導(dǎo)語(yǔ)：在全市人大城建環(huán)資工作座談會(huì)上的講話一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

今天召開(kāi)的全市人大城建環(huán)資工作座談會(huì)，是本屆市人大換屆后召開(kāi)的第一次城建環(huán)資工作會(huì)議。這次會(huì)議的任務(wù)是總結(jié)去年的工作，交流人大城建環(huán)資工作經(jīng)驗(yàn)，探討新的工作思路和方法，進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣（區(qū)）人大城建環(huán)資工委之間的聯(lián)系與溝通。剛才宋正春同志總結(jié)了市人大城建環(huán)資工委去年的工作和今年的工作打算，各縣（區(qū)）同志也都作了發(fā)言，講得很好，我都同意。下面，我結(jié)合城建環(huán)資工委的工作，就如何轉(zhuǎn)換角色，做好人大工作談幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確處理人大與黨委、一府兩院的關(guān)系，擺正位置，明確責(zé)任。人大的設(shè)置是我國(guó)國(guó)家體制所決定的，人大與黨委的關(guān)系是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，中國(guó)共產(chǎn)黨是我國(guó)的執(zhí)政黨，人大必須要堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，服從服務(wù)于黨的領(lǐng)導(dǎo)，在黨的路線方針政策之內(nèi)進(jìn)行工作，把黨的決定作為人大的工作方向。任何違背黨的原則的行為都是不能允許的，這是我國(guó)所特有的政治體制。它符合中國(guó)國(guó)情，是無(wú)比正確的。人大與政府、兩院的關(guān)系是：人大、政府、兩院都是黨所領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)政的國(guó)家的工作部門(mén)，都為了一個(gè)目標(biāo)，即實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興、文明、富裕、強(qiáng)大，但各自的任務(wù)不同。人大是最高的權(quán)力機(jī)關(guān)，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，把黨的意志變?yōu)榉桑灰桓畠稍菏窃邳h的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的監(jiān)督支持下工作的。人大對(duì)一府兩院具有決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，任免權(quán)，但是主要是監(jiān)督和支持，因此人大與一府兩院的關(guān)系是監(jiān)督和支持的關(guān)系。概括起來(lái)講，黨委是執(zhí)政的權(quán)、人大是抽象的權(quán)，政府是具體的權(quán)。

二、積極探討，團(tuán)結(jié)一致，扎實(shí)做事，圓滿完成人大特別是城建環(huán)資的各項(xiàng)工作。人大工作的內(nèi)容是什么。最突出的有三大工作內(nèi)容：一是人大職責(zé)范圍內(nèi)的工作，這是整個(gè)人大工作內(nèi)容，也是環(huán)資委的工作內(nèi)容。如立法權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、任免權(quán)。二是黨委工作的重點(diǎn)，政府工作的難點(diǎn)，人民群眾反映的熱點(diǎn)。或者說(shuō)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的三點(diǎn)—重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)，這是我們主要的工作內(nèi)容。三是上級(jí)人大、本級(jí)黨委和人大常委會(huì)交辦的事項(xiàng)。

（一）熟悉人大工作的方式。人大工作總的來(lái)說(shuō)有七種工作方式：一是依法監(jiān)督。分全國(guó)人大和省人大開(kāi)展的監(jiān)督活動(dòng)，和本級(jí)本委決定開(kāi)展的監(jiān)督活動(dòng)。二是重點(diǎn)調(diào)研。上級(jí)要求和本級(jí)計(jì)劃的重點(diǎn)調(diào)研內(nèi)容。三是組織代表視察。有上級(jí)組織需要我們協(xié)調(diào)配合的，本級(jí)本委也要組織代表進(jìn)行視察。四是議案督辦。五是參與全國(guó)人大、省人大組織的環(huán)保世紀(jì)行活動(dòng)。結(jié)合惠州實(shí)際，我們今后也要組織“兩江一灣”環(huán)保行活動(dòng)。六是走訪基層人大代表。要打破一年開(kāi)次大會(huì)與代表見(jiàn)一次面的慣例，多下基層走訪，加強(qiáng)和基層代表的溝通聯(lián)絡(luò)。七是加強(qiáng)與上下級(jí)人大以及機(jī)關(guān)內(nèi)部其它工委的協(xié)調(diào)聯(lián)系，使我們的工作得到更多支持。

（二）把握好人大工作的原則

一、有所為有所不為。

二、不可不監(jiān)督，不可泛監(jiān)督。

三、監(jiān)督中支持促進(jìn)，支持促進(jìn)中監(jiān)督。

四、監(jiān)督要到位，注意質(zhì)量和效果。

（四）努力適應(yīng)人大工作的要求。主要是要堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合：一是監(jiān)督、視察、調(diào)研要與學(xué)法、宣傳法、落實(shí)法相結(jié)合，全力推進(jìn)依法治市、依法行政和依法監(jiān)督。二是監(jiān)督要與抓正反典型相結(jié)合，突出抓正面典型的發(fā)掘、宣傳、報(bào)道，營(yíng)造良好氛圍。同時(shí)要發(fā)現(xiàn)和糾正工作中的問(wèn)題，促進(jìn)各項(xiàng)法律的實(shí)施。三是監(jiān)督與研討相結(jié)合，為黨委、人大常委會(huì)和政府決策服務(wù)。

三、振奮精神，以良好的心態(tài)做一個(gè)稱職的人大工作干部。人大的同志特別是領(lǐng)導(dǎo)同志多數(shù)是從黨委、政府過(guò)來(lái)的，到了新的工作崗位，往往存在不平的心態(tài)，不服的心態(tài)，失落的心態(tài)，出現(xiàn)工作方法不習(xí)慣、不適應(yīng)，容易用已經(jīng)定勢(shì)的思維方式，習(xí)慣的口氣，用慣的作法來(lái)指導(dǎo)人大工作，這樣就容易出現(xiàn)兩種狀態(tài)：一種是容易發(fā)牢騷，脾氣大，口氣大，容易出現(xiàn)“頂?！绷硪环N是容易松懈慢怠，對(duì)工作不問(wèn)不管，得過(guò)且過(guò)。為此，要端正思想，調(diào)整心態(tài)，振作精神，盡快完成角色轉(zhuǎn)換，早日適應(yīng)人大工作。第一，要正確認(rèn)識(shí)人大的地位和作用，增強(qiáng)責(zé)任感。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本制度，全國(guó)人大是國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，各地的人民代表大會(huì)是各地的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，人大常委會(huì)是代表大會(huì)閉會(huì)期間行使用權(quán)人大職權(quán)的日常工作機(jī)構(gòu)。人大及其常務(wù)委員會(huì)代表人民行使四項(xiàng)重大政治權(quán)力：立法權(quán)、重大事項(xiàng)決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、人事任免權(quán)，因此人大工作是黨的工作的重要組成部分，是為人民服務(wù)宗旨的直接體現(xiàn)，是無(wú)尚光榮的。我們應(yīng)該感到驕傲和自豪，并把對(duì)黨對(duì)人民的感情自覺(jué)地轉(zhuǎn)化成工作熱情，轉(zhuǎn)化成責(zé)任感。第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，更新知識(shí)、更新觀念，更新工作手段，成為人大工作的內(nèi)行。第三要堅(jiān)持四講：一要講政治，在思想上要同中央、黨委保持一致。二要講團(tuán)結(jié)。大家來(lái)自不同的地方，不同的單位，為了一個(gè)共同目標(biāo)走到一起，這是一種緣分，應(yīng)當(dāng)珍惜。要在為人民、為社會(huì)，為代表服務(wù)的前提下，大事講原則，小事講風(fēng)格，團(tuán)結(jié)一致，和衷共濟(jì)，共同推進(jìn)人大各項(xiàng)工作。三要講奉獻(xiàn)。要過(guò)好權(quán)力關(guān)，金錢關(guān)，少計(jì)個(gè)人得失，多想社會(huì)大事，做一個(gè)襟懷寬廣，淡泊名利，憂國(guó)憂民的好干部。四要講平安。一方面是講身體平安，要保持身心愉快，注意鍛煉，保持充沛的精力對(duì)待工作。另一方面是講政治平安，要防腐拒變，保持晚節(jié)，實(shí)現(xiàn)政治上的平安著陸。