導(dǎo)語：兩新工委書記會講話一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

同志們：

“兩新”工委系統(tǒng)書記培訓(xùn)班已經(jīng)順利結(jié)束了。培訓(xùn)期間，建國同志就黨組織作用發(fā)揮問題作了一個很好的報告，別和同志就工委系統(tǒng)如何把握宏觀開展“兩新”組織黨建工作作了一個全景式的輔導(dǎo)，興化處長就黨建示范點(diǎn)建設(shè)、葉艷處長就發(fā)展黨員工作也作了輔導(dǎo)，大家還實(shí)地參觀了秋田、渝江兩個先進(jìn)典型，就“兩新”黨建工作的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了熱烈的討論。大家都非常珍惜這次學(xué)習(xí)機(jī)會，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)、認(rèn)真的學(xué)習(xí)態(tài)度，自覺遵守紀(jì)律，沉心靜氣聽課，認(rèn)真參觀典型，并圍繞培訓(xùn)主題，積極開動腦筋，踴躍討論交流。通過兩天的培訓(xùn)，大家圓滿完成了培訓(xùn)任務(wù)，普遍感到大有收獲，達(dá)到了預(yù)期的效果。

今天上午的全市“兩新”工委書記會議，主要任務(wù)是回顧總結(jié)**年工作，安排部署**年工作。市委“兩新”工委《關(guān)于印發(fā)〈**年工作總結(jié)暨**年工作要點(diǎn)〉的通知》已經(jīng)發(fā)給大家，請抽時間認(rèn)真看一看，并做好自己的工作總結(jié)，結(jié)合實(shí)際安排部署好**年工作。下面，我講三個問題。

一、牢牢抓住黨組織組建全覆蓋這個龍頭，**年全市“兩新”組織黨建工作登上新的歷史起點(diǎn)

**年，是全市“兩新”組織黨建工作奠基入軌之年，也是我們工委系統(tǒng)牽頭主抓“兩新”組織黨建工作的起步開局之年，全市“兩新”組織黨建工作領(lǐng)域大事喜事接連不斷。開年之初，中央組織部就明確提出，要把在規(guī)模以上非公有制企業(yè)建立黨組織工作，作為組織工作迎接十七大勝利召開的亮點(diǎn)工程之一。4月4日，總書記作出重要批示：“規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨建工作進(jìn)展顯著。要在繼續(xù)抓好組建黨組織工作的同時，努力探索和總結(jié)黨組織在非公有制企業(yè)中發(fā)揮作用的經(jīng)驗(yàn)?！?0月中旬，黨的十七次代表大會勝利召開，為新時期“兩新”組織黨建工作注入了新的強(qiáng)大動力。市委高度重視“兩新”組織黨建工作，出臺了《中共重慶市委關(guān)于加強(qiáng)新經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨的建設(shè)工作的意見》，召開了全市“兩新”組織黨建工作第一個大型專題會議。市委常委會3次聽取和研究“兩新”組織黨建工作，市委主要領(lǐng)導(dǎo)對“兩新”組織黨建工作作出批示達(dá)15次，并提出了“努力走在全國前列”的要求。各地黨委堅(jiān)持把“兩新”組織黨建工作作為管黨主業(yè)的重要任務(wù)來抓,建立完善了一系列分工合作、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、工作機(jī)制和激勵保障機(jī)制。全市“兩新”工委系統(tǒng)緊緊抓住這些良好機(jī)遇，在有關(guān)部門的大力支持下，頑強(qiáng)拼搏，克難攻堅(jiān)，大膽創(chuàng)新，真抓實(shí)干，推動“兩新”組織黨建工作在四個方面取得了明顯進(jìn)展，打開了新的局面，取得了工委系統(tǒng)工作的“開門紅”，全市“兩新”組織黨建工作邁上了新的臺階，站在了新的歷史起點(diǎn)。

（一）營造良好工作氛圍取得明顯進(jìn)展

面對“兩新”組織黨建工作剛剛起步、社會氛圍不夠濃厚的現(xiàn)實(shí)狀況，全市“兩新”工委系統(tǒng)以貫徹落實(shí)中央和市委重要指示精神為著力點(diǎn)，制發(fā)了系列文件，召開了系列會議，開展了系列活動，加大了宣傳力度，努力營造良好工作氛圍。特別是我們抓住市委主要領(lǐng)導(dǎo)對組建工作成果給予充分肯定并要求加大宣傳、輿論支持的機(jī)遇，大力組織開展了全市“兩新”組織黨建工作集中宣傳活動，《人民日報》、中央電視臺、新華社、中國新聞社等各大媒體相繼對重慶“兩新”組織黨建工作進(jìn)行了廣泛深入的宣傳報道，全國黨建研究會顧問鄭科揚(yáng)在《黨建研究》發(fā)表文章對重慶“兩新”組織黨建工作給予高度評價，在全國范圍內(nèi)產(chǎn)生了較大影響。在大家的努力推動下，目前，全市各個方面尤其是地方黨委重視、支持、推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的積極性得到了空前地調(diào)動，一個全社會廣泛關(guān)注、大力支持、積極參與“兩新”組織黨建工作的濃厚氛圍初步形成。萬州、巴南、合川、江北、武隆等區(qū)縣的黨委一把手，都傾注了很大精力對“兩新”組織黨建工作加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。涪陵、合川、大足、巫山等區(qū)縣將“兩新”組織黨建工作納入了目標(biāo)責(zé)任考核體系，建立了聯(lián)席會議制度。萬州、南岸等區(qū)縣將**年確定為“兩新”組織黨建工作突破年、推進(jìn)年。沙坪壩、江津、壁山等區(qū)縣加大了投入力度，給“兩新”組織黨組織安排了專門的工作經(jīng)費(fèi)。經(jīng)開區(qū)給“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人每月補(bǔ)助200至300元工作津貼，給每名專職黨建工作指導(dǎo)員每月補(bǔ)助1000元工作津貼。大渡口區(qū)給規(guī)模以上非公企業(yè)黨組織每年安排5000元工作經(jīng)費(fèi)，給每名黨員每年安排200元培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。去年，主城九區(qū)安排的工作經(jīng)費(fèi)達(dá)1.2億。

(二)完善專門工作體系取得明顯進(jìn)展

**年底，全市只有10個區(qū)縣黨委和經(jīng)開區(qū)黨工委設(shè)立了專門工作機(jī)構(gòu)。**年，按照市委的要求，各地把加快設(shè)立“兩新”工委，健全工作體系作為推動“兩新”組織黨建工作的重要基礎(chǔ)來抓，堅(jiān)持特事特辦，加快組建步伐，到去年5月底，各個區(qū)縣和經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)全部建立了“兩新”黨建工作專門機(jī)構(gòu)，比市委要求的期限提前了1個月。并根據(jù)需要配備了專職工作人員，提供了辦公條件。部分區(qū)縣還積極向鎮(zhèn)街社區(qū)延伸工作平臺。高新區(qū)統(tǒng)一在街鎮(zhèn)設(shè)立了“兩新”組織黨建工作辦公室，形成了完整的工作體系。同時，全市建立了“兩新”組織黨務(wù)人才庫，調(diào)整、充實(shí)、加強(qiáng)了黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍。目前，一個“兩新”組織黨建工作的專門工作體系已初步建立。區(qū)縣“兩新”工委剛剛組建到位，就立即以飽滿的精神狀態(tài)投入各項(xiàng)工作，在集中力量狠抓黨組織組建工作的同時，豐都縣對“兩新”組織黨員的黨費(fèi)收繳問題進(jìn)行了調(diào)研，并從制度上大膽探索新的收繳辦法；長壽區(qū)就“兩新”組織員工統(tǒng)計口徑問題進(jìn)行了探索；渝中、江北、綦江、**、彭水、石柱等區(qū)縣在建立黨員教育管理服務(wù)機(jī)制上進(jìn)行了有益探索；墊江、彭水分別開展“百家民企進(jìn)社區(qū)”、“百家民企助三農(nóng)”活動。

（三）黨組織組建工作取得明顯進(jìn)展

**年底，全市“兩新”組織黨組織不到3200個，規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建率只有52％。按照中央組織部和市委的要求，我們將**年定為“黨組織組建年”，把加快推進(jìn)“兩新”組織黨組織組建作為全年核心任務(wù)和基礎(chǔ)工作來抓，首先以狠抓規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作為突破口，確定了**年6月底前實(shí)現(xiàn)單建率100%，向黨的86周年誕辰獻(xiàn)禮的目標(biāo)。為此，市委“兩新”工委制發(fā)了《關(guān)于在規(guī)模以上非公有制企業(yè)組建黨組織工作的通知》，采取建立領(lǐng)導(dǎo)干部分片、定點(diǎn)聯(lián)系和情況通報制度等系列措施，切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)。各區(qū)縣工委按照統(tǒng)一部署，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，采取領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)帶頭抓、派駐黨建工作指導(dǎo)員定點(diǎn)抓、相關(guān)部門緊密配合協(xié)同抓等方式，強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作，使全市3365個規(guī)模以上非公企業(yè)在預(yù)定期限全部單獨(dú)建立了黨組織，組建率提高了48個百分點(diǎn)。合川區(qū)率先實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織單建率100%。初戰(zhàn)告捷之后，我們再次自加壓力、乘勢而上，提出**年8月底前實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”、向黨的十七大獻(xiàn)禮的組建工作目標(biāo)。市委“兩新”工委及時下發(fā)了推進(jìn)全覆蓋的工作通知，在主城、黔江、萬州召開了三個片區(qū)推進(jìn)會議，加強(qiáng)了督促檢查和分類指導(dǎo)，特別是分類提煉的“5＋x”組建模式，較好地解決了“全覆蓋”方法問題。各區(qū)縣“兩新”工委充分借鑒和運(yùn)用規(guī)模以上非公有制企業(yè)黨組織組建工作經(jīng)驗(yàn)，再鼓干勁、再添措施、集中精力、全力以赴攻堅(jiān)克難。通過“雙找”清理和發(fā)展黨員等工作，使全市“兩新”組織黨員由**年底的7.9萬人增加到近9萬人。通過工委系統(tǒng)全體干部的共同努力，到8月底，全市共建“兩新”組織黨組織7402個，其中單建黨組織5624個，聯(lián)建黨組織1778個，對全市現(xiàn)有已掌握的“兩新”組織都根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行了黨的組織覆蓋和黨的工作覆蓋。巴南區(qū)在實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”工作中走在了全市前列。為推動一大型房地產(chǎn)龍頭企業(yè)組建黨組織，渝北區(qū)動員多方力量做通了業(yè)主的思想工作。在組建工作中，各地大膽創(chuàng)新，探索出了各具特色、行之有效的工作方式。黔江、北碚、江津、璧山、**按照“5＋x”的組建模式要求，因地制宜，探索出了區(qū)域統(tǒng)一建、鎮(zhèn)街分類建、就近掛靠建等各具特色的“全覆蓋”方式。渝中、萬盛通過建立區(qū)個體勞動者協(xié)會黨委，將工商戶黨員全部納入了黨組織管理。**的“三抓一促”、沙坪壩的“六法并舉”、豐都的“兩包四定”、涪陵的“四步工作法”、江北的集中授牌、大渡口的倒推時間組建法都產(chǎn)生了明顯的效果。在組建攻堅(jiān)階段，在座許多同志都放棄了高溫休假，蹲在點(diǎn)上，沖在一線，以我們的模范帶頭作用，影響和帶動了街道社區(qū)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村居黨務(wù)干部和黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，共同奮力，完成任務(wù)，充分展示了“兩新”工委系統(tǒng)干部良好的形象和扎實(shí)的工作作風(fēng)。

（四）培育先進(jìn)典型取得明顯進(jìn)展

為充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織的重要作用，我們及時制發(fā)了在全市“兩新”組織黨組織中開展“六個一”活動、迎接市第三次黨代會勝利召開的《通知》，發(fā)動全市“兩新”組織黨組織和黨員普遍開展了“三展示三服務(wù)”、“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員示范崗”、“一名黨員一面旗”、“黨員身邊無事故、無次品、無違紀(jì)”等主題實(shí)踐活動，得到了市委的高度肯定，進(jìn)一步調(diào)動了廣大“兩新”組織黨組織和黨員發(fā)揮作用的積極性。不少規(guī)模以上“兩新”組織中的中高層管理人員的黨員比例占到60%以上；80－90%的黨員處于管理崗位和關(guān)鍵崗位。部分“兩新”組織推廣了黨員錄用、晉職、培訓(xùn)、加薪“四優(yōu)先”制度。一支組織信任、群眾公認(rèn)、業(yè)主歡迎、充分體現(xiàn)先進(jìn)性的黨員隊(duì)伍壯大起來，一批創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)的黨組織涌現(xiàn)出來。在此基礎(chǔ)上，各地遍加大了典型培育力度，通過定向指導(dǎo)、創(chuàng)評創(chuàng)建、表彰推動、宣傳推廣等措施，鞏固了一批老先進(jìn)，涌現(xiàn)了一批新典型。特別是大渡口區(qū)秋田公司黨委對黨建工作實(shí)行看板化管理，創(chuàng)立了獨(dú)具特色的“秋田模式”，《人民日報》、中央電視臺等新聞媒體多次作了宣傳報道，產(chǎn)生了較大反響。渝江、百事達(dá)、力帆、南方、宗申、嘉陵本田、希爾安、市律師協(xié)會等一批“兩新”組織黨建工作新老典型發(fā)揮出良好的示范帶動作用。

**年，全市“兩新”組織黨建工作起步順利，開局良好，成效顯著，反響強(qiáng)烈，市委給予了充分肯定，中央組織部予以了密切關(guān)注，有關(guān)方面給予了高度評價，上海、深圳、成都、呼和浩特等地紛紛組團(tuán)前來學(xué)習(xí)考察。這些成績的取得，與在座各位的團(tuán)結(jié)拼搏、艱苦努力是密不可分的。我們不辱使命，不負(fù)重托，用實(shí)實(shí)在在的工作成效充分證明了全市“兩新”工委系統(tǒng)是一支特別能戰(zhàn)斗的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；用實(shí)際行動充分展示了這支隊(duì)伍全新的精神風(fēng)貌和堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力，迅速提升了工委系統(tǒng)的社會形象和影響力，為全面開創(chuàng)全市“兩新”組織黨建工作新局面奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此，我代表市委“兩新”工委對大家表示衷心地感謝！

二、緊緊圍繞充分發(fā)揮黨組織作用這條主線，努力開創(chuàng)**年全市“兩新”組織黨建工作新局面

**年，是重慶建設(shè)和發(fā)展史上非常重要的一年，也是全市“兩新”組織黨建工作由打基礎(chǔ)轉(zhuǎn)入樹形象的關(guān)鍵之年。做好今年的工作，意義十分重大。按照市委的總體要求，**年，全市“兩新”組織黨建工作總的要求是：堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十七大和市第三次黨代會精神，按照全市“固本強(qiáng)基”戰(zhàn)略實(shí)施綱要的總要求，緊緊圍繞構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局，以促進(jìn)黨組織和黨員充分發(fā)揮作用為主線，以全面開展示范黨組織創(chuàng)建活動為抓手，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持抓重點(diǎn)帶全面，堅(jiān)持抓難點(diǎn)求突破，推動各項(xiàng)工作朝著“努力走在全國前列”的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)。

在“兩新”組織黨組織和黨的工作已基本實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”的新形勢下，“兩新”組織黨建工作的重點(diǎn)，要不失時機(jī)地轉(zhuǎn)移到促進(jìn)黨組織充分發(fā)揮作用上來，這是中央和市委的總體要求。黨組織應(yīng)該發(fā)揮哪些作用、怎樣發(fā)揮作用，建國同志已經(jīng)系統(tǒng)地講了很好的意見，各地一定要認(rèn)真領(lǐng)會，并結(jié)合實(shí)際不斷創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。今年和今后一段時期，我們必須緊緊圍繞促進(jìn)“兩新”組織黨組織充分發(fā)揮作用這一核心任務(wù)，大力推進(jìn)各項(xiàng)配套工作，努力在新的起點(diǎn)上推動各項(xiàng)工作邁上新的臺階。

（一）“兩新”組織黨建工作環(huán)境要有新氣象

干事創(chuàng)業(yè)必須有一個良好的工作環(huán)境。目前，全市“兩新”組織黨建工作的良好氛圍雖然已經(jīng)初步形成并日趨向好，但不知曉、不理解、不重視、不支持“兩新”組織黨建工作的現(xiàn)象仍不同程度的存在。我們要促進(jìn)黨組織充分發(fā)揮作用，必須要進(jìn)一步優(yōu)化“兩新”組織黨建工作環(huán)境，營造更為良好的工作氛圍，努力形成各級黨委高度重視、相關(guān)部門大力支持、全體黨員踴躍參與、社會各界廣泛關(guān)注、廣大業(yè)主積極配合的良好局面。一是要借助各地深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和市第三次黨代會精神的契機(jī)，大力貫徹落實(shí)中央和市委關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的指示精神，進(jìn)一步營造“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，理順工作機(jī)制。要積極爭取各級黨委的高度重視和相關(guān)部門的大力支持，推動各級黨委進(jìn)一步健全“兩新”組織黨建工作責(zé)任制，建立全市“兩新”組織黨建工作年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，明確各方責(zé)任，促進(jìn)齊抓共管。同時，切實(shí)理順區(qū)縣工作體制，形成良好的工作機(jī)制。三是要健全保障機(jī)制、激勵機(jī)制，重點(diǎn)針對“兩新”組織黨建工作中的難點(diǎn)問題，及時研究制訂相關(guān)政策措施，完善制度，理順關(guān)系。四是要充分利用各種途徑繼續(xù)加大宣傳力度，進(jìn)一步提高“兩新”組織黨建工作的社會關(guān)注度和影響力。

（二）黨組織組建工作要有新進(jìn)展

組建黨組織是黨組織發(fā)揮作用的前提。我們雖然已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)“兩個全覆蓋”，但由于許多黨組織組建時間較短，組建基礎(chǔ)比較薄弱，工作機(jī)制不夠完善，加上黨員流動性大等原因，一些黨組織的生存和運(yùn)行面臨困境，“建而又散”的可能性大大存在；同時，由于一批“兩新”組織不斷由小變大，新的“兩新”組織不斷涌現(xiàn)，要求我們必須把組建黨組織工作作為一項(xiàng)長期工作來抓，才能始終保持“動態(tài)兩個基本全覆蓋”。因此，我們必須堅(jiān)持“無組織抓組建，有組織抓規(guī)范，已規(guī)范抓創(chuàng)新，軟弱渙散抓整頓”的工作思路，以規(guī)模以上非公有制企業(yè)為重點(diǎn)，切實(shí)做到“兩新”組織發(fā)現(xiàn)一個，黨的工作就覆蓋一個；組建條件成熟一個，黨組織就組建一個，盡可能消除“漏網(wǎng)之魚”。通過積極慎重發(fā)展黨員、組織引導(dǎo)招聘黨員、繼續(xù)查找“隱形”黨員等途徑，不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍，防止出現(xiàn)黨組織因黨員流出“剛建了、又散了”的現(xiàn)象。通過選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，積極創(chuàng)新活動方式和工作方法，不斷推進(jìn)黨組織各項(xiàng)工作的規(guī)范化、制度化等途徑，不斷提高黨組織的自我發(fā)展能力。

（三）示范點(diǎn)創(chuàng)建活動要有新亮點(diǎn)

經(jīng)過去年一年的努力，我們已經(jīng)培育出一批具有示范帶動作用、乃至在全國都有影響的黨組織。但從整體來看，我們的“頭羊”隊(duì)伍還顯得不成規(guī)模，帶動能力還不夠強(qiáng)大，帶動效果還不夠理想?，F(xiàn)在全國各地到重慶來學(xué)習(xí)考察“兩新”組織黨建工作的越來越多，但我們真正拿得出手的先進(jìn)典型，翻來覆去就那么幾個，顯得底氣十分不足。不論是對內(nèi)帶動還是對外宣傳，我們都需要一大批“亮點(diǎn)”來支撐。因此，市委“兩新”工委決定從今年起在全市開展“兩新”組織黨組織示范點(diǎn)三級創(chuàng)建活動，得到了市委組織部的肯定和支持，現(xiàn)已聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的意見》，對這項(xiàng)工作作了全面部署。興化同志就示范點(diǎn)建設(shè)問題也講了很好的意見。市委組織部已初步?jīng)Q定要在全市組織工作領(lǐng)域全面推廣示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的經(jīng)驗(yàn)。開展好“兩新”組織黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，是推動黨組織充分發(fā)揮作用的重要手段，是提升全市“兩新”組織黨組織工作水平和整體形象的重要舉措，是探索“兩新”組織黨建工作基本規(guī)律的重要途徑。各地各單位要充分認(rèn)識開展示范點(diǎn)創(chuàng)建活動的重大意義和深遠(yuǎn)影響，切實(shí)按照文件要求，認(rèn)真堅(jiān)持四條原則，緊緊抓住一批重點(diǎn)，周密謀劃，精心組織，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)，努力打造一批“亮點(diǎn)戶”、“亮點(diǎn)群”、“亮點(diǎn)帶”，盡快出成效、出經(jīng)驗(yàn)、出影響。尤其是主城各區(qū)和萬州區(qū)的基礎(chǔ)條件相對好一些，要切實(shí)加強(qiáng)對一批重點(diǎn)創(chuàng)建單位的針對性指導(dǎo)，力爭都能培育出一批像秋田、渝江這樣、甚至在全國更有影響的先進(jìn)典型。其他地區(qū)也要力爭培育一批市級典型和本級典型。要通過開展好示范點(diǎn)創(chuàng)建活動，進(jìn)一步提升“兩新”組織黨建工作在全市組織工作中的影響力。在此基礎(chǔ)上，盡快探索出一條促進(jìn)黨組織充分發(fā)揮作用的有效途徑和方法。

（四）黨員教育管理要有新內(nèi)涵

黨員是黨組織發(fā)揮作用的主體。通過我們前階段的調(diào)查摸底，目前全市已掌握的“兩新”組織黨員占員工總數(shù)的比例只有1.5%，仍然明顯低于全市黨員占總?cè)丝?%的平均水平。這個數(shù)據(jù)對比，既說明在“兩新”組織中還有許多“隱形”黨員、“口袋”黨員未查找出來；也說明我們在“兩新”組織中發(fā)展黨員工作還是一個薄弱環(huán)節(jié)，未能適應(yīng)“兩新”組織的發(fā)展形勢，與“兩新”組織吸納大批社會精英的現(xiàn)狀極不協(xié)調(diào)；還表明我們在黨員教育管理服務(wù)方面存在許多疏漏，未能適應(yīng)“兩新”組織黨員的基本要求。因此，今年我們首先要繼續(xù)將查找黨員工作放在重要位置，通過深入排查，盡量弄清“兩新”組織中的黨員數(shù)量，全面掌握黨員隊(duì)伍基本情況。其次是要積極慎重地做好發(fā)展黨員工作，注重把“兩新”組織中的優(yōu)秀業(yè)主、優(yōu)秀管理人員、優(yōu)秀高知分子和優(yōu)秀員工吸收到黨內(nèi)來，努力實(shí)現(xiàn)“規(guī)模以上的非公有制企業(yè)有黨員3名以上，規(guī)模以下的非公有制企業(yè)要有黨員；50人以上的新社會組織能單獨(dú)建立黨組織，20人以上的新社會組織要有黨員”的“雙達(dá)標(biāo)”目標(biāo)。第三是要積極探索和努力解決黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)程序繁瑣、黨費(fèi)收繳標(biāo)準(zhǔn)不合理等影響黨員轉(zhuǎn)關(guān)系、亮身份的制約因素，努力從根本上消除產(chǎn)生“口袋”黨員和“隱形”黨員的土壤。第四是要切實(shí)針對當(dāng)前“兩新”組織黨員和優(yōu)秀員工的實(shí)際需要，及時把“兩新”組織黨員教育管理的思路和方法從傳統(tǒng)模式中調(diào)整過來，堅(jiān)定不移地奉行“以黨員為本，強(qiáng)化服務(wù)”的方針，增強(qiáng)服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，健全服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善服務(wù)平臺，改進(jìn)服務(wù)方式，提高服務(wù)質(zhì)量，通過無微不至的服務(wù)，努力增強(qiáng)黨組織對黨員和員工隊(duì)伍的吸引力、凝聚力、影響力。

在黨員教育上，要以深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神為主線，努力在強(qiáng)化黨員意識、提升黨員形象、發(fā)揮黨員作用上取得新的成效，鞏固和發(fā)展先進(jìn)性教育成果。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大精神，要認(rèn)真結(jié)合實(shí)際，充分利用各種有利條件，廣泛組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的學(xué)習(xí)宣傳活動，努力使黨的十七大精神深入人心。要把學(xué)習(xí)重點(diǎn)放在十七大報告和十七大新黨章上，注重學(xué)習(xí)原文，深刻領(lǐng)會精神，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。要通過舉辦座談會、報告會、輔導(dǎo)講座、討論會、培訓(xùn)會、專題組織生活會等方式，組織全體干部和廣大黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大報告、《黨章（修正案）》等相關(guān)文件，深刻領(lǐng)會把握精神實(shí)質(zhì)。要充分利用內(nèi)部刊物、公共宣傳欄、職工學(xué)校、企業(yè)網(wǎng)站等宣傳陣地，采取專題宣傳、文藝匯演、知識競賽等通俗易懂、喜聞樂見的形式，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)宣傳活動的廣度和深度?！皟尚隆惫の到y(tǒng)干部要帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)，力求多學(xué)一點(diǎn)、學(xué)深一點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上積極深入“兩新”組織，主動給黨員作輔導(dǎo)，向群眾作宣講，具體指導(dǎo)“兩新”組織黨組織開展學(xué)習(xí)宣傳活動。“兩新”組織黨組織要發(fā)動廣大黨員立足本職崗位開展宣傳活動，激勵引導(dǎo)業(yè)主和員工共同學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的十七大精神，把握大勢，振奮精神，增強(qiáng)發(fā)展信心和決心。同時，要研究制訂全市“兩新”組織黨員培訓(xùn)工作五年規(guī)劃，以業(yè)務(wù)技能學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，積極采取集中培訓(xùn)，結(jié)對學(xué)習(xí)等多種方式，大力開展有針對性的培訓(xùn)工作，不斷提高廣大黨員服務(wù)“兩新”組織發(fā)展的能力，努力從黨員隊(duì)伍中培養(yǎng)一大批優(yōu)秀經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和業(yè)務(wù)骨干，幫助他們以過硬的素質(zhì)和出色的作為提高在“兩新”組織中的地位。

（五）黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)要有新突破

建設(shè)一支高素質(zhì)“兩新”組織黨務(wù)人才隊(duì)伍是黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵。今年，我們要以選好配強(qiáng)黨組織負(fù)責(zé)人為突破口，著力加強(qiáng)黨務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。首先要健全完善培訓(xùn)機(jī)制。黨組織負(fù)責(zé)人隊(duì)伍的整體素質(zhì)上不去，黨組織作用就難以充分發(fā)揮。因此，必須把黨組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)作為當(dāng)前一項(xiàng)緊迫而重要的工作來推進(jìn)。市級層面今年還要舉辦3期培訓(xùn)班，分別對示范點(diǎn)重點(diǎn)創(chuàng)建單位黨組織負(fù)責(zé)人和部分基層黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。但我們不可能把全市7400多個“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人都拿到市上來培訓(xùn)，必還須采取分級培訓(xùn)的方式來擴(kuò)大培訓(xùn)面。各區(qū)縣“兩新”工委要積極爭取本地黨委和組織部門的支持，爭取把“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人納入大規(guī)模干部培訓(xùn)規(guī)劃，力爭今年對所有“兩新”組織黨組織負(fù)責(zé)人至少培訓(xùn)一次。其次，要完善黨務(wù)人才市場選配機(jī)制。“兩新”組織黨務(wù)人才以雇員的身份從市場中來，首先就得從市場中選。全市“兩新”組織黨務(wù)人才庫今年要擴(kuò)大選人范圍和推薦力度，除重點(diǎn)選擇一批退居二線的黨政機(jī)關(guān)黨員干部外，還要把選人視野放大到有關(guān)學(xué)校、人才市場和其他領(lǐng)域，為“兩新”組織全面推薦黨務(wù)人才。同時，繼續(xù)調(diào)整、充實(shí)、穩(wěn)定黨建工作指導(dǎo)員隊(duì)伍，不斷擴(kuò)大黨建工作指導(dǎo)員聯(lián)系指導(dǎo)“兩新”組織的覆蓋面。第三，要健全完善利益激勵機(jī)制。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，黨組織負(fù)責(zé)人既然承擔(dān)了黨組織的工作責(zé)任，就應(yīng)當(dāng)獲得相應(yīng)的報酬。各地可參照經(jīng)開區(qū)、高新區(qū)等地的做法，積極推動各地黨委、政府制定相關(guān)政策，給予黨組織負(fù)責(zé)人必要的、適當(dāng)?shù)墓ぷ餮a(bǔ)助，解決經(jīng)濟(jì)上的后顧之憂。對表現(xiàn)優(yōu)秀的“兩新”組織黨務(wù)人才，可參照其他黨建領(lǐng)域做法，在招錄（聘）公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員時，給其同等的待遇。

三、與時俱進(jìn)地加強(qiáng)工委系統(tǒng)自身建設(shè)，確保今年各項(xiàng)工作任務(wù)的圓滿完成

去年，全市“兩新”工委系統(tǒng)克服初建困難，承擔(dān)了大量艱巨繁重的任務(wù)，廣大工委系統(tǒng)干部做出了很大貢獻(xiàn)。今年，我們面臨的任務(wù)更重、要求更高、難度更大，需要我們有更加良好的精神狀態(tài)，更加強(qiáng)烈的進(jìn)取精神，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加過硬的工作本領(lǐng)。這次培訓(xùn)已經(jīng)開了個好頭，大家也普遍反映，通過培訓(xùn)進(jìn)一步武裝了頭腦、明確了思路、掌握了方法、增強(qiáng)了信心，必將對推動下一步工作產(chǎn)生重要而積極的影響。因此，我們一定要振奮精神，乘勢而上，進(jìn)一步強(qiáng)化“全市爭先進(jìn)，全國創(chuàng)一流”的工作理念，在加強(qiáng)自身建設(shè)上狠下功夫，努力把“兩新”工委系統(tǒng)打造成培養(yǎng)優(yōu)秀干部的搖籃，為出色完成工作任務(wù)提供有力保證。

一是完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。要積極爭取各級黨委的支持，抓緊做好機(jī)構(gòu)設(shè)置的完善工作，努力解決少數(shù)區(qū)縣工作機(jī)構(gòu)不健全、管理體制不順、工作條件較差等問題；要在工作人員的配備上嚴(yán)格堅(jiān)持高質(zhì)量、高起點(diǎn)，確保來之能用，用能勝任；要盡快建立完善各項(xiàng)機(jī)關(guān)管理制度，使機(jī)關(guān)運(yùn)行盡快進(jìn)入規(guī)范化、制度化軌道。同時，還要主動爭取黨委組織部門和相關(guān)部門的支持和配合，建立健全“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議制度，支持和鼓勵“兩新”組織較為集中的街道、中心鎮(zhèn)和社區(qū)建立完善工作平臺和工作機(jī)制，延伸工作手臂，形成整體合力。

二是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)十七大關(guān)于改革黨的作風(fēng)的要求，抓好工委系統(tǒng)干部作風(fēng)建設(shè)。要在工委系統(tǒng)大興真抓實(shí)干之風(fēng)，形成激勵干事者、重用干事者、支持干事者、保護(hù)干事者、造就干事者的濃厚氛圍。要在工委系統(tǒng)大興開拓進(jìn)取、改革創(chuàng)新之風(fēng)，鼓勵工委干部始終保持積極進(jìn)取的精神狀態(tài),不安現(xiàn)狀，不甘平庸，不懼困難，不怕失敗，敢于突破常規(guī)，大膽探索創(chuàng)新。要切實(shí)改進(jìn)學(xué)風(fēng)文風(fēng)會風(fēng)，集中時間和精力，圍繞正在做的工作，多做調(diào)查研究，多解決實(shí)際問題，真正把工作做深做細(xì)做實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，積極營造團(tuán)結(jié)協(xié)作、奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚，以更加良好的精神風(fēng)貌積極投身推進(jìn)全市“兩新”組織黨建工作的偉大事業(yè)。

三是加強(qiáng)能力建設(shè)。干工作既要有熱情，更要有本領(lǐng)。當(dāng)前，我們面對的是一個新領(lǐng)域，遇到的多是一些新問題，要創(chuàng)新，要實(shí)干，必須具備把握規(guī)律，破解難題，創(chuàng)新思路的能力。“兩新”工委聚集的多是一些新人員，工作能力和水平與工作任務(wù)的要求還有不小的差距。因此，必須把能力建設(shè)放在十分重要的位置，著力加強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子要帶頭堅(jiān)持“在學(xué)中干，在干中學(xué)”，努力在工委系統(tǒng)形成學(xué)習(xí)工作化、生活化、終身化的良好風(fēng)氣，積極建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。要著眼于不斷增強(qiáng)干部的政治鑒別、政策運(yùn)用和拒腐防變能力，堅(jiān)持用發(fā)展著的馬克思主義武裝頭腦，不斷提高工委干部的理論素養(yǎng)。今年，工委系統(tǒng)重點(diǎn)要抓好十七大精神的學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會、入腦入心。要把業(yè)務(wù)培訓(xùn)作為提高工委干部能力的基本手段，圍繞核心工作，以“兩新”組織黨建工作業(yè)務(wù)知識為重點(diǎn)，同時加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)、科技、法律等各領(lǐng)域的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，努力推動工委干部隊(duì)伍整體素質(zhì)不斷提高，干事履責(zé)能力不斷增強(qiáng)。

同志們，做好今年的工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。我們一定要認(rèn)真貫徹黨的十七大、市委第三次代表大會和本次會議精神，以飽滿的政治熱情，奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作，圓滿實(shí)現(xiàn)今年的工作目標(biāo)，全面開創(chuàng)“兩新”組織黨建工作新局面，為加快建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的直轄市、在西部率先全面建成小康社會做出更大的貢獻(xiàn)！

春節(jié)即將到來，我代表市委“兩新”工委給大家拜個早年，祝大家新的一年工作順利、家庭幸福、萬事如意！

這次培訓(xùn)和會議得到了巴南區(qū)委、巴南區(qū)委“兩新”工委和大渡口區(qū)委“兩新”工委的大力支持，我代表大家對他們表示感謝。