領(lǐng)導(dǎo)在人才工作會議上的講話
時間:2022-07-11 04:53:00
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這次會議非常重要,首先我代表市委、市政府向會上受到表彰的同志表示熱烈的祝賀!并通過你們,向為我市改革發(fā)展建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人致以崇高的敬意!
市委、市政府對人才工作十分重視,圍繞落實中央和全省人才工作會議精神,在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,專門制定了《全面實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的意見》,并在這次會議上印發(fā),希望大家認(rèn)真討論,積極提出建議和意見,群策群力做好我市的人才工作。下面,我結(jié)合這個《意見》討論稿,講三點意見:
一、充分認(rèn)識新形勢下做好人才工作的極端重要性,解放思想,加快實施人才強(qiáng)市的發(fā)展戰(zhàn)略
當(dāng)今時代知識經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展,全球化競爭日趨激烈,知識和人才作為第一位的戰(zhàn)略資源,已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要推動力。改革開放以來特別是近年來,我市人才工作取得了長足進(jìn)展,截止去年年底,全市人才總量突破15萬人,人才密度達(dá)到8.32%,居全省首位,各行各業(yè)都培養(yǎng)、引進(jìn)了一批各類人才,為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)。但同時我們必須清醒地看到,與先進(jìn)地區(qū)相比,與秦皇島加快發(fā)展的需要相比,我們的人才工作還存在許多亟待解決的問題,人才隊伍建設(shè)方面還有著較大差距。突出表現(xiàn)在人才總量偏小,人才密度偏低;高層次創(chuàng)新拔尖人才嚴(yán)重短缺;人才分布很不均衡;部分行業(yè)和領(lǐng)域人才流失嚴(yán)重;人才政策體系不夠完善;人才環(huán)境不盡人意。
這些差距和問題歸結(jié)到一點,就是人才工作對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率偏低,極不適應(yīng)秦皇島加快發(fā)展的總體要求。去年市委召開九屆四次全會,明確提出在全省率先全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo),開啟了秦皇島加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的新征程。完成這一艱巨目標(biāo)和任務(wù),核心是發(fā)展,關(guān)鍵在人才。秦皇島土地面積有限,起步發(fā)展較晚,資源和市場兩頭在外,要建設(shè)園林式、生態(tài)型、現(xiàn)代化海濱城市,在發(fā)展態(tài)勢上加快確立省內(nèi)先導(dǎo)和環(huán)渤海的強(qiáng)勢地位,必須堅定不移地走人才強(qiáng)市之路。在這個問題上,全市各級黨委、政府和各級各部門一定要解放思想,充分認(rèn)識新形勢下做好人才工作的極端重要性,切實增強(qiáng)實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的責(zé)任感和使命感,真正把人才工作和人才隊伍建設(shè)擺上重要戰(zhàn)略地位。要牢固樹立科學(xué)的人才觀,大力創(chuàng)新觀念,最大限度地拓寬人才工作的視野。秦皇島經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和社會的全面進(jìn)步,需要大批各類型、各層次、各方面的人才,只要具有一定的知識或技能,能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動,為社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明做出積極貢獻(xiàn)的,都是我們事業(yè)所需要的人才。在人才培養(yǎng)、引進(jìn)和使用上,必須思想更開放,機(jī)制更創(chuàng)新,真正以海納百川的胸懷吸引天下之才,以富民強(qiáng)市的大業(yè)聚集天下之才,最廣泛、最充分地把各類人才凝聚到加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的宏偉事業(yè)上來。
加快實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,是我市人才工作的根本任務(wù),也是貫穿全面建設(shè)小康社會全過程的戰(zhàn)略性工作,必須作為牽動全局的一件大事抓緊抓好、抓出成效。當(dāng)前和今后一個時期全市人才工作的總體要求是:以率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)為根本出發(fā)點,緊緊抓住人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用三個主要環(huán)節(jié),大力加強(qiáng)以黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級技能工人為主體的人才隊伍建設(shè),努力造就一支總量充足、門類齊全、專業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才大軍,使秦皇島成為人才聚集的高地,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展提供有力的人才保證。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要緊緊圍繞這一總體要求,大力沖破一切妨礙人才迅速成長的思想觀念,堅決革除一切束縛人才施展才華的體制障礙,著力改變一切影響人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的機(jī)制環(huán)境,不斷促進(jìn)人才總量同加快發(fā)展、富民強(qiáng)市的目標(biāo)相適應(yīng),人才結(jié)構(gòu)同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和各項事業(yè)全面發(fā)展相適應(yīng),人才素質(zhì)同經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展相適應(yīng),努力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才,各種智力要素充分涌流的生動局面。
二、深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,以更大的氣魄做好人才隊伍建設(shè)的各項工作
第一,以人才資源能力建設(shè)為核心,大力加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。這是實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的基礎(chǔ)性工作,也是解決人才問題的一個基本著眼點。要按照“培養(yǎng)對象廣覆蓋、培養(yǎng)方式多渠道、培養(yǎng)機(jī)構(gòu)多元化”的工作思路,深入廣泛地開展人才培養(yǎng)工作,有效提高各類人才的能力和素質(zhì)。要立足于我市的客觀實際和發(fā)展要求,以高層次人才隊伍建設(shè)為重點,統(tǒng)籌各個層次、各個門類的人才需求,大力開發(fā)人才資源,重點促進(jìn)黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高級技能工人4支隊伍的協(xié)調(diào)發(fā)展。特別要適應(yīng)我市發(fā)展壯大裝備制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的迫切需要,抓緊培養(yǎng)一批堪當(dāng)重任的中、高級工程技術(shù)人才,培養(yǎng)一批能熟練掌握先進(jìn)技術(shù)、工藝、技能的高級技師和高級技工等技能人才。要重視發(fā)展教育事業(yè),堅持高等教育、職業(yè)技術(shù)教育、基礎(chǔ)教育和崗位教育并重,全面整合教育資源,加快引進(jìn)、培育、發(fā)展和壯大一批高中低相協(xié)調(diào)的各層次院校,早日把我市建成文教大市。要加快我市勞動技工學(xué)校建設(shè),大力發(fā)展電焊、模具、數(shù)控等社會急需的短線專業(yè),培養(yǎng)復(fù)合型人才,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線提供大批高素質(zhì)的勞動者。
第二,千方百計吸引人才,建設(shè)富有地域特色和適應(yīng)秦皇島發(fā)展需要的“人才高地”。要像優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境那樣,抓好人才工作環(huán)境的優(yōu)化,努力為人才作用發(fā)揮和價值體現(xiàn)提供廣闊的空間,真正做到人才引得進(jìn)、留得住、用得好、發(fā)展快。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、研究和借鑒人才工作先進(jìn)市的成功經(jīng)驗和做法,抓緊修訂和完善我市的政策體系,努力創(chuàng)造一個完備、寬松的政策環(huán)境。要突出創(chuàng)業(yè)平臺的載體作用,加強(qiáng)博士后科研工作站、開發(fā)區(qū)高科技園等高層次人才載體建設(shè),為各類人才創(chuàng)造施展才華的空間。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)社會環(huán)境的綜合治理,以一流的人居環(huán)境、一流的治安環(huán)境吸引人才。要進(jìn)一步加強(qiáng)西部高教區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治工作,抓緊研究解決中小學(xué)發(fā)展滯后、教師子女入學(xué)困難等實際問題,讓高學(xué)歷人才密集區(qū)的城市化水平也“高”起來。要加強(qiáng)科學(xué)人才觀和人才政策的宣傳,在全社會營造崇尚知識、愛才惜才、重才用才的良好氛圍。在做好人才引進(jìn)工作的同時,要高度重視智力引進(jìn)工作,通過人才柔性流動,不求所有、但求所用,實現(xiàn)與京津、環(huán)渤海等地區(qū)的人才共享。
第三,創(chuàng)新人才工作機(jī)制,營造開放的人才釋能空間。要深入貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,把競爭機(jī)制引入黨政人才隊伍管理之中,真正把德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選上來。要按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,以推進(jìn)市場化、職業(yè)化為重點,積極探索依靠市場機(jī)制選聘企業(yè)經(jīng)營管理者的辦法,真正使那些懂經(jīng)營、會管理、具有開拓創(chuàng)新能力的人走上企業(yè)經(jīng)營管理者崗位。要加快職稱制度改革,打破身份、資歷、學(xué)歷、地域和所有制界限,把各類人才全部納入市級年輕學(xué)術(shù)帶頭人、拔尖人才的推薦選拔中來。要改革分配制度,使一流的人才、一流的貢獻(xiàn),獲得一流的報酬,充分體現(xiàn)知識的價值、勞動的價值和人才的價值。要加大對優(yōu)秀人才的表彰和獎勵力度,把精神獎勵和物質(zhì)獎勵結(jié)合起來,逐步形成以政府獎勵為導(dǎo)向、用人單位和社會力量獎勵為主體的人才獎勵體系。要積極構(gòu)筑統(tǒng)一開放的人才市場體系,促進(jìn)人才流動的良性循環(huán)。一方面要進(jìn)一步拓展全市人才市場服務(wù)功能,提升服務(wù)質(zhì)量,提高競爭能力;另一方面要積極發(fā)展專業(yè)性人才中介服務(wù)機(jī)構(gòu),進(jìn)一步完善人才中介準(zhǔn)入制度,大膽引進(jìn)一批國內(nèi)外知名的“獵頭公司”,拓展優(yōu)秀人才的供應(yīng)渠道。
三、堅持黨管人才原則,切實加強(qiáng)對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)
人才工作滲透于經(jīng)濟(jì)社會的各個領(lǐng)域,政策性強(qiáng)、涉及面廣,是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。堅持“黨管人才”原則,切實加強(qiáng)和改善黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo),是不斷開創(chuàng)我市人才工作新局面、加快推進(jìn)人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。
一要形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織部門牽頭抓總,有關(guān)部門各司其職、密切配合的人才工作格局。各級黨委要牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“人才資源是第一資源”的觀念,堅持“一把手抓第一資源”,真正把人才工作作為黨委工作的重要組成部分,擺上重要議事日程。要搞好統(tǒng)籌規(guī)劃,創(chuàng)新工作方式,將人才工作納入科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的軌道。要進(jìn)一步建立健全人才工作責(zé)任制。按照省人才工作會議精神,我市已把市知識分子工作領(lǐng)導(dǎo)小組與市人才工作協(xié)調(diào)小組合并,成立了市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市人才工作的組織指導(dǎo)、決策部署和議定事項的督導(dǎo)落實。各相關(guān)部門和社會團(tuán)體要各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動,目標(biāo)一致地做好工作,形成人才工作的整體合力。
二要深入調(diào)查研究,積極探索和把握市場經(jīng)濟(jì)條件下人才工作的客觀規(guī)律。各級黨委、政府都要從實際出發(fā),加強(qiáng)調(diào)查研究,積極探索人才工作的規(guī)律,及時解決人才隊伍建設(shè)中的困難和問題,不斷創(chuàng)新黨管人才的方式方法。要努力健全和完善人才工作咨詢決策機(jī)制,完善決策規(guī)則和程序,充分發(fā)揮專家的參謀咨詢作用,提高決策的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和針對性。要把人才強(qiáng)市戰(zhàn)略貫徹到正在制定的“十一五”規(guī)劃之中,切實把人才工作規(guī)劃制定好。人才規(guī)劃要體現(xiàn)全局性、戰(zhàn)略性、指導(dǎo)性,既要研究制定人才培養(yǎng)、吸引、使用總體規(guī)劃,又要制定各類人才開發(fā)專項規(guī)劃;既要提出中長期的目標(biāo),又要明確階段性的任務(wù)和要求。
三要加大對人才工作的投入,為建設(shè)宏大的人才隊伍提供物質(zhì)保障。要樹立人才資本和人才資源開發(fā)優(yōu)先的理念,建立健全人才資源開發(fā)投入機(jī)制,不斷加大人才工作的投入。要加大政府在人才隊伍建設(shè)上的投入力度,在市本級和有條件的縣區(qū)探索設(shè)立人才隊伍建設(shè)資金,專項用于人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和獎勵,為營造一流的人才環(huán)境提供可靠的資金保證。
四要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,把人才隊伍建設(shè)的各項措施落到實處。要把人才工作和人才隊伍建設(shè)納入年度目標(biāo)考核體系,建立嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)格考核。要弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng),少說空話,多辦實事,為人才當(dāng)好“后勤部長”,讓他們真真切切感受到秦皇島家的溫暖。要進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系專家制度,每一位領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政一把手都要結(jié)交幾位專家朋友,經(jīng)常與他們談心、交心,在政治上關(guān)心愛護(hù)他們,在工作上支持幫助他們,在生活上為他們排憂解難,解除他們的后顧之憂,使他們?nèi)硇牡赝度氲焦ぷ髦腥ィ米约旱穆斆鞑胖欠?wù)社會和人民,不斷創(chuàng)造新業(yè)績,做出新貢獻(xiàn),使秦皇島成為國內(nèi)外優(yōu)秀人才近悅遠(yuǎn)來、創(chuàng)業(yè)發(fā)展的一方熱土。
政以才治,國以人興,事業(yè)興衰,惟在得人。在秦皇島改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新征程中,做好人才工作,是時代的召喚,是事業(yè)的需要,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們在“三個代表”重要思想指引下,解放思想,與時俱進(jìn),埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力創(chuàng)造人才輩出、人盡其才的良好局面,為建設(shè)人才強(qiáng)市、率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗!
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