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同志們：

今天，市級機關黨工委在這里召開市級機關黨建工作會議，重點是回顧總結**年工作情況，研究部署**年工作任務。剛才，陳信保同志對今年的機關黨建工作作了全面部署，希望各級黨組織結合實際認真抓好落實。受到表彰的122名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，命名的241個“共產(chǎn)黨員示范崗”，以及兩位代表的先進事跡，值得大家學習；41個先進基層黨組織以及2家大會交流發(fā)言單位的工作成果，各具特色，值得大家借鑒。

**年，是**經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設成就顯著的一年。全市各級黨組織帶領廣大干部群眾，緊緊圍繞“以優(yōu)化發(fā)展為方向，以優(yōu)良服務為保障，以加大有效投入、加快結構調(diào)整為抓手”的工作主題，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，積極創(chuàng)新發(fā)展思路，努力破解發(fā)展難題，全面推進三個文明建設及和諧社會建設，各項工作都取得了新的進步，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值217.6億元，比上年增長22.1％；完成財政總收入27.92億元，地方一般預算收入11.8億元，分別增長31.85%和29.55％。與此同時，黨的建設得到進一步加強，全市上下創(chuàng)新精神得到弘揚，黨委換屆圓滿成功，領導干部隊伍整體素質(zhì)顯著提升，反腐倡廉深入推進。這些成績的取得，是市委科學決策、正確領導的結果，是全市人民團結奮斗、共同拼搏的結果，是市級機關各級黨組織服務大局、共同推進的結果，也是機關廣大黨員干部辛勤努力、扎實工作的結果。市委對市級機關黨建工作是充分肯定的。在此，我代表市委向辛勤工作在機關黨建工作戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和親切的問候！

**年，是黨的十七大召開的喜慶之年，是全面實現(xiàn)小康的決戰(zhàn)之年。切實做好機關黨建工作，推動機關部門改進作風、履行職能，發(fā)揮好組織者、推動者、實施者的重要作用，責任重大。各級黨組織要認清形勢、明確使命，與時俱進、開拓創(chuàng)新，在圍繞中心、服務發(fā)展、促進和諧上有新目標、新作為、新成效。下面，就進一步做好機關黨建工作，我再強調(diào)三點意見。

一、服務發(fā)展大局，全面實現(xiàn)小康。

市級機關部門是全市經(jīng)濟、政治、文化和社會生活的組織者、管理者，擔負著推進全面實現(xiàn)小康的歷史重任。市級機關黨建工作的成效，機關黨員隊伍的思想、政治、組織和作風狀況，直接影響著全面實現(xiàn)小康推進的力度和成效。各級黨組織要積極圍繞中心、服務大局，找準定位、發(fā)揮作用。

首先，要強化大局意識，凝聚發(fā)展合力。機關黨建工作要有所作為，就必須跳出就黨建抓黨建的圈子，緊緊圍繞發(fā)展大局，緊扣部門的中心任務和重點開展工作。市級機關各級黨組織要牢固樹立大局意識，自覺把機關黨建工作放在率先發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展的大背景下來思考，放在全面實現(xiàn)小康的大局中來謀劃，放在黨委（黨組）重要決策這一中心來部署，大視野、全方位、新視角地謀劃機關黨建工作。要把推進全面實現(xiàn)小康貫穿到機關黨建工作的各個環(huán)節(jié)，找準機關黨建工作服務大局的切入點和著力點。要充分發(fā)揮機關黨建工作的思想政治工作優(yōu)勢，在全市新一輪思想大解放中發(fā)揮積極作用，教育引導機關黨員干部保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，強化求真務實的優(yōu)良作風，增強領導發(fā)展的過硬本領，形成眾志成城的發(fā)展合力。

其次，要加強作風建設，增強發(fā)展活力。作風好，才能環(huán)境優(yōu)、活力強。機關的作風，就是**的形象、**的環(huán)境、**的發(fā)展活力。市級機關各部門各單位要切實按照依法行政、廉潔從政、政務誠信的要求，以人民滿意為根本標準，以基層和群眾評價為重要導向，以基層和群眾監(jiān)督為重要動力，深入推進機關作風建設。各級黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和保證監(jiān)督作用，加大對黨員干部特別是領導干部的監(jiān)督力度，認真落實黨風廉政建設責任制，規(guī)范機關黨員干部的行為，推動形成“民本、誠信、規(guī)范、高效、簡化、清廉”的機關作風。黨員領導干部要率先垂范，按照胡總書記提出的倡導八個方面良好作風的要求，樹立正確的政績觀和權力觀，團結帶領機關干部不斷提高服務基層、服務企業(yè)、服務群眾的水平，努力營造低成本、高效率的發(fā)展環(huán)境，以良好的作風凝聚發(fā)展要素、凈化發(fā)展環(huán)境、增強發(fā)展活力。

第三，要圍繞“三提升一實現(xiàn)”主題，增添發(fā)展動力。今年是市委、市政府確定的“三提升一實現(xiàn)”主題教育年。市級機關各級黨組織要緊緊圍繞“提升經(jīng)濟發(fā)展水平、提升和諧社會建設水平、提升機關效能服務水平”，全力確?！叭嫘】祵崿F(xiàn)年”這一目標任務，進一步解放思想、明確任務、凝聚人心、激發(fā)斗志，引導全市上下堅持科學發(fā)展，堅持又好又快發(fā)展；要把推動完成本部門承擔的全年重點項目任務，作為重中之重的工作來抓，不斷拓展機關黨建工作的內(nèi)涵和載體；把促進全面實現(xiàn)小康的完成情況，作為檢驗黨建工作成效的重要方面來對待，不斷提高機關黨建工作服務發(fā)展的水平；把黨建工作與全面實現(xiàn)小康社會有機結合起來，一起研究部署，一起組織實施，一起總結考核，努力形成目標同向、安排同步、工作同力、責任同擔的局面。

二、建設和諧機關，推動社會和諧。

市級機關作為全市的領導、決策、服務機關，對構建和諧社會、和諧**的推動作用最直接。建設和諧機關，是構建和諧社會的重要組成部分，又是構建和諧社會的重要前提條件，同時也是加強機關自身建設的重要內(nèi)容。機關黨組織和廣大黨員都要從構建和諧社會的戰(zhàn)略高度，積極開展和參與和諧機關創(chuàng)建活動，倡導和諧理念，培育和諧精神，建設和諧文化，以機關和諧推動社會和諧。

一要班子和諧。領導班子是一個單位的核心和靈魂。一個團結和諧的領導班子是事業(yè)發(fā)展、單位和諧的關鍵。市級機關各級領導班子特別是黨委（黨組）領導班子必須發(fā)揮示范表率作用。關鍵是四句話16個字：一是“事業(yè)為重”。要堅持講政治、顧大局，始終把事業(yè)作為班子團結的最堅實基礎，把工作作為成員和諧的最穩(wěn)定因子，同心同德干事業(yè)、團結拼搏求發(fā)展。二是“溝通為要”。要提高民主生活會的質(zhì)量，正常開展談心交心活動，使領導班子成員的思想經(jīng)常溝通，矛盾及時化解，做到感情融洽，步調(diào)一致。三是“寬容為懷”。班子成員之間要胸懷開闊，寬容大度，淡泊名利，多一些理解和支持，多一些寬容和體諒，做到在思想上相互信任，在工作上相互支持，在情感上相互容納，心往一處想，勁往一處使。四是“制度為本”。要健全民主集中制的各項制度，規(guī)范議事決策行為，完善工作運行機制，保證領導班子政治上組織上完全鞏固、行動上高度統(tǒng)一、凝聚力戰(zhàn)斗力不斷提高。

二要干部和諧。機關干部的和諧是機關和諧的基礎。一方面，干部內(nèi)心要和諧。要加強對科學發(fā)展觀、黨的十六屆六中全會和黨的十七大精神以及省、市黨代會精神的學習，大力傳播和諧社會理念，引導機關黨員干部確立與構建和諧社會、和諧機關相適應的新理念。要堅持以人為本，把尊重人、理解人、關心人體現(xiàn)到機關工作的每一個環(huán)節(jié)，了解每一個人的想法，發(fā)揮每一個人的特長，調(diào)動每一個人的激情，激發(fā)每一個人的潛能，給每一個人自由發(fā)展的空間，千方百計促進干部內(nèi)心的和諧。另一方面，干部與干部之間要和諧。要積極營造和諧環(huán)境，積極開展形式多樣的機關文體活動，在市級機關和廣大機關干部中著力營造催人奮進的團隊精神和行為規(guī)范，培養(yǎng)和形成具有凝聚力、向心力、親和力的機關良好風氣，使“風正、心齊、氣順、勁足”成為市級機關的核心價值導向，成為機關和諧文化的核心理念，唱響積極向上、團結和諧的主旋律，促進干部與干部之間的和諧。

三要干群和諧。和諧機關的落腳點在于提高機關效能，實現(xiàn)干群和諧，推動和諧社會的建設。為此，要提高機關干部的素質(zhì)。要適應科學發(fā)展、和諧發(fā)展的客觀需要和機關干部個性化、差別化的主觀需求，采取更具針對性、實踐性的方式，加強機關干部教育培訓，提高機關干部管理社會事務、協(xié)調(diào)利益關系、處理人民內(nèi)部矛盾、開展群眾工作和維護社會穩(wěn)定的本領，切實增強機關干部領導構建和諧社會的能力。必須規(guī)范機關干部的行為。要教育引導機關干部牢固樹立正確的權力觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民，把服務基層、服務群眾作為機關黨建工作的最大職責，把人民群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護作為衡量機關工作的標準和決策的依據(jù)。支持企業(yè)天經(jīng)地義，服務企業(yè)關愛有加。機關各級黨組織要把教育引導機關干部堅持依法管理與改進服務相結合，不斷規(guī)范行為，增進機關干部與服務對象、管理對象之間的和諧。必須深化幫扶困難群體的行動。要千方百計為基層、為困難群眾提供更多更好的幫助，融洽干群感情。要繼續(xù)深化“黨員進老區(qū)、萬人幫萬戶”活動和“黨員義工制”活動，為實現(xiàn)全面小康作出新的貢獻。

三、加強自身建設，提高工作水平。

做好機關黨建工作，關鍵在于機關各級黨組織和廣大黨務干部。各級黨組織要切實按照“強基工程”的要求，狠抓自身建設，為做好機關黨建工作夯實基礎。

一要充分發(fā)揮市級機關黨工委的職能作用。市級機關黨工委作為市委的工作部門，擔負著領導機關黨的工作的重要職責。要進一步增強責任意識、大局意識和服務意識，不斷提高創(chuàng)新能力，進一步發(fā)揮好政治保證和組織保障作用。要注意挖掘和培育典型，在市級機關選樹一批先進典型，特別是在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)過程中涌現(xiàn)出來的先進典型，掀起新一輪學先進、趕先進、爭先進、推進全面實現(xiàn)小康、投身“兩個率先”的熱潮。要樹立品牌意識，努力使機關黨建工作出精品、出成果，進一步擴大機關黨建工作的影響力。

二要充分發(fā)揮部門黨組（黨委）的領導和指導作用。領導和指導機關黨組織的工作，是《黨章》賦予部門黨組（黨委）的重要職責。各部門各單位黨委（黨組）要認真貫徹落實中央《關于建立健全地方黨委、部門黨組（黨委）抓基層黨建工作責任制的意見》，把機關黨的建設作為黨組（黨委）工作的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌兼顧、通盤考慮。各部門各單位黨組（黨委）要進一步完善書記牽頭抓總、分管領導具體負責、機關黨組織狠抓落實的運行機制，推進機關黨建工作的規(guī)范化、制度化。要注意協(xié)調(diào)解決機關黨建工作中存在的困難和問題，為充分發(fā)揮機關黨組織的作用創(chuàng)造條件。

三要充分發(fā)揮領導干部的表率作用。實踐證明，領導干部的作用發(fā)揮得如何，對抓好機關黨的建設至關重要。機關黨員領導干部要以身作則，率先垂范，帶頭加強理論武裝、思想修養(yǎng)、黨性鍛煉，帶頭參加組織活動，重視關心機關黨建工作，帶頭樹立良好作風，當好廣大機關黨員干部的示范和表率。

四要充分發(fā)揮機關黨務工作者的骨干作用。黨務干部是機關黨建工作的骨干。建設一支梯次合理、團結協(xié)作、敢于創(chuàng)新、善于圍繞機關黨政工作大局開展黨建工作的復合型黨務干部隊伍，是做好機關黨建工作的組織保證。要重視黨務干部隊伍建設，切實加強對黨務干部的教育培養(yǎng)，努力提高執(zhí)行政策的能力、服務發(fā)展的能力、做思想政治工作和群眾工作的能力。要建立能進能出、新老交替的流動機制，有計劃的組織黨務工作者和行政管理者進行輪崗交流，保證黨務工作者隊伍的生機和活力。要關心黨務工作者工作和生活情況，切實提高黨務工作者待遇，建立相應的激勵機制，鼓勵黨務工作者大膽創(chuàng)新，努力工作，為提高機關黨建工作水平多作貢獻。

同志們，**年**要全面實現(xiàn)小康，這對機關黨的建設提出了新的更高的要求，也為加強機關黨的建設帶來了新的契機。讓我們以奮勇爭先的精神狀態(tài)、求真務實的工作作風，努力開創(chuàng)市級機關黨建工作新局面，為全市又好又快發(fā)展作出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的勝利召開！