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同志們：

今天，我們召開座談會，紀念建黨**周年，在此，我代表縣委向在座的各位并通過你們向全縣各級黨組織和全體共產(chǎn)黨員致以節(jié)日的問候！

中國共產(chǎn)黨從誕生到現(xiàn)在，已經(jīng)走過了**年的光輝歷程。**年來，我們黨領(lǐng)導人民建立了社會主義新中國，走上了改革開放，全面建設小康社會的征程。特別是今年面對冰雪災害、5·12汶川大地震等特大自然災害，黨領(lǐng)導全國人民萬眾一心、眾志成城，奪取了抗災救災的階段性勝利，充分顯示了黨和人民的偉大力量。事實雄辯地證明，中國共產(chǎn)黨是一個全心全意為人民服務的黨，是一個能夠經(jīng)受住各種考驗、深受全國各族人民擁護和愛戴的黨，只有中國共產(chǎn)黨才能領(lǐng)導中國人民不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面、譜寫國富民強的新篇章、奪取中華民族偉大復興的新勝利。

**是革命老區(qū)，英雄的土地哺育了英雄的人民。自從1926年8月建立了黨的組織以來，在這塊英雄的土地上，全縣人民在共產(chǎn)黨的領(lǐng)導下，勇往直前，前仆后繼，創(chuàng)造了可歌可泣的業(yè)績，譜寫了一曲又一曲新的篇章，**大地發(fā)生了翻天覆地的變化,綜合經(jīng)濟實力顯著增強，社會事業(yè)全面進步，人民生活水平顯著提高，經(jīng)濟社會步入跨越發(fā)展的快車道。去年，全縣實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值46.7億元，完成財政總收入12.8億元，農(nóng)民人均純收入達到2580元。綜合排名進入全市前三位。黨的各級基層組織建設日益加強，黨員隊伍不斷發(fā)展壯大，由建國初期的8個黨委、264個支部、955名黨員發(fā)展到今天的26個基層黨委、30個黨總支、618個黨支部、11459名黨員，黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到充分發(fā)揮。

目前，隨著煤電化載能基地建設的加速推進，我縣進入跨越發(fā)展的新階段，改革發(fā)展穩(wěn)定的任務非常繁重。今年，縣委、政府適應新的發(fā)展形勢的要求，大膽解放思想，提出五年任務三年完，提前實現(xiàn)“十一五”目標。一批基礎設施和重大煤電化項目開工建設，全縣固定資產(chǎn)投資超過100億元，是**歷史以來投入規(guī)模最大的一年。同時，奧運會即將召開，維護穩(wěn)定的任務十分艱巨，這為我們各級黨組織提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要以抗震救災精神為動力，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先進性，團結(jié)和凝聚廣大干部群眾的力量，加快推進改革發(fā)展各項工作，為完成全年工作任務，加快實現(xiàn)“十一五”目標，推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

一、堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動，進一步加強黨的基層組織建設

黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。近年來，縣委先后組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動和農(nóng)村基層組織集中整建，使全縣各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，廣大黨員干部精神狀態(tài)好，工作積極性高，有力地促進了各項工作的開展。但是，我縣基層組織建設仍然存在著一些薄弱環(huán)節(jié)。特別是部分基層黨員干部作風飄浮、素質(zhì)偏低，民主法制意識不強，個別村級組織軟弱渙散，帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富的信心和本領(lǐng)不足等問題依然比較嚴重，各級基層黨組織的建設狀況與新的形勢任務的要求還有一定的差距，為此，要從我縣的實際出發(fā)，進一步創(chuàng)新思路，堅持城鄉(xiāng)聯(lián)動抓黨建，切實打牢基層黨建的基礎。要始終將農(nóng)村基層黨建工作作為首要任務，把農(nóng)村黨建工作和城市黨建工作作為一個有機整體，使城鄉(xiāng)黨建工作相互銜接，融為一體，形成抓黨建促和諧，謀發(fā)展的整體合力。要積極探索城鄉(xiāng)聯(lián)建的有效形式，創(chuàng)新基層組織設置模式，逐步推行村村聯(lián)建、村企聯(lián)建、企業(yè)聯(lián)建等模式，創(chuàng)新基層干部的選任機制。要認真排查摸底，建立優(yōu)秀務工人員經(jīng)商能人檔案，制定培養(yǎng)計劃，引導他們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，關(guān)心支持和參與家鄉(xiāng)建設，要結(jié)合兩委班子換屆工作，有計劃、有目標地將一批思想覺悟高、視野開闊、帶動能力強的農(nóng)民企業(yè)家、致富能人返鄉(xiāng)選任或不返鄉(xiāng)兼任村主要干部。在外出務工經(jīng)商人員中培養(yǎng)發(fā)展一批黨員雙帶戶、先進文化傳播戶和科技示范戶，發(fā)揮在兩個文明建設中的引領(lǐng)作用。要創(chuàng)新農(nóng)民黨員發(fā)展方式，企業(yè)黨組織要把優(yōu)秀青年農(nóng)民工納入黨員發(fā)展的視野，把他們培養(yǎng)成黨員、專業(yè)技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員或村干部，充分發(fā)揮他們在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中的模范帶頭作用。要建立健全城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理體制，加強流動黨員摸底排查和登記工作，建立流動黨員信息庫，對流動黨員實行屬地管理，做到黨員流動到哪里，黨組織就關(guān)懷到哪里，服務就做到哪里。要建立黨員結(jié)對幫扶規(guī)劃，社區(qū)、企業(yè)要與貧困村支部結(jié)對子，通過社企幫扶，切實提高農(nóng)村黨的建設水平和帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力。要充分利用城市社區(qū)和非公有制企業(yè)在資金、人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢，幫助帶動農(nóng)村發(fā)展，不斷拓寬黨建工作領(lǐng)域，形成城市黨建和農(nóng)村黨建工作協(xié)調(diào)并進、共同發(fā)展的工作格局。

二、以提高執(zhí)政能力建設為重點，進一步加強領(lǐng)導班子和干部隊伍建設

一是要加強理論學習。全縣各級領(lǐng)導干部要牢固樹立終身學習理念，強化理論武裝，夯實理論基礎，圍繞十七大精神，深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會等一系列重大戰(zhàn)略思想，學習黨的路線方針政策，努力提高理論政策水平，不斷增強工作的預見性、科學性，增強駕馭復雜局面的能力。同時要認真學習現(xiàn)代經(jīng)濟、科技、社會管理、法律等方面的知識，不斷更新和完善知識結(jié)構(gòu)，始終跟上時代前進的步伐。要加大干部培訓力度，年內(nèi)把全縣村支部書記、非公有制經(jīng)濟黨組織負責人和普通黨員中的骨干力量集中輪訓一遍。通過學習培訓，進一步解放思想，提高各級黨組織和黨員領(lǐng)導干部改革創(chuàng)新的能力。

二是要繼續(xù)深化干部人事制度改革。去年，我們完成了縣鄉(xiāng)換屆，一大批德才兼?zhèn)洹⒛旮涣姷母刹孔呱细骷夘I(lǐng)導崗位。要針對領(lǐng)導班子配備改革后的新情況，健全領(lǐng)導體制和工作機制，完善議事規(guī)則和決策程序，提高科學決策水平。要不斷深化干部人事制度改革，堅持正確的用人導向，創(chuàng)新用人機制，把政治上可靠、工作上務實、作風上過硬、人民群眾信得過的干部用好用到位。要獎懲并重，以工作結(jié)果辨是非，以貢獻大小論人才，對有政績、有建樹的同志，要旗幟鮮明的進行嘉獎，大膽提拔重用。對不思進取、庸庸碌碌的干部要堅決調(diào)整。要把干部放到復雜艱苦環(huán)境中、推到改革發(fā)展一線中去鍛煉，繼續(xù)推行干部到村、到企業(yè)掛職鍛煉制度，同時選派優(yōu)秀大中專畢業(yè)生到村掛職，讓更多的干部在實踐中增長才干。

三是要進一步堅持和完善民主集中制。各級領(lǐng)導干部都要把集體領(lǐng)導和個人分工負責有機地結(jié)合起來，促進決策的科學化和民主化，對自己職責范圍內(nèi)的矛盾和問題要主動應對，決不能推諉扯皮。班子內(nèi)部要講黨性、講原則，求同存異，互相支持，互相信任，維護班子團結(jié)，形成齊心協(xié)力抓經(jīng)濟建設的強大合力。要建立決策失誤責任追究制度，健全糾錯改正機制，事關(guān)本地區(qū)、本系統(tǒng)、本部門的重大決策要嚴格按照決策程序進行，對決策失誤造成不良后果的，要承擔領(lǐng)導責任。

三、鞏固和發(fā)展先進性教育成果，充分發(fā)揮各級黨組織和黨員干部的表率作用

近年來，我們在抓黨員隊伍建設方面是富有成效的。在改革建設的實踐中，涌現(xiàn)出一批務實、清廉，埋頭苦干、勇挑重擔、無私奉獻的先進黨員，在面臨急難險重的任務面前，黨員同志發(fā)揮了先鋒模范作用，走在干部群眾的前列。特別是在這次地震災害發(fā)生后，大家慷慨解囊，奉獻愛心，在全縣形成了眾志成城，支援災區(qū)人民的強大合力。要進一步鞏固先進性教育成果，增強黨建工作的針對性和實效性，大力弘揚抗震救災精神，宣傳抗震救災中涌現(xiàn)出來的先進典型和模范事跡，開展向優(yōu)秀共產(chǎn)黨員喬尚升同志學習，通過典型引路，形成推動科學發(fā)展、促進社會和諧的巨大力量。各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員要始終走在時代前列，發(fā)揮先鋒模范作用，為全縣干部群眾作出表率。

一是要作聯(lián)系群眾的表率。廣大黨員干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨，以人民的利益為重，以人民的期盼為念，關(guān)心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，千方百計為群眾排憂解難，做到吃苦在先，享受在后，各級干部特別是領(lǐng)導干部要堅持實事求是、求真務實，堅持重實際、說實話、出實招、求實效，扎扎實實為人民群眾辦事實、辦好事。

二是要作愛崗敬業(yè)、促進工作的表率。要圍繞全縣工作大局，各司其職，各負其責，兢兢業(yè)業(yè)做好本職工作。要克盡職守，淡薄名利，無私奉獻，甘清貧，耐寂寞，正確處理好個人利益與全局利益的關(guān)系，正確對待個人得失，腳踏實地，努力工作，干一行，愛一行，精一行，在平凡的工作崗位上作出不平凡的業(yè)績，以踏實敬業(yè)的工作態(tài)度帶動和影響全縣干部群眾，推進全年各項工作任務的完成。

三是要作促進社會發(fā)展維護和諧穩(wěn)定的表率。今年，大事多，喜事多，難事也多，經(jīng)濟建設各項工作任務重，影響社會和諧穩(wěn)定的因素也比較多。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導干部要以發(fā)展的大局為重，堅持科學發(fā)展，解放思想，大膽創(chuàng)新，勇于進取。自覺擔負起維護穩(wěn)定的社會責任，自覺維護團結(jié)，不該說的話不說，不該做的事不做，要勇于承擔維護穩(wěn)定的各項工作任務，理順情緒，化解矛盾，破解難題，以我們扎實的工作贏得群眾的信任、擁護、支持。

四、切實改進領(lǐng)導作風和工作作風，努力把各項工作任務落到實處

干部作風是推動工作落實的關(guān)鍵。從當前的情況看，全縣上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍比較濃，干部隊伍作風的主流是好的。但是少數(shù)干部還存在怕矛盾、圖輕松、怕重擔、挑輕擔的現(xiàn)象。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的工作仍然沒有起色，除客觀原因外，更主要的是精神狀態(tài)的問題，是責任心和作風問題。希望廣大黨員干部特別是領(lǐng)導干部要以自身的作風轉(zhuǎn)變來影響帶動全縣工作作風的轉(zhuǎn)變。要加強上下級之間、部門之間的協(xié)作配合，堅決防止和克服推諉扯皮、攬功諉過的現(xiàn)象，對于一些棘手問題、復雜問題，要一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地抓落實，一件一件去解決。要嚴格執(zhí)行年度目標責任考核制，強化領(lǐng)導責任和目標管理，把日常檢查與年度考核結(jié)合起來，把顯績與隱績結(jié)合起來，建立跟蹤督辦機制，抓住不落實的事，查處不落實的人。對一些重點部門行業(yè)，要繼續(xù)實行年度工作任務社會公開承諾和年底全委會述職制，接受新聞媒體和群眾監(jiān)督。對勇于負責、成績突出的要予以重獎激勵；對工作皮沓、完不成任務、年度考核不合格的，要嚴肅追究責任，連續(xù)兩個年度考核處于后進位次的，對班子要進行組織調(diào)整，特別是對不干事、挑撥事非、拉幫結(jié)派、制造矛盾、蓄意破壞團結(jié)的，不管是誰，都要堅決予以打擊，決不手軟。要深入開展調(diào)查研究，解決群眾關(guān)心的民生問題和工作中的癥結(jié)，提高群眾的滿意度。要增強全局意識和協(xié)作意識，領(lǐng)導干部要自覺樹立“一盤棋”的思想，部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間要相互支持，密切配合，形成講團結(jié)、顧大局、謀發(fā)展的良好氛圍。

目前全年時間已經(jīng)過半，從上半年的運行情況看，各項工作開局良好，發(fā)展勢頭強勁。但對照全年發(fā)展的任務目標來看，許多工作還存在較大差距。全縣各級、各部門要認真總結(jié)上半年的工作，進一步分析形勢，找準差距，抓住重點，研究措施，狠抓落實。要緊緊圍繞縣委、縣政府確定的各項工作重點，扎扎實實的抓好各項工作。要認真做好防汛抗旱工作，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。奧運會即將召開，中央、省、市對維護社會穩(wěn)定的要求很高，要高度重視并切實抓好維護穩(wěn)定工作和信訪、安全、環(huán)保工作，認真解決人民群眾生產(chǎn)生活中的困難和問題，努力化解各類社會矛盾，全力維護社會大局穩(wěn)定。