作。在組織上，要采取有效措施，支持工會(huì)、共青團(tuán)擴(kuò)大組織覆蓋，最大限度地把廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，把廣大青年員工組織到共青團(tuán)中來(lái)。在工作上，要把黨的活動(dòng)與群團(tuán)組織的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，廣泛開展社會(huì)主義勞動(dòng)競(jìng)賽、“青年崗位能手”、“青年文明號(hào)”等活動(dòng)，形成長(zhǎng)期性、經(jīng)常性、群眾性、多樣性的職工文化活動(dòng)機(jī)制和聯(lián)系、宣傳、組織、團(tuán)結(jié)職工的工作機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨組織的群眾基礎(chǔ)，以黨內(nèi)和諧促進(jìn)企業(yè)和諧、社會(huì)和諧。

七是服務(wù)社會(huì)樹形象，發(fā)揮示范員作用。企業(yè)是社會(huì)的重要組成部分。廣大企業(yè)黨組織要積極響應(yīng)上級(jí)黨委政府的號(hào)召，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在企業(yè)中通過(guò)宣傳引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感，積極參與社會(huì)公益事業(yè)，主動(dòng)回饋社會(huì)，樹立

良好形象。當(dāng)前，特別是要引導(dǎo)非公有制企業(yè)通過(guò)合作開發(fā)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、公益捐助等形式，參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

八是維護(hù)權(quán)益顯作用，發(fā)揮調(diào)節(jié)器作用。在社會(huì)主義初級(jí)階段，勞資矛盾在某種程度上將長(zhǎng)期存在。這種矛盾，代表資方利益的企業(yè)主解決不了，代表勞方利益的工會(huì)有時(shí)也難以解決。一般而言，企業(yè)黨組織在企業(yè)中沒(méi)有自身具體利益，角色超然，工作超脫，在協(xié)調(diào)和處理勞資矛盾、維護(hù)職工合法權(quán)益上具有天然優(yōu)勢(shì)。企業(yè)黨組織要把關(guān)心和維護(hù)職工合法權(quán)益作為一項(xiàng)重要職責(zé)，緊密團(tuán)結(jié)和依靠職工群眾，督促企業(yè)經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格遵守《勞動(dòng)法》、《工會(huì)法》等有關(guān)職工權(quán)益保障方面的政策法規(guī)，遇到矛盾分歧時(shí)要進(jìn)行有理、有利、有節(jié)的交涉，切實(shí)維護(hù)職工的合法權(quán)益，切實(shí)維護(hù)企業(yè)主的合法權(quán)益，把廣大職工和企業(yè)主的積極性和創(chuàng)造性引導(dǎo)好、保護(hù)好、發(fā)展好，形成良性互動(dòng)。

四、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障，努力形成推進(jìn)非公有制企業(yè)黨建工作健康發(fā)展的強(qiáng)大合力

根據(jù)今后一段時(shí)期非公有制企業(yè)黨建工作的目標(biāo)任務(wù)、工作措施，當(dāng)務(wù)之急是要認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，真正抓好落實(shí)。一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨建工作作為新時(shí)期加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要政治任務(wù)，作為基層黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性任務(wù)，列入重要議事日程，進(jìn)一步樹立不抓非公有制企業(yè)黨建是失職、抓不好非公有制企業(yè)黨建是不稱職的思想，以抓非公有制經(jīng)濟(jì)的態(tài)度和熱情來(lái)抓好這項(xiàng)工作。要進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，形成上下聯(lián)動(dòng)、相互銜接的責(zé)任機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)促一級(jí)。縣鄉(xiāng)黨委每半年至少要研究一次非公有制企業(yè)黨建工作。要把非公有制企業(yè)黨建工作作為考核各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)和評(píng)先評(píng)優(yōu)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，健全考評(píng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制。各縣市區(qū)要進(jìn)一步充實(shí)工作力量，建立健全本級(jí)黨的社會(huì)工作委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制，鼓勵(lì)和支持一些非公有制經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道建立專門的工作機(jī)構(gòu)。組織部門要切實(shí)發(fā)揮牽頭作用，工會(huì)、共青團(tuán)、經(jīng)濟(jì)管理部門和非公有制企業(yè)主管單位要主動(dòng)參與，配合做好工作，做到各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，合力推進(jìn)。要抓好督促檢查和通報(bào)工作，及時(shí)掌握責(zé)任制落實(shí)和工作進(jìn)展情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。這里，要充分肯定市工商局和市個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、市私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)，前階段他們?cè)谏钊胝{(diào)研的基礎(chǔ)上，專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)配合和指導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨建工作的通知》，并進(jìn)行了專題部署，其做法很值得經(jīng)濟(jì)主管部門、行業(yè)主管部門、行政執(zhí)法部門認(rèn)真借鑒，應(yīng)當(dāng)要有這方面的政治意識(shí)、大局意識(shí)。

二要加大保障。缺乏強(qiáng)有力的工作保障，是非公有制企業(yè)黨組織功能無(wú)法切實(shí)發(fā)揮的重要原因。目前，我市仍有不少非公有制企業(yè)黨組織缺乏必要的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和場(chǎng)所，各級(jí)黨組織要充分考慮到這一點(diǎn)。要認(rèn)真宣傳、貫徹、落實(shí)《公司法》的精神，依法要求公司為黨組織開展活動(dòng)提供必要條件。有條件的地方可以根據(jù)《公司法》規(guī)定，制定有關(guān)文件，對(duì)加強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)、黨群工作者隊(duì)伍建設(shè)、黨組織的工作經(jīng)費(fèi)來(lái)源等作出具體規(guī)定，努力使非公有制企業(yè)黨組織干事有人員、學(xué)習(xí)有時(shí)間、活動(dòng)有場(chǎng)地、工作有經(jīng)費(fèi)、待遇有保障。對(duì)暫不具備單獨(dú)建立黨員活動(dòng)陣地，或者黨員活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施條件相對(duì)較差、使用率不高的企業(yè)，對(duì)沒(méi)有黨員活動(dòng)室的，要引導(dǎo)企業(yè)主，積極創(chuàng)造條件，或在企業(yè)會(huì)議室共同布置或利用辦公場(chǎng)地，或采取多企聯(lián)合等形式共建黨員活動(dòng)中心予以解決。建立健全非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，非公有制企業(yè)黨組織上交黨費(fèi)絕大多數(shù)要返還，作為非公有制企業(yè)黨組織活動(dòng)經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)充。日常管理活動(dòng)經(jīng)費(fèi)要列入企業(yè)年度財(cái)務(wù)預(yù)算，在管理費(fèi)用中列支。

三要不斷創(chuàng)新。按照現(xiàn)代企業(yè)制度組織起來(lái)的非公有制企業(yè)，具有獨(dú)特的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)、組織形式和分配方式，不同于農(nóng)村和城市基層。開展非公有制企業(yè)黨建工作時(shí)，切不可照搬照抄，更不能因循守舊。要加強(qiáng)對(duì)非公有制企業(yè)黨建工作的政策研究和理論探索，在繼承和堅(jiān)持選派黨務(wù)工作者、“民主懇談”活動(dòng)、“黨員人才工程”、“動(dòng)力源”工程建設(shè)等行之有效做法的基礎(chǔ)上，著眼新形勢(shì)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神、創(chuàng)造精神、實(shí)踐精神，積極探索非公有制企業(yè)黨建工作新路子。要積極創(chuàng)新黨建工作手段，適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，圍繞企業(yè)效益，服務(wù)企業(yè)發(fā)展，不斷創(chuàng)新工作形式。比如，要深入思考在新《公司法》出臺(tái)的背景下，如何解決依法建黨和依法黨建的問(wèn)題；比如，如何按照成本效益原則，進(jìn)一步增強(qiáng)黨建實(shí)效性的問(wèn)題；又比如，黨組織如何有效監(jiān)督企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、維護(hù)勞資雙方的合法權(quán)益的問(wèn)題，等等。

四要加強(qiáng)引導(dǎo)。各級(jí)黨委要充分利用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播等宣傳陣地，通過(guò)多種形式，廣泛宣傳非公有制企業(yè)黨建工作的重要性、必要性和緊迫性，大力宣傳在“三拓展三服務(wù)”和“爭(zhēng)五星創(chuàng)五好”活動(dòng)中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型。特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)企業(yè)主的教育引導(dǎo)，提高他們的認(rèn)識(shí)，澄清模糊思想。通過(guò)樹立“抓黨建，促發(fā)展”的典型、企業(yè)主現(xiàn)身說(shuō)法等途徑，引導(dǎo)、激勵(lì)企業(yè)主支持黨建工作，為黨組織開展活動(dòng)創(chuàng)造良好的工作氛圍和環(huán)境。

同志們，做好新形勢(shì)下的非公有制企業(yè)黨建工作，任重而道遠(yuǎn)。我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)精神，按照全省非公有制企業(yè)黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的部署，以加快組建黨組織、擴(kuò)大黨的工作履蓋面為基礎(chǔ)，以開展黨的活動(dòng)、充分發(fā)揮黨組織作用為重點(diǎn)，不斷探索非公有制企業(yè)黨建工作的新思路、新機(jī)制和新途徑，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。