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同志們：

自從1月21日召開廳保持共產(chǎn)黨員先進性教育動員大會以來，我廳先進性教育活動已開展5個多月了，歷經(jīng)學習培訓、分析評議、整改提高等三個階段。不久前，我們將整改情況在一定范圍進行了通報，同時對我廳先進性教育的成效進行了滿意度測評。到目前為止，我們完成了先進性教育的各項任務(wù)，今天召開總結(jié)大會，對我廳開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育的情況進行總結(jié)。我講四個方面的問題。

一、我廳先進性教育活動的特點

我廳先進性教育活動有四方面的特點：

1、各級領(lǐng)導十分重視。省委十分重視先進性教育活動，每個階段召開動員大會，制訂實施意見，進行具體部署。省委專門派出以韋志海同志為組長的督導組到我廳進行具體指導，把省委的指示、意見、部署，通過督導組傳達到我廳及廳屬各單位。對我廳順利開展先進性教育活動提供極大的支持和幫助。廳黨組在每個階段都召開動員大會，根據(jù)我廳實際，進行具體部署。廳先進性教育領(lǐng)導小組及其辦公室按照各階段的進程，到廳屬單位認真檢查督促，保證廳機關(guān)和廳屬單位的先進性教育活動順利進行。廳直屬各單位黨委（總支、支部）將先進性教育作為今年的頭等大事來抓，精心部署，精心指導，使各單位的先進性教育活動按照省委要求，健康順利地進行。廳系統(tǒng)各支部發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，在組織黨員學習討論、自我評議、以及整改等各階段，都發(fā)揮重要作用。廳系統(tǒng)各級黨組織充分認識先進性教育重大意義，加強領(lǐng)導，改善領(lǐng)導，是我廳先進性教育取得成效的組織保證。

2、黨員群眾積極主動參與。任何一項活動如果離開參與主體的積極主動，是不會成功的。我廳廣大黨員以主人翁的姿態(tài)參加先進性教育活動，將其作為增強黨性、提高素質(zhì)的過程。我廳共有92個基層黨組織（其中黨委8個，總支2個，支部82個），1556名黨員（其中在職黨員949名，離退休黨員607名）全部參加教育活動。即使在邊遠山區(qū)施工的黨員，40個小時的學習時間也得到保證。離退休黨員也盡量地抽出時間參加學習。我廳先進性教育活動中，廣大黨員群眾表現(xiàn)的積極主動參與精神是多年來未見的。

3、先進性教育形式多樣，內(nèi)容豐富。在學習教育中，通過上黨課、作形勢報告、專題輔導報告、先進事跡報告、瞻仰烈士紀念碑、開展知識測試、演講比賽、參觀“硬骨頭”連隊、介紹先進性教育試點經(jīng)驗、組織網(wǎng)上“先鋒形象”論壇、觀看電影等形式，豐富多彩地開展學習教育活動。在分析評議中，采取發(fā)放意見表、召開座談會、設(shè)立意見箱、開展談心活動等形式征求黨員群眾意見。教育內(nèi)容也很豐富，既有“三個代表”重要思想的學習，又有革命傳統(tǒng)的教育，還有黨的基本知識、水利業(yè)務(wù)知識的學習。先進性教育形式多樣，內(nèi)容豐富，大大增強了先進性教育活動的吸引力。許多黨員說，通過先進性教育活動，學會了黨員教育的好形式、好做法，豐富了支部生活。

4、整個活動重在取得實際成效。先進性教育活動按照“群眾滿意”、“走在前列”、“取得實效”的要求，第一階段學習培訓，著重提高黨員對先進性教育重要性、必要性的認識，提高黨員素質(zhì)；第二階段分析評議，黨員對照先進性標準，找差距，努力使自己成為優(yōu)秀的共產(chǎn)黨員，起碼是合格的共產(chǎn)黨員；第三階段整改提高，將“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的要求一一落到實處，每個黨員有整改措施，每個黨組織有整改方案。廳黨組按照征求到的意見，通過19個專題進行整改，其中3個是關(guān)于廳黨組自身建設(shè)的，16個涉及各項水利工作。

二、我廳先進性教育活動的成效

按照“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進各項工作”的要求，我廳先進性教育活動在四方面取得初步成效。

1、黨員素質(zhì)有了提高。一是“三個代表”重要思想在黨員心中進一步扎根。先進性教育是以“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的教育。通過學習，廣大黨員進一步認識到“三個代表”重要思想是我們黨的指導思想，是對鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是指導我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會的根本指針。二是黨員意識有了增強。黨員認識到自己是中華民族和工人階級先鋒隊中的一員，和平年代要吃苦在前、享受在后，時時處處、各個方面展現(xiàn)黨員形象。今年梅汛，防辦水管的黨員加強值班，放棄休息時間，完成防汛重任。其他處室黨員也自覺以黨員標準要求自己，在各項工作中發(fā)揮先鋒模范作用。三是理想信念進一步堅定。黨員認識到理想信念是精神動力，對共產(chǎn)主義的理想堅定不移，以馬克思主義、思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想為行動指南，并立足現(xiàn)實，為實現(xiàn)社會主義初級階段的各項任務(wù)而奮斗，高高揚起理想信念的風帆。四是先鋒模范作用發(fā)揮得更加明顯。浙南等地防汛緊張時刻，防辦同志堅守崗位，毫無怨言，始終精神飽滿地投入防汛工作。省錢塘江管理局黨員在大年三十那天頂寒風、冒細雨，打撈水葫蘆，清潔杭州飲用水水源。建設(shè)處要求每個黨員給大家講業(yè)務(wù)課，為基層同志提供更好服務(wù)。辦公室有的黨員為協(xié)調(diào)廳門口背街小巷整治工作，連續(xù)放棄了多個雙休日。河道總站的黨員為清除河障，解除防洪隱患，深入基層幫助解決問題。廳系統(tǒng)黨團員積極參加捐助貧困學子活動，共捐款5萬多元。人事處黨員洪呈有的家庭并不富裕，20多年前妻子患病至今，他拿出600元捐獻給貧困學生完成學業(yè)。

2、基層組織建設(shè)有了加強。一是做好“四抓”。抓學習、抓發(fā)展黨員、抓思想政治工作、抓組織生活，支部工作經(jīng)?；?、制度化。二是支部活動拓展了廣度和深度，活動內(nèi)容更加豐富多彩。黨組織的活力在于活動，各支部注意寓教于樂，開展談心活動，解決黨員的思想問題。三是支部的凝聚力有所增強。支部黨員之間相互愛護、相互關(guān)心、相互支持，給予生活困難黨員以切實的幫助，體現(xiàn)同志間的關(guān)心，體現(xiàn)人性化的關(guān)懷。通過先進性教育活動，黨員群眾的心貼得更近了。

3、密切了黨群關(guān)系，作風有所改進。一是牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的理念，牢記情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，做決策、想問題、辦事情要以最廣大人民群眾的根本利益為最高標準，想人民之所想、急人民之所急，切實為群眾辦實事、辦好事，全心全意為人民服務(wù)。廣大黨員認識到水利廳是省政府的水行政主管部門，應該為全省經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)，必須在水資源的開發(fā)、利用、節(jié)約、保護、配置方面為人民謀利益，保證人民群眾對水安全、水保障、水環(huán)境的需求。為解決辦事難等問題，廳設(shè)置了觸摸式查詢屏，增加機關(guān)辦事指南內(nèi)容，提供快速便捷的服務(wù)。同時解決廳機關(guān)職工活動場所、老同志學習場所、食堂服務(wù)等問題。二是深入調(diào)查研究，解決實際問題。廣大黨員認識到要真正密切黨群關(guān)系，改進作風，就要加強和改進調(diào)查研究，從群眾中來，到群眾中去，使我們的決策符合人民的要求。我廳今年確定調(diào)研課題30項，廣大黨員干部深入基層，開展調(diào)查研究，使水利廳的工作部署、工作思路更加符合實際。三是大家認識到，黨員要做到吃苦在前、享受在后，領(lǐng)導干部要做到一身正氣、兩袖清風，面對困難要爭著上，面對榮譽要往后讓。

4、促進了各項工作。此次先進性教育活動是在各項水利工作任務(wù)繁重的情況下進行的，我廳既抓好先進性教育活動，又抓好各項水利工作，比較好地處理了兩者的關(guān)系，做到抓先進性教育促進各項水利工作，通過各項水利工作進展來檢驗先進性教育的成果。一是“走在前列”意識有所增強。浙江水利許多方面，如千里海塘、城市防洪工程、水權(quán)交易的實踐等走在全國前列。廳系統(tǒng)廣大黨員認識到要增強“走在前列”責任感、緊迫感，要有“走在前列”銳氣、勇氣，要有“走在前列”的本領(lǐng)。二是防災減災體系建設(shè)進入新階段。今年防汛防旱工作主動，二月份召開全省防汛會議，三月份進行防汛明查，四五月份進行防汛暗防，頒布實行廳機關(guān)防汛工作規(guī)范化、程序化的預案，和其他省直部門配合，浙南暴雨防御對策符合實際，取得實效，得到省委領(lǐng)導的充分肯定。更可貴的是，防災減災體系建設(shè)在落實責任、建立制度、加強基礎(chǔ)上下功夫。對中小學校防洪安全、房屋安全、山體地質(zhì)災害、水庫安全，明確相關(guān)部門的防汛責任。加強基礎(chǔ)工作方面，今年邁出新的步伐，房屋抗風能力的鑒定、小流域防洪避險規(guī)劃正在抓緊進行，水庫安全的領(lǐng)導責任制、巡查責任制、技術(shù)責任制不斷完善，各項防汛預案不斷深化細化。三是節(jié)水型社會建設(shè)穩(wěn)步推進。岱山、玉環(huán)、義烏等節(jié)水型社會建設(shè)試點縣建設(shè)扎扎實實進行，在提高水資源費標準和公布用水定額的基礎(chǔ)上，著力在水價調(diào)整上有新措施。四是落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展取得新進展。千萬農(nóng)民飲用水、萬里清水河道、千萬畝十億方工程建設(shè)順利推進。千萬農(nóng)民飲用水工程建設(shè)步伐大幅度加快，由解決飲水人口110萬人，增加到150萬人，提出萬村水利工程和諧自主管理體系建設(shè)，加強對中小型水利設(shè)施的管理，同時積極研究對欠發(fā)達地區(qū)加大扶持措施。五是依法治水邁開新步伐。積極推進占用水域管理辦法、防汛防旱條例、節(jié)約用水管理辦法等盡早出臺。著力統(tǒng)一水利執(zhí)法隊伍，通過加強日常巡查和集中執(zhí)法，加大執(zhí)法力度。六是黨組織的自身建設(shè)、機關(guān)建設(shè)、干部隊伍建設(shè)展現(xiàn)新氣象。廳黨組理論學習進一步加強，黨組科學決策、民主決策、依法決策的有關(guān)程序進一步完善，已提出加強基層黨組織建設(shè)的意見，正在調(diào)研加強基層水利隊伍建設(shè)的意見等等。

三、先進性教育的幾點體會

1、保持先進性是共產(chǎn)黨員的本質(zhì)要求，先進性是歷史的、具體的。共產(chǎn)黨是中華民族和工人階級的先鋒隊。黨的先進性是由每位黨員的先進性構(gòu)成的。因此，保持先進性是共產(chǎn)黨員的本質(zhì)要求。在入黨前，要以先進性標準來衡量；入黨后，就要自始至終保持先進性。先進性是歷史的，在革命戰(zhàn)爭年代、改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)時期，黨員先進性有不同的表現(xiàn)。先進性是具體的，不同工作崗位的黨員的先進性有不同表現(xiàn)。機關(guān)干部要體現(xiàn)在模范貫徹黨的路線方針政策，依法行政，各項工作做到以人民群眾利益為出發(fā)點、落腳點。我廳在“先鋒形象”大討論中，提煉出廳系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，即堅定理想信念、弘揚水利精神、努力學習進取、堅持依法治水、保持清正廉潔、爭創(chuàng)一流業(yè)績。

2、以“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，是保持先進性的根本保證。黨的先進性體現(xiàn)在指導思想、綱領(lǐng)、路線、制度，及廣大黨員的帶頭作用，其中最根本的是指導思想上的先進性?！叭齻€代表”重要思想是中國現(xiàn)階段的馬克思主義。以“三個代表”重要思想武裝頭腦，為黨員保持先進性提供了根本的保證。

3、理想信念是共產(chǎn)黨員保持先進性的強大精神支柱。在建設(shè)中國特色社會主義的進程中，會碰到各種艱難險阻，要克服困難、障礙，靠的是堅定的理想信念，相信奮斗目標一定會實現(xiàn)，成為一名有崇高理想、堅定信念的共產(chǎn)黨員。

4、共產(chǎn)黨員要永葆先進性就要在提高素質(zhì)、增強能力，并且在行動、表率下功夫。黨員要從我做起，從現(xiàn)在做起，從每一件事做起，發(fā)揮表率作用，在群眾中展現(xiàn)新形象。

5、實行經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合，是黨加強黨的思想建設(shè)的有效途徑。我們黨區(qū)別其他政黨的一個很重要的標志是，非常重視自身的思想建設(shè)。同志指出：著重從思想上建黨是我們黨的一大特色、一大優(yōu)勢。黨員加入黨組織后，通過不斷的思想教育，解決思想上入黨的問題。同時，開展集中性教育，解決經(jīng)常性教育中解決不了的黨員思想、工作、作風等方面的問題，解決進入新的歷史時期面臨的統(tǒng)一思想、凝聚力量的問題。

四、下一步的工作打算

先進性教育活動已經(jīng)結(jié)束，但是保持先進性的主題是永恒的。要通過教育活動，使我們的黨組織成為中華民族的優(yōu)秀分子所組成、能夠領(lǐng)導人民群眾進行改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的朝氣蓬勃的指揮部；我們黨的基層組織能夠團結(jié)帶領(lǐng)群眾，認真落實黨的路線方針政策，開創(chuàng)各項工作新局面的戰(zhàn)斗堡壘；我們黨員應是在貫徹黨的路線方針政策、完成黨的各項任務(wù)中，始終發(fā)揮先鋒模范作用的先進分子。下一步要做好以下工作。

1、搞好先進性教育的總結(jié)工作。先進性教育總結(jié)要對整個活動開展進行回顧、梳理，梳理出哪些做法有普遍性的意義，今后作為工作的指導；哪些做法不太成熟，需要進一步探索完善；哪些做法不太有效，今后工作中就不再采用。經(jīng)過總結(jié)，使先進性教育活動得到升華，從感性到理性，不斷得到提高。廳系統(tǒng)各級黨組織和每位黨員都要認真總結(jié)梳理，取得今后黨員保持先進性、加強黨組織自身建設(shè)、促進各項工作的經(jīng)驗。

2、繼續(xù)抓好整改措施和方案的落實。廳黨組19項整改措施，有的已經(jīng)出臺，有的需要深入調(diào)研后提出，有的要按照省委省政府有關(guān)文件出臺后再加以具體化和細化，全部整改措施要在年底前出臺，廳直屬單位黨委（總支、支部）、廳機關(guān)各支部的整改方案，以及黨員的整改措施也要抓緊落實。要定期檢查督促，務(wù)必使各項整改方案、整改措施落到實處。

3、建立加強黨的先進性建設(shè)的長效機制，鞏固和發(fā)展先進性教育成果。歷史經(jīng)驗證明，不抓長效機制建設(shè)，就會出現(xiàn)老問題反彈的“鐘擺現(xiàn)象”。黨的先進性建設(shè)，要在建立長效機制上下功夫。只有內(nèi)化為意識、成為制度，才能得以鞏固，成為人們的習慣。先進性教育的各種理念、觀點要內(nèi)化為意識，建立各項工作制度，經(jīng)過一段時間的實踐后，成為大家的自覺行動。

4、抓好各項工作。當前要抓好防災減災能力建設(shè)、節(jié)水型社會建設(shè)，加快水庫除險加固、萬里清水河道、千萬農(nóng)民飲用水工程、千萬畝十億方節(jié)水工程、浙東引水工程等重點水利工程建設(shè)，提高依法行政能力和水利管理水平，以先進性教育促進各項水利工作。

在這里，要特別感謝省委督導組的辛勤工作。省委派出以韋志海同志為組長的督導組，深入水利廳進行具體指導。督導組在每一個階段，都提出明確要求，給予工作指點。督導組還深入廳直屬單位進行具體的指導、督促、檢查，給我們順利地開展先進性教育活動以極大的支持和幫助。我廳先進性教育活動取得的成效，凝聚著督導組各位同志的心血，是與督導組的關(guān)心、支持、指導、幫助分不開的，我們對督導組卓有成效的工作指導表示衷心的感謝。