如何堅持科學(xué)發(fā)展建設(shè)和諧江蘇
時間:2022-07-11 04:02:00
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“530計劃”全球攬才、無職黨員“設(shè)崗定責(zé)”、黨員服務(wù)中心關(guān)愛黨員群眾……2006年,我省組織部門圍繞中心服務(wù)大局、堅持改革創(chuàng)新,取得了豐碩成果。在12月31日召開的全省組織部長會議上,與會人員從65項申報成果中,投票選出了2006年度全省市縣組織部門創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)成果。
無錫:大力實施“530計劃”,建設(shè)海外英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)樂園
為了完成5年內(nèi)引進(jìn)30名領(lǐng)軍型海歸人才的目標(biāo),無錫創(chuàng)新海外人才吸引、使用機(jī)制,對海歸人才創(chuàng)業(yè)提供“3個100”支持:一次性提供100萬元啟動資金、100平米工作場所和100平米住房公寓。從事科技開發(fā)項目的,再給予300萬元風(fēng)險投資、300萬元資金擔(dān)保、技術(shù)成果按不低于注冊資本的30%作價入股。此外,制定海外人員創(chuàng)業(yè)、特聘、兼職、項目合作、業(yè)務(wù)顧問等柔性引進(jìn)政策,吸引了2500多名海外人才,其中包括28名領(lǐng)軍型人才。
點(diǎn)評:激勵創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在創(chuàng)新機(jī)制、營造政策和環(huán)境。530計劃的實施,不僅用一系列優(yōu)惠政策將海外英才集納麾下,而且以優(yōu)質(zhì)的配套服務(wù),營造了政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、社會參與、鼓勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境,為海外英才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了廣闊舞臺。
南京:擴(kuò)大黨內(nèi)民主貫徹黨委換屆全過程
在三級黨委換屆中,黨員通過自薦、聯(lián)薦等方式報名參選黨代表;采取兩輪民主推薦、組織考察、全委會差額票決的方式產(chǎn)生3個區(qū)的區(qū)長推薦人選;改革干部綜合考核評價方式,在浦口、六合兩區(qū),抓住提名、考察等關(guān)鍵環(huán)節(jié),以德才素質(zhì)評價為中心,以延伸考察和民意調(diào)查等辦法,廣泛了解社情民意;全市鎮(zhèn)黨委換屆普遍通過“公推”方式產(chǎn)生候選人。
點(diǎn)評:無論是黨代表的選舉、人事安排方案還是最終選舉結(jié)果的落實,都可以觸摸到濃濃的“民意”,一系列黨內(nèi)民主的實踐,探索了新時期黨員了解和參與黨內(nèi)事務(wù)的新思路、新方法,為促進(jìn)黨內(nèi)和諧、引領(lǐng)人民民主積累了新經(jīng)驗。
蘇州:以黨員服務(wù)中心為載體探索黨組織關(guān)愛服務(wù)黨員群眾新路
全市173個鎮(zhèn)(街道)、914個村(社區(qū))、120個非公企業(yè)建立了黨員服務(wù)中心(站),并建立了一支2000多人的專業(yè)化服務(wù)隊伍。黨員服務(wù)中心不僅提供黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)、黨務(wù)工作政策咨詢、求助熱線、黨員志愿者以及為基層黨組織組建和開展組織生活提供協(xié)助等黨內(nèi)服務(wù)項目,而且還增設(shè)了法律咨詢、就業(yè)登記等群眾性服務(wù)項目。
點(diǎn)評:黨員服務(wù)中心的建立,破解了非公有制企業(yè)黨組織難組建、黨員活動難開展、流動黨員管理難落實等基層黨建工作面臨的突出難題,是新形勢下加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育管理、服務(wù)黨員群眾的新探索,成為凝聚黨心民心、促進(jìn)社會和諧的一扇重要窗口。
連云港:構(gòu)建干部實績“立體考核”新體系
針對考核對象的差異性,分領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部兩個類別設(shè)置考評指標(biāo)進(jìn)行考評,分級召開各類人群參加的民意調(diào)查會進(jìn)行群眾滿意度評價,向省直、縣區(qū)對口部門發(fā)函征求意見,并整合紀(jì)檢、審計、統(tǒng)計等部門提供的信息綜合分析實績的過程與結(jié)果、顯績與潛績、集體實績與個人實績、主觀努力與客觀條件之間的關(guān)系,并量化定位,將考評結(jié)果與干部的獎懲使用緊密掛鉤。
點(diǎn)評:科學(xué)的干部考核評價體系,有利于樹立“以發(fā)展論英雄、以貢獻(xiàn)看能力、憑實績用干部”的鮮明導(dǎo)向,推動了“鼓勵干部干事業(yè)、支持干部干成事業(yè)、激發(fā)干部干好事業(yè)”良好氛圍的形成。
鎮(zhèn)江:農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé)
全面實施農(nóng)村無職黨員設(shè)崗定責(zé),設(shè)置思想政治、民主監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、公共事務(wù)四大類18個崗位,賦予上崗黨員村級重大事務(wù)參與權(quán)等六項基本權(quán)利,設(shè)置了申報選崗、支部議崗、公示明崗、培訓(xùn)上崗、引導(dǎo)督崗、考核評崗等六個程序,組織黨員履崗,并制定了多項制度形成了長效機(jī)制。目前,44360名村無職黨員有94.6%的黨員有崗有責(zé)。
點(diǎn)評:設(shè)崗定責(zé),讓無職黨員變“無職”為“有責(zé)”,變“無為”為“有為”。他們?yōu)榻?jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策、捐款捐物,幫助帶動農(nóng)民發(fā)展致富,宣傳先進(jìn)文化,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。設(shè)崗定責(zé),保持并實踐了黨員先進(jìn)性,夯實了黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。
淮安:《走進(jìn)現(xiàn)場》創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)黨員電教形式
創(chuàng)設(shè)黨建電視欄目《走進(jìn)現(xiàn)場》,緊緊圍繞全市中心工作、組織工作的重點(diǎn)難點(diǎn)和群眾關(guān)注的社會熱點(diǎn)選材制作特色節(jié)目,讓群眾走進(jìn)現(xiàn)場與領(lǐng)導(dǎo)對話,使黨委政府的意愿與群眾的呼聲對接,同時邀請高層次專家學(xué)者參與節(jié)目,提升了欄目的理性品質(zhì)。
點(diǎn)評:《走進(jìn)現(xiàn)場》一改傳統(tǒng)黨員電教內(nèi)容單一、形式呆板、說教味濃的弊端,在黨員群眾和黨委政府之間架起了有效溝通的橋梁,也使黨建工作成功融入了服務(wù)黨的建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的大循環(huán)。
昆山:創(chuàng)設(shè)非公企業(yè)黨工干部保障資金
非公企業(yè)的黨組織書記因維護(hù)黨員和員工合法權(quán)益而遭受不公正待遇、因企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn)等非自身原因造成下崗失業(yè)、遭受重大疾病等突發(fā)性災(zāi)難變故等,都可提出申請從覆蓋全市的非公企業(yè)黨組織書記(工會主席)保障資金中獲得數(shù)額不等的補(bǔ)助。目前,資金總額已達(dá)300萬元,從中受益的非公企業(yè)黨工干部達(dá)350多名,累計發(fā)放補(bǔ)助金額100多萬元。
點(diǎn)評:做好非公企業(yè)黨建工作,離不開一支立場堅定、高素質(zhì)的黨工干部隊伍,而非公企業(yè)的特征和企業(yè)黨組織的地位、職能,又決定了這項工作的艱巨性。保障資金的設(shè)立,為非公企業(yè)黨工干部增強(qiáng)了底氣,穩(wěn)定了“軍心”,更充分調(diào)動了積極性。
常州:黨員進(jìn)老區(qū),萬人幫萬戶
重點(diǎn)以金壇、溧陽茅山老區(qū)的經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入農(nóng)戶為對象,組織幫扶工作組、年輕干部和市級機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位“駐到鎮(zhèn)、聯(lián)到村、幫到戶”進(jìn)行幫扶,其中,1140名縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部與貧困戶結(jié)成“一對一”幫扶對子。既為老區(qū)人民捐款捐物“輸血”,又幫助培訓(xùn)轉(zhuǎn)移勞動力“造血”,還確立實施了220個扶持項目,使得低收入農(nóng)戶的人均純收入明顯提升。
點(diǎn)評:這一活動的有效開展,為老區(qū)人民送去了黨和政府及全社會的關(guān)愛,激發(fā)了老區(qū)人民自強(qiáng)拼搏、艱苦創(chuàng)業(yè)的精神和熱情,為常州市總體實現(xiàn)全面小康寫下了重重一筆。
揚(yáng)州:探索換屆后縣級黨委新的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的要求,取消書記辦公會,新設(shè)常委工作會議,明確區(qū)分議事和決策層面。規(guī)范全委會工作制度,推行縣級黨代會代表常任制,提高決策的科學(xué)化、民主化??茖W(xué)定位副書記工作范圍和職責(zé),確保副書記作用的有效發(fā)揮。推行黨委分工負(fù)責(zé)制,形成黨委執(zhí)政、人大督政、政府行政、政協(xié)參政的和諧局面。
點(diǎn)評:換屆后黨委領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn),執(zhí)政能力和執(zhí)政效率的提高,有賴于科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,這正是領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的關(guān)鍵所在。揚(yáng)州的探索主動而務(wù)實,意義深遠(yuǎn)。
泰州:“三掛”、“四式”構(gòu)建大規(guī)模培訓(xùn)干部新模式
組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行分類實踐鍛煉:對骨干領(lǐng)導(dǎo)干部及其后備人選,選派到國家發(fā)改委、財政部等部委“上掛”;縣處級中青年干部及后備人選,到上海、廣東和蘇南地區(qū)跟班學(xué)習(xí)“外掛”;優(yōu)秀年輕干部則到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和企業(yè)學(xué)習(xí)鍛煉“下掛”。此外,針對中青年干部的階段式培訓(xùn)、菜單式選學(xué)、互動式教學(xué)、調(diào)研式鍛煉等也形成了特色。
點(diǎn)評:“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”,對干部的能力素質(zhì)提出了更高的要求?!叭龗臁弊尭刹總冊诟叩膶哟伍_闊眼界、拓寬思路、更新觀念、學(xué)習(xí)經(jīng)驗,在基層一線培養(yǎng)能力、錘煉作風(fēng)?!八氖健眲t整合了國內(nèi)外培訓(xùn)資源,提高了培訓(xùn)層次和質(zhì)量,增強(qiáng)了干部的實踐能力和水平。