導語：領導在村居黨組織書記培訓班上的講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

在全縣上下深入貫徹市、縣黨代會精神，各位村書記赴華西參加全省培訓班結(jié)束之后，縣委決定舉辦全縣村（居）黨組織書記黨務知識培訓班，在大家走出去學華西的基礎上，走回來學習黨務知識，不僅提高抓發(fā)展的能力，同時增強抓黨建的本領，實現(xiàn)黨的建設與經(jīng)濟發(fā)展的同步躍升，全面加快建設社會主義新農(nóng)村的步伐，為實現(xiàn)“全面奔小康，建設新鹽城”的宏偉目標，作出我們應有的貢獻。

關于舉辦這期培訓的重要性和必要性，各位書記應當有一個比較清楚的認識。我這里想就一名村（居）黨組織書記的地位與作用，新時代村（居）黨組織書記應當具備的素質(zhì)要求，以及如何做一名合格的吳仁寶式的黨組織書記，講一些個人的看法，供大家討論參考。

一、切實加強村（居）黨支部書記隊伍建設，是落實“三個代表”、建設新農(nóng)村的關鍵

我國農(nóng)村三個文明建設的實踐證明：農(nóng)村富不富，關鍵在支部；班子強不強，關鍵在班長。華西村能取得如此巨大的成就，一個極其重要的原因，就是因為有了吳仁寶同志這樣的好書記。村（居）黨組織書記作為基層黨組織的班長和村（居）三個文明建設的直接組織者、指揮者，在搞好村（居）領導班子建設，團結(jié)帶領廣大群眾深化改革，發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)建設新農(nóng)村的戰(zhàn)略目標中，肩負著重要責任，起著不可替代的作用。

1、村（居）黨組織書記是推進生產(chǎn)發(fā)展，帶領群眾共同富裕的“領頭雁”。我們黨堅持以經(jīng)濟建設為中心，通過制定和實施正確的路線方針政策，采取切實的工作步驟，不斷促進生產(chǎn)力的發(fā)展，這是我們黨始終站在時代前列，保持先進性的根本要求和集中體現(xiàn)。從我縣近些年來的情況來看，經(jīng)濟建設取得了很大的成就，群眾生活不斷改善，社會事業(yè)不斷進步。但是從總體上講，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不合理，基礎設施比較薄弱，生產(chǎn)力水平還比較落后，許多農(nóng)民缺乏運用科技致富的能力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設新農(nóng)村的任務還很艱巨。在這種狀況之下，更需要村（居）黨組織書記帶領廣大群眾大力發(fā)展生產(chǎn)力。一是需要村（居）書記宣傳群眾。村（居）黨組織書記要正確地教育和引導廣大群眾，充分認識自身的利益，并自覺地為實現(xiàn)自身利益而奮斗。要對廣大群眾進行馬列主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的灌輸，進行黨的路線方針政策的宣傳與教育，幫助廣大群眾不斷提高思想覺悟，正確認識加快發(fā)展的必要性和現(xiàn)實可能性，進而樹立起正確的理想信念和價值追求，自覺地接受黨的領導，堅定不移地走建設有中國特色的社會主義道路。一名村（居）書記就是一面旗幟，大家的政治信念越堅定，就越能吸引群眾、教育群眾、引導群眾、提高群眾，真正把民心凝聚到加快發(fā)展上來。二是需要村（居）書記組織群眾。目前農(nóng)村的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，已經(jīng)是農(nóng)、副、工、貿(mào)數(shù)業(yè)并舉的全新格局，必須堅持科技興農(nóng)、多業(yè)并舉，走出一條“以工業(yè)化致富農(nóng)民、以城市化帶動農(nóng)村、以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)”的新型“三農(nóng)”發(fā)展道路。與此同時，建設新農(nóng)村，就必須大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，搞好基礎設施建設，完善社會化服務體系，壯大集體經(jīng)濟，加強集鎮(zhèn)建設，而這些任務的完成離不開各家各戶的參與，這就需要村（居）書記把廣大群眾組織起來。例如在引導群眾進行農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，就要求村書記在尊重農(nóng)民的生產(chǎn)自主權(quán)的情況下，做好以下四個方面的組織工作：要組織好市場信息服務，讓農(nóng)民群眾了解市場信息，引導農(nóng)民按照市場需求調(diào)整結(jié)構(gòu)；要抓好示范引導，村書記通過自己帶頭和發(fā)揮村干部及科技示范戶的帶頭作用，讓農(nóng)民看到實實在在的好處，調(diào)動農(nóng)民的積極性；要搞好銷售服務，通過“訂單農(nóng)業(yè)”的形式，與農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品流通組織建立穩(wěn)定的購銷關系，鼓勵、支持當?shù)氐霓r(nóng)民經(jīng)紀人、專業(yè)合作組織為農(nóng)民推銷農(nóng)產(chǎn)品，解除群眾的后顧之憂；要按照農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營的需要，幫助農(nóng)民解決在物資、資金、技術方面的困難和生產(chǎn)中遇到的實際問題，等等。三是需要村書記發(fā)揮主觀能動性，創(chuàng)造性地開展工作。建設新農(nóng)村的總體目標是確定的，但由于各個村（居）的情況千差萬別，各自實現(xiàn)這一目標的方式自然也是不盡相同。過去那種對上面的“統(tǒng)一號召”堅決執(zhí)行不走樣的工作思路是行不通的，也不會成功。要作出正確決策，真正走出一條適合村情民意的致富之路，就要求村（居）書記深入實際，摸清情況，根據(jù)自身的資源條件、交通地理環(huán)境以及原有的經(jīng)濟基礎等，確定經(jīng)濟發(fā)展的方向和目標，制定切實可行的經(jīng)濟發(fā)展計劃和措施，揚長避短，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本轉(zhuǎn)變。要根據(jù)地情，做到地盡其力，宜農(nóng)則農(nóng)，宜林則林，宜漁則漁，加快發(fā)展“一村一品”，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式，提升農(nóng)業(yè)比較效益。要摸清民情，做到人盡其才，才有所用，充分發(fā)揮各類能人的作用。要摸清市場行情，不僅跑田頭、地頭，還要跑碼頭、街頭，根據(jù)市場要求領導和組織生產(chǎn)，做好各項服務工作。

2、村（居）黨組織書記是倡導先進文化，建設精神文明的“排頭兵”。精神文明建設是建設有中國特色社會主義的重要組成部分。加強精神文明建設，既抓“口袋富”，又抓“腦袋富”，努力建設物質(zhì)文明、精神文明、政治文明、社會文明和生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展的新農(nóng)村，是促進農(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展、造就大批“四有”農(nóng)民的需要。村（居）黨組織書記要樹立做先進文化的倡導者，當好精神文明建設的“排頭兵”意識，充分認識傳播先進文化、加強精神文明建設的重要性，牢牢把握精神文明建設的方向和目標。一是需要村（居）書記抓好思想道德建設。要貼緊村（居）經(jīng)濟工作實際和群眾思想實際，有的放矢、持之以恒地開展社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和社會主義榮辱觀的教育，樹立愛國主義、集體主義思想，把愛國主義與愛黨、愛人民、愛家鄉(xiāng)結(jié)合起來，克服小生產(chǎn)者的私有觀念，種田不忘國家，致富不忘集體，不做損公肥私、損人利己的事。二是需要村（居）書記大力發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，傳播科技知識。要增強廣大農(nóng)民群眾的義務教育觀念，自覺遵守《義務教育法》，保障兒童的受教育權(quán)利，全面普及九年義務教育工作，為提高下一代文化素質(zhì)打下基礎。要用好現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)等陣地，辦好各類農(nóng)民技術學校，建立健全農(nóng)業(yè)科技網(wǎng)，組織農(nóng)民參加實用科技知識培訓和各種科學實驗活動，培植一大批科技示范戶，多出一些“田秀才”、“土專家”、“小能人”。要大力興辦廣播、電視事業(yè)，因地制宜地建立文化活動場所和陣地，多組織好書、好戲、好電影進村，活躍和引導農(nóng)村文化市場。三是需要村（居）書記組織開展“文明村”、“文明戶”創(chuàng)評活動。要通過“文明村”和“文明戶”的創(chuàng)評，促使農(nóng)民自我教育、自我管理，自我約束、自我提高，改善村鎮(zhèn)環(huán)境，培育好的村風，形成好的村貌，同時引導廣大農(nóng)民破除封建迷信，自覺抵制黃、賭、毒，保持勤儉持家、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，簡化婚喪嫁娶，執(zhí)行計劃生育，形成科學、文明、健康的生活方式。四是需要村（居）書記切實抓好民主與法制建設。要重視抓好法律法規(guī)教育，引導群眾學法、知法、守法，自覺承擔法律、法規(guī)明確規(guī)定的各項義務，村（居）書記并要根據(jù)村民委員會組織法和有關規(guī)定，制定和完善村民自治章程和村規(guī)民約，建立健全村民委員會的民主選舉制度，以村民會議或村民代表會議為主要形式的民主議事制度，以村務公開、民主評議和村民委員會定期報告工作為主要內(nèi)容的民主監(jiān)督制度等，嚴格依法辦事，還要敢于同地痞村霸等邪惡勢力作斗爭，創(chuàng)造一個良好的治安環(huán)境，讓廣大群眾安居樂業(yè)。

3、村（居）黨組織書記是維護廣大群眾根本利益，鞏固黨在農(nóng)村執(zhí)政地位的“橋頭堡”。我們黨80多年來進行的一切奮斗，歸根到底都是為了廣大人民的利益；我們黨的一切工作，都必須以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點和落腳點。村（居）黨組織書記直接接觸群眾，直接聯(lián)系群眾，因而是密切黨同群眾聯(lián)系的橋頭堡”。建好這個“橋頭堡”，充分發(fā)揮好“橋頭堡”的作用，就能鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位。一是需要村（居）書記執(zhí)行黨的政策，堅持按政策辦事。黨在基層的各項政策，都是代表群眾根本利益的。保證黨的政策的貫徹落實，是村（居）書記的重要職責。特別是隨著時代的發(fā)展和群眾文化層次的提高，廣大群眾越來越多地用政策來維護自己的利益，這就更要求村（居）書記有相應的政策水平，把政策領會得更透徹，宣傳得更具體，解釋得更清楚，切不可搞“消息封鎖”、“政策截留”。為此，村（居）書記要認真學習領會黨的政策，熟悉掌握黨的政策，準確地把握政策界限，模范地執(zhí)行各項政策，自覺維護政策的嚴肅性，堅持政策面前人人平等，取信于民。二是需要村（居）書記關心群眾生活，真心實意為群眾辦實事。群眾對黨的信任，是從對身邊的黨的基層干部的信任開始的；黨對群眾的關懷，是通過基層干部的具體工作實現(xiàn)的。村（居）書記時刻把群眾的冷暖放在心上，安排好他們的生產(chǎn)生活，解除他們的后顧之憂，把廣大群眾的利益實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好，就能贏得基層群眾對黨的信任和擁護。就此，要求村（居）書記深入到農(nóng)戶、居民，體察群眾的實際困難，了解群眾困難的原因，尋找解決的辦法，通過建立比較完善的農(nóng)村社會保障體系，構(gòu)筑被征地農(nóng)民基本生活保障、農(nóng)民最低生活保障、新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村養(yǎng)老保險制度四道保障線，讓廣大群眾感受到黨和政府的溫暖。三是需要村（居）書記克己奉公，樹立廉潔形象。每個村（居）書記都有自己和家庭的利益，但為群眾辦事，處理公務，決不能有私心。要嚴格遵守國家法律和黨的紀律，帶頭執(zhí)行各項規(guī)章制度，正確行使手中的權(quán)力，不為自己撈好處，不向公家亂伸手，為人正派，辦事公道，不講空話，多辦實事，真正把好事辦實，把實事辦好，讓群眾擁護滿意。還要教育引導農(nóng)村黨員干部帶頭學習和踐行社會主義榮辱觀，樹立為民、務實、清廉的良好形象，不斷提高做好群眾工作的本領，進一步密切黨群、干群關系，努力形成團結(jié)穩(wěn)定、和諧共進的良好局面。這樣，村（居）書記的威信就樹立起來了，廣大群眾就會從內(nèi)心深處擁護、支持黨所開展的各項工作，并使之得到有效的貫徹與執(zhí)行。

二、順應建設社會主義新農(nóng)村的需要，科學界定村（居）黨組織書記的素質(zhì)標準

干部素質(zhì)是一個發(fā)展的概念。隨著黨所面臨的形勢與任務的變化，將不斷地給干部隊伍建設提出新的、更高的要求。在當前，加強村（居）黨組織書記隊伍建設，全面提高村（居）黨組織書記的素質(zhì)，同樣應該把村（居）黨組織書記置身于建設社會主義新農(nóng)村的大背景中來審視，這樣才能使村（居）黨組織書記隊伍建設有一個清楚的目標和明確的導向，才能順應時代進步的要求，才能保證“三個代表”在基層的實現(xiàn)。

從華西村的發(fā)展歷程看，今后我縣村（居）經(jīng)濟與社會事業(yè)的發(fā)展將呈現(xiàn)出如下幾個特點：一是經(jīng)濟發(fā)展呈內(nèi)涵集約式增長。村（居）經(jīng)濟的構(gòu)成不再是過去以土地為紐帶的種植業(yè)經(jīng)濟，而是逐步由一個或幾個大的集團或企業(yè)支撐，乃至出現(xiàn)具有全市影響和全國影響力的企業(yè)集團（公司），傳統(tǒng)意義上村（居）的概念大多為知名企業(yè)所取代。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的粗放經(jīng)營模式將不復存在，勞動力大量向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的人口僅占20%左右，種植面積高度集中，形成有一定技術、資金和開發(fā)能力的農(nóng)場，實現(xiàn)機械化作業(yè)，并按照市場要求來配置生產(chǎn)經(jīng)營。村（居）經(jīng)濟的所有制結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，民營、私營工業(yè)得到長足發(fā)展，商貿(mào)、餐飲、運輸、建筑、服務等第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展。原有的農(nóng)副業(yè)產(chǎn)品基地，逐步發(fā)展成為一個完整的產(chǎn)業(yè)體系，出現(xiàn)為數(shù)眾多的“農(nóng)戶+工廠（公司）”的產(chǎn)、加、銷一體化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專業(yè)經(jīng)營公司，產(chǎn)業(yè)鏈逐步拉長，實現(xiàn)多環(huán)節(jié)增值。企業(yè)的經(jīng)營管理，不再憑籍企業(yè)經(jīng)營機制靈活開拓市場和政府對土地等資源的強力運作來推動，而主要靠按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，依靠科技進步和提高經(jīng)營者的素質(zhì)。二是基本實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化。農(nóng)村生產(chǎn)力水平有了較大的提高，綜合實力不斷增強，基本實現(xiàn)了農(nóng)村和城市的對接。一個村或幾個村，有當?shù)刂鲗Мa(chǎn)業(yè)的專業(yè)市場和綜合市場。建成生活方便、管理規(guī)范、環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的農(nóng)村社區(qū)，同時社會服務體系進一步健全，有集多種項目為一體的文化體育中心，有以科技推廣和信息服務為一體的科技服務中心，有包括醫(yī)療、保健、計劃生育指導、老年服務為主要內(nèi)容的醫(yī)療衛(wèi)生服務中心。三是村（居）法制化水平上了一個新臺階。傳統(tǒng)的村規(guī)民約已被比較健全的法制所代替，群眾的民主意識和當家作主的意識進一步增強，村級組織的民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督進入規(guī)范化運作，諸如計劃生育、公共事業(yè)、基礎設施建設任務等已成為群眾的自覺行動。同時，村（居）文化已成為精神文明建設的一個重要載體。村（居）黨組織圍繞生產(chǎn)經(jīng)營和社會發(fā)展的要求，把廣大群眾的意志、智慧和力量凝聚起來，以此引導、熏陶群眾，樹立現(xiàn)代農(nóng)民與居民的新形象。四是村（居）干部由職業(yè)型向非職業(yè)型轉(zhuǎn)變。村（居）干部的概念有所變化，他們不僅僅是傳統(tǒng)意義上的書記或主任等職務，而是帶有職業(yè)性特征的某企業(yè)的董事長、總經(jīng)理，或者是某一生產(chǎn)環(huán)節(jié)的負責人，他們更多的精力不是處理瑣碎的村務工作，而是主抓工業(yè)、副業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，他們的工作模式同時也實現(xiàn)了帶有實質(zhì)意義上的轉(zhuǎn)換，大都直接從事企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理，所領導的人員不再都是從事傳統(tǒng)種植業(yè)的農(nóng)民，而是在各類企業(yè)中從事生產(chǎn)勞動與管理的員工；從業(yè)的范圍不再是局限在原有的幾百幾千畝土地上，而是從農(nóng)村到城市，經(jīng)常奔波于大中城市之間，還常常走出國門；打交道的對象也同步擴大到黨、政、軍、民、學的社會各界人士，其中不乏眾多的來自異國他鄉(xiāng)的外國朋友。五是黨的基層組織設置比較靈活。根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多樣化和黨員分布的區(qū)域性、分散性特點，黨的組織設置與新的經(jīng)濟運營格局趨于同步，村（居）黨委的比例增大，出現(xiàn)了村村聯(lián)合、村企聯(lián)合以及行業(yè)聯(lián)合設置黨組織的模式，在村黨委和村黨總支內(nèi)部，將出現(xiàn)多個按產(chǎn)業(yè)、行業(yè)及專業(yè)設置的黨支部，黨小組的設置也不再都是傳統(tǒng)的按地域就近的原則設置，而是按照村級經(jīng)濟工作的內(nèi)容和黨員專特長來劃分與設置黨小組。

結(jié)合如上分析的新的環(huán)境，按照社會主義新農(nóng)村建設“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”二十字的要求，個人認為，村（居）黨組織書記的素質(zhì)應是繼承傳統(tǒng)和面向未來的統(tǒng)一，是貫徹德才兼?zhèn)湓瓌t和執(zhí)行“四化”方針的統(tǒng)一，是現(xiàn)實需要和時代要求的統(tǒng)一，就是要脫傳統(tǒng)之“胎”，換現(xiàn)代之“骨”。具體分析有以下五個方面：

（一）具有堅定的政治信念，能順應與時俱進的大時代?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》明確指出：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨的委員會和村黨支部是黨在農(nóng)村的基層組織，是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各種組織和各項工作的領導核心?！贝澹ň樱h組織書記作為村（居）黨組織的領頭人，必須堅定自己的政治信念，堅決完成黨所交給的各項任務。一是政治方向明確。在工作中特別是在風浪面前和關鍵時刻，保持正確的政治方向，自覺做到在政治上與黨中央保持一致，自覺服從和接受上級黨組織的領導，把大膽改革、開拓進取、積極主動、創(chuàng)造性地工作與實踐“三個代表”、貫徹執(zhí)行上級精神統(tǒng)一起來，堅決不準搞“上有政策，下有對策”。二是政治頭腦清醒。要堅持講學習、講政治、講正氣，做到政治立場堅定，政治觀點鮮明，政治紀律嚴格，不斷增強政治鑒別力和政治敏銳性，善于從政治的高度觀察問題。要正確處理政治與經(jīng)濟、與黨的建設、與其它各項工作的關系，把突出經(jīng)濟工作中心和堅持四項基原則、堅持改革開放辯證地統(tǒng)一起來，把政治思想工作融會于貫徹落實“三個代表”的實踐之中。三是政治理論扎實。認真學習和掌握馬克思列寧主義、思想和鄧小平理論，學習和掌握“三個代表”的重要思想，熟悉馬克思主義哲學、政治經(jīng)濟學、科學社會主義以及黨建理論的基本原理，掌握馬克思主義的立場、觀點和方法，特別是要認真學好用好馬克思主義在中國發(fā)展新階段的鄧小平理論，把握理論體系，掌握基本觀點，領會精神實質(zhì)，堅持學以致用。四是政治品質(zhì)高尚。要把自己的從政目標和人生價值追求定位在全心全意、真心實意為廣大群謀利益上，一門心事地帶領群眾勤勞致富、共同致富，建設富裕文明的新農(nóng)村，同時做到廉潔奉公，辦事公道，為群眾掌好權(quán)、用好權(quán)，樂于奉獻，甘于吃虧，始終把黨的利益和人民群眾的利益放在第一位。

（二）具有較高的政策水平，能掌握村（居）工作的大方向。新的歷史時期，村（居）黨組織肩負著經(jīng)濟建設、民主法制建設、干部隊伍建設和精神文明建設等繁重的工作任務，而且工作的環(huán)境變了，工作的要求高了，工作的難度也大了，但千頭萬緒、千變?nèi)f化，堅持黨的領導這個正確方向必須一以貫之地堅定不移。做到這一點的關鍵就在于村（居）黨組織能夠堅決地貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項方針政策，把政策視為黨的生命，靠執(zhí)行黨的政策實現(xiàn)黨對基層組織的領導。一是有原則性。認真學習、全面理解黨的政策是前提，執(zhí)行中不打折扣、不走樣是關鍵。村（居）書記要堅決克服和嚴格防止對黨的政策一知半解甚至片面理解和執(zhí)行中搞“各取所需”、“上有政策，下有對策”等現(xiàn)象的發(fā)生。二是有群眾性。要經(jīng)常地、耐心細致地向群眾宣傳解釋各項政策，使執(zhí)行黨的政策成為群眾的自覺行動。切不可忽視執(zhí)行政策的群眾基礎，在群眾一時未理解政策的情況下簡單從事，更不可有“怕群眾掌握政策、怕群眾政策監(jiān)督”的動機和行為。三是有創(chuàng)造性。在貫徹執(zhí)行黨的政策過程中，既能吃透“上情”，又能摸清“下情”，能夠結(jié)合自身實際貫徹執(zhí)行每一項具體的政策，執(zhí)行中既能堅持原則的嚴肅性，又能適合本村情況，有方法上的創(chuàng)造性。尤其是要積極創(chuàng)新集體經(jīng)濟發(fā)展思路，拓寬村級經(jīng)濟發(fā)展空間，切實增強村級組織的實力。四是有示范性。要通過言傳身教，以自己的示范行為，使全體干部、廣大黨員都能模范地執(zhí)行政策法規(guī)，為群眾放出好樣子。

（三）具有超群的統(tǒng)馭能力，能指揮各種組織的大合唱。村級基層組織，是以村黨組織為核心的村級各種組織的系統(tǒng)配套組織，是由各種組織構(gòu)成的一個互相緊密聯(lián)系著的整體。農(nóng)村基層組織建設“五個好”的目標，是對以黨組織為核心的各種配套組織建設整體水平的要求。在這個整體中，村黨支部的建設及其領導核心作用的發(fā)揮與其他村級配套組織的建設及其職能作用的發(fā)揮都是必不可少的?！吨袊伯a(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》規(guī)定：“村黨支部要領導村民委員會、村集體經(jīng)濟組織和共青團、婦代會、民兵等群眾組織，支持和保證這些組織依照國家法律法規(guī)及各自章程充分行使職權(quán)?！睆膶嶋H工作情況看，村黨支部表演“獨腳戲”與村黨支部領導各種組織表演“大合唱”，其效果也是截然不同的。過去有些村習慣于“領導核心包攬一切”，村書記常常是“眼睛一睜，忙到熄燈”，結(jié)果還是“費力不好看”，有的事倍功半，有的甚至事與愿違。村黨支部書記能夠指揮大合唱，必須學會從四個方面努力：一是確立起黨組織不包攬一切，積極發(fā)揮其他組織作用的觀點。應從農(nóng)村基層組織建設的要求、《條例》的規(guī)定和工作的實際情況等方面深刻認識發(fā)揮其他組織作用的重要性和必要性，切實理順和規(guī)范村“兩委”關系，進一步健全黨組織領導下的村民自治制度。二是扎實打好其他組織發(fā)揮作用的基礎。村書記要能夠按照要求，指導和加強其他村級組織包括各個企業(yè)、專業(yè)協(xié)會的組織、制度、作風、紀律等建設，穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)股份合作、土地股份合作，大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作，切實提高農(nóng)民經(jīng)營性、資產(chǎn)性、政策性收入，提高村級基層組織的整體建設水平。三是抓牢各負其職、共同提高的關鍵措施。村書記必須搞清：哪些是由黨支部討論決定的本村經(jīng)濟建設和社會發(fā)展中的重大問題，哪些是由其他村級組織按法律和規(guī)定決定的問題。能夠既在重大問題上堅持黨的領導，又在具體工作上支持和保證其他村級組織依照法規(guī)和章程行使職權(quán)。村書記要指揮好大合唱，發(fā)揮其他組織的作用，還要注意避免人際協(xié)調(diào)的隨意性，增強機制運作的規(guī)定性。四是在服務中協(xié)調(diào)好與各類社會組織的關系。除了協(xié)調(diào)好本村的各個經(jīng)濟組織和經(jīng)營單體之間的關系、加強指導服務外，要與農(nóng)村的工業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)化發(fā)展相適應，與地方黨委政府、各項產(chǎn)業(yè)的主管部門、各類經(jīng)濟協(xié)作與服務組織、各級監(jiān)督管理機構(gòu)加強溝通聯(lián)系，為村級經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造寬松的外部環(huán)境，

（四）具有多元的知識結(jié)構(gòu)，能決勝國內(nèi)國際的大市場?，F(xiàn)在，許多村書記感到工作上最難的還不是計劃生育和基礎設施建設，而是帶領農(nóng)民進市場。面對群眾提出的“什么能賺錢”，不少村書記難以回答，其原因就是沒有能夠很好地研究國內(nèi)國際大市場。的確，“什么能賺錢”這個問題不是簡單地能回答的。這個問題難在何處？一是經(jīng)濟體制雖然轉(zhuǎn)軌，但計劃經(jīng)濟思維模式的慣性作用在一些村書記的頭腦里一時還沒有完全消除；二是市場規(guī)律的把握不可能畢其功于一役，不可能一下子就象對糧棉種植規(guī)律把握得那樣得心應手。在新舊交替的轉(zhuǎn)型時期，遇有這樣的新問題是不奇怪的。隨著經(jīng)濟體制、增長方式兩個根本轉(zhuǎn)變的加速，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化迅速推進，生產(chǎn)標準化、經(jīng)營國際化已成為發(fā)展方向，實行農(nóng)業(yè)發(fā)展由數(shù)量型向數(shù)、質(zhì)兼重的效益型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與國內(nèi)、國際市場的有效對接，也已成為必然要求。在這樣的情況下，村書記首先必須具有較高的信息采集與運用的能力，除了從傳統(tǒng)渠道獲取各方面信息外，要廣泛運用互聯(lián)網(wǎng)截獲全球性信息，能夠“站在家門口，看到天安門，放眼全世界”，通過對大量信息的分析與判斷，精心研究國內(nèi)、國際大市場，以全球資源為我所用的膽識和魄力，潛心謀劃村級經(jīng)濟的發(fā)展戰(zhàn)略；必須能夠掌握經(jīng)濟理論和現(xiàn)代管理知識，懂得市場經(jīng)濟知識、企業(yè)管理知識、國際經(jīng)貿(mào)知識，尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，自覺地按經(jīng)濟規(guī)律辦事；必須能夠嚴格按照市場需求，發(fā)揮本地優(yōu)勢，及時地調(diào)整發(fā)展思路，不斷地引進新項目、新品種，推廣新技術，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)；必須能夠改進生產(chǎn)組織形式，在家庭聯(lián)產(chǎn)承包經(jīng)營的基礎上推動產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，解決千家萬戶小生產(chǎn)與千變?nèi)f化大市場之間的矛盾，提高抗御市場風險的能力；必須能夠搞活流通，開拓市場，大力發(fā)展流通領域的經(jīng)濟組織，培育農(nóng)民為主體的經(jīng)紀人隊伍，鼓勵更多的農(nóng)民進入農(nóng)產(chǎn)品流通市場；必須能夠建立健全集體和農(nóng)民及合作組織相結(jié)合的服務體系，充分發(fā)揮集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民自己及合作組織的作用，強化產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務，使農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的過程中分享農(nóng)產(chǎn)品加工、流通環(huán)節(jié)的利潤，多渠道地增加農(nóng)民收入，壯大集體經(jīng)濟實力。這些繁重的任務當然不是村書記一人所能完成的，但村書記必須能夠決勝國內(nèi)、國際大市場，使自己具備從事市場農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的領導與管理的能力水平。

（五）具有優(yōu)良的民主作風，能做好農(nóng)民工作的大文章。不斷深化的農(nóng)村改革，使農(nóng)民的生產(chǎn)和生活方式、思想觀念、精神面貌都發(fā)生了深刻的變化。農(nóng)民的市場觀念、開放觀念、競爭觀念、法制觀念和民主意識、平等意識、參與意識、進取意識都在不斷增強。同時，小生產(chǎn)習慣、封建主義殘余、資本主義腐朽思想的影響以及市場經(jīng)濟的某些負面效應，也無時不在影響農(nóng)民。因此，新形勢下，農(nóng)民工作份量更重、要求更高、難度更大。改進領導方式和工作方法，做好新的歷史條件下的農(nóng)民工作，是村黨支部書記的重要課題和長期任務。村黨支部書記工作、生活在農(nóng)民之中，在農(nóng)民工作的第一線，是黨的農(nóng)民工作的實踐者，應成為做好農(nóng)民工作的行家里手。在實際工作中應當做到這樣幾點：一是能夠堅持保障農(nóng)民的物質(zhì)利益、尊重農(nóng)民的民主權(quán)利這一基本準則。做好農(nóng)民工作、調(diào)動和保護農(nóng)民的積極性，關鍵是在經(jīng)濟上切實維護他們的物質(zhì)利益，在政治上充分保障他們的民主權(quán)利，任何時候，任何工作，村書記都必須首先考慮是維護還是損害了農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利。農(nóng)民是最講實際的，什么時候物質(zhì)利益有了保障，什么時候他們就有積極性；什么政策有利于他們發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)家致富，他們就擁護什么政策。堅持村民自我管理、自我教育、自我服務，實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，既是社會主義民主政治建設的必然要求，也是法律賦予村民的民主權(quán)利。村黨支部書記必須在思想認識上和實際工作中堅持做到：黨的領導是關鍵，發(fā)揚民主是基礎，依法辦事是保證，三者是完全統(tǒng)一的，是不可分割的，更是不可對立的；黨的領導必須加強，也必須改善，村書記要按照加強和改善黨對農(nóng)村工作領導的要求，加強和改進村黨組織建設，使黨的領導為加強而改進，在改進中更好地加強，使自己的領導方式和工作方法盡快地適應農(nóng)村民主法制建設的要求。二是能夠堅持運用相信和依靠農(nóng)民、教育和引導農(nóng)民這一基本方法。村書記應一以貫之地堅持黨的群眾路線，這既是政治原則問題，也是工作方法問題。必須經(jīng)常傾聽群眾的意見，集中群眾的智慧，依靠群眾的力量，既推進工作，又密切黨群、干群關系。教育與引導農(nóng)民，這是《條例》規(guī)定的農(nóng)村黨組織的任務，村書記當然責無旁貸。村書記要能夠按照培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律新型農(nóng)民的要求，對農(nóng)民進行愛國主義、集體主義和社會主義教育，進行黨的路線方針政策教育，進行思想道德和民主法制教育，進行文化科技知識教育，全面提高他們的綜合素質(zhì)。三是能夠堅持充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，依靠群眾推進改革這一基本經(jīng)驗。廣大農(nóng)民是農(nóng)村改革與發(fā)展的直接參與者，改革、發(fā)展與他們息息相關，他們中蘊藏著極大的創(chuàng)造力。農(nóng)村地域廣闊，經(jīng)濟發(fā)展水平、自然地理條件、社會文化環(huán)境存有很大差異，只有鼓勵農(nóng)民大膽實踐，大膽創(chuàng)造，并認真總結(jié)他們的實踐和創(chuàng)造，才能找到適合當?shù)厍闆r、各具特色的發(fā)展路子。不僅如此，尊重農(nóng)民的實踐和創(chuàng)造，也是村書記做好農(nóng)民工作，增強農(nóng)村基層組織凝聚力、號召力的重要途徑。堅持運用這條基本經(jīng)驗，確有一舉兩得的功效，當然是每個村書記所應該掌握的。

三、強化崗位自我塑造，爭做一名吳仁寶式的村（居）黨組織書記

就各級黨組織而言，加強村（居）書記隊伍建設有多種途經(jīng)，包括科學選配、系統(tǒng)培訓、輪崗鍛煉、目標管理、考核激勵、優(yōu)化環(huán)境等。對于村（居）書記自身來講，最為重要的是要按照新的時代村（居）書記的素質(zhì)標準，強化崗位自我塑造，爭做一名吳仁寶式的村（居）黨組織書記。

人才學的原理認為：人才的培養(yǎng)不僅在于外部的教育與培養(yǎng)，更在于人才自身職業(yè)意識和職業(yè)能力的培養(yǎng)，其素質(zhì)、意識、心理、手段選擇、價值觀念諸方面的成熟和定向，很大程度上取決于自身在實際工作中的職業(yè)創(chuàng)造力。從實際上看，人才個體素質(zhì)的運動、發(fā)展和變化固然受社會環(huán)境條件的影響和制約，離不開社會環(huán)境條件的作用，但從根本上講主要是受人才自身的工作實踐和心理矛盾運動所支配，社會環(huán)境的作用最終只有通過人才個體自然素質(zhì)的提高才能實現(xiàn)。人才個體自然素質(zhì)的提高過程，歸根到底是一個崗位自塑的過程。對于村（居）書記來講，如果大家有了自我塑造的愿望和能力，就有了自覺性、主動性、積極性，再經(jīng)過社會環(huán)境條件的正確引導和催化，就更能適應村（居）書記工作崗位的要求，而富有成效地開展工作。與此同時，我們每個人都一刻不停地處于工作實踐中，在實踐的過程中，既改選客觀世界，也調(diào)整自己的素質(zhì)結(jié)構(gòu)，實際上就是崗位自塑。

通過赴華西的培訓學習，大家對吳仁寶同志這一先進典型有了比較全面的了解。吳仁寶同志是新時期農(nóng)村干部的優(yōu)秀楷模。他在擔任華西村黨組織書記的四十多年里，認定“人民幸福就是社會主義”，把人民群眾過上幸福日子作為自己的畢生追求，艱苦奮斗，敢為人先，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，始終走在時展進步的前列。在他的身上，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員為民造福、共同富裕的理想境界，集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員實事求是、與時俱進的政治品格，集中體現(xiàn)了當代共產(chǎn)黨員艱苦奮斗、無私奉獻的崇高精神，集中體現(xiàn)了當代共產(chǎn)黨人的先進性。我們都要以“雙學”活動為契機，以吳仁寶同志為榜樣，把生產(chǎn)發(fā)展作為第一要務，堅持率先發(fā)展、科學發(fā)展；把致富群眾作為第一責任，堅持富民優(yōu)先、共同致富；把素質(zhì)提升作為固本之策，堅持以人為本、文明建村；把優(yōu)化環(huán)境作為重要目標，堅持環(huán)境優(yōu)先、和諧發(fā)展；把科學管理作為體制保證，堅持依法治村、民主建村。歸根到底一句話：通過崗位自塑，做建設社會主義新農(nóng)村的領頭人。

對于如何加強崗位自塑，主要應把握以下四個環(huán)節(jié)：一是要設計素質(zhì)模型，明確努力方向。就是要根據(jù)村（居）書記的基本素質(zhì)要求，結(jié)合自身知識結(jié)構(gòu)、所處的特定的環(huán)境、將要承擔的任務等情況，明確自身所具備的共性素質(zhì)和個性素質(zhì)要求。二是要認清崗位特點，樹立崗位形象。就是要根據(jù)自身所處的班長位置，充分發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用、骨干帶頭作用以及在經(jīng)濟建設中的保證監(jiān)督作用，能夠把各方面的力量都凝聚到建設新農(nóng)村上來。三是要強化實績意識，瞄準目標實干。村（居）書記的崗位自塑，核心的問題，也是最終的目的，就是要在自己的崗位干出一番實績，這也是衡量村（居）書記素質(zhì)和能力的最根本的標尺。所以要不畏艱苦，勇于開拓，大膽創(chuàng)新，干出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的工作實績。四是要創(chuàng)造自我格局，尋求最佳結(jié)合。就是要從自身的實際出發(fā)，按自己的情況規(guī)劃自己、設計自己，找到把自己知識、智力、能力同崗位需求結(jié)合起來的最好的途徑，從而最大地發(fā)揮自己的優(yōu)勢和潛力，達到崗位自塑的最佳目標。

各位書記同志們，新的時代召喚著我們，建設新農(nóng)村的任務期待著我們，我們要迅速行動起來，緊扣“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的二十字目標要求，以華西村為標桿，以吳仁寶為楷模，把富裕農(nóng)民作為首要職責，奮發(fā)進取、造福百姓，把建設新農(nóng)村作為神圣使命，科學規(guī)劃、扎實推進，把永葆先進作為終身追求，一心為民，一身正氣，團結(jié)和帶領廣大農(nóng)民群眾，又快又好地推進社會主義新農(nóng)村建設，創(chuàng)造更加幸福美好的未來！